Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho bệnh viện đa khoa tỉnh vinh long, giai đa đoạn 2016 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG

---------------

LÊ HỮU NHÂN

XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỆNH VIỆN ĐA KHOA
TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2016-2020

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH

Vĩnh Long, năm 2016


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG

---------------

LÊ HỮU NHÂN

XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỆNH VIỆN ĐA KHOA
TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2016-2020

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH
MÃ NGÀNH: 60 34 01 02

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
TSKH. TRẦN TRỌNG KHUÊ

Vĩnh Long, năm 2016


i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng tôi, được
thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của TSKH. Trần Trọng Khuê
Các số liệu và những kết luận nghiên cứu được trình bày trong luận văn là
trung thực và chưa từng được công bố dưới bất kỳ hình thức nào.
Vĩnh Long, ngày 26 tháng 07 năm 2016
Tác giả

Lê Hữu Nhân


ii

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên, tôi muốn chia sẻ và cám ơn gia đình cùng bạn bè là những
người đã luôn động viên, ủng hộ và giúp đỡ tôi hoàn thành tốt luận văn này.
Tôi xin gửi lời cảm ơn đến:
- Quý Thầy, Cô đã trang bị cho tôi những kiến thức, kỹ năng cần thiết trong
suốt khóa học để tôi có được nền tảng lý luận cơ bản khi nghiên cứu đề tài này.

- TSKH. Trần Trọng Khuê đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành
luận văn này.
-

Các anh, chị đang công tác tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long đã tham

gia thảo luận, giúp đỡ tôi hoàn thành phiếu khảo sát, cung cấp tài liệu và tạo điều
kiện thuận lợi trong quá trình nghiên cứu.

Vĩnh Long, ngày 26 tháng 07 năm 2016
Tác giả

Lê Hữu Nhân


iii

TÓM TẮT LUẬN VĂN
Đề tài: “Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho Bệnh viện đa
khoa tỉnh Vĩnh Long, giai đoạn 2016 - 2020” được nghiên cứu với mục tiêu: Xây
dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho Bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long
trong thời gian tới.
Nhằm hoàn thành mục tiêu, đề tài sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ
cấp từ các tạp chí, trang web, sách báo có liên quan và báo cáo của Bệnh viện đa
khoa tỉnh Vĩnh Long. Sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính để nghiên cứu
đánh giá thực trạng hoạt động của Bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long thời gian qua;
Đồng thời phân tích ảnh hưởng của các yếu tố môi trường bên trong và bên ngoài
đến hoạt động của Bệnh viện từ đó rút ra đánh giá mặt mạnh, mặt yếu, thách thức,
cơ hội và tìm ra những mặt hạn chế, khó khăn ở Bệnh viện nhằm xây dựng chiến
lược phát triển nguồn nhân lực và đề xuất các giải pháp thực hiện chiến lược.

Đề tài đã đưa ra 4 chiến lược gồm: (1) Chiến lược nghiên cứu khoa học và
ứng dụng chuyển giao công nghệ trong khám bệnh chữa bệnh (2) Chiến lược hoàn
thiện kế hoạch phát triển nguồn nhân lực, (3) Chiến lược nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực, (4) Chiến lược thu hút và sử dụng nguồn nhân lực. Từ đó, tác giả đã đề
xuất một số giải pháp khả thi nhằm thực hiện các chiến lược đã đề ra.
Kết quả đạt được từ đề tài này hy vọng sẽ góp phần hữu ích đối với Bệnh
viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long trong tương lai.


