Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng thiết kế công trình xây dựng của công ty TNHH một thành viên khai thác công trình thủy lợi xuân thủy

L IC M

N

Qua quá trình h c t p và nghiên c u đ n nay, tác gi đã hoàn thành lu n
v n th c s v i đ tài: “

xu t gi i pháp nâng cao ch t l

ng thi t k công

trình xây d ng c a công ty TNHH m t thành viên KTCTTL Xuân Th y”
Các k t qu đ t đ
lý ch t l

c là nh ng nghiên c u và đ xu t các gi i pháp qu n

ng công tác t v n thi t k đ đ m b o nâng cao ch t l

ng công

trình t i công ty TNHH m t thành viên khai thác công trình th y l i Xuân
Th y. Tuy nhiên, trong khuôn kh lu n v n, do đi u ki n th i gian và trình đ
có h n nên không th tránh kh i nh ng thi u sót. Tác gi r t mong nh n đ

c

nh ng l i ch b o và góp ý c a các th y, cô giáo và các đ ng nghi p.
Tác gi
PGS.TS

bày t

lòng bi t

ng Kim H nh đã h

n sâu s c t i PGS.TS V Thanh Te,
ng d n, ch b o t n tình và cung c p các

ki n th c khoa h c c n thi t trong quá trình th c hi n lu n v n. Xin chân
thành c m

n các th y, cô giáo thu c B môn Công ngh và Qu n lý xây

d ng - khoa Công trình cùng các th y, cô giáo thu c các B môn khoa Kinh
t và Qu n lý, phòng

ào t o

i h c và Sau

i h c, Tr

ng

i h c Th y

L i đã t o m i đi u ki n thu n l i cho tác gi hoàn thành t t lu n v n th c
s c a mình.
Tác gi xin chân thành c m n các b n bè đ ng nghi p và gia đình đã

đ ng viên, khích l tác gi trong quá trình h c t p và th c hi n lu n v n này.
Hà n i, tháng 01 n m 2016

Doãn Th H ng


B N CAM K T
Tác gi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Các
thông tin, tài li u trích d n trong lu n v n đã đ
nêu trong lu n v n là trung th c và ch a t ng đ
công trình nào tr

c ghi rõ ngu n g c. K t qu
c ai công b trong b t k

c đây.
Tác gi

Doãn Th H ng


M CL C
M

U .......................................................................................................... 1

1. Tính c p thi t c a đ tài ............................................................................ 1
2. M c tiêu c a đ tài .................................................................................... 2
3. Ph
4.

ng pháp nghiên c u ........................................................................... 2
it

ng và ph m vi nghiên c u ............................................................. 2

5. K t qu d ki n đ t đ
CH

c .......................................................................... 2

NG 1: T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L

NG

C A CÔNG TÁC THI T K ....................................................................... 4
1.1. Ch t l

ng thi t k và vai trò c a thi t k đ i v i ch t l

ng c a

công trình. .................................................................................................... 4
1.1.1 Công trình xây d ng ......................................................................... 4
1.1.2 Ch t l

ng công trình xây d ng ....................................................... 4

1.1.3 Ch t l

ng h s thi t k công trình xây d ng................................. 6

1.2 Tình hình qu n lý ch t l

ng thi t k c a n

c ta hi n nay và m t

s s c liên quan công tác thi t k , nguyên nhân, bài h c. .................... 8
1.2.1. Các v n b n pháp lý liên quan đ n qu n lý ch t l
1.2.2 Qu n lý ch t l

ng ch t l

1.2.3 Các mô hình qu n lý ch t l

ng thi t k . ..... 8

ng thi t k CTXD ................................ 9
ng thi t k CTXD .............................10

1.2.4 T ng quan v iso 9000 và tiêu chu n iso 9001:2008 ..................... 12
K t lu n ch
CH

ng 1 ......................................................................................... 18

NG 2: C

S

QU N LÝ CH T L

KHOA H C VÀ C

S

PHÁP LÝ TRONG

NG THI T K . .................................................. 19

2.1 Công tác thi t k trong xây d ng. ...................................................... 19
2.1.1. Khái ni m v thi t k . .................................................................... 19


2.1.2. Ý ngh a c a công tác thi t k

..................................................... 19

2.1.3. Thi t k trong d án đ u t xây d ng. .......................................... 20
2.2. Khái ni m v c s pháp lý, v n b n qu n lý ch t l

ng trong thi t

k . ................................................................................................................ 23
2.2.1. Khái ni m v c s pháp lý ........................................................... 23
2.2.2. V n b n qu n lý ch t l
2.2.3. Gi m l

ng trong thi t k . ................................... 25

ng h s công trình ......................................................... 27

2.2.4 Giao trách nhi m c th trong gi i quy t s c công trình xây d ng
................................................................................................................. 28
2.3. Các giai đo n th c hi n, n i dung và nhi m v . ............................. 28
2.3.1. Qu n lý ch t l

ng trong kh o sát xây d ng................................. 28

2.3.2. Qu n lý ch t l

ng trong thi t k xây d ng công trình. ............... 32

2.4. Các y u t

nh h

ng đ n ch t l

ng thi t k ................................ 35

2.4.1. Vai trò ngu n nhân l c trong thi t k CTXD..................................35
2.4.2. Vai trò c a v t t , máy móc, thi t b ...............................................36
2.4.3. Quy trình thi t k và quy trình ki m soát h s thi t k ................37
K t lu n ch
CH

NG 3.

ng 2 ......................................................................................... 37
XU T M T S

GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C

THI T K CÔNG TRÌNH T I CÔNG TY TNHH M T THÀNH VIÊN
KHAI THÁC CÔNG TRÌNH TH Y L I XUÂN TH Y ........................ 39
3.1. Gi i thi u chung v công ty ............................................................... 39
3.2. Công tác thi t k c a công tyTHHH m t thành viên KTCTTL
xuân th y, nh ng k t qu đ t đ

c và t n ............................................. 48

3.2.1. N ng l c ho t đ ng c a công ty .................................................... 48
3.2.2. Quy trình qu n lý ch t l

ng s n ph m thi t k c a công ty ........ 53

3.2.3.M t s công trình đi n hình đã th c hi n trong th i gian qua ....... 57
3.3.3. ánh giá chung v công tác t v n thi t k c a công ty ............... 61


3.3.Nguyên nhân các t n t i, v ch t l
3.4.

ng thi t k .............................. 62

xu t các gi i pháp và nâng cao n ng l c thi t k công trình c a

công ty trong th i gian t i ........................................................................ 65

3.4.1 Nhóm gi i pháp v nâng cao n ng l c chuyên môn....................... 65
3.4.2 Nhóm gi i pháp v nâng cao n ng l c qu n lý .............................. 68
3.4.3 Nh ng gi i pháp h tr khác .......................................................... 72
K t lu n ch

ng 3 ......................................................................................... 74

PH N K T LU N VÀ KI N NGH .......................................................... 75
TÀI LI U THAM KH O ............................................................................ 78


DANH M C B NG
B ng 3.1: L c l

ng cán b phân theo trình đ h c v n ................................ 49

B ng 3.2: L c l

ng cán b phân theo chuyên ngành đào t o ....................... 49

B ng 3.3:

tu i trung bình c a toàn công ty ............................................... 50

B ng 3.4: Danh m c các thi t b , máy móc c a công ty................................. 52
DANH M C HÌNH
Hình 1.1 Các tiêu chu n c b n trong b tiêu chu n ISO 9000...................... 12
Hình 3.1: S đ t ch c qu n lý và đi u hành c a công ty ............................ 41
Hình 3.2 : C ng Trà Th

ng ........................................................................... 60


DANH M C CÁC T
ATL

: An toàn lao đ ng

VI T T T
: Quy chu n

QC

CDKT : Ch d n k thu t

Q

C T

QLCT :Qu n lý công trình

: Ch đ u t

T : Quy t đ nh đ u t

KTCTTL : Khai thác công

QLCLCT: Qu n lý ch t l

trình th y l i

QLCLCTXD :Qu n lý ch t l

CTXD : Công trình xây d ng

trình xây d ng

DA T : D án đ u t

QLDA : Qu n lý d án

KNL : i u ki n n ng l c

QLNN : Qu n lý nhà n

TXD :

QLTK : Qu n lý thi t k

GS:

u t xây d ng

: Giám sát

TK

ng công trình
ng công

c

: Thi t k

HSMT : H s m i th u

TKCS : Thi t k c s

HTQLCL:H th ng qu n lý ch t

TKBVTC : Thi t k b n v thi công

l

T DA : Th m đ nh d án

ng
:Kh o sát

TVKS

: T v n kh o sát

KS C : Kh o sát đ a ch t

TVTK

: T v n thi t k

KS H : Kh o sát đ a hình

TKKT

: Thi t k k thu t

KSTV : Kh o sát th y v n

VBQPPL : V n b n quy ph m pháp lu t

KS

KT-KT : Kinh t - k thu t
KT-XH : Kinh t - xã h i
NT:

: Nhà th u


1

M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài
Công tác t v n thi t k công trình xây d ng và công tác t v n thi t k
công trình thu l i nói riêng là m t trong nh ng công vi c mang tính quy t
đ nh ch t l

ng công trình, ti t ki m kinh phí. Công trình thu l i là th

ng

xuyên ch u tác đ ng m nh c a đi u ki n t nhiên nh : đ a hình, đ a ch t, đ a
ch t thu v n, khí t

ng ph c t p nên công tác t v n thi t k càng c n đ

c

quan tâm đúng m c.
N

c ta là m t qu c gia n m

vùng nhi t đ i ch u nh h

đ i khí h u toàn c u nên các công trình thu l i đã đ

c

ng c a bi n

ng, chính ph và

các t ch c qu c t quan tâm t khâu đ u t , t v n thi t k , xây d ng công
trình đ n v n hành khai thác công trình đ đ m b o an toàn phòng ch ng
thiên tai; đ m b o môi tr

ng sinh thái ; ph c v cho phát tri n kinh t , xã

h i, an ninh, qu c phòng.
Trong nh ng n m qua do công tác thu th p tài li u, đi u tra, kh o sát
ch a đ đ tin c y, tính toán l a ch n quy mô và gi i pháp công trình ch a
phù h p t i m t s công trình thu l i nên đã x y ra nh ng h h ng, s c
ngay sau khi đ a vào v n hành khai thác. Vi c kh c ph c, s a ch a h u qu
h t s c t n kém, nh h

ng đ n tình hình kinh t , đ i s ng xã h i c a m t b

ph n nhân dân trong khu v c khai thác công trình, Chính vì l đó vi c phân
tích nh ng nguyên nhân gây h h ng, s c công trình, rút ra bài h c kinh
nghi m đ nâng cao ch t l

ng d án do t v n kh o sát thi t k công trình

thu l i l p là vi c h t s c quan tr ng và c n thi t. H n n a, n u công tác
thi t k ngay t đ u nh
đ n nhi u h lu nh :

l p d án c a T v n thi t k thi u chu n xác d n
u t kém hi u qu , đi u ch nh thi t k , kéo dài th i

