Quản lý công tác sinh viên ngoại trú trên địa bàn nội thành nam định, tỉnh nam định theo yêu cầu đổi mới

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN MẠNH TRƢỜNG

QUẢN LÝ CÔNG TÁC SINH VIÊN NGOẠI TRÚ
TRÊN ĐỊA BÀN NỘI THÀNH NAM ĐỊNH,TỈNH NAM ĐỊNH
THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI – 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN MẠNH TRƢỜNG

QUẢN LÝ CÔNG TÁC SINH VIÊN NGOẠI TRÚ
TRÊN ĐỊA BÀN NỘI THÀNH NAM ĐỊNH,TỈNH NAM ĐỊNH
THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60140114

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Trần Anh Tuấn

HÀ NỘI – 2015

LỜI CAM ĐOAN
Luận văn “Quản lý công tác sinh viên ngoại trú trên địa bàn nội thành
Nam Định tỉnh Nam Định theo yêu cầu đổi mới” là công trình nghiên cứu của
riêng tôi dưới sự hướng dẫn của TS Trần Anh Tuấn.
Tôi xin cam đoan rằng các số liệu, các kết quả nghiên cứu trong luận
văn này là trung thực và không trùng lặp với các công trình nghiên cứu khác,
các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc./.
Học viên

Nguyễn Mạnh Trƣờng

i


LỜI CẢM ƠN
Trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện luận văn chuyên
ngành Quản lý giáo dục, lớp Cao học QLGD khóa 13, với tấm lòng kính trọng
và biết ơn, tác giả xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học
Giáo dục- ĐHQG Hà Nội; các Khoa - Phòng trực thuộc Trường; các thầy
giáo, cô giáo đã nhiệt tình giảng dạy, tạo điều kiện thuận lợi giúp tác giả hoàn
thành chương trình học tập, nghiên cứu và thực hiện luận văn.
Tác giả cũng xin chân thành cảm ơn sự quan tâm và tạo điều kiện của
Ban giám hiệu trường Cao đẳng Xây dựng Nam Định, cơ quan nơi tác giả
công tác và các đơn vị liên quan trong quá trình thu thập số liệu phục vụ nội
dung nghiên cứu của luận văn cũng như gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo
điều kiện về thời gian và giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập và
nghiên cứu.
Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Trần Anh Tuấn

đã tận tình hướng dẫn và luôn quan tâm động viên tác giả thực hiện nghiên
cứu và hoàn chỉnh bản luận văn này.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình học tập, nghiên cứu song
luận văn khó tránh khỏi những hạn chế và thiếu sót. Tác giả rất mong nhận
được sự góp ý, chỉ dẫn của các thầy giáo, cô giáo và các bạn bè đồng nghiệp.
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày 21 tháng 11 năm 2015
Tác giả Nguyễn Mạnh Trƣờng

ii


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Chữ viết đầy đủ

CB

: Cán bộ

CBQL

: Cán bộ quản lý

CSVC

: Cơ sở vật chất

CTQL

: Công tác quản lý

GD&ĐT

: Giáo dục và Đào tạo

HSSV

: Học sinh sinh viên

KTX

: Ký túc xá

QL

: Quản lý

QLSV

: Quản lý sinh viên

iii


DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1: Tổng hợp kết quả khảo sát thực trạng sử dụng quỹ thời gian
cho hoạt động ngoài nội khoá của SV ngoại trú (n=400 người)

