tieu luan NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI bộ ĐẢNG TRƯỜNG TIỂU học KIM sơn, TRỰC THUỘC ĐẢNG bộ KIM sơn

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong văn kiện của Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XI, phần “Xây
dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng” đã
đánh giá trong công tác xây dựng Đảng đang nổi lên một số vấn đề, trong đó có
nêu:
“Trong cơng tác xây dựng Đảng, bên cạnh những ưu điểm, đang nổi lên một số
mặt yếu kém và khuyết điểm, nhất là khuyết điểm về công tác giáo dục, rèn luyện đội
ngũ cán bộ, đảng viên, chưa ngăn chặn và đẩy lùi được sự suy thối về tư tưởng chính
trị và đạo đức, lối sống. Một số tổ chức Đảng ở các cấp chưa được chỉnh đốn; dân chủ
bị vi phạm, kỷ luật, kỷ cương lỏng lẻo, nội bộ khơng đồn kết. Cơng tác tư tưởng, cơng
tác lý luận cịn yếu kém, bất cập. Cơng tác tổ chức, cán bộ còn một số biểu hiện trì trệ.
Tổ chức chỉ đạo thực hiện các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước còn
yếu”.
Để khắc phục tình trạng trên nhằm đảm bảo vai trị lãnh đạo của Đảng đối với
sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội
chủ nghĩa, Đại hội IX cũng đã chỉ ra là “Trong những năm tới, toàn Đảng phải
tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nghị quyết về xây dựng Đảng, nhất là Nghị
quyết Trung Ương 6 (lần 2) khóa VIII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng”.
Một trong các giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện cuộc vận động xây dựng,
chỉnh đốn Đảng với quyết tâm và nỗ lực cao hơn, tạo chuyển biến cơ bản trên cả
ba mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức là:
“Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình trong Đảng”.
Nâng cao nhận thức thống nhất trong Đảng về nguyên tắc tập trung dân chủ.
Xây dựng và bổ sung các quy định, quy chế thực hiện nguyên tắc này.
Cụ thể hóa nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; chế độ trách nhiệm
của người đứng đầu; quy định cụ thể về bảo lưu ý kiến, bảo đảm cho người có ý kiến
bảo lưu được phát biểu đầy đủ trong tổ chức Đảng và một số cơ quan lý luận thích
hợp. Giữ vững chế độ sinh hoạt định kỳ của các tổ chức Đảng, mở rộng dân chủ,
khuyến khích tranh luận thẳng thắn; tơn trọng, tập hợp và xem xét để tiếp thu hết ý
kiến đúng đắn của các cấp ủy viên và đảng viên trước khi quyết định... Khi có ý kiến

2
khác nhau phải thảo luận kỹ, đối với những vấn đề quan trọng phải biểu quyết; khi
cần, phải điều tra, khảo sát, làm thí điểm rồi kết luận. Khi đã có kết luận thì mọi người
phải nói và làm theo kết luận; đảng viên có ý kiến thuộc về thiểu số có quyền báo cáo
lên cấp trên.”
Để thực hiện tốt vấn đề nêu trên, Đại hội IX cũng đã chỉ ra việc phải làm là:
“Xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng. Tất cả các Đảng bộ, chi bộ đều phải
phấn đấu thực hiện đúng chức năng là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở. Các cấp ủy
viên cấp trên phải tập trung chỉ đạo và củng cố các Đảng bộ, chi bộ yếu kém, kịp thời
kiện toàn cấp ủy và tăng cường cán bộ ở những nơi có nhiều khó khăn, nội bộ mất đồn
kết. Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ. Phân công, hướng dẫn, kiểm tra
đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu; giữ mối liên hệ
với quần chúng ở nơi công tác, với chi bộ và nhân dân nơi cư trú. Phát triển đảng viên
theo đúng tiêu chuẩn. Đổi mới việc phân tích, đánh giá chất lượng các tổ chức cơ sở
Đảng và đảng viên.”.
Từ những nhận định đúng đắn nêu trên của Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ
IX, đối chiếu với thực tế hoạt động của các chi bộ Đảng nói chung và chi bộ Đảng trường
Tiểu học Kim Sơn nói riêng, đặc biệt là việc sinh hoạt của chi bộ, tôi nhận thấy nhiều vấn
đề cần phải nghiên cứu, làm rõ và bổ sung về nội dung sinh hoạt của chi bộ.
Qua học tập nghiên cứu lý luận chủ nghĩa Mác-Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh
và đường lối chủ trương chính sách mới của Đảng và Nhà nước tại lớp Trung cấp
lý luận chính trị - Hành chính, tôi lựa chọn đề tài: “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
SINH HOẠT CHI BỘ ĐẢNG TRƯỜNG TIỂU HỌC KIM SƠN, TRỰC THUỘC
ĐẢNG BỘ KIM SƠN ” làm đề tài tiểu luận tốt nghiệp với mong muốn sử dụng các
kiến thức đã được học để giải quyết vấn đề nêu trên.
2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu
Chất lượng sinh hoạt chi bộ Đảng trường Tiểu học Kim Sơn trực thuộc Đảng bộ

xã Kim Sơn.
* Phạm vi nghiên cứu
Đề tài không đi sâu về lý luận xây dựng Đảng mà chỉ trên cơ sở lý luận về xây
dựng Đảng của chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh của Đảng ta về xây


3
dựng Đảng để phân tích chất lượng về thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ ở một
chi bộ, cụ thể là chi bộ trường Tiểu học Kim Sơn hiện nay và những năm tiếp theo.
Những giải pháp đề xuất trong tiểu luận có thể mang tính phổ biến của các loại
hình sinh hoạt chi bộ cơ quan nói chung, chi bộ giáo dục nói riêng cụ thể là chi bộ
trường Tiểu học Kim Sơn.
3. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
* Mục tiêu :
Vận dụng lý luận Mác –Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh để đổi mới chất lượng sinh
hoạt chi bộ trường Tiểu học Kim Sơn nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của
chi bộ để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.
* Nhiệm vụ :
- Một là: khái quát những vấn đề chung về chi bộ, sinh hoạt chi bộ dựa trên
cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của
Đảng ta về chi bộ Đảng và vấn đề sinh hoạt chi bộ Đảng.
- Hai là: Đánh giá thực trạng chung nội dung sinh hoạt chi bộ trường Tiểu
học Kim Sơn. Việc đánh giá thực trạng chung nội dung sinh hoạt chi bộ sẽ được
dựa trên nội dung thực tế sinh hoạt của các chi bộ, đối chiếu với chức năng, nhiệm
vụ của chi bộ cũng như quan điểm, tư tưởng của chủ nghĩa Mác-Lênin, Bác Hồ và
Đảng ta nói về chi bộ, về sinh hoạt chi bộ để rút ra được những vấn đề chi bộ đã
làm được trong sinh hoạt, những vấn đề chưa làm được cũng như những nội dung
trong sinh hoạt cần cải tiến, bổ sung đề nâng cao sức chiến đấu, khả năng lãnh đạo
của chi bộ.
- Ba là: Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt của

các chi bộ. Các giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ được dựa trên cơ sở
nhằm khắc phục những tồn tại được phát hiện, tìm thấy trong quá trình phân tích,
đánh giá thực trạng chung cơng tác sinh hoạt chi bộ hiện nay. Các giải pháp đưa ra
phải đảm bảo tính khả thi, thiết thực đối với việc chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ
chính trị của chi bộ đồng thời phải phù hợp với quy định của điều lệ Đảng, quy
định của Đảng các cấp về sinh hoạt chi bộ Đảng.
4. Kết cấu của đề tài
Kết quả nghiên cứu của đề tài có thể dùng làm tài liệu nghiên cứu để áp dụng


4
trong sinh hoạt chi bộ được tiếp thu qua các giảng viên giảng dạy ở mơn Xây
dựng Đảng. Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục, tài liệu tham khảo nội dung
tiểu luận gồm có 3 chương .
Chương 1. Vai trò và chất lượng sinh họat chi bộ đảng
Chương 2 . Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ đảng trường Tiểu học Kim Sơn
và nguyên nhân của mặt mạnh và mặt hạn chế
Chương 3. Một số giải pháp cơ bản nhằm góp phần nâng cao chất lượng sinh
họat chi bộ đảng Tiểu học Kim Sơn trực thuộc Đảng bộ Kim Sơn trong thời gian tới.