iv

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

AS

Điểm hấp dẫn

BSCK

Bác sĩ chuyên khoa

BV

Bệnh viện

DN

Doanh nghiệp

KBCB

Khám bệnh chữa bệnh

EFE

Ma trận các yếu tố bên ngoài

IFE

Ma trận các yếu tố bên trong

NNL

Nguồn nhân lực

QSPM

Ma trận hoạch định chiến lược và khả năng định lượng

SWOT

Ma trận điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức

TAS

Tổng điểm hấp dẫn


v

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .....................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN .........................................................................................................ii
TÓM TẮT LUẬN VĂN ........................................................................................ iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT......................................................................... iv
MỤC LỤC .............................................................................................................. v
DANH MỤC BẢNG ............................................................................................viii
DANH MỤC HÌNH ............................................................................................... ix
DANH MỤC BIỂU ĐỒ .......................................................................................... x
LỜI MỞ ĐẦU ......................................................................................................... 1
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI....................................................................................... 1
2. MỤC TIÊU VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU ........................................................ 2
3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ..................................................... 3
4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ....................................................................... 3
5. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỀN CỦA ĐỀ TÀI.................................... 6
6. LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU .................................................................................... 7
7. BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN ............................................................................... 8
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN ........................................................................... 10
1.1 CÁC KHÁI NIỆM VỀ CHIẾN LƯỢC VÀ XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC ....... 10
1.1.1 Khái niệm chiến lược .................................................................................... 10
1.1.2 Vai trò và tầm quan trọng của chiến lược ...................................................... 11
1.1.3 Các cấp chiến lược ........................................................................................ 12
1.1.4 Xây dựng chiến lược ..................................................................................... 13
1.2 MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP .............................. 15
1.2.1 Môi trường bên trong .................................................................................... 15
1.2.2 Môi trường bên ngoài.................................................................................... 17
1.3 TẦM NHÌN, SỨ MẠNG VÀ MỤC TIÊU CỦA CHIẾN LƯỢC ..................... 20
1.3.1 Tầm nhìn ....................................................................................................... 20

vi

1.3.2 Sứ mạng ........................................................................................................ 20
1.3.3 Xác định mục tiêu ......................................................................................... 21
1.4 QUY TRÌNH XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC .................................................... 21
1.5 KHÁI NIỆM NGUỒN NHÂN LỰC ............................................................... 22
1.5.1 Khái niệm nguồn nhân lực ............................................................................ 22
1.5.2 Phát triển nguồn nhân lực.............................................................................. 24
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 ..................................................................................... 26
CHƯƠNG 2. PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA MÔI TRƯỜNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG
CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH VĨNH LONG ............................................. 27
2.1 GIỚI THIỆU VỀ BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH VĨNH LONG .................... 27
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển ................................................................. 27
2.1.2 Cơ cấu tổ chức .............................................................................................. 30
2.1.3 Một số kết quả hoạt động của Bệnh viện ....................................................... 32
2.2 PHÂN TÍCH MÔI TRƯỜNG HOẠT ĐỘNG CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA
TỈNH VĨNH LONG .............................................................................................. 34
2.2.1 Môi trường bên trong .................................................................................... 34
2.2.2 Môi trường bên ngoài.................................................................................... 44
2.3 MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ NGUỒN NHÂN LỰC CỦA BỆNH VIỆN............ 60
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 ...................................................................................... 62
CHƯƠNG 3. XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC
CHO BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2016-2020. ..... 64
3.1 MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CỦA BỆNH VIỆN ĐẾN NĂM 2020 .................. 64
3.1.1 Tầm nhìn và sứ mạng .................................................................................... 64
3.1.2 Mục tiêu cụ thể ............................................................................................. 64
3.2 XÂY DỰNG VÀ LỰA CHỌN CHIẾN LƯỢC ............................................... 66
3.2.1 Cơ sở xây dựng chiến lược ............................................................................ 66
3.2.2 Ma trận SWOT ............................................................................................. 66
3.2.3 Lựa chọn chiến lược thông qua ma trận QSPM ............................................. 72

3.3 GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC ...................................................... 81


vii

3.3.1 Giải pháp xây dựng quy hoạch phát triển nguồn nhân lực phù hợp với quy
hoạch phát triển chuyên môn từng giai đoạn .......................................................... 82
3.3.2 Giải pháp đầu tư nâng cao chất lượng đào tạo ............................................... 82
3.3.3 Giải pháp chủ động nâng cao trình độ cho đội ngũ nhân lực hiện có ............. 83
3.3.4 Giải pháp tăng cường đầu tư tài chính để phát triển nguồn nhân lực.............. 83
3.3.5 Giải pháp tăng cường hợp tác đào tạo và nghiên cứu khoa học với các nước
trên thế giới. .......................................................................................................... 84
3.3.6 Giải pháp về tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật hiện đại ..
...................................................................................................................... 85
3.3.7 Giải pháp này thay đổi một cách đột phá về tiền lương ................................. 85
3.4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ .................................................................................... 87
3.4.1 Đối với chính phủ ......................................................................................... 87
3.4.2 Đối với Bộ y tế.............................................................................................. 87
3.4.3 Đối với Lãnh đạo tỉnh Vĩnh Long và ban ngành liên quan............................. 88
3.4.4 Đối với Sở y tế tỉnh Vĩnh Long ..................................................................... 88
KẾT LUẬN ........................................................................................................... 89
TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................................................... 90
PHỤ LỤC.............................................................................................................. 92


viii

DANH MỤC BẢNG
Bảng 2.1 Biến động nguồn nhân lực tại Bệnh viện từ năm 2011 đến năm 2015 ..... 34
Bảng 2.2. Ma trận các yếu tố bên trong (IFE) ........................................................ 42