gian thi công…. Vì v y, tôi ch n đ tài “

xu t gi i pháp nâng cao ch t


2

l

ng thi t k công trình xây d ng c a công ty TNHH m t thành viên

KTCTTL Xuân Th y
2. M c đích c a đ tài
xu t đ

c m t s gi i pháp nâng cao ch t l

ng thi t k công trình

xây d ng c a công ty TNHH m t thành viên KTCTTL Xuân Th y
3. Cách ti p c n và ph

ng pháp nghiên c u

a. Cách ti p c n :
- Ti p c n qua qua các nghiên c u, tài li u đã công b .
- Ti p c n qua th c t công trình đã xây d ng.
- Ti p c n qua các ngu n thông tin khác.
b. Ph

ng pháp nghiên c u: Luân v n đã s d ng các ph

nghiên c u phù h p v i đ i t

ng pháp

ng và n i dung nghiên c u trong đi u kiên

Vi t Nam đó là

4.

- Ph

ng pháp đi u tra, kh o sát th c t ;

- Ph

ng pháp th ng k t ng h p;

- Ph

ng pháp phân tích, so sánh;

- Ph

ng pháp t ng quan;

- Ph

ng pháp tham v n l y ý ki n chuyên gia;

it
-

ng và ph m vi nghiên c u
it

ng: Ch t l

ng thi t k công trình xây d ng t i công ty TNHH

m t thành viên khai thác công trình th y l i Xuân Th y.
- Ph m vi nghiên c u:
Luân v n này t p trung nghiên c u v ch t l

ng thi t kê công trình t i

công ty TNHH m t thành viên khai thác công trình th y l i Xuân th y trong
nh ng n m g n đây.
5. K t qu d ki n đ t đ

c.

- Làm rõ th nào là thi t k công trình xây d ng.


3

- Phân tích đ

c các y u t các y u t

nh h

ng đ n ch t l

ng c a

công trình thi t k nói chung và t i công ty TNHH m t thành viên khai thác
công trình th y l i Xuân Th y.
-

xu t các gi i pháp nâng cao công tác qu n lý ch t l

ng thi t k

công trình ta công ty TNHH m t thành viên khai thác công trình th y l i
Xuân Th y.


4

CH

NG 1: T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L

NG

C A CÔNG TÁC THI T K
1.1.

Ch t l

ng thi t k và vai trò c a thi t k đ i v i ch t l

ng

c a công trình.
1..1.1 Công trình xây d ng
 Khái ni m:
(Theo m c10 đi u 3 lu t xây d ng, s 50/2014/QH11 ngày 18, tháng 6, n m
2014).
Công trình xây d ng là s n ph m đ
con ng

i, v t li u xây d ng, thi t b l p đ t vào công trình, đ

đ nh v v i đ t, có th bao g m ph n d
d

c t o thành b i s c lao đ ng c a

im tn

c và ph n trên m t n

c liên k t

i m t đ t, ph n trên m t đ t, ph n

c, đ

c xây d ng theo thi t k . Công

trình xây d ng bao g m công trình dân d ng, công trình công nghi p, giao
thông, nông nghi p và phát tri n nông thôn, công trình h t ng k thu t và

công trình khác.
c đi m:
- CTXD có quy mô, k t c u ph c t p, mang tính đ n chi c, th i
gian s n xu t xây l p kéo dài.
- CTXD c đ nh t i n i s n xu t, ph

ng ti n thi công, ng

i lao

đ ng, … ph i di chuy n đ n đ a đi m xây d ng.
1..1.2 Ch t l

ng công trình xây d ng

(Theo PGS.TS. Tr n Ch ng(2009)- Tr
Vi t Nam. Qu n lý ch t l
trình b i d
Ch t l

ng ban ch t l

ng t ng h i xây d ng

ng d án đ u t xây d ng. Chuyên đ 5. Ch

ng nghi p v Qu n Lý D Án

ng

u T Xây D ng Công Trình).

ng công trình xây d ng là nh ng yêu c u v an toàn, b n v ng,

k thu t và m thu t c a công trình nh ng ph i phù h p v i quy chu n và tiêu


5

chu n xây d ng, các quy đ nh trong v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan
và h p đ ng kinh t .
Ch t l

ng công trình xây d ng không ch đ m b o s an toàn v m t

k thu t mà còn ph i th a mãn các yêu c u v an toàn s d ng có ch a đ ng
y u t xã h i và kinh t .
Có đ
t

nh h

c ch t l

ng công trình xây d ng nh mong mu n, có nhi u y u

ng, trong đó y u t c b n nh t là n ng l c qu n lý (c a chính

quy n, c a ch đ u t ) và n ng l c c a các nhà th u tham gia các quá trình
hình thành s n ph m xây d ng.