5
NỘI DUNG
CHƯƠNG 1. VAI TRÒ VÀ CHẤT LƯỢNG CỦA SINH HOẠT CHI BỘ
ĐẢNG
Chi bộ là “nền tảng”, “gốc rễ” của Đảng, là nơi trực tiếp tổ chức triển khai,
thực hiện và cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước, là hạt nhân chính trị lãnh đạo tồn diện của Đảng ở cơ sở. Cơ sở
đảng mạnh thì tồn Đảng mạnh, muốn chi bộ mạnh trước hết Đảng viên phải nêu
cao trách nhiệm, tính tiên phong trong sinh hoạt chi bộ. Sinh hoạt chi bộ và chất

lượng sinh hoạt chi bộ là nhân tố quyết định vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ
chức đảng, giúp đảng viên nâng cao nhận thức chính trị, tư tưởng và thực hiện
chức năng lãnh đạo, giáo dục của chi bộ.
1.1. Vai trò của sinh hoạt chi bộ
a/ Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ
Sinh hoạt chi bộ là hoạt động rất quan trọng của đảng bộ, chi bộ cơ sở và các
đảng bộ bộ phận, chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở, có vai trị và tác dụng to lớn đối
với năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng đó, đảm bảo cho các
tổ chức đảng và mỗi đảng viên hoàn thành chức năng nhiệm vụ của mình.
Hiện nay, trong Đảng ta tổ chức cơ sở đảng gồm có đảng bộ cơ sở và chi bộ
cơ sở. Trong đảng bộ cơ sở có hai loại: Loại thứ nhất gồm những đảng bộ cơ sở có
các chi bộ và đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng ủy cơ sở, trong các đảng bộ bộ phận
có các chi bộ trực thuộc đảng ủy bộ phận. Loại thứ hai gồm những đảng bộ cơ sở
có các chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở. Các chi bộ cơ sở nhìn chung có vai trị,
quyền hạn như đảng bộ cơ sở. Phần lớn hoạt động của đảng bộ cơ sở được diễn ra
ở chi bộ.
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các chi bộ là vấn đề thường
xuyên, trọng yếu của các chi bộ cơ sở, trong đó nâng cao chất lượng sinh hoạt chi
bộ cơ sở là một giải pháp trọng yếu.
Đảng bộ cơ sở, nhất là các chi bộ trực thuộc trực tiếp tiến hành các hoạt động
xây dựng tổ chức cơ sở đảng, trực tiếp giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công
công việc và quản lý đảng viên, tiến hành các thủ tục kết nạp đảng viên, đưa người
không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng…; tiến hành công tác cán bộ, thực hiện


6
các nguyên tắc tổ chức, hoạt động của đảng. Sinh hoạt chi bộ có vai trị, tác dụng
to lớn đối với xây dựng nội bộ Đảng, củng cố, tăng cường sự đoàn kết thống nhất
trong đảng, khẳng định và phát huy những mặt mạnh, chỉ ra những sai lầm, khuyết
điểm của cán bộ, đảng viên và của chi bộ, đảng bộ. Sinh hoạt chi bộ là diễn đàn

dân chủ phát huy tính sáng tạo của đảng viên để tìm chủ trương giải pháp thực hiện
nhiệm vụ chính trị đạt hiệu quả. Qua sinh hoạt chi bộ trình độ mọi mặt của từng
đảng viên được nâng lên và đảng viên dần dần trưởng thành.
b/ Thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ và thực hiện đường lối nghị
quyết của đảng, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết, chỉ thị của đảng cấp
trên
Các chi bộ cơ sở, các chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở là nơi trực tiếp đưa
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết,
chỉ thị của tổ chức đảng cấp trên đến với nhân dân và tuyên truyền giáo dục để
nhân dân hiểu và trực tiếp lãnh đạo nhân dân thực hiện, đồng thời xác định nhiệm
vụ chính trị và đề ra các nghị quyết của chi bộ và tổ chức thực hiện.
c/ Tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa chi bộ với nhân dân
Các chi bộ cơ sở là cầu nối liền giữa đảng với nhân dân, trực tiếp nắm bắt tâm
tư, tình cảm, nguyện vọng chính đáng của nhân dân để giải quyết kịp thời hoặc
phản ánh lên cấp trên để giải quyết, trực tiếp đưa đường lối, chủ trương của đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước vào nhân dân, tuyên truyền, giáo dục để nhân
dân hiểu và thực hiện. Các chi bộ trực tiếp chăm lo đời sống mọi mặt của nhân dân
trên địa bàn, là chỗ dựa, niềm tin của nhân dân. Thực hiện tốt những điều đó thì
mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân dân ngày càng được tăng cường và
bền chặt. Các chi bộ thực hiện tốt điều đó thì Đảng được dân tin, dân phục, dân
u.
d/ Đối với tổ chức đảng cấp trên
Chi bộ vững mạnh, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao, hoàn thành
tốt nhiệm vụ thì tổ chức đảng cấp trên vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ. Chi bộ
yếu kém, thậm chí yếu kém kéo dài thì tổ chức đảng cấp trên không thể vững
mạnh. Trên thực tế, chỉ cần một vài chi bộ yếu kém, có nhiều vấn đề phức tạp đã
ảnh hưởng không nhỏ đến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng


7

cấp trên. Một số điểm nóng xảy ra ở cơ sở tại một số địa phương trong thời gian
qua đã chứng minh điều đó. Chi bộ cơ sở là nơi tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị
quyết của tổ chức đảng cấp trên và đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của
pháp luật của Nhà nước, đảm bảo cho đường lối, chủ trương và các chỉ thị, nghị
quyết ấy thành hiện thực sinh động ở cơ sở.
1. 2. Chất lượng sinh hoạt chi bộ
Trong tình hình hiện nay, việc nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ là một
trong những nhân tố quan trọng, nó quyết định chất lượng hoạt động của Đảng.
Thế nên, việc chăm lo xây dựng các tổ chức Đảng trong sạch vững mạnh, nâng cao
năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và nhất là hoạt động của
các chi bộ là vấn đề quan trọng và búc xúc hiện nay.
Do vậy, chất lượng sinh hoạt chi bộ là một trong những yếu tố quyết định sức
sống, sự tồn tại, phát triển của chi bộ. Không tổ chức sinh hoạt hoặc tổ chức sinh
hoạt chi bộ nhưng chất lượng sinh hoạt thấp thì năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của chi bộ không thể được nâng lên. Thực tiễn đã chứng minh những chi bộ trong
sạch vững mạnh là những chi bộ duy trì nề nếp sinh hoạt, có nội dung phong phú,
thiết thực, có hình thức sinh hoạt đa dạng và có chất lượng tốt.
Để nhiệm vụ chính trị, các nghị quyết của chi bộ, đường lối chủ trương của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết , chỉ thị của tổ chức đảng
cấp trên được thực hiện đạt kết quả tốt phải tổ chức quán triệt, nhận thức sâu sắc và
xác định các giải pháp khả thi, tạo nên sự thống nhất ý chí của tồn thể cán bộ,
đảng viên, từ đó làm chuyển biến nhận thức, tạo sự đồng thuận trong nhân dân; đó
là cơ sở để thống nhất hành động. Đây là nhân tố quyết định thực hiện thắng lợi
đường lối, chủ trương, nhiệm vụ chính trị, chỉ thị, nghị quyết đó. Trong quá trình
tổ chức thực hiện cấp ủy và tổ chức đảng còn phải sơ kết, tổng kết để lãnh đạo quá
trình tiếp theo đạt kết quả tốt hơn. Những hoạt động đó chỉ có thể đạt kết quả tốt
trước tiên và chủ yếu nhờ sinh hoạt chi bộ, phụ thuộc và được quyết định bởi chất
lượng sinh hoạt chi bộ. Điều này lại phụ thuộc rất lớn vào việc tổ chức sinh hoạt
chi bộ.
Để chi bộ hoàn thành tốt những vai trò nêu trên phải thực hiện đồng bộ nhiều