Bảng 2.3 Ma trận các yếu tố bên ngoài (EFE) ........................................................ 52
Bảng 2.4: Bảng ma trận hình ảnh cạnh tranh.......................................................... 59
Bảng 3.1: Ma trận SWOT ...................................................................................... 67
Bảng 3.2: Ma trận QSPM cho nhóm S-O ............................................................... 72
Bảng 3.3: Ma trận QSPM cho nhóm S-T ............................................................... 75
Bảng 3.4: Ma trận QSPM cho nhóm W-O ............................................................. 77
Bảng 3.5: Ma trận QSPM cho nhóm W-T .............................................................. 79


ix

DANH MỤC HÌNH
Hình 1: Mô hình nghiên cứu .................................................................................... 5
Hình 1.1: Các cấp chiến lược kinh doanh [16] ....................................................... 12
Hình 1.2: Quy trình xây dựng chiến lược [11] ....................................................... 22


x

DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1. Cơ cấu nguồn nhân lực xét theo trình độ học vấn năm 2011 .............. 36
Biểu đồ 2.2. Cơ cấu nguồn nhân lực xét theo trình độ học vấn năm 2012 ...............36
Biểu đồ 2.3. Cơ cấu nguồn nhân lực xét theo trình độ học vấn năm 2013 ...............37
Biểu đồ 2.4. Cơ cấu nguồn nhân lực xét theo trình độ học vấn năm 2014 ...............37
Biểu đồ 2.5. Cơ cấu nguồn nhân lực xét theo trình độ học vấn năm 2015 ...............38


1

LỜI MỞ ĐẦU

1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Ngày nay, trong quá trình đổi mới và phát triển của mỗi quốc gia, nguồn
nhân lực đều được thừa nhận là một yếu tố quan trọng nhất, là yếu tố có tính quyết
định đến sự thành bại, uy thế, địa vị, khả năng phát triển bền vững của tổ chức, các
đơn vị và của doanh nghiệp. Do đó các Quốc gia đều đặt con người vào vị trí trung
tâm của sự phát triển và đề ra các chính sách, chiến lược phát triển con người phục
vụ yêu cầu của hiện tại và tương lai.
Ngày nay cùng với sự phát triển của khoa học, kỹ thuật - công nghệ, sự ra đời
của nhiều nhà máy, xí nghiệp, các phương tiện vận tải ... đã dẫn đến những hậu quả
nghiêm trọng như: ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông nạn lao động
và nhiều bệnh tật mới phát sinh phức tạp và đa dạng đe dọa tới tình hình sức khỏe của
con người.
Quyết định số 2992/QĐ-BYT ngày 17/07/2015 của Bộ Y tế về phê duyệt kế
hoạch phát triển nhân lực trong hệ thống khám bệnh chữa bệnh giai đoạn 2015 –
2020, đã xác định mục tiêu: “Phát triển đội ngũ nhân lực khám bệnh chữa bệnh đủ
về số lượng, mạnh về chất lượng, hợp lý về cơ cấu, theo hướng tối ưu về phân bố
giữa các khu vực và phân bố giữa các chuyên ngành, đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức
khỏe, đặc biệt là chăm sóc sớm, dựa vào cộng đồng, song song với phát triển kỹ
thuật để góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ khám bệnh chữa bệnh, thực hiện
mục tiêu công bằng, hiệu quả và phát triển”. [4]
Bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long là đơn vị trực thuộc sở y tế Vĩnh Long, là
Bệnh viện lớn nhất ở tỉnh Vĩnh Long. Trước yêu cầu phát triển Bệnh viện đa khoa
tỉnh Vĩnh Long gắn liền với phát triển Thành phố Vĩnh Long. Từ khi được thành lập
cho đến nay, Bệnh viện đã đóng góp một phần không nhỏ trong việc chăm sóc,
khám chữa bệnh cho nhân dân tỉnh Vĩnh Long và các tỉnh lân cận, góp phần thúc
đẩy sự phát triển kinh tế xã hội và nâng cao tuổi thọ cho người dân. Để nâng cao


