Nêu và phân tích chính sách kinh tế đối ngoại của Việt Nam

MỤC LỤC

Lời mở đầu

Ngày 11/1/2007, Việt Nam chính thức trở thành thành viên

1


thứ 150 của WTO. Đã gần 8 năm kể từ cột mốc lịch sử đánh

dấu một bước tiến mạnh mẽ về kinh tế đối ngoại của Việt

Nam, thế giới đã trải qua biết bao nhiêu biến động, điển hình

là suy thối kinh tế tồn cầu 2008. Có thể nói, sự phát triển

của kinh tế đối ngoại đóng một ý nghĩa quan trọng trong sự

phát triển kinh tế chung của cả nước. Cũng chính vì lẽ đó

trong bối cảnh thế giới ln có diễn biến phức tạp, Đảng và

Nhà nước cũng ln kịp thời có những điều chỉnh Chính sách

kinh tế đối ngoại phù hợp với mục tiêu hội nhập kinh tế thế
2


giới.

Nội dung

I. Khái quát chung về Chính sách kinh tế đối ngoại

a) Khái niệm

Chúng ta có thể hiểu ngắn gọn chính sách kinh tế đối ngoại

là hệ thống các quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc, công cụ và

biện pháp do nhà nước hoạch định và thực hiện để điều chỉnh

hoạt động kinh tế đối ngoại của quốc gia trong một thời gian

nhất định nhằm đạt được các mục tiêu phát triển của quốc gia

3


đó.

b) Các bộ phận cấu thành

- Chính sách thương mại quốc tế

- Chính sách đầu tư quốc tế

- Chính sách tỷ giá hối đối

- Chính sách hợp tác về cơng nghệ

c) Chức năng

Chính sách kinh tế đối ngoại thực hiện 3 chức năng chính:

kích thích, bảo hộ, phối hợp và điều chỉnh.

4


II. Chính sách kinh tế đối ngoại của Việt Nam

Trong khn khổ bài tập, nhóm xin phân tích theo hướng

dựa vào từng bộ phận cấu thành chính sách kinh tế đối ngoại

của Việt Nam.

a) Chính sách thương mại quốc tế

Hiện nay, Việt Nam tiếp tục củng cố thị trường quen thuộc,

khơi phục quan hệ với thị trường truyền thống, tìm kiếm thị

trường, bạn hàng mới, lâu dài; tích cực hội hập kinh tế khu

vực (gia nhập AFTA, APEC) và hội nhập kinh tế toàn cầu (gia
5

nhập WTO).

Việt Nam đã thiết lập quan hệ ngoại giao với hơn 170 quốc

gia trên thế giới, mở rộng quan hệ thương mại, xuất khẩu hàng

hoá tới trên 230 thị trường của các nước và vùng lãnh thổ...

Không chỉ vậy, Việt Nam cịn có mối quan hệ tích cực với các

tổ chức tài chính tiền tệ quốc tế như Ngân hàng phát triển Á

Châu, Quỹ tiền tệ thế giới, Ngân hàng thế giới. Đặc biệt thời

gian gần đây, Việt Nam đang đẩy mạnh đàm phán tham gia

Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương TPP. Điều này

6


chứng tỏ tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam

được đẩy mạnh và đưa lên một tầm cao hơn bằng việc tham

gia các tổ chức kinh tế, thương mại khu vực và thế giới, ký kết

các hiệp định hợp tác kinh tế đa phương và song phương.

b) Chính sách đầu tư quốc tế

Luật đầu tư nước ngồi tại Việt Nam được ban hành tháng

12/1987 đã tạo khuôn khổ pháp lý cơ bản cho các hoạt động

đầu tư nước ngồi trực tiếp tại Việt Nam. Luật đã có một số

lần được sửa đổi, bổ sung, nổi bật là các lần sửa đổi vào
7


những năm 1996 và năm 2002 nhằm tạo môi trường đầu tư

thơng thống, hấp dẫn hơn để khuyến khích các nhà đầu tư

nuớc ngoài đầu tư vào những mục tiêu trọng điểm và những

lĩnh vực ưu tiên, nhất là trong ngành công nghiệp chế biến,

chế tạo hướng vào xuất khẩu và các vùng kinh tế trọng điểm

của đất nước.

Cùng với Luật Doanh nghiệp, việc ban hành Luật Đầu tư

2005 đã tạo bước tiến dài trong việc điều chỉnh, cải tiến môi

trường đầu tư của Việt Nam để tạo thêm hấp dẫn đối với các

8

nhà đầu tư nước ngoài. Ngoài ra, việc đẩy mạnh tháo gỡ

những khó khăn vướng mắc cho các nhà đầu tư nước ngoài,

chỉnh sửa thuế thu nhập cá nhân theo hướng hạ thấp mức thuế,

đẩy mạnh việc thực hiện cơ chế một cửa, giảm giá dịch vụ

viễn thông xuống ngang bằng mức giá tại các nước trong khu

vực, nâng cấp cơ sở hạ tầng, mở rộng lĩnh vực đầu tư, cho

phép các doanh nghiệp nước ngoài được đầu tư vào một số

lĩnh vực trước đây chưa cho phép như viễn thơng, bảo hiểm,

kinh doanh siêu thị, ngân hàng… cũng góp phần tạo nên một
9


môi trường đầu tư hấp dẫn hơn ở Việt Nam.

Không chỉ vậy, hiện nay các doanh nghiệp Việt Nam cũng

được nhà nước tạo điều kiện đầu tư sang nước ngoài điển hình

là Tập đồn Viễn thơng qn đội Viettel vừa khai trương thị

trường nước ngoài thứ 7 ở Peru, trước đó là Lào, Campuchia,

Mozambique...

c) Chính sách tỷ giá hối đối

Có thể nói chính sách tỷ giá có vai trị quan trọng như một

công cụ điều tiết các quan hệ kinh tế quốc tế và có tác động
10


tới tăng trưởng kinh tế.

Nghị định 70/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một

số điều của Pháp lệnh Ngoại hối và Pháp lệnh sửa đổi, bổ

sung một số điều của Pháp lệnh Ngoại hối đã nêu rõ: “Chế độ

tỷ giá hối đoái của đồng Việt Nam là chế độ tỷ giá thả nổi có

quản lý do NNHNN Việt Nam xác định trên cơ sở rổ tiền tệ

của các nước có quan hệ thương mại, vay, trả nợ, đầu tư với

Việt Nam phù hợp với mục tiêu kinh tế vĩ mô trong từng thời

kỳ”.

11


Ta thấy chế độ tỷ giá này sẽ có sự can thiệp của NHNN

nhằm hạn chế những biến động mạnh của tỷ giá hối đoái như

quy định biên độ giao dịch giữa đồng Việt Nam và USD, duy

trì tỷ giá USD ở mức mục tiêu nhằm tránh những rủi ro có thể

xảy ra đối với các hoạt động kinh doanh quốc tế. Chế độ tỷ

giá này vừa đảm bảo ổn định tỷ giá, tạo điều kiện thuận lợi

cho các DN hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu, đảm bảo

được tính linh hoạt.

Tuy vậy, tình trạng lạm phát gần đây tuy có chuyển biến

12


tốt nhưng vẫn còn ở mức cao, điều này đặt ra nhiều thách thức

trong cơng tác điều hành chính sách tỉ giá.

d) Chính sách hợp tác về cơng nghệ

Tính đến nay nước ta đã có quan hệ hợp tác về Khoa học

công nghệ (KH&CN) với trên 70 nước, vùng lãnh thổ và tổ

chức quốc tế. Không những quy mô hợp tác được mở rộng mà

hình thức, nội dung hợp tác cũng đã trở nên đa dạng, thiết

thực hơn với nhu cầu phát triển khoa học công nghệ và kinh tế

- xã hội của đất nước.

13


Có thể lấy một vài dẫn chứng như tính riêng năm 2009, Bộ

Khoa học công nghệ đã tổ chức đàm phán, xây dựng nội dung

và hoàn tất các thủ tục cho việc ký kết Hiệp định hợp tác về

KH&CN Việt Nam - Lào; Hiệp định hợp tác về Chương trình

Đối tác Đổi mới sáng tạo Việt Nam - Phần Lan; Thoả thuận

hợp tác về KH&CN Việt Nam - Tây Ban Nha và Nghị định

thư cấp Chính phủ về hợp tác với Pháp trong lĩnh vực năng

lượng nguyên tử.

Việc được trao đổi, tiếp thu tinh hoa khoa học công nghệ

14


trên thế giới sẽ góp phần đẩy mạnh cơng cuộc Cơng nghiệp

hóa - Hiện đại hóa đất nước, tạo tiền đề nhanh chóng vươn lên

phát triển kinh tế về mọi mặt.

Lời kết

Mở rộng hội nhập kinh tế quốc tế đã và đang là một trong

những vấn đề thời sự, là yêu cầu tất yếu đối với sự phát triển

của mỗi quốc gia và Việt Nam không là ngoại lệ, đặc biệt

trong thời kì tồn cầu hóa hiện nay. Một lần nữa, ta thấy được

tầm quan trọng của công cuộc hoạch định và phát triển chính
15


sách Kinh tế đối ngoại đối với sự phát triển của đất nước nói

riêng và của nền kinh tế nói chung, từ đấy đặt ra u cầu cần

hồn thiện chính sách Kinh tế đối ngoại sao cho phù hợp nhất

với tình hình đất nước và thế giới.

16