giải pháp, trong đó sinh hoạt chi bộ có chất lượng là giải pháp quan trọng, có tác


8
dụng nhiều mặt. Thơng qua sinh hoạt chi bộ có chất lượng, chi bộ sẽ đề ra được
những giải pháp quan trọng, khả thi nâng cao đời sống của nhân dân, uốn nắn kịp
thời những biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền và các biểu hiện khác không
đúng đắn đối với nhân dân. Điều đó làm cho quan hệ mật thiết giữa chi bộ, cán bộ,
đảng viên đối với nhân dân ngày càng tăng cường.
Sinh hoạt chi bộ có chất lượng là nhân tố rất quan trọng để chi bộ có năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu cao, hồn thành tốt nhiệm vụ. Điều đó góp phần quyết
định sự vững mạnh của tổ chức đảng cấp trên và chỉ thị, nghị quyết của tổ chức
đảng cấp trên được thực hiện
Chi bộ thật sự trong sạch vững mạnh, trước hết từng chi ủy, từng đảng viên
phải tự giác đặt mình trong sự quản lý của chi bộ, tham gia sinh hoạt đầy đủ, nêu
cao trách nhiệm trong sinh hoạt Đảng. Sinh hoạt chi bộ là một hình thức hoạt động
chủ yếu của chi bộ, là khâu đầu tiên tạo sự thống nhất về nhận thức, hành động của
chi bộ trong một thời gian, hoặc trong thực hiện một công việc. Sinh hoạt chi bộ
còn bảo đảm cho tổ chức đảng thực hiện chức năng lãnh đạo bằng Nghị quyết, đối
với chi bộ việc đề ra nghị quyết là một nhiệm vụ chính trị. Chất lượng sinh hoạt
khơng đảm bảo sẽ làm ảnh hưởng tới chất lượng việc ra nghị quyết của chi bộ, làm
ảnh hưởng tới sức chiến đấu của Đảng. Đây cũng là khâu cuối cùng để đánh giá
hoạt động và kết quả của đảng viên theo công việc được giao, đồng thời rút ra
những kết luận cần thiết, bổ sung, điều chỉnh các hoạt động của chi bộ trong thời
gian tiếp theo.
Nói đến sinh hoạt Đảng là nói tới các khâu hoạt động của chi ủy, tổ đảng và của
đảng viên, đây là những “Mắc xích” quan trọng, có quan hệ gắn bó mật thiết với nhau,
tạo nên nội dung sinh hoạt và hoạt động của chi bộ. Sinh hoạt đảng thể hiện bằng nhiều
hình thức như: sinh hoạt chuyên đề, sinh hoạt học tập, sinh hoạt chính trị, sinh hoạt định
kỳ…, nhưng tất cả phải gắn bó với nhiệm vụ chính trị, cơng tác xây dựng Đảng. Trong

sinh hoạt chi bộ cần tránh sự trùng lập, nhàm chán, hình thức, bảo đảm sự tập trung cao
và có hiệu quả trong sinh hoạt, hoạt động của chi bộ.
Sinh hoạt và hoạt động của chi bộ, bao gồm tổng thể của tất cả các vấn đề ở
trên. Vì vậy, sinh hoạt chi bộ có ý nghĩa cực kỳ quan trọng. Yêu cầu trọng tâm đối
với nội dung sinh hoạt chi bộ là cụ thể hoá các Chủ trương, Nghị quyết của Đảng,


9
Chính sách, Pháp luật của Nhà nước, các Nghị quyết của cấp uỷ cấp trên cho phù
hợp với điều kiện cụ thể của đơn vị mình; phát huy tính chủ động, sáng tạo và tinh
thần trách nhiệm của đảng viên trong thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được
giao; phát huy vai trị của các đồn thể trong việc tổ chức, vận động quần chúng
nhân dân phát triển kinh tế, xố đói giảm nghèo, ổn định đời sống và làm nghĩa vụ
với Nhà nước, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.
Trong những năm qua, nhất là từ khi triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương
3, khoá VII về một số nhiệm vụ đổi mới và chỉnh đốn Đảng đến nay, việc đổi mới,
chỉnh đốn các tổ chức Đảng và đội ngủ đảng viên đã đạt được một số kết quả quan
trọng. Nhìn chung, sinh hoạt đảng được chú trọng hơn cả về nội dung, hình thức và
ngày được cải tiến theo hướng cụ thể, hiệu quả, thiết thực, bảo đảm nguyên tắc tập
trung dân chủ. Nội dung sinh hoạt bám sát nhiệm vụ xây dựng Đảng, phát triển kinh
tế, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng và những vấn đề liên quan trực tiếp đến
đảng viên, chi bộ cần tập trung lãnh đạo thực hiện có hiệu quả.
Chất lượng sinh hoạt của chi bộ nó tác động trực tiếp đến chất lượng lãnh đạo
và xây dựng nội bộ Đảng. Vì thế, phải thường xuyên đổi mới và nâng cao chất
lượng sinh hoạt chi bộ. Đồng thời, chi bộ phải xây dựng được nội dung và hình
thức sinh hoạt phong phú, đa dạng, cụ thể phù hợp với yêu cầu thực tiễn đặc ra và
điều kiện công tác của chi bộ. Mặt khác, sinh hoạt chi bộ phải đúng lệ kỳ và đảm
bảo các nguyên tắc sinh hoạt Đảng, sinh hoạt chi bộ.
Theo quan điểm của Hồ Chí Minh, tập trung dân chủ là thiểu số phục tùng đa
số, cấp dưới phục tùng cấp trên, mọi đảng viên phải chấp hành vô điều kiện tổ

chức của Đảng. Tuy nhiên, trong sinh hoạt, đảng viên có quyền phát biểu ý kiến
của mình, đó là dân chủ, nhưng “ phải thật sự mở rộng dân chủ để tất cả đảng viên
bày tỏ ý kiến của mình, phải gom góp ý kiến của đảng viên để giúp cho Trung
ương chuẩn bị Đại Hội Đảng cho thật tốt”, dân chủ rộng rãi bao nhiêu thì đảm bảo
tính đúng đắn của tập trung bấy nhiêu, tức là tập trung dân chủ phải đi đôi. Trong
tổ chức sinh hoạt Đảng, nếu vi phạm nguyên tắc này sẽ làm suy giảm đến sự lãnh
đạo của Đảng. nguyên tắc tập trung lãnh đạo, cá nhân phụ trách, nguyên tắc tự phê
bình và phê bình là nguyên tắc trong sinh hoạt Đảng thể hiện tính kỷ luật nghiêm
minh và tính tự giác của Đảng.