2

năng lực cạnh tranh, một thực tế đặt ra cho Bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long là
phải đưa ra được chiến lược và các giải pháp để làm tốt công tác phát triển nguồn
nhân lực. Làm tốt công tác này là điều kiện để nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, đẩy
mạnh hoạt động chăm sóc và khám chữa bệnh cho nhân dân, đảm bảo sự tồn tại và
phát triển của Bệnh viện, là nền tảng vững chắc góp phần quan trọng vào quá trình
công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xã hội hóa ngành y tế của đất nước nói chung và của
tỉnh Vĩnh Long nói riêng. Với những lý do trên, tác giả đã lựa chọn đề tài “Xây
dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh
Long, giai đoạn 2016-2020 ” làm nội dung luận văn thạc sĩ.
2. MỤC TIÊU VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
2.1. Mục tiêu chung:
Phân tích thực trạng nguồn nhân lực của Bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long,
nhằm xây dựng và lựa chọn chiến lược thích hợp để phát triển nguồn nhân lực cho
Bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016 – 2020.
2.2. Mục tiêu cụ thể:
Để đạt được mục tiêu tổng quát trên, luận văn có 3 mục tiêu cụ thể sau đây:
Mục tiêu 1: Phân tích thực trạng nguồn nhân lực Bệnh viện đa khoa tỉnh
Vĩnh Long từ năm 2011 đến năm 2015.
Mục tiêu 2: Phân tích môi trường bên trong, bên ngoài của Bệnh viện đa khoa
tỉnh Vĩnh Long, nhằm chỉ ra những mặt tích cực, những hạn chế đang tồn tại và
những cơ hội, thách thức trong thời gian tới.
Mục tiêu 3: Xây dựng hệ thống chiến lược, đề xuất một số giải pháp và kiến
nghị nhằm thực hiện chiến lược phát triển nguồn nhân lực Bệnh viện đa khoa tỉnh
Vĩnh Long giai đoạn 2016 -2020.
2.3 Câu hỏi nghiên cứu:
(1) Thực trạng nguồn nhân lực Bệnh viên đa khoa tỉnh Vĩnh Long từ năm
2011 đến năm 2015 như thế nào?


3

(2) Những chiến lược nào cần được ưu tiên thực hiện để phát triển nguồn nhân
lực Bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020?
(3) Giải pháp nào khả thi để thực hiện chiến lược phát triển nguồn nhân lực
Bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020?
3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Đề tài tập trung xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực ở bệnh viện
Đa khoa tỉnh Vĩnh Long.
3.2 Phạm vi nghiên cứu
3.2.1 Phạm vi thời gian
Đề tài nghiên cứu được thực hiện từ tháng 1/2016 - 7/2016. Số liệu nghiên
cứu trong đề tài được thu thập từ năm 2011 - 2015.
3.2.2 Phạm vi không gian
Đề tài được thực hiện tại bệnh viện Đa khoa tỉnh Vĩnh Long. Số liệu trong đề
tài được thu thập từ bệnh viện Đa khoa tỉnh Vĩnh Long.
3.2.3 Phạm vi nội dung
Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân
lực tại bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long, giai đoạn 2016 - 2020
4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.1 Phương pháp thu thập tài liệu
Số liệu thứ cấp được thu thập thông qua các báo cáo nhân lực, báo cáo nâng
cao chất lượng, đề án phát triển…..của Bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long từ năm
2011 đến 2015 . Bên cạnh đó, đề tài còn sử dụng số liệu thống kê tỉnh Vĩnh Long.
Số liệu sơ cấp được thu thập bằng phương pháp chuyên gia, đối tượng
phỏng vấn là các lãnh đạo bao gồm giám đốc, phó giám đốc, các trưởng phòng khoa