T góc đ b n thân s n ph m xây d ng và ng
xây d ng, ch t l

ng công trình xây d ng đ

i th h

ng s n ph m

c đánh giá b i các đ c tính c

b n nh : công n ng, đ ti n d ng; tuân th các tiêu chu n k thu t; đ b n
v ng, tin c y; tính th m m ; an toàn trong khai thác, s d ng, tính kinh t ; và
đ m b o v tính th i gian (th i gian ph c v c a công trình). R ng h n, ch t
l

ng công trình xây d ng còn có th và c n đ

c a b n thân s n ph m và ng

ih

c hi u không ch t góc đ

ng th s n ph m xây d ng mà còn c

trong quá trình hình thành s n ph m xây d ng đó.
M t s v n đ c b n trong đó là:
- Ch t l
thành ý t

l

ng công trình xây d ng c n đ

c quan tâm ngay t khi hình

ng v xây d ng công trình, t khâu quy ho ch, l p d án, ch t

ng kh o sát, ch t l
- Ch t l

ng thi t k ...

ng công trình t ng th ph i đ

nguyên v t li u, c u ki n, ch t l

c hình thành t ch t l

ng c a

ng c a công vi c xây d ng riêng l , c a các

b ph n, h ng m c công trình.
- Các tiêu chu n k thu t không ch th hi n

các k t qu thí nghi m,

ki m đ nh nguyên v t li u, c u ki n, máy móc thi t b mà còn
thành và th c hi n các b

c công ngh thi công, ch t l

quá trình hình

ng các công vi c c a


6

đ i ng công nhân, k s lao đ ng trong quá trình th c hi n các ho t đ ng
xây d ng.
- V n đ an toàn không ch là trong khâu khai thác, s d ng đ i v i
ng

i th h

ng công trình mà còn là c trong giai đo n thi công xây d ng

đ i v i đ i ng công nhân, k s xây d ng.
- Tính th i gian không ch th hi n
th ph c v mà còn

th i h n công trình đã xây d ng có

th i h n ph i xây d ng và hoàn thành, đ a công trình

vào khai thác, s d ng.
- Tính kinh t không ch th hi n
t ph i chi tr mà còn th hi n

s ti n quy t toán công trình ch đ u

góc đ đ m b o l i nhu n cho các nhà th u

th c hi n các ho t đ ng và d ch v xây d ng nh l p d án, kh o sát, thi t k ,
thi công xây d ng...
- V n đ môi tr
t i các y u t môi tr

ng: c n chú ý không ch t góc đ tác đ ng c a d án
ng mà c các tác đ ng theo chi u ng

đ ng c a các y u t môi tr
1..1.3 Ch t l
Ch t l

c l i, t c là tác

ng t i quá trình hình thành d án.

ng h s thi t k công trình xây d ng

ng h s thi t k công trình xây d ng là ch t lý ng c a h

sõ ðý c thi t k theo ðúng quy chu n xây d ng, tuân th ðúng các quy ð nh
v ki n trúc, quy ho ch xây d ng hi n hành.
Các bý c thi t k sau ph i phù h p v i các bý c thi t k trý c ðã
đ

c phê duy t. S phù h p c a vi c l a ch n dây truy n và thi t b công

ngh (n u có).
m b o s phù h p gi a kh i l

ng thi t k và kh i l

ng d toán.

Tính đúng đ n c a vi c áp d ng các đ nh m c kinh t - k thu t, đ nh m c chi
phí, đ n giá. Vi c v n d ng đ nh m c, đ n giá, các ch đ chính sách có liên
quan và các kho n m c chi phí trong d toán theo quy đ nh.


7

Th c ti n và nhi u nghiên c u và đã ch ra nh ng thay đ i thi t k trong
quá trình xây d ng là m t trong nh ng nguyên nhân chính d n đ n ch m ti n
đ và làm t ng thêm chi phí công trình xây d ng. Do đó, c i thi n ch t l

ng

thi t k s góp ph n gi m thi u nh ng r i ro này, nâng cao hi u qu công
trình.
M i thay đ i thi t k th

ng kéo theo làm t ng thêm chi phí xây d ng.

M t nghiên c u do nhóm chuyên gia c a Ngân hàng Th gi i th c hi n cho
th y, m i yêu c u thay đ i b sung s làm chi phí cho 1 km đ

kho ng 5.000 USD. Trong khi đó, yêu c u thay đ i đ
xuyên

ng b t ng

c th c hi n th

ng

nhi u d án, trung bình 3 yêu c u thay đ i trên m t h p đ ng, đ c

bi t có 1 h p đ ng có đ n 25 yêu c u thay đ i.
Vi c ph i thay đ i thi t k có th do nhi u nguyên nhân khách quan và
ch quan. Báo cáo ngành xây d ng tháng 5/2015 c a Công ty CP Ch ng
khoán FPT nh n đ nh, t n m 2000, s l
r t nhanh, tuy nhiên s l
quá trình thi t k th

ng các công ty t v n đã t ng lên

ng l i không đ ng hành v i ch t l

ng. L i trong

ng có nguyên nhân chính là do k s thi t k thi u n ng

l c. Ngoài ra, s b t c n trong quá trình ki m tra và th m đ nh c ng góp ph n
l n d n đ n s ch m tr và t ng chi phí trong các công trình, đ c bi t là các
công trình có v n đ u t nhà n
nh ng nguyên nhân th

ng th y

c. Th c ti n t i nhi u d án có th t ng h p
các công trình ph i đi u ch nh thi t k là v

trí xây d ng t i n i có đi u ki n đ a ch t ph c t p; t v n thi t k thi u kinh
nghi m, sai sót trong thi t k ; t v n thi t k

cl

ng t ng m c đ u t sai

sót; ch đ u t cung c p thông tin trong giai đo n thi t k không đ y đ ; ch
đ u t yêu c u thay đ i, làm thêm ho c thay đ i k ho ch d án; nhà th u
móc n i v i các bên tham gia đ làm phát sinh chi phí cho d án…
V phía ch đ u t , m t s ý ki n cho r ng, ch đ u t c n b i d

ng, nâng

cao n ng l c c a các cán b giám sát, qu n lý d án nh m tránh đ

c nh ng


8

sai sót nh qu n lý d án ch m tr , thay đ i k ho ch th
phát hi n đ

ng xuyên, không

c s móc n i c a nhà th u v i các bên làm th t thoát chi phí d

án. Ch đ u t c ng c n chú ý ph i h p ch t ch v i t v n thi t k trong th i
gian đ u hình thành d án đ tránh tr
d n đ n thi t k b sai sót.