10
Hồ Chí Minh khẳng định: “Tự phê bình và phê bình nhằm mục đích sửa chữa,
giúp nhau tiến bộ để đồn kết thống nhất nội bộ”, tự phê bình và phê bình trong
sinh hoạt Đảng là vũ khí quan trọng để củng cố, tăng cường sự đoàn kết thống nhất
trong Đảng, đây là quy luật tồn tại và phát triển của Đảng.
Trong Đảng không chấp nhận cán bộ đảng viên, “đặc biệt” coi thường sinh
hoạt Đảng, sinh hoạt chi bộ, đến dự họp tư cách là cấp trên, thủ trưởng. Trong việc
đổi mới nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, mà chất lượng là sinh hoạt chi bộ,
phải đảm bảo cho mọi đảng viên, kể cả đảng viên là cấp lãnh đạo các cấp, phải
thực hiện tốt những nhiệm vụ do chi bộ phân công và ý thức chấp hành đường lối
chính sách, nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng và về đạo đức, lối sống, được quần
chúng tin cậy vào sự lãnh đạo của chi bộ.
Trong giai đoạn hiện nay, đã và đang đặt ra những yêu cầu nhiệm vụ mới hết
sức nặng nề, phức tạp, nhất là tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế, xã hội ở nơng
thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa. Địi hỏi các chi ủy chi bộ phải có
phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị vững vàng, khơng dao động trước tình hình
khó khăn, năng lực lãnh đạo tồn diện, có khả năng vận dụng sáng tạo các Chỉ thị,
Nghị quyết của cấp trên và xây dựng nghị quyết, chương trình hành động của chi bộ
để nghị quyết đó thật sự đi vào cuộc sống của quần chúng nhân dân. Nhưng, trong

khi đó, năng lực và sức chiến đấu của các chi bộ, mà nồng cốt là cấp ủy, chi ủy chưa
thể hiện hết vai trò là hạt nhân lãnh đạo chính. Chi bộ chưa đề ra được nghị quyết
phù hợp với nhiệm vụ chính trị và cơng tác xây dựng Đảng. Cụ thể những năm qua
việc sinh hoạt chi bộ chưa đi vào nề nếp còn vi phạm Điều lệ Đảng và nguyên tắc
sinh hoạt Đảng, sinh hoạt chi bộ mà nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ. Vì vậy,
địi hỏi các chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã Kim Sơn trong thời gian tới cần phải có kế
hoạch và giải pháp khả thi tập trung đổi mới “nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”
xem đây là một trong những nội dung quan trọng làm cơ sở cho việc thực hiện thắng
lợi cuộc vận động xây dựng và chỉnh đốn đảng theo tinh thần nghị quyết Trung
ương 6 (lần 2) của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII đã đề ra. Đồng thời
góp phần thực hiện hồn thành nhiệm vụ chính trị ở địa phương.


11
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ ĐẢNG
TRƯỜNG TIỂU HỌC KIM SƠN VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG MẶT
MẠNH, HẠN CHẾ
2.1. Đặc điểm tình hình chi bộ trường Tiểu học Kim Sơn
- Về hình thành phát triển chi bộ trường Tiểu học Kim Sơn : sau giải phóng
30 tháng 4 năm 1975 gọi là trường Phổ thông cơ sở Kim Sơn năm 1976 mới có chi
bộ sinh hoạt ghép với chi bộ cơ quan Y Tế xã Kim Sơn, năm 1993 tách ra làm 2
trường ( Một trường Tiểu học Kim Sơn, một trường Trung học cơ sở Rạch Gầm )
có 1 chi bộ (gọi là chi bộ Giáo dục đảng viên trường Trung học cơ sở sinh hoạt
ghép với trường Tiểu học ) năm 2005 tách 2 chi bộ : 1 chi bộ trường Tiểu học Kim
Sơn, 1chi bộ trường Trung học cơ sở Rạch Gầm
- Về cơ sở vật chất hiện nay :
+ Tổng diện tích quy hoạch trong khn viên trường là 5278m2
+ Phịng học: 15 phịng.;

+ Phịng thiết bị

: 01 phịng

+ Phịng bộ mơn: 02 phòng

+ Phòng thư viện : 01 phòng

+ Phòng đọc sánh : 01 phòng

+ Phòng hội trường : 01 phòng

+ Phòng Đội : 01 Phòng

+ Phòng văn phòng : 01 phịng

+ Phịng Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng: 01 phịng
- Về cơ cấu tổ chức:
+ Ban Giám hiệu gồm có: 01 Hiệu trưởng, 1Hiệu phó.
+ BCH Cơng đồn cơ sở trường Tiểu học Kim Sơn có 5 đồng chí, gồm 01 Chủ tịch,
01 Phó Chủ tịch và 3 uỷ viên.
- Chi bộ Đảng rất quan tâm lãnh chỉ đạo đến cơng tác xây dựng Đảng, chun mơn,
đồn thể đi vào hoạt động có nề nếp; trong hoạt động chun mơn, đồn thể có qui chế
phối hợp cụ thể và thực hiện tốt chức năng quản lý của mình, từng đảng viên được chi bộ
phân công nhiệm vụ cụ thể trong cơng tác chun mơn cũng như cơng tác đồn thể, đã
phát huy được tinh thần trách nhiệm của từng đảng viên và hoàn thành tốt nhiệm vụ.
- Trường được sự quan tâm của UBND tỉnh và Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh
Tiền Giang, Phòng Giáo dục Châu Thành đầu tư xây dựng rất khang trang, khá đầy
đủ tiện nghi và phương tiện dạy và học cho các khối trong trường. Đặc biệt năm

12
2007 trường Tiểu học Kim Sơn đạt Chuẩn quốc gia về 5 tiêu chí giai đoạn 1 và
được duy trì đến nay .
Khi mới giải phóng trường có 2 đảng viên, vì chưa đủ số lượng đảng viên
theo điều lệ Đảng qui định nên 2 đồng chí này phải sinh hoạt ghép với chi bộ cơ
quan Y tế xã Kim Sơn. Đến năm 1993, Chi bộ được tách ra thành lập chi bộ độc
lập trực thuộc Đảng bộ xã Kim Sơn, lúc đầu chi bộ chỉ có 3 đảng viên, sau đó tiếp
tục phát triển đảng viên rồi tách ra 2 chi bộ Tiểu học Kim Sơn và trường Trung học
cơ sở Rạch Gầm hiện nay chi bộ trường Tiểu học Kim Sơn có 14 đảng viên, trong
đó 13 đảng viên chính thức; chi uỷ gồm có Bí thư và Phó Bí thư.
Tuổi đời cao nhất của đảng viên là 57 tuổi, thấp nhất 40, tuổi Đảng cao nhất 18
tuổi ( hai đồng chí cao niên đầu tiên đã nghỉ hưu và chuyển sinh hoạt về địa phương) ,
thấp nhất 2 tuổi. Trong 14 đảng viên phân công nhiệm vụ như sau: Ban Giám hiệu là 2
đồng chí; khối lớp học 10 đồng chí; khối Văn Phịng 2 đồng chí Trình độ học vấn 14
đồng chí tốt nghiệp THPT; trong đó có 05 đồng chí tốt nghiệp Đại học chun
ngành sư phạm Tiểu học, 09 đồng chí tốt nghiệp Sư phạm Tiểu học 12+2 .
Trình độ chính trị có 02 đồng chí đang học Trung cấp lý luận chính trị - Hành
chính
Đa số đảng viên trong chi bộ là người trong xã Kim Sơn, vừa công tác, vừa
làm nông nghiệp nền kinh tế gia đình tạm ổn định.
2.2. Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ của trường Tiểu học Kim
Sơn
Được sự quan tâm của Đảng ủy xã Kim Sơn và sự phấn đấu tìm tịi học hỏi
sáng tạo của chi ủy chi bộ và của tập thể đảng viên chi bộ trường Tiểu học Kim
Sơn đã làm cho việc sinh hoạt chi bộ từng năm có tiến bộ, có chất lượng.
Sinh hoạt chi bộ có ý nghĩa tầm quan trọng trong việc cũng cố nâng cao chất
lượng đảng viên, chất lượng sinh hoạt chi bộ có tác động trực tiếp đến chất lượng
lãnh đạo xây dựng nội bộ Đảng. Sinh hoạt chi bộ khơng những giải quyết kịp thời
tình hình ý thức trách nhiệm cơng tác của từng đảng viên và là nhiệm vụ phải
gương mẫu công tác giảng dạy, tư cách của người đảng viên để tập thể cán bộ