4

trực thuộc, có kinh nghiệm lâu năm trong lĩnh vực y tế. Tác giả lập bảng câu hỏi
với các tiêu chí đánh giá được lấy ý kiến từ các chuyên gia là lãnh đạo Bệnh viện đa
khoa tỉnh Vĩnh Long, bằng cách phát phiếu điều tra (30 phiếu) tham khảo ý kiến các
chuyên gia trong lĩnh vực y tế (cấp quản lý) tại tỉnh Vĩnh Long, từ đó tổng hợp số
liệu hình thành nên các ma trận bên trong (IFE), ma trận bên ngoài (EFE), ma trận
hình ảnh cạnh tranh, ma trận SWOT và ma trận QSPM,… để làm cơ sở xây dựng và
lựa chọn chiến lược phù hợp.
4.2 Phương pháp phân tích
Đối với mục tiêu 1:
Sử dụng phương pháp so sánh, tổng hợp so sánh bảng biến động nguồn nhân
lực từ năm 2011 đến năm 2015 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long, phân tích
thực trạng nguồn nhân lực của Bệnh viện.
Đối với mục tiêu 2:
Sử dụng phương pháp chuyên gia, xây dựng ma trận phân tích môi trường
bên trong (IFE) và ma trận phân tích môi trường bên ngoài (EFE) để xác định các
yếu tố ảnh hưởng đến nguồn nhân lực của Bệnh viện.
Đối với mục tiêu 3:
Xây dựng ma trận SWOT, xác định điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách
thức, làm cơ sở để thiết lập các chiến lược. Dùng ma trận định lượng QSPM để lựa
chọn các chiến lược được thiết lập trong ma trận SWOT, từ đó đề xuất một số giải
pháp và kiến nghị thực hiện chiến lược.
4.3 Mô hình nghiên cứu


5

Xác định xứ mạng và
mục tiêu

Phân tích môi trường

bên trong

Phân tích môi trường
bên ngoài

Ma trận các yếu tố
bên trong (IFE)

Ma trận các yếu tố
bên ngoài (EFE)

Sử dụng công cụ phân
tích SWOT hình thành
chiến lược

Sử dụng công cụ phân
tích ma trận QSPM lựa
chọn chiến lược

Giải pháp thực hiện
chiến lược

Kết luận và kiến nghị
Hình 1: Mô hình nghiên cứu


6

5. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỀN CỦA ĐỀ TÀI
Đánh giá vai trò của nguồn nhân lực tại bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long để

thấy được sự cần thiết phải có cách đánh giá và quan tâm khác hơn với đội ngũ này.
Ngoài ra, những nghiên cứu trong lĩnh vực này hy vọng sẽ cung cấp một cái
nhìn có chiều sâu và có tầm xa hơn trong việc xây dựng các chính sách trong đó có
vấn đề nguồn nhân lực trong lĩnh vực y tế tại tỉnh Vĩnh Long.
Đóng góp một phần không nhỏ vào việc xây dựng chất lượng nguồn nhân
lực tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long nói riêng và các bệnh viện trong khu vực
phía nam và cả nước nói chung.
Kết quả của đề tài này không chỉ giúp ích cho Lãnh đạo Bệnh viện đa khoa
tỉnh Vĩnh Long tập trung xây dựng nguồn nhân lực và định hướng phát triển phù


7

hợp hơn trong thời gian tới mà còn hữu ích cho những nhà xây dựng chiến lược tại
những bệnh viện khác tham khảo.
6. LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU
(1) Nghiên cứu của Nguyễn Hoàng Thanh, luận văn thạc sĩ “Phát triển
nguồn nhân lực ngành y tế tỉnh Quảng Nam” Trường Đại Học Đà Nẵng, năm 2011.
[16]
Luận văn đã tiến hành đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành y
tế tỉnh Quảng Ngãi trong thời gian 2005-2010. Từ đó đã chỉ ra nguyên nhân chậm
phát triển của nguồn nhân lực ngành y tế tỉnh Quảng Ngãi.
Trên cơ sở đó tác giả đề xuất một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực
ngành y tế tỉnh Quảng Nam nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của công tác
khám bệnh chữa bệnh trong thời gian đến. Luận văn được thực hiện với sự nổ lực
và mong muốn góp phần vào việc khắc phục phần nào tình trạng thiếu nhân lực của
ngành y tế hiện nay, đang là vấn đề thời sự nóng bỏng trong cả nước nói chung và
tỉnh Quảng Nam nói riêng.
(2) Nghiên cứu của Lê Đăng Tuấn, luận văn thạc sĩ “Chiến lược phát triển
nguồn nhân lực tại ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng

Nam đền năm 2015”, trường Đại học Đà Nẵng, 2010. [15]
Mục đích nghiên cứu của đề tài là phân tích thực trạng công tác phát triển
nguồn nhân lực tại chi nhánh trong thời gian vừa qua; Phân tích vai trò của nguồn
nhân lực trong quá trình phát triển của ngành ngân hàng và trên cơ sở đó, đề xuất
chiến lược phát triển nguồn nhân lực tại chi nhánh ngân hàng Agribank tỉnh Quảng
Nam ñến năm 2015.
Tác giả đã xây dựng chiến lược thu hút, giữ chân nguồn nhân lực, chiến lược
đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực, chiến lược duy trì nguồn nhân lực và chiến lược
hoạt động của bộ máy lãnh đạo. Từ các chiến lược được lựa chọn tác giả đã đề xuất


8

3 nhóm giải pháp để thực hiện chiến lược, đó là: nhóm giải pháp về cơ sở vật chất,
nhóm giải pháp về quy trình làm viêc và nhóm giải pháp lien quan đến tài chính.
(3) Nghiên cứu của Võ Thị Ngọc Yến, luận văn thạc sĩ “Nguồn nhân lực tại
các khu công nghiệp tỉnh Bình Dương - Thực trạng và giải pháp phát triển”, trường
Đại học Bình Dương, năm 2012. [16] Xuất phát từ đánh giá thực trạng nguồn nhân
lực tại các khu công nghiệp tỉnh Bình Dương từ năm 2005 đến năm 2011, tác giả
phân tích được vị trí và vai trò to lớn của nguồn nhân lực đối với yêu cầu phát triển
các KCN tỉnh Bình Dương và rút ra những mặt mạnh và hạn chế cùng nguyên nhân
của các hạn chế về phát triển nguồn nhân lực tại các khu công nghiệp. Tác giả đã đề
xuất một số giải pháp cơ bản như: Nhóm chức năng thu hút nguồn nhân lực, nhóm
chức năng đào tạo, phát triển và nhóm chức năng duy trì nguồn nhân lực nhằm góp
phần phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển các khu công nghiệp
Bình Dương đến năm 2020.
Các công trình nghiên cứu trên là những tài liệu tham khảo rất quan trọng đối
với người viết. Từ các kết quả thu được từ các luận văn trên tác giả đã kế thừa
những vấn đề liên quan đến đề tài nghiên cứu. Tuy nhiên, Trong quá trình tìm tòi,
nghiên cứu tôi chưa tìm được công trình khoa học nào đề cập đến xây dựng chiến

lược phát triển nguồn nhân lực cho Bệnh viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long giai đoạn
2016 – 2020.
7. BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN
Ngoài phần mở đầu, kết luận, nội dung chính của luận văn gồm 03 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận.
Trong Chương này sẽ trình bày những lý luận cơ bản về chiến lược và xây
dựng chiến lược như: Khái niệm, phân loại, quy trình xây dựng chiến lược cũng như
vai trò của chiến lược đối với một tổ chức. Đồng thời trình bày tổng quan về nguồn
nhân lực, nguồn nhân lực trong lĩnh vực y tế.
Chương 2: Phân tích tác động của môi trường đến hoạt động của bệnh
viện đa khoa tỉnh Vĩnh Long.


9

Chương này phân tích thực trạng hoạt động của Bệnh viện đa khoa Vĩnh
Long từ năm 2011 đến năm 2015. Phân tích các yếu tố môi trường bên trong và
bên ngoài tác động đến sự phát triển của nguồn nhân lực Bệnh viện đa khoa tỉnh
Vĩnh Long, rút ra những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và những nguy cơ hiện có.
Chương 3: Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực Bệnh viện
đa khoa tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016 - 2020.
Trong chương này, trên cơ sở phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội thách
thức sẽ hình thành nên các chiến lược cụ thể, sau đó tiến hành lựa chọn chiến lược
thích hợp nhất thông qua các công cụ khác. Từ đó đưa ra các giải pháp phù hợp
cho chiến lược được lựa chọn, đề xuất kiến nghị trên cơ sở giải pháp thực hiện
chiến lược phát triển nguồn nhân lực