Bảng 2.2: Khảo sát lý do ở đăng ký ở ngoại trú của SV (n= 400 người)
Bảng 2.3: Về những thuận lợi của SV ở ngoại trú (n= 400 người)
Bảng 2.4: Về những khó khăn của SV ở ngoại trú (n=400 người)
Bảng 2. 5: Đánh giá về mức độ cần thiết của công tác QLSV ngoại trú
Bảng 2.6: Về vai trò của công tác QLSV ngoại trú
Bảng 2.7 : Khảo sát CBGV về đánh giá mức độ thực hiện công tác lập
kế hoạch QLSV ngoại trú (n= 60 người)
Bảng 2.8: Kiểm tra, đánh giá mức độ thực hiện công tác QLSV ngoại trú
Bảng 3.1: Đánh giá tính cần thiết của các biện pháp
Bảng 3.2: Đánh giá tính khả thi của các biện pháp(n=60 người, N=400người)

iv


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................... ii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ................................................................. iii
DANH MỤC BẢNG BIỂU ............................................................................. iv
MỤC LỤC......................................................................................................... 5
MỞ ĐẦU ......................................................... Error! Bookmark not defined.
1. Lý do chọn đề tài ............................... Error! Bookmark not defined.
2. Câu hỏi nghiên cứu ................................ Error! Bookmark not defined.
3. Giả thuyết nghiên cứu ........................... Error! Bookmark not defined.
4. Mục đích nghiên cứu ............................. Error! Bookmark not defined.
5. Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu Error! Bookmark not defined.
5.1. Đối tượng nghiên cứu: ................. Error! Bookmark not defined.
5.2. Khách thể nghiên cứu: ................. Error! Bookmark not defined.
6. Phạm vi nghiên cứu ............................ Error! Bookmark not defined.
7. Nhiệm vụ nghiên cứu .......................... Error! Bookmark not defined.

8. Phƣơng pháp nghiên cứu ................... Error! Bookmark not defined.
8.1. Các phương pháp nghiên cứu lý luận Error! Bookmark not defined.
8.2. Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn ... Error! Bookmark not
defined.
9. Những đóng góp của đề tài .............. Error! Bookmark not defined.
10. Cấu trúc đề tài ................................... Error! Bookmark not defined.
5


Chƣơng 1. ..................................................... Error! Bookmark not defined.
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ SINH VIÊN NGOẠI TRÚ . Error!
Bookmark not defined.
1.1.Tổng quan nghiên cứu ..................... Error! Bookmark not defined.
1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Quản lý ......................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Chức năng của quản lý ............. Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Biện pháp quản lý........................... Error! Bookmark not defined.
1.2.4. Sinh viên ngoại trú ......................... Error! Bookmark not defined.
1.2.5. Biện pháp quản lý sinh viên ngoại trú .. Error! Bookmark not
defined.
1.3. Công tác quản lý sinh viên trong các trƣờng đại học, cao đẳng
...................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.3.1. Vị trí, vai trò của công tác quản lý sinh viên trong nhà trường
................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.3.2. Nội dung của quản lý sinh viên trong trường đại học, cao đẳng
................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.4. Nội dung của quản lý sinh viên ngoại trú trong trƣờng đại học
...................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.4.1. Mục đích, yêu cầu của quản lý SV ngoại trú Error! Bookmark not
defined.

1.4.2. Nội dung công tác quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú Error!
Bookmark not defined.
1.4.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý sinh viên ngoại trú
................................................................... Error! Bookmark not defined.
6


Chƣơng 2. ...................................................... Error! Bookmark not defined.
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ SINH VIÊN NGOẠI TRÚ TRÊN
ĐỊA BÀN NỘI THÀNH NAM ĐỊNH ........ Error! Bookmark not defined.
2.1. Khái quát về các trƣờng đại học, cao đẳng trên địa bàn nội thành
Nam Định ................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2. Thực trạng sinh viên ngoại trú trên địa bàn nội thành Nam ĐịnhError!
Bookmark not defined.
2.2.1. Cơ cấu và địa bàn cư trú .............. Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Hoạt động của sinh viên ngoại trúError! Bookmark not defined.
2.2.3. Lý do và điều kiện ở ngoại trú .... Error! Bookmark not defined.
2.3. Thực trạng công tác quản lý HSSV ngoại trú trên địa bàn nội thành
Nam Định ................................................... Error! Bookmark not defined.
2.3.1. Thực trạng nhận thức về công tác quản lý HSSV ngoại trú ....... Error!
Bookmark not defined.
2.3.2 Thực trạng về việc thực hiện các nội dung quản lý SV ngoại trú các
trường đại học, cao đẳng trên địa bàn nội thành Nam Định ...... Error!
Bookmark not defined.
2.4. Đánh giá thực trạng công tác quản lý SV ngoại trú trên địa bàn nội
thành Nam Định ........................................ Error! Bookmark not defined.
2.4.1. Những mặt mạnh và những hạn chếError! Bookmark not defined.
2.4.2 Nguyên nhân .................................. Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 3. ...................................................... Error! Bookmark not defined.
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ SINH VIÊN NGOẠI TRÚError! Bookmark not