công chức noi theo nhằm thúc đẩy mọi thành viên nhà trường hoàn thành tốt
nhiệm vụ được giao. Thực tế đã chỉ ra rằng nếu sinh hoạt chi bộ có chất lượng tốt


13
đảm bảo các nguyên tắc sinh hoạt Đảng, thực hiện chế độ tự phê bình và phê bình,
đấu tranh xây dựng nội bộ tốt thì tư cách đảng viên sẽ hoàn thiện theo hướng tốt.
Nếu tất cả đảng viên đều tốt thì chi bộ sẽ mạnh. Bên cạnh đó chi ủy chi bộ còn
nghiên cứu học tập cách sinh hoạt của các chi bộ bạn được cấp trên công nhận là
có chất lượng, rồi đưa vào tình hình thực tế của chi bộ, chi ủy bàn bạc thảo luận
tìm ra cách sinh hoạt cho phù hợp với loại hình của chi bộ mình
2.2.1 Những mặt mạnh trong sinh hoạt chi bộ
Căn cứ vào Quy chế hoạt động của chi bộ nhiệm kỳ 2010-2013 cho thấy chi
bộ trường Tiểu học Kim Sơn đã xác định được chức năng lãnh đạo của chi bộ là
hạt nhân chính trị lãnh đạo và thực hiện đường lối, Nghị quyết của Đảng, chính
sách pháp luật của Nhà nước. Chi bộ xác định được chức năng, nhiệm vụ để thực
hiện và hoàn thành nhiệm vụ trước Đảng.
- Chi bộ trường Tiểu học Kim Sơn trong hoạt động luôn được sự quan tâm
lãnh đạo và chỉ đạo của Đảng bộ xã Kim Sơn và các Ban ngành đồn thể xã. Từ đó
chi uỷ chi bộ đã xác định rõ chức năng, nhiệm vụ và vai trò lãnh đạo của mình để
thực hiện tốt chức năng lãnh đạo toàn diện nhà trường hoạt động để hoàn thành
nhiệm vụ từng năm học, làm cơ sở để thực hiện công tác lãnh đạo về mọi mặt để
hoàn thành nhiệm vụ của chi bộ.
- Trong quá trình thực hiện các Qui định của Trung ương và các Nghị quyết
củaTỉnh ủy, Huyện uỷ, và cụ thể là Nghị quyết của Đảng ủy. Đã cho thấy chi bộ
trong hoạt động đã bám vào Quy chế cấp trên. Do đó hoạt động của chi bộ được
thể hiện chức năng nhiệm vụ đã xây dựng được sự đồn kết, thống nhất ý chí,
nguyện vọng của từng đảng viên, trên cơ sở đó từng đảng viên hoàn thành tốt
nhiệm vụ được giao, để mỗi đảng viên tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của
Đảng.

- Mọi đường lối, chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nước sau khi tiếp thu của cấp trên về chi bộ tổ chức quán triệt cho
từng đảng viên trong chi bộ, được các đồng chí ủng hộ và thực hiện tốt.
- Việc tổ chức sinh hoạt Đảng theo Quy chế trong những năm qua đã đưa
hoạt động chi bộ trường Tiểu học Kim Sơn đi vào nề nếp như: Việc chấp hành
Điều lệ Đảng và các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, phê bình và tự phê bình


14
được duy trì thường xun đã góp phần làm hạn chế tiêu cực trong nội bộ chi bộ, ý
thức chấp hành tổ chức, kỷ luật trong Đảng được nâng lên từng nhiệm kỳ của chi
bộ.
- Chi uỷ, cụ thể là đồng chí Bí thư và Phó Bí thư chi bộ có nhiều cố gắng phát huy
năng lực lãnh đạo, tiếp thu, vận dụng đường lối, chính sách, Nghị quyết của Đảng các
cấp vào điều kiện cụ thể của chi bộ để hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng bộ cấp trên giao.
- Chi bộ, từng đảng viên chấp hành tốt chế độ sinh hoạt định kỳ. Từ đó các
vấn đề phát sinh trong chi bộ được phát hiện và giải quyết kịp thời,tránh được tình
trạng đảng viên thắc mắc những chủ trương của cấp trên chi bộ; tức là trong sinh
hoạt chi bộ được thông qua, thảo luận, bàn bạc thống nhất rât cụ thể trong chi bộ,
tránh thắc mắc kéo dài không được giải quyết hoặc chậm trả lời cho cán bộ, đảng
viên biết.
- Nội dung sinh hoạt chi bộ theo Chỉ thị số 10-CT/TW ban hành ngày 30/03/2007
của Ban Bí thư, Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW ban hành ngày 25/05/2007 của Ban Tổ
chức Trung ương, Công văn 3731-CV/BTCTTW ban hành ngày 16/04/2008 của Ban Tổ
chức Trung ương, được chi bộ chuẩn bị kỷ trước khi họp chi bộ, thể hiện trên 3 mặt:
Chính trị, tư tưởng, tổ chức được thực hiện tại chi bộ trường Tiểu học Kim Sơn trong
thời gian qua khá tốt, cơng tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho đảng viên cũng được đổi
mới cả về nội dung, hình thức và phương pháp.
- Thực tế trong công tác xây dựng Đảng vừa qua ở chi bộ từ ngày thành lập
đến nay, năm nào chi bộ cũng được Đảng bộ xã Kim Sơn công nhận chi bộ trong

sạch vững mạnh, Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ, khơng có đảng
viên vi phạm kỷ luật Đảng.
2.2.2 Những hạn chế trong sinh hoạt chi bộ
- Trong sinh hoạt chi bộ đôi lúc nội dung sinh hoạt chưa sâu, cịn nặng về
cơng tác chun mơn, từ đó có sự nhằm lẫn giữa cơng tác Đảng với cơng tác
chun mơn.
- Phê bình và tự phê bình chưa thực sự nghiêm, vẫn cịn nể nang, từ đó ảnh
hưởng một phần đến chất lượng sinh hoạt Đảng tại chi bộ.
- Đảng viên trong chi bộ vẫn còn hạn chế về trình độ chính trị, cụ thể chi bộ
14 đảng viên, nhưng 02 đồng chí đang học Trung cấp chính trị, còn lại là Sơ cấp