10

CHƯƠNG 1.
CƠ SỞ LÝ LUẬN
1.1 CÁC KHÁI NIỆM VỀ CHIẾN LƯỢC VÀ XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC
1.1.1 Khái niệm chiến lược
“Chiến lược” là thuật ngữ bắt nguồn từ tiếng Hy Lạp “ Strategos” và hiện có
rất nhiều cách hiểu và định nghĩa khác nhau về chiến lược tùy thuộc vào mục đích
nghiên cứu.
Theo Alfred D. Chandler: “Chiến lược là việc xác định các mục tiêu, mục
đích cơ bản dài hạn của một doanh nghiệp và việc áp dụng một chuỗi các hành động
cũng như việc phân bổ các nguồn lực cần thiết để thực hiện mục tiêu này”.[21]
Trong điều kiện môi trường có nhiều thay đổi nhanh chóng, Johnson và
Scholes, định nghĩa chiến lược” Chiến lược là định hướng và phạm vi của một tổ
chức về dài hạn nhằm giành lực thế cạnh tranh cho tổ chức thông qua việc định
dạng các nguồn lực của nó trong môi trường thay đổi, để đáp ứng nhu cầu thị
trường và thỏa mãn mong đợi của các bên hữu quan”. [15]
Theo Fred R. David: “ Chiến lược là những phương tiện để đạt tới những
mục tiêu dài hạn. Chiến lược kinh doanh có thể gồm sự phát triển về địa lý, đa dạng
hóa về hoạt động, sở hữu hóa, phát triển về sản phẩm, thâm nhập thị trường, cắt
giảm chi tiêu, thanh lý và liên doanh”. [10]
Dù tiếp cận thế nào thì bản chất của chiến lược vẫn là nêu lên hình ảnh tương
lai của tổ chức trong lĩnh vực hoạt động.
Trong quá trình phát triển của doanh nghiệp (DN), chiến lược là nhân tố
giúp DN phát triển. Do Đó, nhìn chung chiến lược được hiểu là một kế hoạch hành
động hướng đến thực hiện những mục tiêu của doanh nghiệp; Thực hiện chiến lược
của tổ chức.
Trong chiến lược của doanh nghiệp, chiến lược về nguồn nhân lực là một


11

chiến lược quan trọng của bất kỳ một tổ chức, doanh nghiệp nào, nó có quan hệ
nhân quả với các chiến lược tổng thể và bộ phận khác. Việc khai thác và sử dụng
hiệu quả nguồn nhân lực là vấn đề mà các ngành, các DN đang ưu tiên hàng đầu.
Như vậy ta thấy rằng, dù có quan niệm như thế nào về chiến lược thì cũng có
mục đích chung, đó là nhằm đảm bảo sự thành công của doanh nghiệp và chiến
lược của danh nghiệp chính là sản phẩm kết hợp được những gì có trong môi trường
bên trong của doanh nghiệp và những tác động của môi trường bên ngoài đối với
doanh nghiệp.
1.1.2 Vai trò và tầm quan trọng của chiến lược
Chiến lược có vai trò và ý nghĩa quan trọng đói với sự tồn tại và phát triển
của danh nghiệp, nó giúp cho doanh nghiệp nhận thấy rõ mục đích hướng đi của
mình, làm cơ sở cho mọi hành động cụ thể, tạo ra những chiến lược tốt hơn thông
qua việc sử dụng phương pháp tiếp cận hệ thống, tạo cơ sở tăng sự liên kết và gắn
bó của nhân viên trong việc thực hiện mục tiêu của DN.
Chiến lược đóng vai trò hết sức quan trọng đối với sự tồn tại và phát triển
của mỗi doanh nghiệp. Chiến lực đúng đắn sẽ tạo ra một hướng đi tốt cho doanh
nghiệp, chiến lược.
Trong thực tế, có rất nhiều nhà lãnh đạo nhờ có chiến lược phù hợp đã lãnh
đạo tổ chức, doanh nghiệp đã đạt được nhiều thành công, vượt qua đối thủ cạnh
tranh và tạo vị thế cho tổ chức trên thương trường.
Chiến lược mang lại rất nhiều lợi ích cho doanh nghiệp, tầm quan trọng của
nó được thể hiện ở những mặt sau:
Chiến lược giúp doanh nghiệp định hướng cho hoạt động của mình trong
tương lai thông qua việc phân tích và dự báo môi trường bên trong và môi trường
bên ngoài của DN.
Chiến lược giúp doanh nghiệp (DN) vừa linh hoạt vừa chủ động để thích ứng
với những biến động của thị trường. Điều đó giúp DN thực hiện mục tiêu của mình.


