Xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội hoàng gia campuchia hiện nay (TT)

3
MỞ ĐẦU
1. Giới thiệu khái quát về luận án
Đề tài luận án: “Xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia hiện nay” là hướng nghiên cứu được ấp ủ, tâm huyết của nghiên
cứu sinh trong suốt quá trình công tác trong Quân đội Hoàng gia Campuchia
và thời gian học tập tại Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam
Nghiên cứu sinh đã trải qua các bậc học đào tạo tiến sĩ kinh tế, thạc sĩ
chính trị học và đã trải qua nhiều cương vị lãnh đạo, chỉ huy trong Quân đội
Hoàng gia Campuchia; đã có nhiều kinh nghiệm chỉ huy, quản lý và nghiệp
vụ công tác cán bộ nên có khả năng hoàn thành tốt các nội dung, nhiệm vụ
nghiên cứu của đề tài.
Đề tài được thực hiện dựa trên đường lối, hệ thống quan điểm của Nhà
nước Campuchia về chiến lược cán bộ thời kỳ mới, trong đó có đường lối,
chủ trương xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội nhằm góp phần xây dựng Quân
đội Hoàng gia Campuchia vững mạnh, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà
Nhà vua, Chính phủ và nhân dân giao phó. Quá trình thực hiện đề tài luận án,
tác giả nghiên cứu tiếp thu, kế thừa có chọn lọc kết quả của các công trình
khoa học có liên quan ở trong nước và ở nước ngoài.
Đề tài luận án hướng vào làm sáng tỏ những vấn đề cơ bản về đội ngũ
cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia. Trên cơ
sở đó, đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm,
nguyên nhân và rút ra một số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội
Hoàng gia Campuchia những năm vừa qua. Từ những phân tích làm rõ sự tác
động của tình hình, nhiệm vụ, đề tài luận án xác định yêu cầu và đề xuất
những giải pháp thiết thực, khả thi, phù hợp với điều kiện thực tế tăng cường
xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia đáp ứng yêu cầu sự
nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước trong tình hình mới.
Đây là công trình khoa học độc lập, không trùng lặp với các công trình
khoa học, các luận văn, luận án đã nghiệm thu, công bố.
2. Lý do lựa chọn đề tài luận án

Cán bộ và công tác cán bộ là vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt, có ý
nghĩa sống còn đối với toàn bộ công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước, bảo
đảm ổn định chính trị, giữ vững môi trường và cuộc sống lao động trong hòa
bình của nhân dân Campuchia. Chính vì vậy, Hoàng gia và Chính phủ
Campuchia luôn quan tâm đến công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ,
bảo đảm đội ngũ cán bộ đủ về số lượng, có cơ cấu hợp lý và chất lượng ngày
càng cao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn phát triển của đất
nước.
Trong quân đội Hoàng gia Campuchia, đội ngũ cán bộ có vị trí, vai trò
đặc biệt quan trọng, trực tiếp góp phần xây dựng quân đội, cơ quan, đơn vị
vững mạnh toàn diện, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ mà Nhà vua, Chính
phủ Hoàng gia và nhân dân gia cho. Từ khi ra đời cho đến nay, Hoàng gia và
Chính phủ Campuchia đặc biệt quan tâm, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ


4
quân đội, bảo đảm cho quân đội được quản lý và chỉ huy thông suốt. Những
năm gần đây, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia có sự chuyển biến tích cực về nhiều mặt. Nhờ vậy, số lượng, cơ
cấu đội ngũ khá hợp lý, phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ đã có bước
trưởng thành về mọi mặt, từng bước đáp ứng ngày càng tốt hơn chức trách,
nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội
Hoàng gia Campuchia vẫn còn tồn tại những hạn chế, bất cập nhất định: chưa
tạo được mối tương quan hợp lý giữa số lượng, cơ cấu và chất lượng đội ngũ;
kiến thức, năng lực, kinh nghiệm, phương pháp tác phong công tác của một
bộ phận cán bộ quân đội chưa ngang tầm với đòi hỏi của tình hình, nhiệm
vụ… Những hạn chế, bất cập đó trực tiếp ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động
xây dựng và kết quả hoàn thành nhiệm vụ của quân đội
Hiện nay, trước sự phát triển mạnh mẽ của nhiệm vụ xây dựng và bảo
vệ đất nước, nhiệm vụ của Quân đội Hoàng gia Campuchia trong bối cảnh

tình hình thế giới, khu vực và trong nước có nhiều diễn biến nhanh chóng,
phức tạp, khó lường; cuộc đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc diễn ra quyết
liệt; các thế lực phản động quốc tế, cấu kết chặt chẽ với lực lượng phản động
trong nước đã, đang và tiếp tục dùng mọi âm mưu, thủ đoạn để xoá bỏ thành
quả cách mạng của nhân dân Campuchia…đặt ra những yêu cầu mới cao hơn
trong phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và củng cố quốc phòng - an ninh;
quân đội phải được xây dựng vững mạnh, không ngừng nâng cao chất lượng
tổng hợp và sức mạnh chiến đấu và do vậy, đội ngũ cán bộ của Quân đội
Hoàng gia phải được tiếp tục quan tâm xây dựng để có số lượng đủ, cơ cấu
hợp lý và phẩm chất, năng lực ngang tầm nhiệm vụ trong thời kỳ mới
Với những lý do trên, việc nghiên cứu luận giải, làm sáng tỏ những vấn
đề lý luận và thực tiễn, từ đó xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp
thiết thực, khả thi tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia là vấn đề vừa có ý nghĩa cơ bản lâu dài, vừa có ý nghĩa cấp thiết
hiện nay.
3. Mục đính, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
* Mục đích nghiên cứu:
Nghiên cứu làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn; đề xuất
hệ thống giải pháp thiết thực, khả thi tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ
Quân đội Hoàng gia Campuchia hiện nay.
* Nhiệm vụ nghiên cứu:
- Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng
gia Campuchia và xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia.
- Đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra một số kinh
nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia.
- Xác định yêu cầu và đề xuất hệ thống giải pháp thiết thực, khả thi
tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia hiện
nay
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài.

5
* Đối tượng nghiên cứu: Xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng
gia Campuchia là đối tượng nghiên cứu của đề tài luận án.
* Phạm vi nghiên cứu:
- Luận án tập trung nghiên cứu hoạt động xây dựng đội ngũ cán bộ quân
đội của Chính phủ Hoàng gia và các cấp, các ngành trong Quân đội Hoàng gia
Campuchia.
- Phạm vi khảo sát thực tế và đối tượng tiến hành khảo sát bằng phiếu
trưng cầu ý kiến tập trung chủ yếu ở các cơ quan cấp chiến lược và các đơn
vị chủ lực Quân đội Hoàng gia Campuchia.
- Các tư liệu, số liệu sử dụng trong luận án được giới hạn chủ yếu từ
năm 2010 đến nay.
- Hệ thống các giải pháp có giá trị vận dụng đến năm 2025
5. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
* Cơ sở lý luận của luận án:
Là đường lối, hệ thống các quan điểm của Nhà vua, Chính phủ, Hiến
pháp và pháp luật của Nhà nước Campuchia về xây dựng quân đội; các chỉ
thị, quy định của Bộ Quốc phòng Campuchia về công tác cán bộ nói chung và
xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội nói riêng.
* Cơ sở thực tiễn:
Là toàn bộ hoạt động xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia; các báo cáo tổng kết của Chính phủ, Bộ Quốc phòng, các cấp,
các ngành, các cơ quan chức năng của Quân đội Hoàng gia Campuchia về xây
dựng đội ngũ cán bộ quân đội và kết quả điều tra, khảo sát thực tiễn do tác
giả thực hiện ở một số cơ quan, đơn vị
* Phương pháp nghiên cứu:
Trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng, đề tài luận án sử
dụng các phương pháp nghiên cứu của khoa học chuyên ngành và liên ngành,
chú trọng các phương pháp: kết hợp lịch sử - logic, phân tích - tổng hợp, điều

tra khảo sát, tổng kết thực tiễn và phương pháp chuyên gia.
6. Những đóng góp mới của luận án
- Luận giải làm rõ quan niệm,nội dung, cách thức xây dựng đội ngũ cán
bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia..
- Khái quát một số kinh nghiệm trong xây dựng đội ngũ cán bộ Quân
đội Hoàng gia Campuchia những năm qua
- Đề xuất một số nội dung, biện pháp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ
Quân đội Hoàng gia Campuchia hiện nay.
7. Ý nghĩa lý luận, thực tiễn của luận án
Kết quả nghiên cứu của luận án cung cấp thêm cơ sở khoa học giúp
Chính phủ Hoàng gia, Bộ Quốc phòng và các cấp, các ngành chỉ đạo, tổ chức
tốt hoạt động xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia, đáp
ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện nay và trong những năm tới.
Luận án có thể dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy, học
tập trong nhà trường Quân đội Hoàng gia Campuchia.


6
8. Kết cấu của luận án
Luận án gồm: Mở đầu, tổng quan, 3 chương (6 tiết), kết luận, danh mục
các công trình nghiên cứu của tác giả đã công bố có liên quan đến đề tài luận
án, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục.
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN
ĐẾN VẤN ĐỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUÂN ĐỘI
HOÀNG GIA CAMPUCHIA
1. Các công trình nghiên cứu của Liên Xô(trước đây), Trung Quốc,
Việt Nam và Lào có liên quan đến đề tài luận án
Trong những năm qua, đã có nhiều công trình nghiên cứu về công tác
cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ nói chung và về công tác cán bộ, xây dựng
đội ngũ cán bộ trong quân đội nói riêng. Tiêu biểu là: “Công tác đảng, công

tác chính trị trong các lực lượng vũ trang Liên Xô 1918 - 1973” của Viện
Lịch sử quân sự Bộ Quốc phòng Liên Xô; “Công tác đảng, công tác chính trị
của Quân Giải phóng nhân dân Trung Quốc”; “Công tác xây dựng Đảng
trong giai đoạn hiện nay” của Nhiệm Khắc Lễ; “Xây dựng đội ngũ cán bộ
hậu cần ở các sư đoàn bộ binh đủ quân trong Quân đội nhân dân Việt Nam
giai đoạn hiện nay” của Nguyễn Đức Tưởng;
Các bài báo: “Tôn trọng trí thức, tôn trọng nhân tài, kế lớn trăm năm
chấn hưng đất nước” của Thẩm Vinh Hoa và Ngô Quốc Diệu; “Xây dựng đội
ngũ nhân tài ở Trung Quốc” của Đặng Đình Lựu; “Công tác đào tạo, bồi
dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt thuộc diện Trung ương quản lý ở
Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào thời kỳ đổi mới của Khăm Phăn Phôm Ma
Thắt; “Về tiêu chuẩn cán bộ chiến lược trong Quân đội nhân dân cách mạng
Lào hiện nay của Seng Nuôn Xay Nha Lạt; “Vai trò và tầm quan trọng công
tác quản lý cán bộ trong Quân đội nhân dân cách mạng Lào của Am Ma La
Kham Bun Hương; “Quy hoạch cán bộ là công việc quan trọng trong xây dựng
cán bộ kế thừa” của Thong Xiên Su Na Khên; “Xây dựng cơ cấu hợp lý đội
ngũ cán bộ Quân đội nhân dân Việt Nam trong giai đoạn cách mạng mới của
Trần Danh Bích; “Quán triệt quan điểm của Đảng trong xây dựng đội ngũ cán
bộ quân đội hiện nay” của Bùi Quang Cường; “Xây dựng đội ngũ cán bộ quân
đội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng mới” của Tổng cục
Chính trị Quân đội nguân dân Việt Nam; “Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi
dưỡng đội ngũ cán bộ chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam thời kỳ mới” của
Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam...
Các công trình trên đã tập trung bàn luận những vấn đề sau: vị trí, vai
trò của cán bộ, cán bộ quân đội, xây dựng đội ngũ cán bộ; quan niệm xây
dựng đội ngũ cán bộ, nội dung xây dựng đội ngũ cán bộ; yêu cầu về phẩm
chất, năng lực cán bộ; quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; quản lý, đánh
giá và thực hiện chính sách cán bộ; thực trạng, kinh nghiệm xây dựng đội ngũ
cán bộ; yêu cầu và giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ
2. Các công trình nghiên cứu của Campuchia có liên quan đến đề

tài luận án


7
Trong những năm qua, Nhà vua, Chính phủ Hoàng gia luôn quan tâm
xây dựng quân đội, đã ban hành nhiều văn bản pháp quy quy định cụ thể
những vấn đề cốt tử trong xây dựng và hoạt động của Quân đội Hoàng gia,
xây dựng và hoạt động của đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia:
Hiến pháp của Vương quốc Campuchia quy định rõ tôn chỉ mục đích, chức
năng, nhiệm vụ của Quân đội Hoàng gia; Luật Sỹ quan quy định cụ thể về hệ
thống quân hàm, chức vụ của đội ngũ sỹ quan Quân đội Hoàng gia; Quy định
chung về quân nhân trong Quân đội Hoàng gia Campuchia đã xác định trách
nhiệm, nghĩa vụ của người quân nhân đối với Nhà vua, Chính phủ hợp pháp
và đất nước, nhân dân Campuchia. Ngoài ra, còn có một số tướng lĩnh, sỹ
quan, các nhà nghiên cứu của Campuchia có một số công trình, luận án, bài
nói, bài viết đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng, các tạp chí của
Nhà nước và của Quân đội Hoàng gia.
3. Khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học đã
công bố và những vấn đề luận án tập trung giải quyết
* Khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học đã công
bố
Các công trình của Liên Xô, Trung Quốc, Việt Nam và của Lào đã dựa
vào lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của
Đảng Cộng sản Trung Quốc, Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng nhân dân cách
mạng Lào, Nhà vua và Chính phủ Hoàng gia về xây dựng đội ngũ cán bộ, để
luận giải những vấn đề cơ bản về công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ,
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng mới. Các công trình đã
làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ;
đánh giá thực trạng, chỉ ra nguyên nhân của những ưu điểm, hạn chế; đề xuất
các giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ của các cấp các ngành, đội ngũ cán bộ

quân đội trong giai đoạn cách mạng mới. Các công trình đều cho rằng, cần
phải tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, tăng cường xây
dựng đội ngũ cán bộ quân đội trong giai đoạn cách mạng mới.
Có công trình đã đi sâu vào một nội dung, một mặt của công tác cán bộ
như tiêu chuẩn hoá chức danh để làm căn cứ để đánh giá; quy trình đánh giá
cán bộ; thực hiện dân chủ trong đánh giá cán bộ; tuyển chọn, đào tạo, sắp xếp,
quản lý sử dụng đội ngũ cán bộ... đánh giá thực trạng, chỉ ra nguyên nhân của
những ưu điểm, hạn chế; đề xuất giải pháp theo phậm vi nghiên cứu của từng
công trình. Đó là những tài liệu có giá trị, tác giả có thể kế thừa trong thực
hiện nhiệm vụ, nội dung nghiên cứu đề tài luận án của mình.
* Những vấn đề luận án tập trung giải quyết
Một là, nghiên cứu toàn diện, luận giải một cách cơ bản, hệ thống
những vấn đề lý luận về xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia; Hai là, khảo sát thực tiễn, đánh giá toàn diện, đầy đủ, cụ thể thực
trạng xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia; Ba là, đúc rút
kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia những
năm vừa qua; Bốn là, phân tích sự phát triển của tình hình nhiệm vụ, xác định


8
yêu cầu và đề xuất giải pháp thiết thực, khả thi tăng cường xây dựng đội ngũ
cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình
hình mới.
Chương 1
NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ QUÂN ĐỘI HOÀNG GIA CĂMPUCHIA
1.1. Quân đội Hoàng gia Campuchia và đội ngũ cán bộ Quân đội
Hoàng gia Campuchia
1.1.1. Quân đội Hoàng gia Campuchia
*Tổ chức biên chế của Quân đội Hoàng gia Cămpuchia

Bộ Quốc phòng gồm: Tổng Thư ký Bộ; 4 Tổng cục trực thuộc Bộ;
Tổng thư ký quốc gia ngăn chặn vũ khí hóa học;Trung tâm quốc gia quản lý
lực lượng giữ gìn hòa bình; Cơ quan Tòa án binh; Quân pháp; Viện khoa học
y tế; Đại học Quốc phòng; 7 cục trực thuộc Bộ (nhân sự, dịch vụ, pháp lý,
hành chính, địa chính, phát triển Quân đội Hoàng gia và thông tin). Bộ Tổng
Tư lệnh Quân đội Hoàng gia Campuchia gồm: Văn phòng Bộ Tổng Tư lệnh; Cơ
quan tổ chức; Sở chỉ huy; 3 quân chủng( Lục quân, Không quân, Hải quân); một
số sư đoàn, lữ đoàn trực thuộc Bộ (Sư 2, 3; lữ 1, 70, 911). Quân chủng Lục
quân gồm: 6 quân khu; các tỉnh đội và các đơn vị chuyên môn thuộc Lục
quân. Cơ cấu tổ chức lãnh đạo Bộ Quốc phòng Campuchia gồm: Bộ trưởng,
Quốc vụ khanh, Phó Quốc vụ khanh,Tổng Thư ký, Tổng cục trưởng, Giám
đốc các Học viện, Cục trưởng. Cơ cấu tổ chức lãnh đạo Bộ Tổng Tư lệnh
gồm: Tổng Tư lệnh, Phó Tổng Tư lệnh, Tham mưu trưởng Liên quân, Trưởng
phòng Tổ chức, Chánh Văn phòng, Tư lệnh các quân chủng Lục quân, Không
quân và hải quân, Tư lệnh các quân khu, các Tỉnh đội trưởng, Tư lệnh các sư
đoàn, lữ đoàn và Tư lệnh Cảnh vệ quốc gia.
*Chức năng, nhiệm vụ của Quân đội Hoàng gia Campuchia
+ Chức năng: Quân đội Hoàng gia Campuchia là lực lượng quan trọng
và cần thiết trong việc ngăn chặn và trấn áp các hoạt động của bọn phỉ, bọn
khủng bố và các hoạt động gây mất an ninh trật tự. Hy sinh vì sự nghiệp hòa
bìn, tự do và hạnh phúc của nhân dân, bảo vệ Hiến pháp, Hoàng gia và chính
quyền hợp pháp được sinh ra từ ý nguyện của nhân dân.
+ Nhiệm vụ:
Một là, bảo vệ Tổ quốc và các lợi ích chiến lược của Tổ quốc. Đây là
nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của Quân đội Hoàng gia Campuchia. Các đơn
vị, đội ngũ cán bộ, sỹ quan phải thường xuyên quan tân nâng cao chất lượng
huấn luyện,c nâng cao chất lượng tổng hợp và sức mạnh chiến đấu, nâng cao
trình độ và khả năng sẵn sàng chiến đấu, không để bị động, bất ngờ trong mọi
tình huống, đánh bại mọi hành động xâm lược từ bên ngoài và phá hoại từ bên
trong bảo vệ vững chắc Nhà vua, Chính phủ hợp pháp, độc lập, chủ quyền

toàn vẹn của đất nước và các lợi ích quốc gia, dân tộc; Hai là,chung tay cùng
với toàn dân xây dựng và phát triển đất nước. Đây là nhiệm vụ rất quan trọng
của Quân đội Hoàng gia Campuchia góp phần xây dựng đất nước giàu mạnh,


9
không ngừng nâng cao đời sống của các tầng lớp nhân dân. Các đơn vị Quân
đội Hoàng gia phải phối hợp với chính quyền địaphương làm tốt công tác vận
động nhân dân ở các địa phương trong phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội,
củng cố quốc phòng - an ninh. Đồng thời, tùy khả năng cho phép và chức
năng, nhiệm vụ cụ thể của từng loại hình đơn vị để lựa chọn những hình thức
phương thức phối hợp trong phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội một cách hiệu
quả; Ba là, phối hợp với các lực lượng khác củng cố hòa bình, giữ vững ổn
định chính trị, an ninh, trật tự an toàn xã hội. Đây là nhiệm vụ nổi bật, có tầm
quan trọng đặc biệt của Quânđội Hoàng gia trong tình hình hiện nay. Các đơn
vị Quân đội Hoàng gia phải phối hợp chặt chẽ với các lực lượng, trước hết là
lực lượng cảnh sát, lực lượng an ninh và chính quyền các địa phương duy trì
trật tự an toàn xã hội, kịp thời giải quyết, xử lý các điểm nóng, những bức xúc
xã hội bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và cuộc sống lao động
trong hòa bình của nhân dân Campuchia; Bốn là, phối hợp với các lực lượng
tích cực hợp tác quốc tế, trước hết là lĩnh vực quân sự, quốc phòng. Trong bối
cảng toàn cầu hóa, hội nhập khu vực và quốc tế ngày càng sâu rộng, việc phối
hợp với các lực lượng và tích cực hợp tác quốc tế là một nhiệm vụ quan trọng
của Quân đội Hoàng gia hiện nay. Trên cơ sở Hiến pháp và các quy định của
Chính phủ, Quân đội Hoàng gia phối hợp, hợp tác với quân đội các nước
trong Cộng đồng ASEAN và các nước khác để giữ vững môi trường hòa bình
trong khu vực và trên thế giới, môi trường hòa bình để phát triển đất nước.
1.1.2. Đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia
* Quan niệm về đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia
Đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia là một bộ phận cán

bộ của Vương quốc Cămpuchia, gồm những sỹ quan được đào tạo theo các
chuyên ngành của quân đội, có đủ phẩm chất, năng lực theo tiêu chuẩn chức
danh quy định; được các cấp có thẩm quyền bổ nhiệm giữ các chức vụ lãnh
đạo, chỉ huy, quản lý ở các đơn vị trong Quân đội Hoàng gia Campuchia.
- Phân loại đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia: Phân loại
cán bộ theo nhóm quân hàm gồm có: cán bộ có quân hàm cấp tướng gồm:
chuẩn tướng, thiếu tướng, trung tướng, đại tướng và thống tướng; cán bộ có
quân hàm từ cấp thiếu tá đến đại tá và cán bộ có quân hàm từ cấp chuẩn úy
đến đại úy; Phân loại theo trình độ tổ chức và vị trí xã hội gồm có: cán bộ cao
cấp, cán bộ trung cấp và cán bộ sơ cấp; Phân loại cán bộ theo chức vụ gồm
có: cán bộ trung đội, cán bộ đại đội, cán bộ tiểu đoàn, cán bộ trung, lữ đoàn,
cán bộ sư đoàn, cán bộ quân khu, tổng cục, quân chủng và cán bộ cấp Bộ;
Phân loại cán bộ theo phạm vi nhiệm vụ gồm có: cán bộ cấp chiến lược; cán
bộ cấp chiến thuật, chiến dịch và cán bộ cấp phân đội; Phân loại cán bộ theo
chuyên môn nghiệp vụ gồm có: cán bộ quân sự, cán bộ tâm lý, cán bộ kỹ
thuật, cán bộ hậu cần, quân y...
* Nhiệm vụ chung của đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia: Tuyên truyền, giáo dục cho quần chúng binh sĩ và cán bộ cấp
dưới nắm vững Hiến pháp, chủ trương, chính sách của Quốc vương, Chính


10
phủ Hoàng gia từ đó nâng cao giác ngộ chính trị, lòng yêu nước, ý chí, quyết
tâm thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao; Tổ chức quản lý, chỉ huy,
huấn luyện binh sĩ và cấp dưới theo yêu cầu nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu và
chiến đấu ở từng cấp; xây dựng đơn vị vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
bảo vệ đất nước và bảo vệ nhân dân; Tổ chức quản lý, chỉ huy đơn vị thực
hiện thắng lợi các nhiệm vụ chiến đấu khi có tình huống xảy ra, bảo vệ vững
chắc độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ Nhà vua, Chính phủ hợp
pháp và bảo vệ nhân dân; Tổ chức quản lý, chỉ huy đơn vị thực hiện thắng lợi

các nhiệm vụ lao động sản xuất, vận động quần chúng, phối hợp chính quyền,
các lực lượng của địa phương trong phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội góp
phần xây dựng đất nước ngày càng giàu đẹp.
*Những yêu cầu cơ bản về số lượng, cơ cấu, phẩm chất và năng lực
của đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia
Về số lượng: Bảo đảm đủ số lượng theo biên chế chung và biên chế ở
từng chức danh cụ thể. Số lượng đội ngũ cán bộ vừa thuân theo quy định
trong biên chế, vừa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của từng đơn vị được
giao, lấy kết quả hoàn thành nhiệm vụ chính trị để bổ sung, điều chỉnh số
lượng cán bộ cho phù hợp với thực tiễn; Về cơ cấu: Đội ngũ cán bộ cần có cơ
cấu hợp lý, bảo đảm tính liên tục, tính kế thừa, khả năng phối hợp và hỗ trợ
lẫn nhau; cần bảo đảm cơ cấu hợp lý về ngành nghề, trình độ đào tạo, vùng
miền, dân tộc, tôn giáo, có nhiều độ tuổi để luôn bảo đảm cho sự chuyển tiếp
vững chắc giữa các thế hệ cán bộ trong toàn quân cũng như ở từng đơn vị;
Yêu cầu cơ bản về phẩm chất, năng lực, phương pháp tác phong công tác:
Có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Nhà vua, Chính
phủ hợp pháp và nhân dân, đất nước Cămpuchia; tin tưởng và tuyệt đối chấp
hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, chính sách của Nhà vua và Chính
phủ Hoàng gia, Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước, có quyết tâm thực hiện,
biến đường lối, chủ trương, chính sách đó thành hiện thực trong đời sống ở
các đơn vị trong Quân đội Hoàng gia. Có tinh thần trách nhiệm cao, hăng hái,
ý chí vươn lên, thật sự tâm huyết phục vụ trong quân đội, gắn bó với đơn vị;
có nhận thức tư tưởng đúng đắn, lành mạnh, biết phân biệt phải, trái, đúng,
sai, có tính nguyên tắc, quan tâm, chăm lo lợi ích tập thể đơn vị. Có ý chí
đương đầu với mọi khó khăn, thách thức, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách
nhiệm, không tranh công đổ lỗi. Cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia còn
phải có tinh thần can đảm và khả năng đấu tranh để bảo vệ cái đúng, lên án
cái sai, cái xấu, không xuê xoa, né tránh, buông lỏng sự lãnh đạo, quản lý, chỉ
huy; kiên quyết đấu tranh chống các biểu hiện tư tưởng sai trái thù địch, kiên
quyết đấu tranh với nhưng biểu hiện tiêu cực trong nội bộ và các tệ nạn ngay

cả trong trường hợp bị vu cáo, đe dọa
Phẩm chất đạo đức hàng đầu của cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia hiện nay là phải luôn trung thành với Hiến pháp, với Nhà vua,
Chính phủ, đất nước và nhân dân; hết lòng vì sự nghiệp xây dựng quân đội,
bảo vệ Nhà vua, bảo vệ Chính phủ hợp pháp, bảo vệ đất nước, nhân dân; luôn


11
trung thực, thẳng thắn, cần kiệm, liêm chính, chí công, vô tư, làm gương cho
cán bộ cấp dưới, quần chúng binh sĩ và nhân dân noi theo; không lợi dụng
chức quyền để thu vén lợi ích cá nhân, làm giàu bất chính, không dung túng
cho vợ con, người thân, dòng họ làm điều phi pháp, không quan liêu, tham
nhũng và kiên quyết đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng và những việc
làm sai trái, tệ nạn xã hội, không cục bộ, bè phái, họ tộc, gia đình chủ nghĩa,
khiêm tốn, giản dị, tế nhị trong giao tiếp, ứng xử, làm chủ bản thân trong mọi
tình huống.Cán bộ nói đi đôi với làm, không ngại khó khăn gian khổ, gắn bó
mật thiết với quần chúng binh sĩ, với nhân dân, tâm huyết với công việc, tận
tụy phục vụ đất nước, phục vụ nhân dân, không cửa quyền, hách dịch, sách
nhiễu quần chúng và nhân dân, tôn trọng nhân dân, học hỏi nhân dân, chăm lo
đời sống vật chất tinh thần của quần chúng binh sĩ và nhân dân. Đội ngũ Quân
đội Hoàng gia Campuchia phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trước Nhà vua,
Chính phủ và nhân dân, tôn trọng, lắng nghe ý kiến cấp dưới, ý kiến, nguyện
vọng của quần chúng; phải thẳng thắn, trung thực trong tự phê bình và phê
bình. Trong lãnh đạo, quản lý, chỉ huy, điều hành đơn vị phải khách quan,
công tâm, công khai, rõ ràng, không thiên vị, có ý thức cầu thị.
Nắm vững Hiến pháp, đường lối, chủ trương,chính sách của Nhà vua
và Chính phù Hoàng gia; có khả năng phát hiện những mâu thuẫn, vấn đề mới
phát sinh, biết tổng kết thực tiễn và học tập kinh nghiệm thực tiễn, biết vận
dụng các kiến thức tiếp thu được vào thực tiễn xây dựng và hoạt động huấn
luyện, sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu, lao động sản xuất phù hợp với chức

năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị trong mọi điều kiện hoàn cảnh. Hiểu biết
sâu sắc kiến thức về quân sự, quốc phòng, khoa học nghệ thuật quân sự, khoa
học kỹ thuật quân sự; có năng lực tổ chức chỉ huy huấn luyện kỹ chiến thuật
quân sự, tổ chức rèn luyện cho đơn vị, cán bộ, binh sĩ cấp dưới; có năng lực tổ
chức chỉ huy tác chiến theo phân cấp.... Đồng thời, cán bộ quân đội Hoàng gia
Campuchia cần phải có năng lực tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khác trong
các điều kiện hoàn cảnh cụ thể một cách có hiệu quả. Có năng lực lựa chọn
phương pháp tuyên truyền, vận động, tập hợp và tổ chức phát huy sức mạnh
của đội ngũ cán bộ cấp dưới và quần chúng binh sĩ trong mọi hoạt động.
Đồng thời, biết nắm tình hình, tâm tư, nguyện vọng của quần chúng binh sĩ,
kịp thời phản ánh với cấp trên, Chính phủ và Nhà vua để định ra các chủ
trương, chính sách đúng đắn trong xây dựng và bảo vệ đất nước. Hiểu biết
tương đối toàn diện các mặt kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội, nhạy bén trong
việc tiếp thu cái mới, cái hay, cái tiến bộ, nắm vững chủ trương, chính sách,
biết vận dụng vào giải quyết những vấn đề cụ thể của cơ quan, đơn vị một
cách đúng đắn sáng tạo, nhất là những vấn đề mới nảy sinh từ thực tiễn.Có
khả năng thu nhận và xử lý những thông tin liên quan đến các mặt hoạt động
của cơ quan, đơn vị một cách nhanh chóng, hiệu quả. Có khả năng đưa ra các
quyết định để giải quyết các tình huống cụ thể một cách nhanh chóng, chính
xác, có tính khả thi. Biết tổ chức thực hiện các quyết định, tổ chức bộ máy, bố
trí lực lương, phối hợp nhịp nhàng giữa các tổ chức, các lực lượng, đoàn kết,


12
tập hợp, phát huy sức mạnh, tiềm năng của cán bộ, quần chúng binh sĩ để thực
hiện các nhiệm vụ được giao.Có khả năng phán đoán tình hình, đưa ra những
quyết định chỉ đạo kịp thời, đúng đắn những tình huống bất ngờ. Biết đưa ra
những quyết định dứt khoát và chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Có
khả năng nhận biết và hóa giải nhưng mâu thuẫn trong nội bộ, xung đột trong
tập thể, trong nội bộ cơ quan, đơn vị. Khi giải quyết các tình huống đòi hỏi

cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia phải am hiểu tình hình cụ thể, không
nôn nóng, vội vã cũng như không được bê trễ, để mất thời cơ.
Làm việc có kế hoạch bảo đảm cho người cán bộ luôn chủ động trong
mọi tình huống, hoàn thành các nhiệm vụ được giao theo đúng tiến độ, có
chất lượng, hiệu quả. Có phương pháp làm việc khoa học, biết cách xây dựng
chương trình làm việc, kế hoạch công tác bảo đảm chặt chẽ, khoa học, không
chồng chéo lẫn nhau. Chủ động xây dựng kế hoạch và làm việc theo kế họach
đã xác định. Rèn luyện tư duy khoa học và tuân thủ kế hoạch, không thay đổi
kế hoạch khi không cần thiết. Có tác phong dân chủ, biết lắng nghe ý kiến của
cán bộ cấp dưới và quần chúng binh sĩ; luôn sâu sát cơ sở, sâu sát quần chúng,
gắn bó và thường xuyên quan tâm đến đời sống của cán bộ và binh sĩ dưới
quyền.
Ngoài những yêu cầu cơ bản nêu trên, với mỗi loại cán bộ còn có
những yêu cầu cụ thể, đáp ứng phạm vi quyền hạn được giao.
* Vai trò của đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia
Một là, đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia là người trực
tiếp tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp, đường lối, chủ trương, chính sách của
Nhà vua, Chính phủ và Quân đội Hoàng gia đến với cán bộ cấp dưới, quần
chúng binh sĩ và tổ chức thực hiện thắng lợi ở cơ quan, đơn vị đúng chức
năng, nhiệm vụ và phạm vi quyền hạn theo quy định; Hai là, đội ngũ cán bộ
Quân đội Hoàng gia Campuchia là người đại diện Chính phủ Hoàng gia lãnh
đạo, quản lý, điều hành mọi hoạt động của cơ quan, đơn vị, xây dựng quân
đội vững mạnh, thực hiện thắng lợi chức năng, nhiệm vụ bảo vệ Nhà vua, đất
nước, Chính phủ và nhân dân Campuchia; Ba là, đội ngũ cán bộ Quân đội
Hoàng gia Campuchia là nhân tố giữ vai trò quyết định trong việc xây dựng tổ
chức, bộ máy trong quân đội vững mạnh; Bốn là, đội ngũ cán bộ Quân đội
Hoàng gia Campuchia là những người trực tiếp chỉ đạo và tham gia đấu tranh
làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch, giữ vững an
ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
* Đặc điểm đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia

Thứ nhất, đội ngũ cán bộ các cấp của Quân đội Hoàng gia Campuchia
được hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, có sự đa dạng về tuổi đời, tuổi
quân, thành phần xuất thân, nơi cư trú, trình độ học vấn, trình độ chuyên môn,
cấp bậc, chức vụ; Thứ hai, đội ngũ cán bộ các cấp của Quân đội Hoànggia
Campuchia hoạt động trên địa bàn rộng lớn, thường là ở những nơi có nhiều
khó khan,gian khổ; Thứ ba, đội ngũ cán bộ các cấp của Quân đội Hoàng gia
Campuchia chịu tác động và ảnh hưởng của truyền thống và phong tục tập


13
quán của các dân tộc, thành phần xuất thân và vùng miền khác nhau; Thứ tư,
đội ngũ cán bộ các cấp của Quân đội Hoàng gia Campuchia còn nhiều hạn chế
về trình độ năng lực, chưa tương xứmg với yêu cầu nhiệm vụ đặt ra;
1.2. Những vấn đề cơ bản về xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội
Hoàng gia Campuchia
1.2.1. Quan niệm về xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia
Quan niệm
Xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia là một bộ
phận quan trọng trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp gồm tổng
thể những chủ trương, biện pháp, cách thức mà Nhà vua Chính phủ Hoàng
gia, các cấp, các ngành, các cơ quan, đội ngũ cán bộ chỉ huy quản lý trong
quân đội sử dụng tác động vào các khâu quy hoạch, kế hoạch, tạo nguồn,
tuyển chọn, đào tạo, quản lý, bố trí, sử dụng và thực hiện các chế độ chính
sách nhằm tạo ra đội ngũ cán bộ của Quân đội Hoàng gia có số lượng đủ, cơ
cấu hợp lý, có phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng quân
đội, bảo vệ Nhà vua, Chính phủ hợp pháp, đất nước và nhân dân Campuchia.
- Mục đích xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia có
số lượng đủ theo biên chế, có phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu chức
trách, nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng quân đội vững mạnh, tăng

cường củng cố quốc phòng bảo vệ vững chắc Nhà vua, Chính phủ hợp pháp,
đất nước và nhân dân Campuchia.
- Chủ thể xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia là
hệ thống chính quyền các cấp của Nhà nước Cămpuchia, các cấp, các ngành,
cán bộ chỉ huy, quản lý trong Quân đội Hoàng gia; đội ngũ cán bộ vừa là đối
tượng, vừa là chủ thể của quá trình tự xây dựng theo yêu cầu nhiệm vụ
- Đối tượng xây dựng là đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia từ Bộ trưởng đến sỹ quan quản lý, chỉ huy ở các phân đội.
- Nội dung xây dựng: Xây dựng về số lượng theo biên chế và theo yêu
cầu nhiệm vụ; Xây dựng cơ cấu đội ngũ cán bộ và x ây dựng về chất lượng.
- Biện pháp và quy trình Xây dựng tiêu chuẩn các chức danh của đội
ngũ cán bộ; Tạo nguồn và xây dựng quy hoạch đội ngũ cán bộ; Đào tạo, bồi
dưỡng đội ngũ cán bộ; Quản lý, bố trí sử dụng và kiểm tra, giám sát đội ngũ
cán bộ; Thực hiện chính sách đối với cán bộ; Đề cao trách nhiệm, phát huy
vai trò của các cấp chính quyền, các cấp, các ngành, các cơ quan...trong và
ngoài quân đội đối với xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia; Xây dựng và hoàn thiện các quy chế, quy định, chế độ, chính
sách đối với đội ngũ cán bộ và gia đình cán bộ trong Quân đội Hoàng gia
Campuchia.
1.2.2. Những vấn đề có tính nguyên tắc xây dựng đội ngũ cán bộ
Quân đội Hoàng gia Campuchia


14
Một là, tuân thủ Hiến pháp, quan điểm, chủ trương của Nhà nước
Cămpuchia về xây dựng đội ngũ cán bộ thời kỳ mới; Hai là, xuất phát từ yêu
cầu nhiệm vụ xây dựng, chiến đấu của quân đội, nhiệm vụ củng cố quốc
phòng, an ninh, bảo vệ đất nước; Ba là, phát huy vai trò, trách nhiệm của các
cấp, các ngành và quần chúng binh sĩ trong xây dựng đội ngũ cán bộ Quân
đội Hoàng gia Campuchia ; Bốn là, xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng

gia Campuchia phù hợp với đặc điểm và trình độ phát triển của đất nước và
của quân đội từng thời kỳ;
1.2.3. Tiêu chí đánh giá xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng
gia Campuchia
Một là, đánh giá nhận thức, trách nhiệm và năng lực của chủ thể, lực
lượng tham gia xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia;
Hai là, đánh giá việc thực hiện quy trình, nội dung, biện pháp xây dựng đội
ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia; Ba là, đánh giá mức độ chuyển
biến về số lượng ,cơ cấu, chất lượng của đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia; Bốn là, kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ của đội ngũ cán
bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia gắn với kết quả xây dựng đơn vị, kết quả
thực hiện nhiệm vụ được giao
Kết luận chương 1
Xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia là vấn đề
vừa cơ bản, vừa cấp bách hiện nay. Quá trình xây dựng đội ngũ cán bộ Quân
đội Hoàng gia Campuchia các cấp lãnh đạo, chỉ huy, các tổ chức, các lực
lượng cần tuân thủ quy trình, nguyên tắc với hệ thống đồng bộ các nội dung
biện pháp từ việc xác định tiêu chuẩn các chức danh, tạo nguồn, quy hoạch,
đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán bộ đúng năng lực, sở trường, tiếp tục
hoàn thiện và thực hiện chính sách đối với cán bộ. Thực hiện tốt các nội dung
trên đây là góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, xây dựng Quân đội Hoàng gia
Campuchia vững mạnh, thực hiện thắng lợi công cuộc xây dựng và bảo vệ đất
nước.
Chương 2
THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ QUÂN ĐỘI HOÀNG GIA CAMPUCHIA
2.1. Thực trạng xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia
2.1.1. Những ưu điểm cơ bản và nguyên nhân
* Những ưu điểm cơ bản

Một là, nhận thức, trách nhiệm của các cấp chính quyền, chỉ huy, của
các tổ chức, các lực lượng và các cơ quan chuyên trách về đội ngũ cán bộ và
xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia đã có sự chuyển
biến tích cực; Hai là, quy trình, nội dung, hình thức, biện pháp xây dựng đội
ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia từng bước được đổi mới, bảo
đảm tính kế thừa và phát triển; Ba là, chất lượng, số lượng, cơ cấu đội ngũ cán
bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia đã có sự chuyển biến rõ rệt, đáp ứng ngày


15
càng tốt hơn nhiệm vụ được giao.
* Nguyên nhân của những ưu điểm
Trước hết, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi của
Chính phủ Hoàng gia đối với Quân đội mà thường xuyên, trực tiếp là Thủ
tướng Chính phủ với đường lối, quan điểm đúng đắn về xây dựng quân đội,
củng cố quốc phòng, bảo vệ đất nước, về công tác cán bộ; Thứ hai, Bộ Quốc
phòng đã có những chủ trương, biện pháp tích cực để xây dựng đội ngũ cán
bộ phù hợp với tình hình nhiệm vụ và hoạt động thực tiễn của quân đội trong
điều kiện mới; Thứ ba, thành tựu của công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước
đã góp phần củng cố niềm tin của đội ngũ cán bộ vào sự lãnh đạo của Chính
phủ Hoàng gia, vào con đường đi lên của nhân dân Campuchia dưới sự dẫn
dắt của Nhà vua và Chính phủ hợp pháp do nhân dân bầu ra; Thứ tư, các cấp
lãnh đạo, chỉ huy, các cơ quan chuyên trách, các đơn vị đã quán triệt và chấp
hành nghiêm các định hướng, quy định, hướng dẫn của trên, nhất là những
quan điểm, nguyên tắc của Chính phủ về công tác cán bộ; Thứ năm, phần
đông đội ngũ cán bộ các cấp trong quân đội đều ý thức được vị trí, vai trò và
trách nhiệm của mình, có động cơ phấn đấu đúng đắn.
2.2.1. Những hạn chế, khuyết điểm chủ yếu và nguyên nhân
* Những hạn chế, khuyết điểm chủ yếu
Một là, nhận thức, trách nhiệm của một số lãnh đạo, chỉ huy, cơ quan

chức năng về đội ngũ cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp Quân đội
Hoàng gia Campuchia còn có những hạn chế nhất định; Hai là, việc thực hiện
quy trình, nội dung, hình thức, biện pháp xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội
Hoàng gia Campuchia còn hạn chế; Ba là, số lượng, cơ cấu và chất lượng đội
ngũ cán bộ các cấp còn hạn chế; uy tín và kết quả hoàn thành nhiệm vụ của một
số đồng chí không cao.
* Nguyên nhân của những hạn chế, khuyết điểm
Một là, sự tác động tiêu cực của những khó khăn về kinh tế, văn hóa,
xã hội của đất nước đã và đang ảnh hưởng không nhỏ đến nhận thức, tư tưởng
và động cơ phấn đấu vươn lên của một số cán bộ trong quân đội; Hai là, một
số chế độ, chính sách của Chính phủ và quân đội đối với đội ngũ cán bộ còn
có mặt chưa theo kịp yêu cầu của sự phát triển của xã hội; Ba là, trách nhiệm
của một số cấp lãnh đạo, chỉ huy, cơ quan chuyên trách trong công tác cán bộ
còn hạn chế; Bốn là, ý thức, trách nhiệm trong tự học tập, tu dưỡng, rèn luyện
nâng cao trình độ năng lực và phẩm chất đạo đức lối sống của một số ít cán
bộ có lúc còn hạn chế.
2.2. Một số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng
gia Campuchia
Một là, các cấp, các ngành, các tổ chức, các lực lượng, trước hết là các
cấp lãnh đạo, chỉ huy, cơ quan chuyên trách công tác cán bộ nhận thức đúng
đắn, đầy đủ về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của việc xây dựng đội ngũ cán bộ
Quân đội Hoàng gia Campuchia; Hai là,Thực hiện đúng đắn, nhất quán
những quy định về tiêu chuẩn chức danh cán bộ; giải quyết tốt mối quan hệ


16
giữa số lượng với chất lượng và cơ cấu đội ngũ; Ba là, kết hợp chặt chẽ nhiều
hình thức đào tạo, bồi dưỡng, thường xuyên coi trọng công tác giáo dục, rèn
luyện đội ngũ cán bộ các cấp trong thực tiễn xây dựng, chiến đấu và công tác
của Quân đội Hoàng gia Campuchia; Bốn là, xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp

trong Quân đôi Hoàng gia Campuchia phải gắn với xây dựng, hoàn thiện hệ
thống tổ chức biên chế của quân đội và các đơn vị;
Kết luận chương 2
Trong những năm qua, Chính phủ Hoàng gia Cămpuchia, Bộ quốc
phòng và các cấp lãnh đạo, chỉ huy đã có nhiều cố gắng trong xây dựng đội
ngũ cán bộ quân đội và đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, đã xây dựng
được đội ngũ cán bộ các cấp bước đầu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và
bảo vệ đất nước. Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới thì
chất lượng đội ngũ cán bộ còn có khoảng cách nhất định ảnh hưởng không
nhỏ tới quá trình xây dựng và thực hiện nhiệm vụ của quân đội. Vì vậy, xây
dựng đội ngũ cán bộ các cấp Quân đội Hoàng gia Campuchia vững mạnh,
ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ đất nước trong điều kiện
mới là vấn đề cấp thiết hiện nay.
Chương 3
YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG
ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUÂN ĐỘI HOÀNG GIA CAM PUCHIA HIỆN NAY
3.1. Những yếu tố tác động và yêu cầu tăng cường xây dựng đội
ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia hiện nay
3.1.1. Những yếu tố tác động đến xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội
Hoàng gia Campuchia hiện nay
Một là,những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới và khu vực tác
động mạnh mẽ đến quá trình xây dựng Quân đội Hoàng gia Campuchia; Hai
là,tác động của tình hình trong nước; Ba là, sự chống phá của các thế lực thù
địch; Bốn là, sự phát triển của nhiệm vụ xây dựng, chiến đấu của quân đội
đặt ra yêu cầu rất cao đối với xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia.
3.1.2. Yêu cầu tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng
gia Campuchia hiện nay
Một là,thường xuyên quán triệt sâu sắc Hiến pháp Vương quốc
Campuchia, nhiệm vụ Quân đội và yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội

Hoàng gia Campuchia; Hai là, xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia phải toàn diện, đồng bộ, nhưng có trọng tâm, trọng điểm, chất
lượng cao đáp ứng yêu cầu trước mắt và lâu dài; Ba là, đa dạng hóa hình thức,
biện pháp xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia; Bốn là,
phát huy sức mạnh tổng hợp trong xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng
gia Campuchia; Năm là, thường xuyên coi trọng và làm tốt công tác kiểm tra,
sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm trong xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng
gia Campuchia.


17
3.2. Những giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ Quân
đội Hoàng gia Campuchia hiện nay
3.2.1. Tạo sự chuyển biến về nhận thức, trách nhiệm của các tổ
chức, các lực lượng đối với xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia
Thứ nhất, các tổ chức, các lực lượng, các cấp, các ngành cần phải có
nhận thức đầy đủ đúng đắn về vị trí, vai trò của đội ngũ cán bộ quân đội và ý
nghĩa, tầm quan trọng của công tác xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng
gia Campuchia; Thứ hai, các cấp lãnh đạo, chỉ huy phải quán triệt sâu sắc,
nắm vững quy định trong Hiến pháp và của Chính phủ Hoàng gia về xây
dựng quân đội, xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia;
Thứ ba, đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục làm cho các tổ chức, các
lực lượng, mọi cấp, mọi ngành thấy được vai trò đội ngũ cán bộ Quân đội
Hoàng gia Campuchia ngày càng tăng lên là xuất phát từ yêu cầu khách quan
của nhiệm vụ xây dựng quân đội, bảo vệ đất nước trong thời kỳ mới; Thứ tư,
các tổ chức, các lực lượng, trước hết là các cấp lãnh đạo, chỉ huy cần đi sâu
phân tích đánh giá đúng những ưu điểm và hạn chế của đội ngũ cán bộ, chỉ ra
những nguyên nhân và ảnh hưởng của những hạn chế, yếu kém đó, giúp các
cấp lãnh đạo, chỉ huy thấy được tầm quan trọng và tính cấp thiết phải tập

trung xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng toàn diện đội ngũ cán bộ Quân
đội Hoàng gia Campuchia; Thứ năm, các tổ chức, các lực lượng, trước hết là
các cấp lãnh đạo, chỉ huy cần tích cực, chủ động đấu tranh khắc phục những
tư tưởng bảo thủ, nhận thức giản đơn, phiến diện và những biểu hiện thực
dụng, độc đoán gia trưởng trong xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng
gia Campuchia.
3.2.2. Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tạo nguồn
và tuyển chọn đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia
* Đổi mới công tác xây dựng quy hoạch đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng
gia Campuchia cần nắm vững một số yêu cầu sau: quán triệt tư tưởng chỉ đạo:
“Quy hoạch cán bộ là một nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, đảm bảo
cho công tác cán bộ đi vào nề nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng cả
nhiệm vụ trước mắt và lâu dài”; cần làm tốt việc tạo nguồn để đưa vào quy
hoạch; Thực hiện đúng phương châm “động”, “mở” và “mềm” trong quy
hoạch đội ngũ cán bộ các cấp; gắn liền với việc đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá,
sử dụng và thực hiện chính sách cán bộ; bảo đảm sự cạnh tranh công bằng
trong lựa chọn nhân tài để bổ nhiệm và sử dụng được những cán bộ xứng
đáng nhất, ưu tú nhất; thực hiện công khai trong công tác quy hoạch đội ngũ
cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia.
Quy hoạch đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia cần thực
hiện tốt các biện pháp: đánh giá đúng tình hình, nhất là yêu cầu nhiệm vụ
và tổ chức biên chế của quân đội, thực trạng đội ngũ cán bộ; hoàn thiện
các quy chế, quy định, nhất là biên chế tổ chức của các cơ quan, đơn vị,
tiêu chuẩn chức danh của đội ngũ cán bộ; động viên đội ngũ cán bộ học


18
tập, rèn luyện phấn đấu đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn cán bộ đủ điều kiện
đưa vào diện quy hoạch; mở rộng dân chủ trong sinh hoạt của các cấp
lãnh đạo, chỉ huy, các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội; thông qua quá

trình thực hiện nhiệm vụ để đánh giá đúng cán bộ, kịp thời điều chỉnh, bổ
sung quy hoạch.
*Đổi mới, nâng cao chất lượng tạo nguồn đội ngũ cán bộ Quân đội
Hoàng gia Campuchia cần thực hiện tốt một số yêu cầu sau: Tạo nguồn
phải được tiến hành một cách chủ động, có kế hoạch, vừa đáp ứng yêu
cầu trước mắt, vừa hướng đến đáp ứng sự phát triển nhiệm vụ của quân
đội đến năm 2020 và năm 2030; Tạo nguồn phải hướng đến nhiều nhóm
đối tượng khác nhau, căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của bộ máy, của
từng chức danh trong biên chế tổ chức mà xác định đối tượng tạo nguồn
phù hợp; Tạo nguồn theo hướng mở, có “vào” thì có thể có “ra” khi
không còn đáp ứng được yêu cầu của tổ chức; Bảo đảm cơ cấu nguồn đa
dạng các thành phần cán bộ, các độ tuổi, các địa bàn phân bố, chuyên
môn nghiệp vụ, sở trường..., lấy tiêu chuẩn làm chính.
Tạo nguồn đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia cần thực
hiện tốt cácbiện pháp: Xây dựng tiêu chuẩn, cơ cấu nguồn cán bộ của các
đơn vị; Đào tạo, bồi dưỡng nguồn góp phần nâng cao trình độ mọi mặt đáp
ứng tiêu chuẩn nguồn, làm cơ sở bổ sung vào đội ngũ; Hỗ trợ tạo nguồn
bằng các chính sách riêng hoặc mang tính phổ biến khuyến khích, tạo cơ
hội cho nhiều người tham gia vào quy trình tạo nguồn cán bộ Quân đội
Hoàng gia.
*Đổi mới, nâng cao chất lượng tuyển chọn cán bộ Quân đội Hoàng
gia Campuchia cần nắm vững các yêu cầu sau: Phải triệt để thực hiện chế
độ dân chủ, công khai, bảo đảm tuyển chọn người có đủ tiêu chuẩn theo
quy định; thành lập hội đồng tuyển chọn, quy định nhiệm vụ, chức năng,
quy chế làm việc của các hội đồng tuyển chọn; tuyển chọn nguồn cán bộ
quân đội được tiến hành một cách chặt chẽ, khách quan, dân chủ và công
bằng; bám sát tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn từng chức danh cán bộ.
Tuyển chọn cán bộ cần thực hiện tốt các biện pháp: nghiên cứu,
kiểm tra hồ sơ; điều tra gián tiếp thông qua nhiều kênh khác nhau; Kiểm
tra, sát hạch thực tế.

3.2.3. Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Quân đội
Hoàng gia Cămpuchia
* Đổi mới công tác đào tạo đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Cămpuchia
Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện mô hình, mục tiêu đào tạo; tiêu chuẩn cán
bộ làm cơ sở để xây dựng chương trình nội dung và lựa chọn hình thức,
phương pháp đào tạo phù hợp; Thứ hai, tiếp tục đổi mới, hoàn thiện nội dung,
chương trình đào tạo đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Cămpuchia; Thứ
ba, đổi mới các hình thức, phương pháp đào tạo theo hướng đề cao tính độc
lập, sáng tạo của đối tượng đào tạo.


19
* Đổi mới công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Cămpuchia
Một là, đổi mới nội dung bồi dưỡng theo hướng cập nhật, nâng cao
kiến thức, kinh nghiệm, khả năng, trình độ tổ chức thực tiễn của đội ngũ cán
bộ; Hai là, trên cơ sở đổi mới nội dung, cần vận dụng linh hoạt các hình thức,
biện pháp bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ; Ba là,
thường xuyên sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm việc tổ chức bồi dưỡng đội ngũ
cán bộ.
* Đổi mới việc tự học tập, tự bồi dưỡng của đội ngũ cán bộ Quân đội
Hoàng gia Cămpuchia
Một là, đổi mới tự học tập, tự bồi dưỡng của học viên đào tạo ở các nhà
trường; Hai là, đổi mới việc tự học tập, tự bồi dưỡng của đội ngũ cán bộ trong
quá trình công tác;
3.2.4. Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quản lý, đánh giá, bố
trí sử dụng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia
* Quản lý, đánh giá đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia
chặt chẽ, khoa học.