ng h p truy n đ t sai, thi u thông tin

c bi t, khâu l a ch n nhà th u t v n là ti n đ

quan tr ng nh t đ đ m b o ch t l
1.2 Tình hình qu n lý ch t l

ng thi t k v sau.

ng thi t k c a n

c ta hi n nay và m t s

s c liên quan công tác thi t k , nguyên nhân, bài h c.
1.2.1. Các v n b n pháp lý liên quan đ n qu n lý ch t l
Tr

ng thi t k .

c kia Theo quy đ nh c a Lu t Xây d ng s 16/2003/QH11 và các

v n b n quy ph m pháp lu t h

ng d n Lu t Xây d ng (sau đây vi t t t là

VBQPPL) thì công tác ki m soát thi t k c a c quan qu n lý Nhà n
xây d ng h t s c m nh t, không ki m soát đ

cv

c ch t ch . T i giai đo n

chu n b đ u t , thi t k c s là thành ph n c a d án đ u t xây d ng ch
c n có s tham gia ý ki n c a c quan qu n lý nhà n

c (Kho n 6

i u 10

Ngh đ nh s 12/2009/N -CP ngày 12/02/2009 c a Chính ph v qu n lý d
án đ u t xây d ng). Các b

c thi t k ti p theo thi t k c s theo (thi t k

k thu t, thi t k b n v thi công) đ u do ch đ u t t ch c th m đ nh, phê
duy t (Kho n 7 i u 1 Lu t s a đ i 38/2009/QH12). Trong khi đó ch đ u t
theo lu t đ nh là “ng

i s h u v n ho c là ng

iđ

c giao qu n lý và s

d ng v n đ đ u t xây d ng công trình”. Do không có đ đi u ki n đ t
ch c th m đ nh thi t k nên ch đ u t đã phó thác cho t v n th m tra thi t
k . Trong s các t ch c t v n th m tra thi t k không có ít t ch c không có
đ đi u ki n n ng l c theo quy đ nh t i i u 50 Ngh đ nh s 12/2009/N -CP
nên ch t l
th c.

ng th m tra thi t k không cao, th m chí mang n ng tính hình


9

Qua th ng kê s c các công trình đ

c đ u t b ng m i ngu n v n có

th th y r ng nguyên nhân v thi t k chi m h u h t các các tr

ng h p công

trình b h h ng ho c b s p đ .
Riêng đ i v i các công trình xây d ng b ng v n ngân sách c ng ch a
đ

c ki m soát ch t ch b ng các quy ph m pháp lu t t khâu kh o sát, thi t

k , l p d toán, do v y đã gây nên nh ng sai sót, lãng phí và th t thoát l n
trong chi phí đ u t xây d ng.

Vì nh ng lý do trên mà hi n nay nhà n

c đã ban hành lu t xây d ng s

50/2013/QH13 và Ngh đ nh s 46/2015/N -CP ngày 12/05/2015 c a Chính
ph v qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng đã quy đ nh vi c th m tra thi t

k c a c quan qu n lý nhà n
đ nh t i Kho n 1

c v xây d ng đ i v i các công trình đ

c quy

i u 21 c a Ngh đ nh này. M c đích vi c th m tra thi t k

là nh m b o đ m an toàn cho c ng đ ng đ i v i các công trình đ

cđ ut

b ng m i ngu n v n và phát hi n nh ng sai sót, lãng phí và th t thoát l n đ i
v i các công trình s d ng v n ngân sách nhà n
Lu t

c.

u th u 2013 đã t ng h n m c gói th u t v n đ

c áp d ng ch

đ nh th u, t đó, các gói th u t v n th c hi n l a ch n nhà th u theo hình
th c đ u th u r ng rãi nhi u h n, t o c h i cho các công ty t v n có c h i
vi c làm, c nh tranh phát tri n.

quy đ nh c a Lu t

u th u 2013 phát huy

hi u qu , ch đ u t c n th c hi n đúng quy trình l a ch n nhà th u t v n,
đ m b o ch t ch , công khai, minh b ch đ l a ch n đ
n ng l c, đ ng th i t o ra môi tr

ng c nh tranh th c s giúp các công ty t

v n có thêm đ ng l c c i thi n ch t l
1.2.2 Qu n lý ch t l

ng ch t l

c nhà th u có đ

ng t v n.

ng thi t k CTXD

Yêu c u v vi c t ki m soát ch t l

ng thi t k và quy cách h s thi t

k xây d ng công trình ( i u 14-10/2013/TT-BXD quy đ nh chi ti t m t s
n i dung v qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng).


10

-

Nhà th u thi t k có trách nhi m th c hi n ch đ ki m tra n i b đ i

v i h s thi t k xây d ng công trình trong quá trình thi t k và tr

c khi

giao h s thi t k cho ch đ u t ho c t ng th u xây d ng. Nhà th u thi t k
ch đ nh cá nhân, b ph n tr c thu c t ch c c a mình ho c thuê t ch c, cá
nhân khác th c hi n công vi c ki m tra ch t l

ng thi t k . Ng

i ki m tra

thi t k ph i ký tên, xác nh n trên b n v thi t k .
-

H s thi t k đ

c l p cho t ng công trình bao g m thuy t minh thi t

k , b n tính, các b n v thi t k , các tài li u kh o sát xây d ng liên quan, d
toán xây d ng công trình và quy trình b o trì công trình (n u có).
-