12

Chiến lược giúp doanh nghiệp nắm bắt được các cơ hội, các nguy cơ đối với
sự phát triển nguồn lực của DN. Nó giúp DN khai thác và sử dụng hợp lý các nguồn
lực, phá hủy sức mạnh của DN.
Chiến lược giúp doanh nghiệp liên kết được các cá nhân với các lợi ích khác
nhau cùng hướng tới mục đích chung của DN. Nó tạo một mối liên kết gắn bó giữa
các nhân viên với nhau và giữa các nhà quản lý với nhân viên. Qua đó tăng cường
và nâng cao hơn nữa nội lực của DN
Chiến lược tạo sơ sở cho doanh nghiệp cạnh tranh có hiệu quả. Cụ thể là
cạnh tranh về nguồn nhân lực, chất lượng sản phẩm, giá cả.
1.1.3 Các cấp chiến lược
Căn cứ vào cấu trúc tổ chức của DN có thể chia chiến lược thành 3 cấp:
Cấp công ty
Phân tích môi trường
Xác định nhiệm vụ và mục tiêu
Phân tích lực chọn chiến lược
Thực hiện và kiểm soát

Thông tin

Cấp kinh doanh
Phân tích môi trường
Xác định nhiệm vụ và mục tiêu
Phân tích lựa chọn chiến lược
Thực hiện và kiểm soát

Thông tin

Cấp chức năng
Phân tích môi trường

Xác định nhiệm vụ và mục tiêu
Phân tích lựa chọn chiến lược
Thực hiện và kiểm soát
Hình 1.1: Các cấp chiến lược kinh doanh [16]


13

Chiến lược cấp công ty liên quan đến việc lựa chọn các hoạt động kinh
doanh ở đó các đơn vi kinh doanh phải cạnh tranh, đồng thời có sự phát triển và
phối kết hợp giữa các đơn vị với nhau. Cụ thể tập trung định hướng mục tiêu chung
và nhiệm vụ của doanh nghiệp; Định hướng cạnh tranh: Đó là việc xác định thị
trường hoặc đoạn thị trường mà doanh nghiệp sẽ cạnh tranh; phân chia và phối kết
hợp các nguồn lực giữa các đơn vị độc lập hoặc giữa các hoạt động riêng lẻ; cách
thức quản lý các đơn vị kinh doanh hoặc các nhóm hoạt động.
Chiến lược cấp đơn vị kinh doanh đề cập ít hơn đến việc phối kết hợp giữa
các đơn vị tác nghiệp nhưng nhấn mạnh hơn đến việc phát triển và bảo vệ lợi thế
cạnh tranh cho sản phẩm và dịch vụ mà đơn vị quản lý. Ở cấp độ này tập trung xác
định hoạt động đối với từng lĩnh vực kinh doanh của một đơn vị kinh doanh hoặc
của một công ty đa ngành. Chiến lược này tập trung vào vấn đề tạo ra lợi thế cạnh
tranh và phòng thủ chống lại các tác động bất lợi.
Chiến lược cấp chức năng: Đề cập đến các bộ phận tác nghiệp, xác định
phương thức hành động của các bộ phận chức năng, như marketing, tài chính,
nguồn nhân lực hay nghiên cứu và phát triển nhằm vào phát triển và phối kết hợp
các nguồn lực mà thông qua đó các chiến lực ở cấp đơn vị kinh doanh được thực
hiện một cách hiệu quả.
1.1.4 Xây dựng chiến lược
1.1.4.1. Khái niệm xây dựng chiến lược
Quá trình quản lý chiến lược gồm 3 giai đoạn chính: Xây dựng chiến lược;
Thực hiện chiến lược và kiểm tra dánh giá chiến lược.

Xây dựng chiến lược là giai đoạn đầu tiên, đặt nền tảng và đóng vai trò rất
quan trọng trong toàn bộ quá trình quản trị chiến lược và đảm bảo cho toàn bộ quy
trình quản trị chiến lược của DN được thực hiện một cách hiệu quả. Khi xây dựng
chiến lược, chúng ta sẽ tiến hành phân tích môi trường bên trong và bên ngoài, dự
báo tương lai, xây dựng và lựa chọn lại những chiến lược phù hợp nhất cho doanh
nghiệp. Quy trình xây dựng chiến lược được thực hiện qua 6 bước cơ bản sau: