Báo cáo sáng kiến, kinh nghiệm, giải pháp công tác phát triển đảng và đội ngũ đảng viên

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Cà Mau, ngày 16 tháng 12 năm 2013

BÁO CÁO
SÁNG KIẾN, KINH NGHIỆM, GIẢI PHÁP CÔNG TÁC
PHÁT TRIỂN ĐẢNG VÀ ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN

1- Thực trạng công tác phát triển đảng và đội ngũ đảng viên trong Đảng
bộ Dân chính đảng.
Phát triển Đảng viên là một nội dung quan trọng của công tác xây dựng đảng,
có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, quyết định sự tồn tại, phát triển của Đảng ta. Sinh
thời, Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã từng căn dặn: “Nếu Đảng ta không biết chọn lọc, kết
nạp, đề bạt đồng chí mới thì đâu có như ngày hôm nay”. Người vạch rõ tính tất yếu,
yêu cầu, phương châm, phương pháp của công tác phát triển đảng là: “Để làm tròn
nhiệm vụ rất nặng nề nhưng rất vẻ vang… Đảng phải phát triển tổ chức của mình
một cách thận trọng, vững chắc và rộng rãi trong quần chúng”. Các Nghị quyết Đại
hội Đảng cũng luôn nhấn mạnh đến công tác này. Đặc biệt, Chỉ thị 51-CT/TW, ngày
1


21/1/2000 của Bộ Chính trị BCH T.Ư Đảng (khoá VIII) đã chỉ rõ. “kết nạp đảng
viên là một nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, có tính quy luật trong công tác xây
dựng đảng cũng như trong quá trình phát triển, hoạt động lãnh đạo của đảng, nhằm
tăng thêm sức chiến đấu và bảo đảm sự kế thừa, phát triển của Đảng”.
Thực tế hơn 80 năm qua, nhờ làm tốt công tác phát triển, Đảng ta đa không
ngừng lớn mạnh, từ chỗ chỉ cố hơn 5.000 đảng viên trước khi giành chính quyền,
Đảng ta đã phát triển lên hàng triệu Đảng viên, với hàng vạn cơ sở đảng, đủ sức lãnh
đạo quân và nhân dân ta làm nên những thắng lợi thần kỳ, đánh đỗ những tên đế

quốc, thực dân đầu sỏ, hùng mạnh nhất của thời đại, hoàn thành thắng lợi sự nghiệp
giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, tiến hành công cuộc đổi mới, xây dựng chủ
nghĩa xã hội và bảo vệ nền độc lập của Tổ quốc.
Tuy nhiên bên cạnh những thành tựu to lớn trong công tác phát triển đảng, ở
một số địa phương nói chung và công tác phát triển ở Đảng bộ Dân chính đảng nói
riêng, công tác này chưa thật được quan tâm đúng mức. Thậm chí có những Đảng
bộ, chi bộ do quá “tuyệt đối hóa” tiêu chuẩn đảng viên nên nhiều năm gần như
“đóng cửa đảng”, cả nhiệm kỳ không kết nạp được đảng viên nào. Ngược lại có
những đơn vị chạy theo chỉ tiêu, số lượng, ít chú ý đến chất lượng nên sau khi kết
nạp đảng viên mới không thật sự “tỏa sáng” trở thành những cán bộ chủ chất có
năng lực, có phẩm chất đạo đức, tác phong gương mẫu, được quần chúng tin yêu.
Nhiều đảng viên trẻ vẫn chưa phát huy hết vai trò xung kích, mới chỉ “làm nền” cho
các cuộc hội họp, bỏ phiếu … thậm chí có người còn ‘mau chống lụi tàn, phải xóa
2


