Quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học quận nam từ liêm, thành phố hà nội theo mục tiêu quy hoạch 2015 2020 (LV02051)

LỜI CẢM ƠN
***
Để hoàn thành luận văn này, ngoài sự cố gắng của bản thân, tôi còn
nhận được sự giúp đỡ quý báu các Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sỹ, các thầy, cô
giáo của Hội đồng đào tạo Cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục của
Trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2, trường Đại học Sư phạm 1 Hà Nội đã tận
tình giảng dạy, hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu
và làm luận văn tốt nghiệp.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc với PGS.TS.Nguyễn Thị Tình người
hướng dẫn khoa học đã rất nhiệt tình và trách nhiệm để tôi hoàn thành được
luận văn.
Tôi cũng xin cảm ơn phòng Giaó dục Tiểu học Sở GD&ĐT Hà Nội,
Phòng Giáo dục và Đào tạo quận Nam Từ Liêm, các trưởng tiểu học trên địa
bàn quận Nam Từ Liêm cũng như các tổ chức, cá nhân, các bạn bè đồng
nghiệp và gia đình đã tạo điều kiện thuận lợi trong thời gian tôi tìm hiểu tình
hình thực tế và cung cấp tài liệu, số liệu để tôi hoàn thành luận văn.
Do sự hạn chế về thời gian nghiên cứu nên luận văn có thể có nhiều thiếu
sót. Tôi mong nhận được sự góp ý chỉ bảo của các thầy, các cô và các bạn đồng
nghiệp.
Xin chân thành cảm ơn!
Tác giả

Lê Thị Tuyết Lan


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn
này là trung thực và không trùng lặp với các đề tài khác. Tôi cũng xin cam
đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và
các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc.

Tác giả

Lê Thị Tuyết Lan


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ

LỜI CẢM ƠN ......................................................................................................... 1
MỤC LỤC .............................................................................................................. 3
LỜI CẢM ƠN ........................................................................................................ 3
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................... 3
MỤC LỤC .............................................................................................................. 3
DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT.......................................... 3
DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ.................................... 3
DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT .............................................. 7
BẢNG BIỂU ........................................................................................................... 8
MỞ ĐẦU ................................................................................................................ 1
1. Lí do đề tài ......................................................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu ........................................................................................ 5
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu ................................................................. 5
4. Giả thuyết khoa học .......................................................................................... 5
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ........................................................................................ 5
6. Phạm vi nghiên cứu đề tài ................................................................................ 6
7. Phƣơng pháp nghiên cứu ................................................................................. 7
8. Cấu trúc luận văn .............................................................................................. 8

CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ
GIÁO VIÊN TIỂU HỌC ....................................................................................... 9
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề ....................................................................... 9
1.2. Bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học .........................................................12
1.2.1 Bồi dƣỡng ...................................................................................................12
1.2.2 Bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học .......................................................14
1.2.3 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học và những yêu cầu đặt ra đối
với bồi dƣỡng giáo viên tiểu học.........................................................................15
1.2.3.1. Nội dung cơ bản chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học......................15
1.2.3.2 Những yêu cầu của chuẩn nghề nghiệp đối với bồi dƣỡng đội ngũ
giáo viên Tiểu học. ..............................................................................................15


1.2.4 Các thành tố của quá trình bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học ..........22
1.2.4.1 Mục tiêu bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học .....................................23
1.2.4.2 Nội dung bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học ...................................24
1.2.4.3 Phƣơng pháp bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học ............................24
1.2.4.4 Phƣơng tiện bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học ..............................24
1.2.4.5 Hình thức tổ chức bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học ....................24
1.3 Quản lý bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học ...........................................25
1.3.1 Quản lý ........................................................................................................25
1.3.2 Quản lý bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học ..........................................28
1.3.2.1 Khái niệm .................................................................................................28
1.3.2.2. Vai trò của hiệu trƣởng đối với quản lý bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên
Tiểu học ...............................................................................................................29
1.3.2.3 Nội dung quản lý bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học .......................30
1.4. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên TH ...................37
1.4.1 Các yếu tố thuộc về chủ thể quản lý ......................................................37
1.4.2 Các yếu tố thuộc về đối tƣợng quản lý ..................................................37
1.4.3 Các yếu tố thuộc về môi trƣờng quản lý ................................................38

Kết luận chƣơng 1 ...............................................................................................38

CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO
VIÊN TIỂU HỌC QUẬN NAM TỪ LIÊM - THÀNH PHỐ HÀ NỘI ...............41
2.1 Khái quát về tự nhiên, kinh tế, văn hóa - xã hội, giáo dục quận Nam Từ
Liêm......................................................................................................................41
2.2 Tổ chức nghiên cứu thực trạng ....................................................................51
2.3. Thực trạng bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên các trƣờng tiểu học công lập
quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội ...........................................................54
2.3.1 Thực trạng nội dung bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học ...................54
2.3.2 Thực trạng hình thức tổ chức bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học .....66
2.3.3. Thực trạng sử dụng các phƣơng pháp bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên .....68
2.3.4 Thực trạng sử dụng các phƣơng tiện bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên
tiểu học .................................................................................................................70
2.4. Thực trạng quản lý bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tại các trƣờng tiểu học
quận Nam Từ Liêm – Hà Nội .............................................................................71
2.4.1 Thực trạng lập kế hoạch bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học ..............71
2.4.2 Thực trạng tổ chức bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học .......................79
2.4.3 Thực trạng chỉ đạo bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học .......................81