15
chính trị, điều đó làm ảnh hưởng đến nhận thức về chính trị của đảng viên trong
chi bộ.
- Cơng tác kiểm tra chi bộ chưa chủ động kiểm tra định kỳ hàng năm, cũng
như trong từng nhiệm kỳ, dễ dẫn đến việc xao lãng của một ít đảng viên.
2.3. Nguyên nhân của những mặt mạnh hạn chế
2.3.1 Nguyên nhân mặt mạnh
- Đạt được kết quả trên là do chi bộ tuân thủ sự lãnh đạo và chỉ đạo của Đảng
Ủy cấp trên và thực hiện tốt các Nghị quyết của Đảng các cấp; nhất là từng đảng
viên tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết chi bộ hàng tháng và cả từng nhiệm kỳ vừa
qua.
- Từ đó, chi bộ lãnh đạo tổ chức thực hiện Nghị quyết thật sự đi vào cuộc
sống, làm cho cán bộ, giáo viên của trường đồng tình và ủng hộ. Từ đó chi bộ thể
hiện là chỗ dựa của cán bộ, giáo viên và nhân viên của trường.
- Đồng chí bí thư chi bộ đã làm bí thư 5 nhiệm kỳ từ năm 1995 đến nay nên
cũng có kinh nghiệm trong cơng tác; Đồng thời là giáo viên dạy tại trường từ năm
1976 đến nay rất có uy tín được quần chúng tín nhiệm.
- Trong cơng tác quản lý đảng viên, chi ủy luôn gắn giáo dục với quản lý,

phân công nhiệm vụ đảng viên, trong đó coi trọng việc quản lý về chính trị - tư
tưởng, về trình độ và năng lực cơng tác, về sinh hoạt gia đình và quan hệ xã hội.
2.3.2. Nguyên nhân hạn chế
Tuy trình độ chính trị văn hố, nghiệp vụ chun mơn của đảng viên chi bộ có
nâng lên so với nhiệm kỳ 2007-2010, nhưng vẫn còn hạn chế nhất định về chính trị
và chun mơn so với u cầu đổi mới cấp bách hiện nay
Hiện nay với công việc chuyên môn tương đối nhiều, nên phần nào cũng ảnh
hưởng đến công tác của chi bộ và của từng đảng viên, đôi lúc do áp lực công việc
chuyên môn nên trong sinh hoạt chi bộ cũng cịn một ít đồng chí khơng tập trung
về cơng tác Đảng mà chỉ lo công tác chuyên môn.
Mặc khác, trong sinh hoạt chi bộ ít bàn về cơng tác xây dựng Đảng, đi sâu bàn về
công tác chuyên môn, nên cũng làm hạn chế nhất định trong công tác xây dựng Đảng.
Trong sinh hoạt chi bộ có lúc cịn nặng về hình thức, chưa đi sâu vào kiểm điểm tình
hình thực hiện Nghị quyết của của chi bộ của tháng qua và đề ra Nghị quyết tháng tới.


16
CHƯƠNG 3 . MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH
HOẠT CHI BỘ TRƯỜNG TIỂU HỌC MỸ LƯƠNG TRONG THỜI GIAN TỚI
3.1. Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trị của chi bộ và sinh hoạt chi bộ
đối với toàn thể đảng viên
Đảng viên của Đảng dù ở cương vị nào trong Đảng và trong bộ máy Nhà
nước đều được sinh hoạt trong một chi bộ và phải thực hiện các nghĩa vụ của
người đảng viên, được hưởng các quyền lợi do Điều lệ Đảng quy định. Mặt khác
theo quy định tại điều 24, Điều lệ Đảng do đại hội Đảng Toàn quốc lần thứ X quy
định, chi bộ trực thuộc có 5 nhiệm vụ: Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của
đơn vị; giáo dục, quản lý và phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận
động quần chúng; kiểm tra thi hành kỷ luật đảng viên; thu nộp đảng phí.
Chi bộ, chi ủy họp thường lệ mỗi tháng một lần. Đại hội chi bộ do chi ủy triệu tập 5 năm 2 lần.
Đó là nguyên tắc, là quy định bắt buộc được quy định trong Điều lệ Đảng,

không thể linh hoạt sửa đổi, bất cứ trong hoàn cảnh nào. Nếu muốn thay đổi thì
phải báo cáo và phải có sự đồng ý của cấp trên.
Tại Điều 8 Điều lệ Đảng cũng quy định: “ Đảng viên bỏ sinh hoạt chi bộ hoặc khơng
đóng đảng phí 3 tháng trong năm mà khơng có lý do chính đáng; đảng viên giảm sút ý chí
phấn đấu, khơng làm nhiệm vụ đảng viên, đã được chi bộ giáo dục mà khơng tiến bộ thì chi
bộ xem xét đề nghị lên cấp có thẩm quyền xóa tên trong danh sách đảng viên”.
Như vậy việc tham gia sinh họat chi bộ cũng được coi là một trong những tiêu
chí để xem xét đánh giá tư cách của người đảng viên. Vì vậy cần qn triệt vị trí vai
trò của chi bộ và tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ để mọi đảng viên hiểu rõ, tự
giác thực hiện tốt trách nhiệm của người đảng viên đối với hoạt động của chi bộ.
3.2. Thực hiện tốt quy trình sinh hoạt chi bộ
Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ cần tổ chức sinh hoạt theo quy trình
một cách khoa học, đó là thực hiện tốt 3 bước trong sinh hoạt chi bộ.
Bước một: là bước chuẩn bị họp; bước này gồm những phần việc cụ thể:
- Chuẩn bị nội dung.
- Chương trình.
- Thời gian.
- Phương tiện.


17
- Tài liệu .
Trong bước này chuẩn bị nội dung để họp là quan trọng nhất. Nội dung được
chuẩn bị chu đáo, thiết thực, sát thực tế bao nhiêu thì hiệu quả cuộc họp càng đạt
kết quả cao bấy nhiêu.
Cần lựa chọn đúng nội dung sinh hoạt, xác định đúng thời gian sinh hoạt.
Để lựa chọn tốt nội dung sinh hoạt cần dựa vào mấy căn cứ sau đây:
+ Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của loại hình chi bộ ( theo quy định của Trung ương).
+ Bám sát nhiệm vụ chính trị của chi bộ.
+ Nắm chắc các hoạt động của chi bộ để lựa chọn vấn đề cụ thể, đưa vào nội

dung sinh hoạt cho phù hợp, đáp ứng được đòi hỏi của thực tế cũng như tâm tư,
nguyện vọng của đảng viên và quần chúng.
+ Căn cứ vào sự chỉ đạo của đảng ủy, của tổ chức Đảng cấp trên về nội dung sinh hoạt,
học tập các chỉ thị, nghị quyết, các đợt sinh hoạt chính trị chung, thông tin, thông báo thời sự v.v.
+ Căn cứ kế hoạch công tác của cấp ủy trong nhiệm kỳ đại hội đảng bộ và đại hội
của các chi bộ…
Nội dung của từng cuộc sinh hoạt chi bộ có thể do yêu cầu thực tế đặt ra phải
giải quyết hoặc do cấp ủy cấp trên chỉ đạo. Song dù yêu cầu nào thì Bí thư chi bộ
cũng vẫn phải chuẩn bị chu đáo nội dung. Trước khi chuẩn bị nội dung sinh hoạt,
Bí thư chi bộ cũng cần trao đổi với đồng chí phụ trách cơng tác chun mơn để có
sự thống nhất về nội dung sinh hoạt.
Chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi bộ là trách nhiệm chung của tất cả đảng viên,
song trách nhiệm trước hết là của chi ủy và trực tiếp là Bí thư chi bộ. Cùng với
việc chuẩn bị nội dung cần xác định thời gian sinh hoạt (số giờ, buổi, ngày) thời
gian cần xác định phù hợp không quá ngắn hoặc quá dài.
Thông báo nội dung, thời gian sinh hoạt chi bộ cho đảng viên biết trước để bố trí
sắp xếp cơng việc, chuẩn bị ý kiến phát biểu và tham gia sinh hoạt chi bộ đầy đủ.
Bước hai: Tiến hành sinh hoạt chi bộ.
Sinh hoạt chi bộ phải bảo đảm:
- Phát huy được trí tuệ của tập thể, thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng;
nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình, thể hiện tốt tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến
đấu.


18
- Chủ tọa điều hành hội nghị phải có năng lực, kiên trì, bình tĩnh, lắng nghe hết ý kiến
của đảng viên kể cả ý kiến đối lập, tránh nóng vội, gây khơng khí căng thẳng khơng cần
thiết. Chủ tọa hội nghị cần có kiến thức xây dựng Đảng, nắm vững diễn biến hội nghị chi
bộ, có trình độ tổng hợp ý kiến thảo luận, biết kết luận đúng nội dung hội nghị đã thảo
luận.

- Thư ký hội nghị phải ghi chép đầy đủ, chính xác diễn biến hội nghị và kết
luận của chủ tọa, ý kiến tán thành, không tán thành chiếm tỷ lệ bao nhiêu phần
trăm. Những vấn đề thuộc về kết luận, chủ trương hay ra nghị quyết chi bộ cần ghi
rõ từng việc một, ngắn gọn để đảng viên dễ nhớ, dễ thực hiện, tránh tình trạng kết
luận và ghi biên bản một cách chung chung.
Bước 3: Tổ chức thực hiện nghị quyết chi bộ.
Tổ chức thực hiện thắng lợi nghị quyết chi bộ là bước quyết định trong hành
động của chi bộ, thể hiện cụ thể vai trò và hiệu quả lãnh đạo của chi bộ là cơ sở
thực tiễn để rút kinh nghiệm cho kỳ họp tiếp theo. Vì vậy, bí thư chi bộ phải nhân
danh là người đề ra nghị quyết tiến hành phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đảng
viên, quá trình thực hiện nghị quyết phải bằng những hình thức thích hợp để kiểm
tra nhắc nhở, đơn đốc đảng viên thực hiện.
3.3. Tăng cường hình thức sinh hoạt chuyên đề
Để bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng một cách chắc chắn, sâu sắc, tránh được sự
nhàm chán, khô cứng trong sinh hoạt chi bộ, cần tăng cường hình thức sinh hoạt chuyên
đề. Mỗi năm, mỗi chi bộ ít nhất cũng cần có hai đến ba kỳ sinh hoạt chuyên đề.
Để có nội dung sinh hoạt chuyên đề phong phú, hiệu quả cao, chi ủy hoặc bí
thư chi bộ cần suy nghĩ, trao đổi với bộ phận chun mơn, đồn thể để lựa chọn ra
một số nội dung cần đưa vào sinh hoạt chun đề. Sau đó phân cơng người chuẩn
bị nội dung, cấp ủy cần nói rõ mục đích u cầu, ý kiến chỉ đạo và cung cấp những
tài liệu thông tin cần thiết cho người được phân công chuẩn bị nội dung sinh họat.
Cấp uỷ cần thông báo trước nội dung sinh hoạt từ một đến hai ngày cho đảng viên
trong chi bộ biết để chuẩn bị ý kiến thảo luận nghiêm túc, có chất lượng cao.
3.4. Nâng cao trách nhiệm của đảng viên trong việc thực hiện nền nếp sinh hoạt chi
bộ


19
Cần tăng cường giáo dục, quán triệt về vị trí, vai trò của chi bộ và tầm quan
trọng của sinh hoạt chi bộ để mọi đảng viên thấy rõ, vịêc tham gia sinh hoạt chi bộ

là quyền lợi, là trách nhiệm của mỗi đảng viên. Hàng tháng khi sinh hoạt chi bộ,
chi ủy cần điểm danh, đồng chí thư ký ghi chép biên bản cần thể hiện rõ ai vắng
mặt, có lý do hay khơng có lý do. Sau buổi sinh hoạt chi bộ, bí thư chi bộ cần gặp
gỡ, nhắc nhở hoặc truyền đạt nghị quyết của chi bộ để đảng viên vắng mặt hiểu rõ
nội dung sinh hoạt chi bộ và tham gia thực hiện nghị quyết của chi bộ.
3.5. Phát huy vai trò của quần chúng tham gia xây dựng Đảng, góp ý
kiến phê bình đảng viên và tổ chức đảng
Sự nghiệp cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Chi bộ là cầu nối
giữa đảng viên với quần chúng; đảng viên phải gắn bó mật thiết với quần chúng, nắm
vững tâm tư, nguyện vọng của quần chúng và những ý kiến đóng góp của họ thông qua
việc tổ chức sinh hoạt của quần chúng để họ trực tiếp góp ý phê bình tổ chức đảng và
đảng viên. Hàng năm các chi bộ cần tổ chức lấy ý kiến, góp ý của quần chúng đối với
cán bộ, đảng viên và với tổ chức Đảng. Khi tổ chức lấy ý kiến các tổ chức quần chúng
cần thực hiện nghiêm túc, thật sự cầu thị, tránh làm hình thức. Sau khi quần chúng tham
gia đóng góp ý kiến cần xem xét trả lời hoặc công khai thông báo việc tíêp thu sửa chữa
đối với các tổ chức quần chúng.
3.6. Tăng cường sự chỉ đạo, kiểm tra của đảng ủy cấp trên đối với tình
hình sinh họat ở các chi bộ
Chất lượng sinh hoạt chi bộ phụ thuộc trực tiếp vào thái độ, tác phong làm
việc khoa học, dân chủ và phẩm chất, năng lực của tập thể cấp ủy và từng đảng
viên. Song sự chỉ đạo kiểm tra chặt chẽ của tổ chức Đảng cấp trên là một yếu tố tác
động có tính quyết định đối với hoạt động của các chi bộ Sự chỉ đạo cần tập trung
vào các nội dung cụ thể sau đây:
- Theo dõi, chỉ đạo, giúp đỡ về nội dung sinh họat các chi bộ về sự lãnh đạo
của chi bộ đối với hoạt động chuyên môn, đối với công tác tư tưởng, tổ chức.
- Phân cơng các đồng chí đảng ủy viên phụ trách, theo dõi giúp đỡ các chi bộ.
- Chăm lo bồi dưỡng kiến thức công tác đảng: Sắp xếp thời gian tạo điều kiện
thuận lợi để các đồng chí chi ủy, bí thư chi bộ tham dự đầy đủ của các đợt tập huấn
để nâng cao nghiệp vụ cơng tác đảng cho đội ngũ chi ủy viên, bí thư chi bộ.