B n v thi t k ph i có kích c , t l , khung tên đ

c th hi n theo các

tiêu chu n áp d ng trong ho t đ ng xây d ng. Trong khung tên t ng b n v
ph i có tên, ch ký c a ng

i tr c ti p thi t k , ng

thi t k , ch nhi m thi t k , ng

i ki m tra thi t k , ch trì

i đ i di n theo pháp lu t c a nhà th u thi t

k và d u c a nhà th u thi t k xây d ng công trình, tr tr

ng h p nhà th u

thi t k là cá nhân hành ngh đ c l p.
-

Các b n thuy t minh, b n v thi t k , d toán ph i đ

c đóng thành t p

h s thi t k theo khuôn kh th ng nh t có danh m c, đánh s , ký hi u đ tra
c u và b o qu n lâu dài.
-

Tr

ng h p nhà th u thi t k làm t ng th u thi t k thì nhà th u này

ph i đ m nh n thi t k nh ng h ng m c công trình ch y u ho c công ngh
ch y u c a công trình và ch u trách nhi m toàn b vi c th c hi n h p đ ng
nh n th u thi t k v i bên giao th u. Các nhà th u thi t k ph ch u trách
nhi m v ti n đ , ch t l

ng thi t k tr

c t ng th u và tr

v i ph n vi c do mình đ m nh n.
1.2.3 Các mô hình qu n lý ch t l


ng thi t k CTXD

Mô hình qu n lý ch t l
- Khái ni m:

ng toàn di n

c pháp lu t đ i


11

Qu n lý ch t l
ch c đ nh h

ng toàn di n là m t ph

ng vào ch t l

ng pháp qu n lý c a m t t

ng d a trên s tham gia c a m i thành viên

nh m đem l i s thành công dài h n thông qua s tho mãn khách hàng và
l i ích c a m i thành viên trong công ty và xã h i.
-

M c tiêu:

+

Nâng cao uy tín, l i nhu n c a công ty và thu nh p c a các thành viên,

c i ti n ch t l

ng s n ph m và tho mãn nhu c u khách hàng

m c t t nh t

có th .
+

Ti t ki m t i đa các chi phí, gi m nh ng chi phí không c n thi t.

+

T ng n ng su t lao đ ng, h giá thành s n xu t s n ph m.

+

Rút ng n th i gian thi t k , giao h s đúng th i gian quy đ nh

-

c đi m:

+

c đi m n i b t c a qu n lý ch t l

pháp qu n lý ch t l

ng toàn di n so v i các ph

ng

ng khác là nó cung c p h th ng toàn di n c a công tác

qu n l và c i ti n m i khía c nh có liên quan đ n ch t l
tham gia c a m i b ph n và m i cá nhân đ đ t đ

ng và huy đ ng s

c m c tiêu ch t l

ng đ t

ra.
+

S nh t th m i ho t đ ng trong qu n lý ch t l

ng toàn di n đã giúp

c quan ti n hành ho t đ ng phát tri n s n xu t, tác nghi p và các d ch v h
tr đ duy trì đ

c ch t l

ng s n ph m v i ti n đ ng n nh t, chi phí th p

nh t. Khác v i cách tri n khai tu n t nó đòi h i s tri n khai đ ng th i c a
m i quá trình trong m t h th ng t ng th .


Mô hình qu n lý ch t l

ng ISO 9000

ISO 9000 là b tiêu chu n qu c t v h th ng qu n lý ch t l

ng, áp

d ng cho m i lo i hình t ch c/doanh nghi p nh m đ m b o kh n ng
cung c p s n ph m đáp ng yêu c u khách hàng và lu t đ nh m t cách n
đ nh và th

ng xuyên nâng cao s tho mãn c a khách hàng.


12

1.2.4 T ng quan v iso 9000 và tiêu chu n iso 9001:2008
1.2.4.1 Vài nét v ISO 9000
B tiêu chu n ISO-9000, do t ch c qu c t v tiêu chu n hoá (ISO)
ban hành n m 1987, nh m m c đích đ a ra m t s mô hình qu n lý ch t
l

ng đ

c ch p thu n

ph m vi qu c t và có th áp d ng r ng rãi trong

l nh v c s n xu t, kinh doanh.
ISO-9000 đ c p t i các l nh v c ch y u trong qu n lý ch t l
Chính sách ch t l

ng:

ng, thi t k s n ph m, cung ng; ki m soát quá trình,

phân ph i d ch v sau bán hàng, đánh giá n i b , đào t o, hu n luy n. ISO9000 là t p h p nh ng kinh nghi m qu n lý ch t l

ng đã đ

c th c thi t i

nhi u qu c gia có n n kinh t phát tri n.
1.2.4.2

C u trúc b tiêu chu n ISO 9000

B tiêu chu n ISO 9000 g m các tiêu chu n c b n là:
- ISO 9000:2005 H th ng qu n lý ch t l

ng - C s và t v ng

- ISO 9001:2008 H th ng qu n lý ch t l

ng - Các yêu c u

- ISO 9004:2009 Qu n lý t ch c đ thành công b n v ng
- ISO 19011:2011 H

ISO 9004 Qu n lý
t ch c đ thành

công b n v ng

ng d n đánh giá các h th ng qu n lý

ISO 9001:2008
Các yêu c u

ISO 19011
h ng d n đánh
giá các HTQL

ISO 9000: 2005- C s và t v ng

Hình 1.1Các tiêu chu n c b n trong b tiêu chu n ISO 9000


13

N i dung chính c a tiêu chu n ISO 9001:2008

1.2.4.3

ISO 9001:2008 là tiêu chu n quy đ nh các yêu c u đ i v i vi c xây
d ng và ch ng nh n m t h th ng qu n lý ch t l