defined.
TRÊN ĐỊA BÀN NỘI THÀNH NAM ĐỊNHError! Bookmark not defined.
7


3.1. Nguyên tắc xác định các biện pháp quản lý SV ngoại trú trên địa bàn
nội thành Nam Định ................................. Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quảError! Bookmark not defined.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diệnError! Bookmark not defined.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi Error! Bookmark not defined.
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễnError! Bookmark not defined.
3.2. Biện pháp quản lý sinh viên ngoại trú trên địa bànError! Bookmark
not defined.
3.2.1. Xây dựng những quy định cụ thể về QLSV ngoại trú ........ Error!
Bookmark not defined.
3.2.2. Hình thành bộ phận chuyên trách quản lý SV ngoại trú... Error!
Bookmark not defined.
3.2.3. Hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các nhà trường và các lực lượng
trong việc quản lý SV ngoại trú ................. Error! Bookmark not defined.
3.2.4 Lập kế hoạch công tác quản lý SV ngoại trú, tổ chức thực hiện có
hiệu quả kế hoạch ................................... Error! Bookmark not defined.
3.2.5 Tăng cường kiểm tra, đánh giá công tác quản lý SV ngoại trú.. Error!
Bookmark not defined.
3.3. Khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp ... Error!
Bookmark not defined.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ............. Error! Bookmark not defined.
1. Kết luận ..................................................... Error! Bookmark not defined.
2. Khuyến nghị .............................................. Error! Bookmark not defined.
2.1. Đối với Bộ Giáo dục và đào tạo ......... Error! Bookmark not defined.

8


2.2. Với Ủy ban nhân dân thành phố Nam Định... Error! Bookmark not
defined.
2.3. Với các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn nội thành Nam Định
...................................................................... Error! Bookmark not defined.
PHỤ LỤC ........................................................ Error! Bookmark not defined.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24/3/2015 về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giáo dục lý tưởng cách mạng,
đạo đức, lối sống văn hoá cho thế hệ trẻ giai đoạn 2015-2030.
2. Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị quyết số 29-NQ/TW, ngày
4/11/2013 về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.
3. Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy, khóa X
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy
mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hóa.
9


4. Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Kết luận số 80-KL/TW về đẩy mạnh thực
hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại
hoá”.
5. Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 40 - CT/TW, ngày 15/6/2004 về
việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo
dục.
6. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quy chế HSSV các trường đại học, cao đẳng và

trung cấp chuyên nghiệp hệ chính quy (Ban hành kèm theo Quyết định số
42/2007/QĐ-BGDĐT ngày 13/8/2007 của Bộ GD&ĐT).
7. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quy chế ngoại trú của HSSV các trường đại học,
cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp hệ chính quy (Ban hành kèm theo Thông
tư số 27/2009/TT-BGDĐT ngày 19/10/2009 của Bộ GD&ĐT).
8. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Chương trình công tác HSSV các trường đại học,
cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp giai đoạn 2012-2016 (Ban hành theo
Quyết định số 5323/QĐ-BGDĐT, ngày 29/11/2012 của Bộ GD&ĐT).
9.

Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quy chế đánh giá kết quả rèn luyện của người
học được đào tạo trình độ đại học chính quy (Ban hành theo Thông tư số
16/2015/TT-BGDĐT, ngày 12/8/2015 của Bộ GD&ĐT).

10. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quy chế đào tạo đại học và cao đẳng hệ chính
quy theo hệ thống tín chỉ (Ban hành kèm theo Quyết định số 43/2007/QĐBGDĐT ngày 15/8/2007 của Bộ GD&ĐT).
11. Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Đại cương khoa học
quản lý, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội.
12.

Vũ Cao Đàm (2003), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học. Nxb
Khoa học và Kỹ thuật.
10


13. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội lần thứ XI. Nxb Chính
trị Quốc gia, Hà Nội.
14.

Đảng Cộng sản Việt Nam (2015), Dự thảo các Văn kiện trình Đại hội đại

biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

15. Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề về giáo dục và quản lý giáo dục,
Nxb Giáo dục.
16. Phạm Minh Hạc (1990), Một số vấn đề về giáo dục học và khoa học giáo
dục. Hà Nội.
17. Phạm Minh Hạc, Lê Khanh, Trần Trọng Thủy (1988), Tâm lý học. Nhà
xuất bản giáo dục.
18. Đặng Xuân Hải, Tập bài giảng quản lý sự thay đổi và vận dụng thuyết
quản lý sự thay đổi trong giáo dục/quản lý nhà trường.
19. Nguyễn Trọng Hậu (2012), Tập bài giảng quản lý HTGDQD và quản lý
nhà trường.
20. Hà Ngọc Hòa (2005), “Những biện pháp quản lý SV ngoại trú của trường
Đại học Hồng Đức trên địa bàn thành phố Thanh Hóa”. Luận văn thạc sỹ
quản lý giáo dục Khoa Sư phạm – ĐHQGHN
21. Khuđôminxki (1983). Quản lý giáo dục quốc dân ở địa bàn huyện, quận.
Trường Bồi dưỡng quản lý giáo dục, Hà Nội .
22. Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, một số vấn đề lý luận và
thực tiễn. Nxb Giáo dục, Hà Nội.
23. Nguyễn Văn Khởi (2005) “Một số biện pháp quản lý SV ngoại trú của
trường Cao đẳng Kỹ thuật Y tế I - Bộ Y tế” . Luận văn thạc sỹ - Đại học
Sư phạm Hà Nội
24. Đặng Bá Lãm (2005), Quản lý Nhà nước về giáo dục – lí luận và thực
tiễn. Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia Hà Nội.
11


25. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2007), Quản lý nguồn nhân lực, tài liệu dành cho
học viên cao học quản lý giáo dục, Khoa Sư phạm, Đại học Quốc Gia Hà
Nội.

26. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2006). Tâm lý học quản lý. Tài liệu dành cho học
viên cao học quản lý giáo dục, Khoa Sư phạm, Đại học Quốc gia Hà Nội.
27. Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trọng Hậu, Nguyễn
Quốc Chí, Nguyễn Sĩ Thư (2012). Quản lý giáo dục: một số vấn đề lý
luận và thực tiễn. Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội.
28. Luật Giáo dục. Nxb Chính trị Quốc gia, 2006.
29. Trần Thị Thuý Ngân (2008). “Biện pháp quản lý sinh viên ngoại trú của
trường Đại học Ngoại ngữ - Đại học Quốc gia Hà Nội”. Luận văn Thạc sỹ
ngành Quản lý giáo dục.
30. Nguyễn Ngọc Quang (1990), Những khái niệm cơ bản về lý luận quản lý
giáo dục. Trường Cán bộ Quản lý giáo dục và đào tạo, Hà Nội.
31.

Đỗ Hoàng Toàn (1998), Lý thuyết quản lý. Nxb Hà Nội.

32. Nguyễn Quốc Tú (2005), “Một số biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý
SV ngoại trú của Đại học Quốc gia Hà Nội”. Luận văn thạc sỹ trường Đại
học Sư phạm Hà Nội
Phạm Viết Vƣợng (2001), Giáo dục học. Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội.

12