Quản lý đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia vừa phải tuân
thủ Hiến pháp, những quy định của Chính phủ Hoàng gia, điều lệ chung về
công tác cán bộ của Bộ Quốc phòng; phải làm thường xuyên, liên tục, chặt
chẽ, cả ở nơi làm việc và ở nơi cư trú, cả ở trong và ngoài giờ làm việc; nội
dung quản lý phải thật toàn diện với toàn đội ngũ và với từng người cán bộ;
Biện pháp để quản lý đội ngũ cán bộ Quân đội Hòang gia Campuchia là
kết hợp chặt chẽ giữa việc quản lý của tổ chức với việc cá nhân cán bộ tự
quản lý; thông qua quá trình hoạt động thực tiễn và sinh hoạt hàng ngày của
đội ngũ cán bộ; thông qua những ý kiến đóng góp của cán bộ và quần chúng
binh sĩ; nêu cao trách nhiệm của cá nhân cán bộ trong tự quản lý.
Cần phải đánh giá đúng đội ngũ cán bộ và từng cán bộ. Đánh giá cán
bộ cần quán triệt quan điểm khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể và phát
triển; phải đánh giá toàn diện cả “đức” và “tài” ; dựa chắc vào tiêu chuẩn
chức danh, lấy kết quả hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao làm thước
đo; đặt cán bộ trong mối quan hệ với tổ chức, cơ chế, chính sách.
* Thực hiện tốt việc bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng
gia Campuchia.
Việc bố trí, sử dụng cán bộ phải xuất phát từ qui hoạch xây dựng đội
ngũ cán bộ đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt, phải căn cứ vào yêu
cầu nhiệm vụ chính trị và nhiệm vụ tổ chức mà thực hiện, phải xuất phát từ
việc mà đặt người, chứ không phải vì người mà đặt việc. Bố trí, sử dụng cán
bộ phải căn cứ vào tiêu chuẩn cán bộ, phải lấy tiêu chuẩn cụ thể của từng
chức danh cán bộ để bố trí đúng người, đúng việc, không thể tùy tiện, chủ
quan hay cá nhân, tình cảm riêng tư trong xem xét, bố trí cán bộ.
3.2.5. Thực hiện tốt chính sách đối với cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia


20
Một là, các cấp lãnh đạo, chỉ huy thường xuyên làm tốt công tác giáo

dục, quán triệt cho các tổ chức, các lực lượng có nhận thức đúng đắn về vị trí,
vai trò của công tác chính sách đối với việc xây dựng đội ngũ cán bộ vững
mạnh; Hai là, tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện hệ thống chính sách đối với đội
ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia ; Ba là, tổ chức thực hiện nghiêm
túc các chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia; Bốn là, tạo điều kiện để đội ngũ cán bộ được học tập, rèn luyện
phấn đấu vươn lên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
3.2.6. Phát huy sức mạnh tổng hợp của các tổ chức, các lực lượng
trong xây dựng xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia.
Trước hết, cần phát huy vai trò trách nhiệm của đội ngũ cán bộ chỉ huy
các cấp; Thứ hai, phát huy vai trò của các cơ quan chức năng chuyên trách về
công tác cán bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia; Thứ ba, phát huy vai trò của các tổ chức chính trị, chính trị- xã
hội trong xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia; Thứ tư,
phát huy các nguồn lực của trên và của các đơn vị trong xây dựng đội ngũ cán
bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia; Thứ năm, phát huy tính tích cực, chủ
động tự học tập, rèn luyện nâng cao trình đội mọi mặt của cán bộ các cấp
trong Quân đội Hoàng gia Campuchia.
Kết luận chương 3
Trong điều kiện hiện nay, xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp của Quân
đội Hoàng gia Campuchia tiếp tục chịu sự tác động mạnh mẽ của tình hình
thế giới, khu vực, trong nước và nhiệm vụ củng cố quốc phòng, bảo vệ đất
nước. Các cấp lãnh đạo, chỉ huy, các tổ chức, các lực lượng cần thấy rõ những
thuận lợi và khó khăn trở ngại, những yêu cầu mới cao hơn để chủ động lựa
chọn và vận dụng sáng tạo những chủ trương, giải pháp thiết thực, khả thi xây
dựng đội ngũ cán bộ một cách có hiệu quả, phù hợp với thực tiễn thực hiện
nhiệm vụ của từng loại hình cơ quan, đơn vị.

KẾT LUẬN
1. Quân đội Hoàng gia Campuchia do Chính phủ Hoàng gia tổ chức,

lãnh đạo và quản lý, có nhiệm vụ thường xuyên huấn luyện, sẵng sàng chiến
đấu và chiến đấu bảo vệ sự thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của đất nước, bảo vệ
Nhà vua, Hoàng gia, Chính phủ hợp pháp và cuộc sống lao động trong hòa
bình của nhân dân Campuchia. Xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp Quân đội
Hoàng gia có số lượng phù hợp, cơ cấu hợp lý và chất lượng ngày càng cao là
vấn đề có tính quy luật, vừa cơ bản, vừa cấp bách hiện nay.
2. Xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia là vấn đề
rộng lớn, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành cả trong và ngoài quân đội.


21
Các cấp, các ngành trong quân đội, trước hết là người chỉ huy cần phối hợp
chặt chẽ với các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội và chỉ đạo các cơ quan
chức năng làm tốt việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch, tạo nguồn, đào tạo, bồi
dưỡng, bố trí, sắp xếp, đánh giá và thực hiện chính sách cán bộ theo đúng các
quy định của Hiến pháp và Chính phủ Hoàng gia, của Bộ Quốc phòng phù
hợp với điều kiện cụ thể của từng cơ quan, đơn vị trong từng giai đoạn nhất
định thì mới mang lại hiệu quả thiết thực, đội ngũ cán bộ mới đáp ứng yêu
cầu nhiệm vụ được giao.
3. Trong những năm qua, Chính phủ Hoàng gia, các cấp lãnh đạo, chỉ
huy trong quân đội đã phối hợp chặt chẽ với các tổ chức chính trị, chính trị xã hội thường xuyên quam tâm xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia
Campuchia và đã đạt được những kết quả và thành tựu đáng phấn khởi. Đội
ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia đã có những chuyển biến tiến bộ
trên nhiều mặt, số lượng ngày càng tăng, cơ cấu hợp lý hơn, phẩm chất, năng
lực của từng cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến dịch, chiến lược ngày càng được
nâng cao. Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ thì công tác xây dựng đội ngũ
cán bộ và chất lượng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia còn
nhiều mặt hạn chế, bất cập nhất định.
4. Xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia hiện nay đòi hỏi
phải phân tích sâu sắc, toàn diện những diễn biến phức tạp, khó lường của

tình hình thế giới, khu vực và trong nước, nhận rõ sự tác động hai chiều cả
tích cực và tiêu cực của nó đến sự phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội,
quốc phòng an ninh của Campuchia; nhận thức đầy đủ thuận lợi, khó khăn
của đất nước và quân đội; quán triệt sâu sắc quan điểm, chủ trương của Chính
phủ Hoàng gia và Bộ Quốc phòng Campuchia về xây dựng quân đội trong
điều kiện mới; thấu suốt yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, chiến đấu và công tác
của Quân đội Hoàng gia... để vận dụng sáng tạo hệ thống các giải pháp xây
dựng đội ngũ cán bộ phù hợp với thực tiễn quân đội và của từng đơn vị.
5. Thực tiễn xây dựng và bảo vệ đất nước, thực tiễn xây dựng và chiến
đấu, công tác của Quân đội Hoàng gia Campuchia luôn vận động và phát
triển. Kết quả đạt được trong luận án mới là những thành công bước đầu cần
tiếp tục được đầu tư nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện góp phần cung cấp những
luận cứ khoa học cho các cấp, các ngành trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực
hiện xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp của Quân đội Hoàng gia Campuchia
ngang tầm nhiệm vụ trong điều kiện mới.


22

CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
LUẬN ÁN ĐÃ CÔNG BỐ
1.Neang phat,……

1.Neang phat,……


23