ng t i các t ch c/doanh

nghi p. Tiêu chu n này quy đ nh các nguyên t c c b n đ qu n lý các ho t
đ ng trong t ch c, doanh nghi p v v n đ ch t l

ng thông qua 5 yêu c u

sau:
- H th ng qu n lý ch t l

ng

- Trách nhi m c a lãnh đ o
- Qu n lý ngu n l c
- T o s n ph m
ol

-

ng, phân tích và c i ti n

Xây d ng h th ng qu n lý ch t l

các t ch c doanh nghi p thi t l p đ

ng theo ISO 9001:2008 s giúp

c các quy trình chu n đ ki m soát các

ho t đ ng, đ ng th i phân đ nh rõ vi c, rõ ng

i trong qu n lý, đi u hành

công vi c.
H th ng qu n lý ch t l

ngay t đ u và th

ng s giúp CBNV th c hi n công vi c đúng

ng xuyên c i ti n công vi c thông qua các ho t đ ng theo

dõi và giám sát.
M t h th ng qu n lý ch t l
l

ng t t không nh ng giúp nâng cao ch t

ng, hi u qu ho t đ ng và s th a mãn c a khách hàng và còn giúp đào t o

cho nhân viên m i ti p c n công vi c nhanh chóng h n.
1.2.5 M t s s c liên quan đ n thi t k , bài h c kinh nghi m
C ng nh các công trình xây d ng khác, công trình thu l i th
ra nh ng s c

ng v n x y

nh ng th i gian, m c đ và tính ch t khác nhau. Nh ng

nh ng s c th

ng g p nh t, gây nên nh ng t n th t v ng

i và c a nh t,

hu ho i môi tr

ng l n nh t thì có th nói là nh ng s c x y ra đ i v i h

ch a, trong đó k c m c đích h cho s d ng t ng h p ho c ch đ t

i hay


14

phát đi n. Trong báo cáo này, chúng tôi ch nêu lên nh ng s c đ i v i h
ch a.
H ch a n

c là lo i hình công trình thu l i ph bi n nh t

n

c ta, ch tr

các t nh thu c đ ng b ng sông C u Long và m t s t nh c a đ ng b ng B c
b nh Thái Bình, Nam

nh và Hà Nam còn t t c các t nh khác đ u có h

ch a.
1.2.5.1 Nh ng s c th

ng x y ra

h ch a là:

1. L tràn qua đ nh đ p do:
- Tính toán thu v n sai
- C a đ p tràn b k t
-L v
-

t t n su t thi t k

nh đ p đ p th p h n cao trình thi t k

2. S t mái đ p

th

ng l u do:

- Tính sai c p bão
- Bi n pháp gia c mái không đ s c ch u c a sóng do bão gây ra
- Thi công l p gia c kém ch t l
-

t mái th

ng

ng l u đ m n n không đ đ ch t

3. Th m m nh làm xói n n đ p do

- ánh giá sai đ a ch t n n đ p
- Bi n pháp thi t k x lý n n không đ m b o ch t l

ng

- Thi công x lý không đúng thi t k
4. Th m và s i n

c

vai đ p do

- Thi t k sai bi n pháp ti p giáp gi a đ p và vai
- Thi công không đúng thi t k , bóc b l p th o m c không h t
-

m n n ch ti p giáp không t t

5. Th m và xói r ng

mang các công trình bê tông do:

- Thi t k bi n pháp ti p giáp không t t


15

- Thi công không đ m b o ch t l

ng

- Các kh p n i c a công trình bê tông b h ng, ...
6. Th m m nh, s i n

c qua thân đ p do:

- V t li u đ p không t t
- Kh o sát v t li u không đúng v i th c t , thí nghi m sai các ch tiêu c lý
l c h c c a v t li u đ t
- Thi t k sai dung tr ng khô c a đ p
- Không có bi n pháp x lý thích h p đ i v i đ

mc ađ t

- Thi công đ m nén không đ m b o k thu t
- Thi t b tiêu n

c qua thân đ p không làm vi c

7. N t ngang đ p do:
- N n đ p b lún
- Thân đ p lún không đ u
-

t đ p đ p b lún

t l n ho c tan rã nhanh

8. N t d c đ p do:
-N

c h dâng cao đ t ng t do l v nhanh

-N

c h rút xu ng đ t ng t gây gi m t i đ t ng t

mái th

ng l u

- N n đ p b lún theo chi u dài tim đ p
-

t đ p đ p kh i th

ng l u có tính lún

t và tan rã nhanh nh ng kh o sát

không phát hi n ra ho c thi t k không có bi n pháp đ phòng.
9. Tr

t mái th

ng và h l u đ p do:

- Sóng bão kéo dài phá h ng l p gia c
-N

c h rút nhanh

- Thi t k ch n sai s đ tính toán n đ nh, t h p t i tr ng
-

a ch t n n x u không x lý tri t đ

- Ch t l

ng thi công không đ m b o


16

- Thi t b tiêu n

c th m trong thân đ p không làm vi c, thi t b tiêu n

c

m a trên mái không t t
10.

p tràn b h ng do:

- N n b xói làm thân đ p b gãy n t n
- Tiêu n ng b xói do thi t k sai
- H l u b xói do tiêu n ng không h t
11. C ng l y n

c b h ng do:

- N n lún làm gãy c ng
- H ng kh p n i, n

c xói

- C a c ng b k t, c ng
ch a đ y n

m t ti p giáp gi a c ng và đ p
quá sâu không x lý đ

c nh t là trong khi h

c

- Tiêu n ng sau c ng b xói
1.2.5.2. M t s s c công trình đi n hình
V đ p Su i Tr u
p Su i Tr u

Khánh Hoà

Khánh Hoà b s c 4 l n:

- L n th 1: n m 1977 v đ p chính l n 1
- L n th 2: n m 1978 v đ p chính l n 2
- L n th 3: n m 1980 xu t hi n l rò qua đ p chính
- L n th 4: n m 1983 s t mái th

ng l u nhi u ch , xu t hi n 7 l rò

đuôi

c ng.
p Su i Tr u có dung tích 9,3tri u m3 n

c.