20
- Kiểm tra thường xuyên chế độ sinh hoạt chi bộ bằng các hình thức: Qua báo
cáo hàng tháng của các chi bộ, qua sổ biên bản sinh hoạt, qua kiểm tra đột
xuất
việc sinh hoạt của các chi bộ.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, quản lý đảng viên; thực hiện quản
lý đảng viên trên các mặt hoạt động nhận thức, chính trị – tư tưởng, các mối quan
hệ xã hội của đảng viên. Đây là, cơ sở để các chi, đảng bộ phát huy vai trò quản lý
đảng viên, qua đó đánh giá được phẩm chất, năng lực của cán bộ, đảng viên; thông
qua việc nắm bắt, quản lý đảng viên mới có thể đánh giá một cách toàn diện, sâu
sát về thực chất đội ngũ đảng viên.
3.7. Đề cao trách nhiệm của chi ủy, bí thư chi bộ đối với hoạt động của
chi bộ và sinh hoạt chi bộ
Chi ủy, bí thư chi bộ có vai trò rất quan trọng đối với hoạt động chi bộ và nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ. Sinh hoạt chi ủy, chi bộ phải có q trình chuẩn bị, được đầu
tư đúng mức, đó là trách nhiệm của mỗi cấp ủy, trước hết là bí thư chi bộ. Nội dung chuẩn
bị sẽ là dự thảo báo cáo về nhiệm vụ chính trị có thể đi vào những nét lớn:
+ Kiểm điểm đánh giá tính hình đơn vị.
+ Chủ trương, định hướng sắp tới.
+ Dự kiến phân công, dự kiến tình huống.
+ Vấn đề kiểm tra, đơn đốc, giám sát việc thực hiện Nghị quyết của Đảng…
Trách nhiệm, năng lực của chi uỷ, bí thư chi bộ là một trong những nhân tố
quyết định nhất đối với chất lượng sinh hoạt chi bộ.
Chi uỷ, đồng chí Bí thư chi bộ chuẩn bị kỹ nội dung sinh hoạt, thông báo
trước về nội dung, thời gian, địa điểm cho đảng viên biết để chủ động sắp xếp công
việc, dự sinh hoạt và chuẩn bị ý kiến phát biểu. Chi uỷ cần xác định và chọn những
việc cụ thể, thiết thực, liên quan đến thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ và
quyền lợi, trách nhiệm của đảng viên để bàn biện pháp giải quyết. Đồng thời thông
qua nhiều kênh, nhiều nguồn thơng tin khác nhau để nắm tình hình tư tưởng, kết

quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của đảng viên cũng như những vấn đề liên
quan đến phẩm chất, đạo đức của cán bộ, đảng viên, quần chúng


21

KẾT LUẬN
Báo cáo xây dựng Đảng và sửa đội Điều lệ Đảng tại Đại hội X của Đảng đã
nêu: Đổi mới sinh hoạt Đảng nhất là sinh hoạt chi bộ. Mọi đảng viên kể cả đảng
viên là cán bộ lãnh đạo, phải thực hiên tốt những nhiệm vụ của chi bộ phân công,
phải chịu sự giám sát của chi bộ về ý thức chấp hành đường lối chính sách,
nguyên tắc tổ chức Đảng và về đạo đức, lối sống, quan hệ quần chúng ở nơi làm
việc và nơi cư trú.
Tổ chức cơ sở Đảng nhất là chi bộ Đảng có vị trí, chức năng, nhiệm vụ hết
sức quan trọng trong hệ thống chính trị: Đảng, chính quyền, các đồn thể. Đồng
thời, tổ chức Đảng là tế bào, là nhịp cầu nối liền giữa Đảng với quần chúng, cũng
là nơi trực tiếp thực hiện sự chỉ đạo của Đảng đối với toàn bộ đời sống xã hội, là
nơi trực tiếp đấu tranh với cái hành vi tiêu cực trong Đảng và ngồi quần chúng
nhân dân.
Trong tình hình hiện nay, để thực hiện tốt việc xây dựng chỉnh đốn Đảng là
nhiệm vụ hết sức có ý nghĩa trong việc Đảng ta đổi mới và chủ động hội nhập kinh
tế quốc tế, do đó nhiệm vụ của chi bộ là hết sức quan trọng trong việc giáo dục
đảng viên nhận thức và hiểu rõ nhiệm vụ ấy. Cụ thể, thể hiện qua 4 năm thực hiện
cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, qua thực
hiện cho thấy cuộc vận động đã ăn sâu vào lòng của từng đảng viên trong chi bộ.
Chỉ có trên cơ sở nắm vững lý luận và những kinh nghiệm thực tiển, với trách
nhiệm đầy đủ của chi uỷ và từng đảng viên, từ những cơ sở đó mà tăng cường biện
pháp cơng tác tư tưởng, tổ chức, kiểm tra.
Có như thế, mới nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, nhằm để đảm bảo tăng
cường sức chiến đấu của cơ sở Đảng, nâng cao chất lượng của đảng viên.

Mặc khác, đảng viên thực hiện đầy đủ nhiệm vụ của mình và giữ gìn các
nguyên tắc sinh hoạt Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc phê
và tự phê bình. Tạo ra sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng và ngoài Đảng. Cấp uỷ
chi bộ và đảng viên cần nhận thức đầy đủ những nội dung cơ bản trên để đưa sinh
hoạt Đảng, sinh hoạt chi bộ đi vào nề nếp, chất lượng ngày được tốt hơn.


22
Vì vậy, trong q trình thực hiện khơng nên đặt nặng hoặc xem nhẹ biện pháp
nào, mà phải vận dụng tổng hợp các biện pháp đó, gắn liền với nhiệm vụ chính trị
và cơng tác xây dựng Đảng tại cơ quan, đơn vị.
Chi bộ không ngừng tiếp thu những tư tưởng, quan điểm của Đảng cấp trên
và quần chúng nhân dân đóng góp ý kiến với Đảng, tin chắc rắng chi bộ sẽ nâng
cao chất lượng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt chi bộ đáp ứng với yêu cầu công tác xây
dựng Đảng trong giai đoạn hiện nay.
Tuy nhiên, với trình độ, khả năng còn nhiều hạn chế nên đề tài “Nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ Đảng trường Tiểu học Kim Sơn” tơi nêu ra vẫn cịn
nhiều thiếu sót, có những vấn đề khơng phải hồn tồn là mới, nhưng nếu được
thực hiện đầy đủ, linh hoạt, phù hợp sẽ có khả năng góp phần cùng chi bộ thực
hiện chất lượng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt chi bộ trong tồn xã hội nói chung, ở chi
bộ trường Tiểu học Kim Sơn nói riêng, nhằm thực hiện thắng lợi yêu cầu đổi mới
của Đảng và Nhà nước ta theo tinh thần Nghị quyết Đại hội X của Đảng vì mục
tiêu của Đảng là làm cho “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”
vững bước tiến lên Chủ nghĩa xã hội./.


23
TÀI LIỆU THAM KHẢO

- Giáo trình trung cấp LLCT mơn XÂY DỰNG ĐẢNG –Nhà xuất bản

Lý Luận Chính Trị - Hà Nội -2004
- Điều lệ Đảng Cộng Sản Việt Nam khóa X
- Nghị Quyết Trung ương 6 ( lần 2) khóa VIII về xây dựng,chỉnh đốn
Đảng
- Quy định số 97- QĐ TW của Ban bí thư Trung ương Đảng ngày
22.3.2004
- Chỉ thị số 10-CTTW Ban bí thư Trung ương Đảng ngày 30.3. 2007
- Điều lệ trường Tiểu học của Bộ giáo dục và đào tạo ban hành theo
quyết định 3257/GD-ĐT ngày 08/11/1994
- Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW ban hành ngày 25/05/2007 của Ban Tổ
chức Trung ương
- Công văn 3731-CV/BTCTTW ban hành ngày 16/04/2008 của Ban Tổ
chức Trung ương