2.4.4 Thực trạng kiểm tra đánh giá bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học ......83
2.5. Đánh giá chung về thực trạng .....................................................................84
Kết luận chƣơng 2 ...............................................................................................90

CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO
VIÊN CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ
LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO MỤC TIÊU QUY HOẠCH 2015-2010 92
3.1 Định hƣớng phát triển giáo dục tiểu học .....................................................92
3.1.1. Định hƣớng chiến lƣợc phát triển GD&ĐT của Đảng ...........................92

3.1.2 Định hƣớng phát triển giáo dục tiểu học của Thành phố .......................92
3.1.3. Định hƣớng phát triển GD&ĐT quận Nam Từ Liêm đến năm 2020 ....93
3.2 Các nguyên tắc đề xuất .................................................................................95
3.3 Các biện pháp quản lý bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học theo mục
tiêu quy hoạch 2015-2020 ...................................................................................97
3.3.1 Nâng cao nhận thức cho các lực lƣợng bồi dƣỡng và đội ngũ giáo
viên tiểu học về tầm quan trọng của bồi dƣỡng đáp ứng chuẩn nghề nghiệp
GVTH và mục tiêu quy hoạch 2015-2020 ..........................................................97
3.3.2 Xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên đáp ứngchuẩn nghề
nghiệp GVTH và mục tiêu quy hoạch 2015-2020 ...........................................100
3.3.3 Thiết lập tổ chức bộ máy bồi dƣỡng hiệu quả ........................................103
3.3.4 Chỉ đạo đổi mới hình thức tổ chức, phƣơng pháp và phƣơng tiện bồi
dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học đáp ứng chuẩn nghề nghiệp và mục tiêu
quy hoạch 2015-2020 ........................................................................................107
3.3.5 Tăng cƣờng kiểm tra bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học đáp ứng
chuẩn nghề nghiệp và mục tiêu quy hoạch 2015-2020 ...................................115
3.3.6 Khai thác và sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, thiết bị hiện có; tích cực
đầu tƣ các thiết bị dạy học hiện đại; thƣờng xuyên động viên tinh thần
giảng viên cũng nhƣ đội ngũ học viên tham gia bồi dƣỡng ...........................117
3.4 Mối quan hệ giữa các biện pháp ................................................................120
3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp ...............121
Kết luận chƣơng 3 .............................................................................................129
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ.....................................................................131
1. Kết luận ..........................................................................................................131
2. Khuyến nghị ..................................................................................................133
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO...........................................................135
PHỤ LỤC ..........................................................................................................139

DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
CBQL

Cán bộ quản lý

ĐH

Đại học

GD&ĐT

Giáo dục và Đào tạo

GDTH

Giáo dục tiểu học

GV

Giáo viên

GVTH

Giáo viên tiểu học

HS

Học sinh

KT-XH

Kinh tế - xã hội

QLGD

Quản lý giáo dục

TH

Tiểu học

THCS

Trung học sơ sở

UBND

Uỷ ban nhân dân

XHCN

Xã hội chủ nghĩa


BẢNG BIỂU
Bảng 2.1. Thống kê số liệu hệ thống trường lớp của quận Nam Từ Liêm ...................... 43
Bảng 2.2. Bảng thống kê số lượng các bộ, giáo viên, nhân viên ngành GD&ĐT
quận Nam Từ Liêm .......................................................................................................... 44
Bảng 2.3: Thống kê số lượng CBQL, GV, nhân viên và học sinh các trường tiểu
học công lập quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội .................................................... 48

Bảng 2.4: Thống kê trình độ đội ngũ CBQL, GV và nhân viên các trường tiểu học
công lập trong quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội. ............................................... 49
Bảng 2.5: Thống kê xếp loại CBQL, GV các trường tiểu học công lập trong quận
Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp GVTH. .............................. 51
Bảng 2.6: Số lượng trường và đơn vị tham gia khảo sát ................................................ 53
Bảng 2.7. Mức độ thực hiện các nội dung bồi dưỡng .................................................... 54
Bảng 2.8. Mức độ sử dụng các hình thức bồi dưỡng ...................................................... 66
Bảng 2.9. Mức độ sử dụng các phương pháp bồi dưỡng ................................................ 68
Bảng 2.10. Mức độ sử dụng các phương tiện bồi dưỡng ................................................ 70
Bảng 2.11. Mức độ xây dựng mục tiêu bồi dưỡng .......................................................... 72
Bảng 2.12. Mức độ xác định kế hoạch phụ trợ cho bồi dưỡng ....................................... 77
Bảng 2.13: Mức độ thực hiện tổ chức bồi dưỡng giáo viên tiểu học .............................. 79
Bảng 2.14. Mức độ chỉ đạo bồi dưỡng giáo viên tiểu học .............................................. 81
Bảng 2.15 : Mức độ kiểm tra bồi dưỡng giáo viên tiểu học ........................................... 83
Bảng 2.16. Đánh giá chung về thực trạng quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học .................85
Bảng 2.17. Các nguyên nhân thuộc chủ thể quản lý ....................................................... 86
Bảng 2.18. Các nguyên nhân thuộc về đối tượng quản lý .............................................. 87
Bảng 2.19. Các nguyên nhân thuộc môi trường quản lý ............................................... 89
Sơ đồ 3.1. Mối quan hệ giữa các biện pháp .................................................................... 121
Bảng 3.2: Mức độ cần thiết của các biện pháp được đề xuất ......................................... 122
Bảng 3.3: Mức độ khả thi của các biện pháp được đề xuất ............................................ 125
Bảng 3.4: Mối tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi giữa các biện pháp ........ 126
Biểu đồ 3.5. Tương quan giữa sự cần thiết và tính khả thi của các biện pháp bồi
dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học .................................................................................... 129