- Chi u cao đ p cao nh t: 19,6m.
- Chi u dài thân đ p: 240m.
-

n v t v n thi t k : Công ty KSTK Thu l i Khánh Hoà.

-

n v thi công: Công ty công trình 4-5, B Giao thông V n t i.

Nguyên nhân c a s c :
V thi t k : xác đ nh sai dung tr ng thi t k . Trong khi dung tr ng khô đ t c n
đ t g = 1,84T/m3 thì ch n dung tr ng khô thi t k g k = 1,5T/m3 cho nên


17

không c n đ m, ch c n đ đ t cho xe t i đi qua đã có th đ t dung tr ng yêu
c u, k t qu là đ p hoàn toàn b t i x p.
V qu n lý ch t l

ng:

- Không th m đ nh thi t k .
- Giám sát thi công không ch t ch , nh t là nh ng ch quan tr ng nh mang
c ng, các ph n ti p giáp gi a đ t và bê tông, không ki m tra dung tr ng đ y
đ .
-S l
th

ng l y m u thí nghi m dung tr ng ít h n quy đ nh c a tiêu chu n,

ng ch đ t 10%. Không đánh d u v trí l y m u.

Nh v y, s c v đ p Su i Tr u đ u do l i c a thi t k , thi công và qu n lý.
V đ p Am Chúa
p Am Chúa
trên đây.

pđ

v làm n

Khánh Hoà
Khánh Hoà c ng có quy mô t

ng t nh hai đ p đã nói

c hoàn thành n m 1986, sau khi chu n b khánh thành thì l

c h dâng cao, xu t hi n l rò t d

im cn

c dâng bình th

ng

r i t l rò đó chia ra làm 6 nhánh nh nh ng vòi c a con b ch tu c xói qua
thân đ p làm cho đ p v hoàn toàn ch trong 6 ti ng đ ng h . Nguyên nhân
c ng gi ng nh các đ p nói trên.
- Kh o sát xác đ nh sai ch tiêu c a đ t đ p đ p, không xác đ nh đ
ch t tan rã, lún
cho ng

t và tr

c tính

ng n c a đ t nên không cung c p đ các tài li u

i thi t k đ có bi n pháp x l .

- Thi t k không nghiên c u k s không đ ng nh t c a các bãi v t li u nên
v n cho r ng đây là đ p đ t đ ng ch t đ r i khi dâng n

c các b ph n c a

đ p làm vi c không đ u gây nên n t n , s t lún, tan r , hnh thành các v t n t
và các l

.

M t s đ p có quy mô nh h n nh đ p H V (H T nh), đ p

u

(Bình Thu n), ð p Núi M t (Bình Thu n), ... c ng b v mà nguyên nhân
chính là do tài li u kh o sát sai.


18

Qua m t s s c đi n hình trên đây có th rút ra m t s nguyên nhân ch y u
sau đây:
a. Công tác kh o sát đ a ch t không t t, không đánh giá h t tính ph c t p c a
đ t đ p đ p đ c bi t là đ t duyên h i mi n Trung. Nhi u đ n v kh o sát tính
chuyên nghi p kém, thi u các cán b có kinh nghi m d n đ n nhi u sai sót
trong đánh giá b n ch t c a đ t.
b. Công tác thi t k ch a hi u đ

c t m quan tr ng c a vi c xác đ nh dung

tr ng đ p đ p d n đ n xác đ nh sai các ch s này. Xác đ nh k t c u đ p
không đúng, nhi u lúc r p khuôn máy móc, không phù h p v i tính ch t c a
các lo i đ t trong thân đ p d n đ n đ p làm vi c không đúng v i s c ch u c a
t ng kh i đ t.
c. Công tác thi công: ch a tuân th đúng các tiêu chu n k thu t, nhi u đ n v
thi công không chuyên nghi p, không hi u rõ đ
ch s đ

c t m quan tr ng c a t ng

c quy đ nh trong thi t k nên d n đ n nh ng sai sót r t nghiêm

tr ng nh ng l i không h bi t.
d. Công tác qu n lý: các ban qu n lý d án thi u các cán b chuyên môn có
kinh nghi m, tính chuyên nghi p c a ban qu n lý không cao, khi l a ch n các
nhà th u ch th

ng nghiêng v giá b th u nên không ch n đ

c các nhà

th u có đ và đúng n ng l c.
K t lu n ch
Ch
l

ng 1

ng 1 h c viên đ a ra nh ng khái ni m, nh ng c s pháp lý v ch t

ng công trình xây d ng, ch t l

qu n lý ch t l

ng h s thi t k công trình xây d ng,

ng, qu n lý ch t công trình xây d ng và quan lý ch t l

ng h

s thi t k công trình xây d ng. Các c s này là nh ng công c h u ích đ
qu n lý nh m nâng cao ch t l

ng h s thi t k công trình xây d ng t i

Công ty TNHH MTV Khai thác công trình th y l i Xuân Th y.