tên khỏi tổ chức Đảng. Thực tế hiện nay tổ chức cơ sở đảng không phát huy được
vai trò hạt nhân lãnh đạo, mất sức chiến đấu cũng một phần do kết nạp những đảng
viên chưa đủ tiêu chuẩn, biết đúng không ủng hộ, biết sai không dám mạnh dạn đấu
tranh. “Mười rằm cũng u, mười tư cũng gật”.
Xã hội càng phát triển, càng đặt ra những yêu cầu cao đối với công tác xây
dựng đảng, trong đó có công tác phát triển đảng viên mới. Nói cách khác, công tác
phát triển đảng viên mới là một khâu quan trọng trong việc xây dựng tổ chức Đảng
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Do đó cần phải làm tốt công tác này
đề làm sao đảng ta thật sự thu hút được những người ưu tú nhất, tiêu biểu nhất về
phẩm chất, năng lực trí tuệ để lãnh đạo cách mạng.
Để công tác phát triển đảng thật sự có chất lượng, các cấp ủy, tổ chức đảng
cần phải thật hiện tốt nhiều khâu, nhiều bước theo một qui trình chặt chẽ, nghiêm
túc: từ tuyên truyền, giáo dục, tạo nguồn, bồi dưỡng, kết nạp đến giúp đỡ đảng viên
dự bị trở thành chính thức, tróng đó khâu tạo nguồn, bồi dưỡng, đối tượng kết nạp

đảng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Vì chỉ có tạo nguồn, bồi dưỡng tốt thì mới bổ
sung được cho Đảng ngững người ưu tú nhất, tiêu biểu nhất, góp phần nâng cao chất
lượng lãnh đạo, uy tín và sức chiến đấu của tổ chức Đảng.
Trong những năm qua Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Chấp hành Đảng
bộ Dân chính đảng đã có nhiều chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định nhằm nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Do đó cơ cấu và chất lượng đảng viên có
bước chuyển biến tích cực, phần lớn đảng viên được rèn luyện, thử thách và trưởng
3


thành qua thực tiễn công tác; Quan điểm chính trị vững vàng, kiên định lập trường tư
tưởng và gương mẫu thực hiện đường lối, nghị quyết, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước, có tinh thần trách nhiệm, khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt
nhiệm vụ được giao, có quan hệ gần gũi với nhân dân, được nhân dân tin cậy. Trình
độ học vấn và chuyên môn nghiệp vụ, chính trị hàng năm đều được nâng lên.
Tuy vậy, đội ngũ đảng viên trong Đảng bộ Dân chính đảng cũng còn bộc lộ
nhiều hạn chế, yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước tình hình mới mà
Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng bộ tỉnh Cà Mau và Đại hội VIII Đảng bộ Dân
chính đảng và Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng
(khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng hiện nay” đã đề ra như: Một bộ
phận cán bộ, đảng viên, kể cả một số cán bộ chủ chốt các cấp yếu kém về phẩm chất
đạo đức và năng lực công tác, phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu vi phạm
nguyên tắc đảng; nói nhiều làm ít hoặc nói nhưng không làm; công tác bồi dưỡng kết
nạp đảng, giáo dục nâng cao chất lượng đảng viên còn lúng túng; nội dung sinh hoạt
ở nhiều đảng bộ, chi bộ còn nghèo nàn, trùng lặp; tự phê bình và phê bình yếu, tình
trang nể nang, né tránh, ngại va chạm còn khá phổ biến; công tác kếp nạp đảng viên
ở một số nơi còn chạy theo số lượng, không đảm bảo chất lượng; công tác quản lý,
kiểm tra, giám sát đảng viên chưa chặt chẽ. Đảng bộ, chi bộ chưa nắm bắt tình hình
tư tưởng và phẩm chất đạo đức của đảng viên; việc giới thiệu đảng viên giữ mối liên
hệ với chi ủy nơi trú và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi trú thực hiện

còn hình thức, chất lượng, hiệu quả hạn chế; một số chỉ tiêu chất lượng trong cơ cấu
4