MỞ ĐẦU
1. Lí do đề tài
Trong thế kỷ XXI, với sự bùng nổ của khoa học công nghệ và xu thế hội

nhập, hợp tác toàn cầu đã tác động sâu sắc đến mọi mặt của đời sống xã hội
trong đó có lĩnh vực giáo dục. Đối với giáo dục hiện nay, không dừng lại ở việc
hình thành tri thức, kỹ năng nhất định cho người học mà quan trọng hơn là phải
khơi dậy mọi tiềm năng của con người, phát huy tối đa năng lực trí tuệ, năng
lực hoạt động thực tiễn nhằm đáp ứng được yêu cầu của xã hội hiện đại.
Nhận thức đúng đắn xu thế phát triển của giáo dục thế giới, Đảng, Nhà
nước ta nhất quán khẳng định: "Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt
Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá và hội nhập
quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo
viên và cán bộ quản lý là khâu then chốt" [30, tr.130 - 131]. Nghị quyết hội
nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương Khoá XI về đổi mới căn bản, toàn
diện giáo dục và đào tạo cũng đã chỉ ra, công tác QLGD và đào tạo còn nhiều
yếu kém. Đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD bất cập về chất lượng , số lượng
và cơ cấu một bộ phận chưa theo kịp yêu cầu đổi mới và phát triển giáo dục .
Từ đó cần tập trung thực hiện : “Xây dựng quy hoạch , kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển
kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng và hội nhập quốc tế. Thực hiện
chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo từng cấp học và trì nh độ đào tạo.” [31, tr.117
- 122].
Trước yêu cầu đổi mới cơ chế QLGD và chuẩn hoá đội ngũ giáo viên,
một trong những vấn đề đặt ra với công tác quản lý ở các trường tiểu học là
phải bồi dưỡng, phát triển đội ngũ nhà giáo có đủ phẩm chất, năng lực, đáp
ứng yêu cầu mới của sự nghiệp GD&ĐT.

1


Giáo dục là nền móng của sự phát triển của khoa học công nghệ và
kinh tế tri thức. Đảng và Nhà nước đã rất chú trọng phát triển giáo dục và đào
tạo. Với phương châm coi giáo dục là quốc sách hàng đầu, phát triển giáo dục

là một trong những động lực thúc đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện
đại hóa đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn nhân lực con người. Đất
nước ta đang trong công cuộc đổi mới, từng bước thực hiện công nghiệp hóa,
hiện đại hóa tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước
công nghiệp theo hướng hiện đại vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ,
công bằng, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội.
Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo là nhiệm vụ có tầm quan trọng
đặc biệt đối với sự phát triển của mỗi quốc gia và dân tộc, trong đó một trong
những yếu tố quyết định là phải chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao năng
lực chuyên môn và tiêu chuẩn hoá đội ngũ giáo viên ở tất cả các bậc học nói
chung và bậc học Tiểu học nói riêng.
Đội ngũ giáo viên trong trường tiểu học là lực lượng nòng cốt của sự
nghiệp giáo dục tiểu học và là nhân tố quyết định việc thực hiện mục tiêu và
chất lượng giáo dục của nhà trường. Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là
một trong những yếu tố quan trọng quyết định sự thành công của sự nghiệp
giáo dục. Một nhà trường muốn phát triển bền vững cần phải có đội ngũ giáo
viên giỏi về kiến thức, vững vàng về phương pháp, tinh thông trong chuyên
môn nghề nghiệp là yêu cầu bức thiết, là điều kiện cơ bản để nâng cao chất
lượng giáo dục trong tình hình hiện nay. Bởi vì, trong nhà trường “Thầy giáo
là nhân vật trung tâm, là người quyết định đào tạo nên những con người mới
xã hội chủ nghĩa”, người giáo viên có tác động trực tiếp tới việc hình thành và
phát triển nhân cách, trí tuệ của học sinh. Người giáo viên có phẩm chất đạo
đức tốt, có năng lực trong chuyên môn nghiệp vụ, có trách nhiệm, nhiệt tình
trong công tác chắc chắn sẽ đào tạo ra những học trò có nhân cách tốt, học tập
2


giỏi. Mặt khác, từ bao đời nay, ông cha ta mong mỏi ở người thầy là phải
“biết mười dạy một” và cũng yêu cầu người thầy dạy sao cho những học trò
của mình phải “học một biết mười”. Điều đó có nghĩa, chúng ta yêu cầu người

thầy phải cố gắng vươn lên để thực sự giỏi về kiến thức, hiểu biết sâu rộng về
những điều mình sẽ giảng dạy cho học sinh. Bên cạnh sự hiểu biết về kiến
thức, người thầy còn phải có phương pháp giảng dạy như thế nào để phát huy
cao độ tính tích cực, tự giác trong tư duy của học sinh, giúp các em chủ động
sáng tạo, tự phát hiện và tự giải quyết các vấn đề của bài học để rồi có thể tự
mình chiếm lĩnh lấy các kiến thức mới. Người thầy phải có phương pháp
giảng dạy sao cho học sinh có được tư duy sáng tạo, có kỹ năng thực hành
giỏi, đáp ứng những niềm mong mỏi của chúng ta với các em “học một biết
mười”.
Muốn có được đội ngũ giáo viên vững vàng, gương mẫu về mọi mặt,
giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, người quản lý phải luôn có kế hoạch bồi
dưỡng thường xuyên cho đội ngũ giáo viên, nhằm giúp họ không ngừng nâng
cao trình độ hiểu biết, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm để đáp ứng
kịp thời những đổi mới toàn diện trong giáo dục tiểu học. Đồng thời tạo cơ
hội để giáo viên tiếp tục vươn lên có trình độ trên chuẩn, rèn luyện họ có năng
lực tự học, tự rèn luyện, tự bồi dưỡng để nâng cao hiệu quả giáo dục.
Trong những năm qua, đội ngũ giáo viên các trường tiểu học quận Nam
Từ Liêm, Thành phố Hà Nội luôn tâm huyết với nghề, thương yêu học sinh và
phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ trồng người cao cả của mình. Song để đáp
ứng tốt chương trình đổi mới, người giáo viên Tiểu học phải hội tụ đầy đủ ba
yếu tố cơ bản: Phẩm chất đạo đức -Tư tưởng chính trị - Kiến thức và kỹ năng sư
phạm như điều 63 của luật giáo dục đã viết “Nhà giáo có nhiệm vụ không ngừng
học tập, rèn luyện để nâng cao đạo đức, phẩm chất, trình độ chuyên môn nghiệp
vụ và nêu gương tốt cho người học”. [30].
3


Mục tiêu quy hoạch của ngành GD&ĐT quận Nam Từ Liêm giai đoạn
2015-2020 là phải tổ chức quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học để tạo
ra đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, cân đối về cơ cấu và mạnh về chất lượng,

có trình độ hiểu biết cao, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm vững
vàng, có đầy đủ các tiêu chí mà chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học đã quy
định để đáp ứng kịp thời những đổi mới căn bản toàn diện trong giáo dục tiểu
học.
Nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng của công tác bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên các trường trong quận, trong những năm qua Phòng Giáo dục và
Đào tạo quận Nam Từ Liêm luôn thực hiện tốt và có những khởi sắc công tác
bồi dưỡng đội ngũ giáo viên nói chung và giáo viên tiểu học nói riêng. Tuy
thực tiễn giáo viên Tiểu học hiện nay đã bảo đảm tương đối về số lượng
nhưng vẫn chưa đồng bộ về cơ cấu, số lượng giáo viên lớn tuổi nhiều, chất
lượng đào tạo, bồi dưỡng chưa đảm bảo. Từ đó, công tác giáo dục chưa đáp
ứng được nhu cầu học tập ngày càng cao của nhân dân và chưa tạo điều kiện
tốt nhất cho người học. Mặt khác, công tác dự báo, lập kế hoạch, chiến lược
bồi dưỡng của quận còn chưa chi tiết nên công tác quản lý bồi dưỡng chủ yếu
là giải pháp tình thế, vận hành rất khó khăn và cho đến nay tại quận Nam Từ
Liêm chưa có một công trình nghiên cứu nào về quản lý bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên Tiểu học theo mục tiêu quy hoạch đến năm 2020 để thực hiện tốt
các mục tiêu Chiến lược phát triển giáo dục đã đề ra.
Xuất phát từ cơ sở lý luận và thực tiễn đã nêu trên, tôi chọn đề tài:
“Quản lý bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học quận Nam Từ Liêm, Thành
phố Hà Nội theo mục tiêu quy hoạch 2015-2020” với mong muốn làm cơ sở
cho việc định hướng, chỉ đạo, quản lý mang tính chiến lược và thực hiện công
tác bồi dưỡng đội ngũ đạt chuẩn chất lượng đáp ứng mục tiêu quy hoạch và nhu
cầu đổi mới căn bản toàn diện giáo dục trong giai đoạn tới.
4


2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng về bồi dưỡng đội ngũ
GVTH quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội, đề tài đề xuất các biện pháp

bồi dưỡng đội ngũ GVTH Quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội theo mục
tiêu quy hoạch 2015 – 2020 nhằm đảm bảo về số lượng, nâng cao chất lượng
đội ngũ GV tiểu học, góp phần nâng cao chất lượng dạy học và giáo dục đáp
ứng được mục tiêu giáo dục tiểu học.
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học quận Nam Từ Liêm,
Thành phố Hà Nội theo mục tiêu quy hoạch 2015-2020
3.2. Đối tƣợng nghiên cứu
Biện pháp quản lý của Hiệu trưởng các trường tiểu học đối với công
tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học quận Nam Từ Liêm trong giai đoạn
hiện nay.
4. Giả thuyết khoa học
Nếu các biện pháp quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học tác
động đúng vào nhu cầu bồi dưỡng theo mục tiêu quy hoạch sẽ khuyến khích
được đội ngũ giáo viên tiểu học tăng khả năng tự học và tạo ra môi trường rèn
luyện thuận lợi cho GVTH bồi dưỡng. Qua đó sẽ nâng cao chất lượng đội ngũ
giáo viên các trường tiểu học trên địa bàn quận Nam Từ Liêm, đáp ứng hiệu
quả mục tiêu quy hoạch giai đoạn 2015-2020, đáp ứng nhu cầu học tập của
cộng đồng cũng như yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội của địa phương, góp
phần nâng cao chất lượng giáo dục.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Hệ thống hóa cơ sở lý luận về bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu
học và quản lý bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học.
5


5.2.Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng bồi dƣỡng đội ngũ
giáo viên tiểu học và quản lý bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học quận
Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội theo mục tiêu quy hoạch 2015-2020.

5.3. Đề xuất các biện pháp quản lý bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu
học quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội theo mục tiêu quy hoạch 20152020.
6. Phạm vi nghiên cứu đề tài
6.1. Giới hạn nội dung nghiên cứu
Đề tài Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên các trường tiểu học quận Nam Từ
Liêm, Thành phố Hà Nội nghiên cứu về quy mô, cơ cấu, chất lượng kết hợp
với các biện pháp bồi dưỡng đội ngũ theo chuẩn GVTH của Bộ Giáo dục và
Đào tạo. Tuy nhiên về quy mô và cơ cấu đội ngũ, hàng năm do UBND quận
đảm nhận nên đề tài chủ yếu nghiên cứu về chất lượng kết hợp với các biện
pháp bồi dưỡng đội ngũ theo chuẩn GVTH của Bộ GD&ĐT.
6.2. Giới hạn địa bàn nghiên cứu
Phạm vi nghiên cứu là các trường tiểu học công lập quận Nam Từ
Liêm, Thành phố Hà Nội.
6.3. Giới hạn về khách thể điều tra
+ Lãnh đạo phòng Tiểu học Sở GD&ĐT Hà Nội;
+ Các trưởng, Phó phòng và chuyên viên phòng GD&ĐT;
+ Hiệu trưởng các trường tiểu học công lập trên địa bàn quận;
+ Giáo viên các trường tiểu học công lập trên địa bàn quận;
6.4. Về thời gian
Nghiên cứu thực trạng quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học
trên địa bàn quận Nam Từ Liêm từ năm 2010-2015.

6


Đề xuất các biện pháp quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học
trên địa bàn quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội theo quy hoạch đến năm
2020.
6.5. Chủ thể quản lý
Hiệu trưởng, Lãnh đạo và chuyên viên phòng giáo dục tiểu học Sở

GD&ĐT và phòng GD&ĐT quận Nam Từ Liêm.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
7.1. Nhóm các phƣơng pháp nghiên cứu lý luận
Phân tích, so sánh, tổng hợp, khái quát hóa những vấn đề lý luận có liên
quan đến đề tài nghiên cứu. Từ các tài liệu thu thập được như: các văn bản,
sách báo, tài liệu, công trình nghiên cứu khoa học,… để xây dựng cơ sở lý
luận của đề tài.
7.2 Nhóm các phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn
Tổng kết kinh nghiệm QLGD, tổng hợp nghiên cứu các văn bản pháp
lý; các báo cáo tổng kết công tác năm học của các nhà trường tiểu học trên địa
bàn quận Nam Từ Liêm.
Phương pháp quan sát, quan sát hoạt động dạy học, tự bồi dưỡng của
GV trong các trường tiểu học; quan sát công tác quản lý, tổ chức, chỉ đạo của
CBQL đối với các lớp bồi dưỡng phương pháp dạy học, các lớp tập huấn bồi
dưỡng chuyên môn cho GV.
Phương pháp đàm thoại, toạ đàm, trao đổi với lãnh đạo phòng Giáo dục
tiểu học Sở GD&ĐT Hà Nội, cán bộ quản lý các trường tiểu học để thu thập
thêm những thông tin cần thiết liên quan đến vấn đề nghiên cứu.
Phương pháp chuyên gia, tác giả tranh thủ sự góp ý, định hướng của
các nhà khoa học, các chuyên gia nghiên cứu trên các lĩnh vực có liên quan về
hướng triển khai đề tài, những phương pháp nghiên cứu lý luận, khảo sát thực
tế và tiến hành khảo sát kết quả nghiên cứu của đề tài.
7


Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi với 200 CBQL Sở GD&ĐT,
phòng GD&ĐT quận, BGH, GV ở 9 trường tiểu học Công lập (Cầu Diễn, Đại
Mỗ, Mễ Trì, Mỹ Đình 2, Nam Từ Liêm, Phú Đô, Phương Canh, Tây Mỗ,
Trung Văn). Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi được tiến hành qua 3 bước:
Thiết kế bảng hỏi, điều tra thử và khảo sát chính thức.

Phương pháp phỏng vấn cá nhân, trò chuyện cùng một số GV, ghi chép
các nội dung cơ bản có liên quan thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng
nhằm thu thập, bổ sung, kiểm tra và làm rõ hơn những thông tin đã thu được
từ khảo sát thực tiễn.
Phương pháp khảo nghiệm, dùng để kiểm chứng tính cần thiết và khả
thi của các biện pháp đã đề xuất.
7.3 Nhóm các phƣơng pháp hỗ trợ khác
- Phương pháp thống kê toán học: phương pháp này nhằm tổng hợp kết
quả thu được, xử lý kết quả điều tra, trên cơ sở đó rút ra những kết luận có
tính khái quát và khoa học.
- Phương pháp dự báo
- Phương pháp so sánh.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo và phụ
lục, luận văn gồm 3 chương:
* Chƣơng 1. Cơ sở lý luận về quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
Tiểu học.
* Chƣơng 2. Thực trạng quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học
quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội theo mục tiêu quy hoạch 2015-2020.
* Chƣơng 3. Đề xuất các biện pháp quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo
viên Tiểu học quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội theo mục tiêu quy
hoạch 2015-2020.
8


CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƢỠNG
ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Ở nƣớc ngoài
Hầu hết các Quốc gia trên thế giới đều coi trọng hoạt động bồi dưỡng

giáo viên là vấn đề phát triển cơ bản trong phát triển giáo dục. Việc tạo mọi
điều kiện thuận lợi để mọi người có cơ hội học tập suốt đời, học tập thường
xuyên, kịp thời nhằm bổ sung kiến thức và đổi mới phương pháp hoạt động ,
phù hợp với sự phát triển của kinh tế xã hội là phương châm hành động của
các cấp quản lý. Bởi vì giáo dục và đào tạo có vị trí, vai trò hết sức quan trọng
đối với sự phát triển của mỗi quốc gia, dân tộc. Nhiều quốc gia trên thế giới
đã đạt được những thành tựu to lớn trong quá trình phát triển nhờ sớm coi
trọng vai trò của giáo dục và đào tạo như Nhật Bản với quan điểm coi: Giáo
dục đào tạo là quốc sách hàng đầu; hay Singapore với phương châm: Thắng
trong cuộc đua về giáo dục sẽ thắng trong cuộc đua về phát triển kinh tế;
cường quốc Mỹ cũng luôn chú trọng đến việc: Tập trung cho đầu tư giáo dục đào tạo và thu hút nhân tài;
Phát triển giáo dục trên thế giới nhằm đáp ứng ngày càng cao về nâng
cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực và nền giáo dục của họ đã và
đang phát triển theo hướng hiện đại hóa, hội nhập với xu hướng phát triển
chung của thế giới. Nền giáo dục phát triển tốt, hiện đại sẽ tạo ra nguồn nhân
lực tốt giúp nền kinh tế, văn hóa-xã hội của quốc gia ngày càng phát triển và
nâng cao vị thế trên trường quốc tế. Kinh tế, văn hóa, xã hội phát triển ở các
cường quốc trên thế giới đó chính là thành quả từ nền giáo dục tốt nhất mà họ
xây dựng được. Để có được nền giáo dục tốt nhất đó, họ đã rất coi trọng việc
quản lý bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo.

9


Ở Nhật Bản việc bồi dưỡng và đào tạo lại cho giáo viên và cán bộ quản
lý giáo dục là nhiệm vụ bắt buộc đối với người lao động sư phạm. Tùy điều
kiện thực tế của từng đơn vị mà các cấp quản lý giáo dục đề ra các phương
thức bồi dưỡng khác nhau trong một phạm vi yêu cầu nhất định. Cụ thể mỗi
trường có thể cử từ 3 đến 5 giáo viên được đào tạo lại một lần theo chuyên
môn mới và tập trung vào đổi mới phương pháp dạy học.

Tại Thái Lan, từ 1998 việc bồi dưỡng giáo viên được tiến hành ở trung
tâm học tập cộng đồng nhằm thực hiện giáo dục cơ bản, huấn luyện kỹ năng
nghề nghiệp và thông tin tư vấn cho mọi người dân trong xã hội.
Ở Pakistan có chương trình bồi dưỡng về sư phạm do nhà nước quy
định, trong thời gian 3 tháng gồm các nội dung phương pháp nghiên cứu,
đánh giá học sinh, cơ sở tâm lý- giáo dục, nghiệp vụ dạy học đối với giáo viên
mới vào nghề chưa quá 3 năm.
Triều Tiên là một trong những nước có chính sách rất thiết thực về bồi
dưỡng và đào tạo lại đội ngũ giáo viên. Tất cả đội ngũ giáo viên đều phải
tham gia học tập đầy đủ các nội dung chương trình về nâng cao trình độ và
chuyên môn nghiệp vụ theo quy định. Nhà nước đã đưa ra hai chương trình
lớn được thực thi hiệu quả đó là : “ Chương trình bồi dưỡng giáo viên mới”
để bồi dưỡng giáo viên thực hiện trong 10 năm và “ Chương trình trao đổi” để
đưa giáo viên đi tập huấn ở nước ngoài.
1.1.2.Ở Việt Nam
Trong suốt tiến trình cách mạng, Đảng và Nhà nước ta đã luôn khẳng
định giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là những chính sách trọng
tâm, có vai trò chính yếu của Nhà nước. Hiến pháp 2013 thể hiện ý chí,
nguyện vọng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, tại Điều 61 tiếp tục khẳng định :
“Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triển
nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài”[30, Điều 61]. Nghị quyết Hội nghị lần
10


thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI cũng đã
chỉ rõ: GD&ĐT là quốc sách hàng đầu, là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và
của toàn dân. Đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển, được ưu tiên đi
trước trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội; Phát triển
GD&ĐT là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công
nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều kiện phát huy nguồn lực con người – yếu tố

cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng nhanh và bền vững.[3]. Muốn phát
triển được “quốc sách hàng đầu” đó, đòi hỏi phải tăng cường xây dựng và
phát triển, quản lý bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục một
cách toàn diện ngay từ ở bậc học đầu tiên của giáo dục phổ thông. Điều đó đã
thể hiện rõ trong nhiệm vụ thứ 6 của Nghị quyết 29-NQ/TW về đổi mới căn
bản, toàn diện GD&ĐT đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong
điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế:
“Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi mới
GD&ĐT”[3].
Giáo dục tiểu học chiếm một vị trí quan trọng trong hệ thống giáo dục
quốc dân, là bậc học khởi đầu của quá trình giáo dục phổ thông. GDTH nhằm
giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và
lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản để học
sinh tiếp tục học THCS.
Việc quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên nói chung và GVTH nói
riêng là rất cần thiết, bởi lẽ giáo viên là một trong những nhân tố quyết định
chất lượng giáo dục. Vì vậy trong thời gian qua có nhiều tác giả tập trung
nghiên cứu vấn đề này nhằm tìm ra giải pháp thiết thực cho công tác quản lý
bồi dưỡng đội ngũ giáo viên. Cụ thể: “Biện pháp quản lý hoạt động dạy học
của Hiệu trưởng các trường tiểu học huyện Ninh Giang tỉnh Hải Dương ” của
tác giả Nguyễn Thị Minh; “Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ
11