đội ngũ đảng viên còn thấp và phân bổ chưa tương xứng với yêu cầu thực hiện
nhiệm vụ hiện nay…. Vì vậy sáng kiến nhằm để xây dựng đội ngũ đảng viên “thật
sự tiên phong, gương mẫu, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ
luật và năng lực hoàn thành tốt nhiệm vụ; kiên định lập trường giai cấp công nhân,
phấn đấu cho mục tiêu lý tưởng của Đảng; năng động, sáng tạo, vững vàng trước
mọi khó khăn, thử thách” mà Nghị quyết Đại hội XI của Đảng đã nêu, triển khai
thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến của tổ
chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên trong thời gian tới.
2- Kết quả công tác phát triển đảng:
- Trong 3 năm qua bản thân cùng với Ban Tổ chức tham mưu cho Ban
thường vụ và các tổ chức cơ sở đảng xây dựng kế hoạch tạo nguồn châm bồi phát
triển đảng, chuyển đảng chính thức, phát thẻ đảng đạt được kết quả như sau:

Năm

Chuyển Đảng chính

Phát thẻ

thức

đảng

Kết nạp Đảng

2011

276

217

122

2012

217

279

250

2013

225

257

393

708

753

765

Tổng

cộng
3- Giải pháp trong công tác phát triển đảng thời gian tới:
5


* Để làm tốt công tác phát triển đảng viên, cần nắm vững và thực hiện tốt
một số khâu cơ bản sau đây:
+ Cần đẩy mạnh Phát triển đảng viên mới. căn cứ chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội
Đảng bộ lần thứ VIII Đảng bộ Dân chính đảng, các cấp ủy đảng cần nhận thức công
tác phát triển đảng viên mới là nhiệm vụ cực kỳ quan trọng, nhằm đáp ứng yêu cầu
lãnh đạo của Đảng trước mắt và lâu dài, nhất là trong điều kiện Đảng lãnh đạo xây
dựng chủ nghĩa xã hội, thực hiện hội nhập kinh tế quốc tế, bảo đảo đảm có đội ngũ
đảng viên trẻ tiếp nối.
+ Thông qua phong trào của các tổ chức, đoàn thể chính trị - xã hội, kết hợp
với sự giới thiệu của tổ chức quần chúng, tập thể cấp ủy lựa chọn quần chúng tích
cực để có kế hoạch bồi dưỡng.
+ Cử quần chúng tích cực đi dự các lớp bồi dưỡng đối tượng kết nạp Đảng để
họ có những hiểu biết nhất định về Đảng, về quyền và nghĩa vụ đảng viên, xác định
động cơ phấn đấu vào Đảng đúng đắn.
+ Phân công đảng viên bồi dưỡng, giúp đỡ, theo dõi quá trình rèn luyện, phấn
đấu, trưởng thành của quần chúng tích cực. Hàng tháng, hàng quý đảng viên được
phân công phải báo cáo kết quả phấn đấu của quần chúng. Nếu đảm bảo tiêu chuẩn
được tổ chức, đoàn thể quần chúng thừa nhận, sẽ giới thiệu để quần chúng làm hồ
sơ, viết đơn xin gia nhập Đảng.
+ Lễ kết nạp đảng viên phải được tổ chức trang nghiêm theo quy định. Trong
thời gian dự bị Đảng bộ, chi bộ tiếp tục giáo dục, thử thách, rèn luyện, phân đảng
6


viên chính thức trực tiếp giúp đỡ đảng viên dự bị để họ phấn đấu trở thành đảng viên

chính thức đúng thời hạn theo quy định của Điều lệ Đảng.
Thực hiện tốt những giải pháp nêu trên, công tác phát triển đảng viên sẽ có
những bước chuyển biến tích cực, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu mà
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV và Đại hội lần thứ VIII Đảng bộ Dân
chính đảng và Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng đề ra.

Người báo cáo

Phạm Hoàng Kháng

7