giáo viên tiểu học ở trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội” của tác giả
Nguyễn Minh Thu; “Biện pháp Hiệu trưởng xây dựng đội ngũ giáo viên Tiểu
học theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Gia Lâm- Hà Nội” của tác giả Lê Bích
Mai,... Các đề tài nghiên cứu nói trên đã có sự tổng kết về lý luận và đưa ra
các giải pháp rất cụ thể cho việc quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên và giáo
viên TH tại địa phương mang tính thực tiễn cao. Tuy nhiên các luận văn trên đều di

theo hướng nghiên cứu quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên về quy mô, số lượng,
cơ cấu, ít đi sâu vào các biện pháp quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên về chất
lượng.
Trên địa bàn quận Nam Từ Liêm chưa có đề tài nghiên cứu chuyên
sâu về biện pháp quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên khối tiểu học . Trong
khi đó, yêu cầu thực tiễn GD&ĐT của quận đang đặt ra những vấn đề cấp
bách cần được giải quyết, trong đó có công tác bồi dưỡng đội ngũ GVTH,
trước hết là nhu cầu phát triển về số lượng, chất lượng, cơ cấu dựa trên các
phương pháp dự báo phù hợp. Do đó, việc nghiên cứu, đề xuất các biện pháp
bồi dưỡng đội ngũ GV tiểu học quận Nam Từ Liêm là cần thiết.
1.2. Bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học
1.2.1 Bồi dƣỡng
Giáo viên là lực lượng tiên phong trong lĩnh vực đổi mới và hiện đại
hóa phương pháp giáo dục. Từ khi có chủ trương thực hiện đổi mới giáo dục,
Bộ GD& ĐT rất coi trọng việc bồi dưỡng đội ngũ giáo viên. Bộ đã ban hành
nhiều chỉ thị, văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện, nhằm đảm bảo tất cả
giáo viên dạy chương trình đổi mới đều được tham gia huấn luyện, bồi dưỡng.
Theo UNESCO: “ Bồi dưỡng với ý nghĩa nâng cao nghề nghiệp. Quá
trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức
hoặc kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ của bản thân nhằm đáp ứng yêu cầu
nghề nghiệp”
12


Theo Từ điển Tiếng Việt năm 2005: Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm
năng lực hoặc phẩm chất [32,tr.79]
Theo GS Nguyễn Minh Đường: “ Bồi dưỡng có thể coi là một quá
trình cập nhật kiến thức và kỹ năng còn thiếu hoặc đã lạc hậu trong một cấp
học, bậc học và thường được xác nhận bằng một chứng chỉ”
Bồi dưỡng theo nghĩa rộng là “ Quá trình giáo dục& đào tạo nhằm hình

thành nhân cách và phẩm chất riêng biệt của nhân cách theo định hướng mục
đích đã chọn”; Theo nghĩa hẹp là“ Trang bị thêm những kiến thức, kỹ năng
nhằm mục đích nâng cao và hoàn thiện năng lực hoạt động trong các lĩnh
vực cụ thể”.
Theo các tài liệu của UNESCO, bồi dưỡng được hiểu như sau:
+ Bồi dưỡng là quá trình cập nhật, bổ sung kiến thức, kỹ năng, thái độ
để nâng cao năng lực, trình độ phẩm chất của người lao động về một lĩnh vực
hoạt động mà người lao động đã có một trình độ năng lực chuyên môn nhất
định qua một hình thức đào tạo nào đó
+ Bồi dưỡng có ý nghĩa nâng cao nghề nghiệp, quá trình này chỉ diễn
ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hay kỹ năng
chuyên môn, nghiệp vụ của bản thân nhằm đáp ứng các yêu cầu của lao
động nghề nghiệp.
+ Bồi dưỡng là quá trình làm tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất. Hiểu
theo nghĩa rộng thì bồi dưỡng là quá trình giáo dục, đào tạo nhằm hình thành
nhân cách và những phẩm chất riêng biệt của nhân cách theo mục đích đã
chọn. Hiểu theo nghĩa hẹp, bồi dưỡng có thể coi là quá trình cập nhật kiến
thức, kỹ năng còn thiếu, lạc hậu, nhằm mục đích nâng cao hoặc hoàn thiện
năng lực hoạt động trong các lĩnh vực cụ thể, để làm tốt hơn công việc đang
tiến hành. Từ góc độ khác bồi dưỡng có ý nghĩa nâng cao năng lực nghề
nghiệp. Quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao
13


kiến thức hoặc kỹ năng về chuyên môn nghiệp vụ của bản thân nhằm đáp ứng
yêu cầu nghề nghiệp. Hay nói vắn tắt bồi dưỡng là quá trình đào tạo nối tiếp,
đào tạo liên tục trong khi làm việc.
Tóm lại:“Bồi dưỡng là quá trình bổ sung tri thức, kỹ năng, thái độ
nhằm nâng cao năng lực, phẩm chất trong lĩnh vực hoạt động chuyên môn
nào đó mà người tham gia đã có một trình độ chuyên môn nhất định.”

1.2.2 Bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học
Bồi dưỡng đội ngũ GVTH là quá trình bổ sung tri thức, kỹ năng, thái
độ nghề nghiệp cho đội ngũ GVTH nhằm nâng cao năng lực, phẩm chất của
người giáo viên tiểu học”. Thuật ngữ bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học
tương đương với đào tạo đội ngũ giáo viên tiểu học tiếp sau đào tạo đội ngũ
giáo viên tiểu học ban đầu, đào tạo tiếp trong khi đang làm việc. Bồi dưỡng
đội ngũ giáo viên tiểu học được nhấn mạnh thêm về tính kế hoạch, tính đa
dạng và tính toàn diện nhằm thỏa mãn nhu cầu nghề nghiệp của giáo viên tiểu
học, với các phương thức chủ yếu hiện nay ở Việt Nam là hình thức tập trung,
thường xuyên và bồi dưỡng tại chỗ.
Qua các quan niệm về bồi dưỡng đã trình bày ta thấy:
- Đối tượng của quá trình bồi dưỡng là đội ngũ giáo viên tiểu học đã
được đào tạo để có một trình độ chuyên môn nhất định.
- Thực chất của quá trình bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học là để bổ
sung tri thức, cập nhật kiến thức và kỹ năng còn thiếu hoặc lạc hậu nhằm nâng
cao trình độ, phát triển thêm năng lực trong một lĩnh vực hoạt động chuyên
môn dưới một hình thức phù hợp.
- Mục đích bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học để chuẩn hóa chất
lượng đội ngũ GV, các nhà trường cần bồi dưỡng GVTH theo chuẩn nhằm
đáp ứng mục tiêu quy hoạch. Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học theo chuẩn

14


là quá trình bổ sung tri thức, kỹ năng, thái độ nghề nghiệp cho đội ngũ GVTH
nhằm nâng cao năng lực, phẩm chất của người GVTH.
1.2.3 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học và những yêu cầu đặt ra đối
với bồi dƣỡng giáo viên tiểu học
1.2.3.1. Nội dung cơ bản chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học
- Chuẩn nghề nghiệp giáo viên quy định năng lực tổ chức và thực hiện

các hoạt động chăm sóc, giáo dục nhằm đạt được kết quả phù hợp với mục
tiêu giáo dục của mỗi giáo viên trên cương vị công tác cụ thể; Là sự thể chế
hóa các yêu cầu về năng lực nghề nghiệp của người giáo viên, sau khi đã
được đào tạo, vào nghề dạy học và suốt thời gian hành nghề dạy học trong
nhà trường.
- Chuẩn nghề nghiệp giáo viên được phân loại từ thấp đến cao, có tính
ổn định tương đối trong một thời gian nhất định. Chuẩn nghề nghiệp sẽ có sự
thay đổi mang tính phát triển tùy theo yêu cầu thực tiễn của xã hội; theo sự
phát triển của khoa học kỹ thuật, yếu tố kinh tế và yêu cầu về trình độ đào tạo
nghề đối với người lao động.
- Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học là một hệ thống các yêu cầu cơ
bản về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống; kiến thức; kỹ năng sư phạm mà
giáo viên Tiểu học cần phải đạt được nhằm đáp ứng mục tiêu giáo dục tiểu
học.
1.2.3.2 Những yêu cầu của chuẩn nghề nghiệp đối với bồi dƣỡng đội ngũ
giáo viên Tiểu học.
Bộ Giáo dục và đào tạo ban hành quyết định số 14/2007/ QĐ-BGDĐT
ngày 04 tháng 05 năm 2007 của bộ trưởng bộ giáo dục và đào tạo quy định
về chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học.
Yêu cầu của Chuẩn là nội dung cơ bản, đặc trưng của mỗi lĩnh vực của
chuẩn đòi hỏi người giáo viên phải đạt được để đáp ứng mục tiêu của giáo
15


dục tiểu học. Mỗi yêu cầu gồm có 5 tiêu chí được quy định cụ thể tại các điều
5,6,7. Cụ thể như sau:
Điều 5. Các yêu cầu thuộc lĩnh vực phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống
1. Nhận thức tư tưởng chính trị với trách nhiệm của một công dân, một nhà
giáo đối với nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Bao gồm các tiêu chí sau:
a) Tham gia các hoạt động xã hội, xây dựng và bảo vệ quê hương đất nước,

góp phần phát triển đời sống văn hoá cộng đồng, giúp đỡ đồng bào gặp hoạn
nạn trong cuộc sống;
b) Yêu nghề, tận tụy với nghề; sẵn sàng khắc phục khó khăn hoàn thành tốtý
nhiệm vụ giáo dục học sinh;
c) Qua hoạt động dạy học, giáo dục học sinh biết yêu thương và kính trọng
ông bà, cha mẹ, người cao tuổi; giữ gìn truyền thống tốt đẹp của người Việt
Nam; nâng cao ý thức bảo vệ độc lập, tự do, lòng tự hào dân tộc, yêu nước,
yêu chủ nghĩa xã hội;
d) Tham gia học tập, nghiên cứu các Nghị quyết của Đảng, chủ trương chính
sách của Nhà nước.
2. Chấp hành pháp luật, chính sách của Nhà nước. Bao gồm các tiêu chí sau:
a) Chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật, chủ trương chính sách của
Đảng và Nhà nước;
b) Thực hiện nghiêm túc các quy định của địa phương;
c) Liên hệ thực tế để giáo dục học sinh ý thức chấp hành pháp luật và giữ gìn
trật tự an ninh xã hội nơi công cộng;
d) Vận động gia đình chấp hành các chủ trương chính sách, pháp luật của Nhà
nước, các quy định của địa phương.
3. Chấp hành quy chế của ngành, quy định của nhà trường, kỷ luật lao động.
Bao gồm các tiêu chí sau:

16