Giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường ở Việt Nam hiện nay

IăH CăQU CăGIAăHÀăN I
KHOAăLU T

ăTH ăV

NGăQU NH

GIÁOăD CăPHÁPăLU TăV ăB OăV ăMỌIăTR
ăVI TăNAMăHI NăNAY
Chuyên ngành : LỦălu năvƠăL chăs ăNhƠăn
Mã s

căvƠăPhápălu t

: 60 38 01 01

LU NăV NăTH CăS ăLU TăH C

Cán b h

ng d n khoa h c:ăTSăMaiăV năTh ng

HƠăn iă- 2015

NGă


L IăCAMă OAN
TôiăxinăcamăđoanăLu năv nălàă côngătìnhănghiênăc uăc aăriêngătôi.ăCácă
k tăqu ănêuătrongăLu năv năch aăđ

căcôngăb ătrongăb tăk ăcôngătrìnhănàoă

khác.ă Lu năv nă đ mă b oă tínhăchínhăxác,ătină c yă vàă trungăth c.ă Tôiăđãă hoànă
thànhăt tăc ăcácămônăh căvàăđãăthanhătoánăt tăc ăcácăngh aăv ătàiăchínhătheoă
quyăđ nhăc aăKhoaăLu tă–

iăh căQu căgiaăHàăN i.

V yătôiăvi tăL iăcamăđoanănàyăđ ăngh ăKhoaăLu tăxemăxétăđ ătôiăcóăth ă
b oăv ăLu năv n.
Tôiăxinăchânăthànhăc mă n!

Ng

iăcamăđoan

Th V

ngăQu nh


M CăL C
M ă U ............................................................................................................... 3
CH
NGă 1: C ă S ă Lụă LU Nă C Aă GIÁOă D Că PHÁPă LU Tă ă V
B OăV ăMỌIăTR
NG....................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
1.1. LỦălu năv ăgiáoăd căphápălu tăvƠăgiáoăd căphápălu tăv ăb oăv ă
môiătr ng .................................................... Error! Bookmark not defined.
1.1.1. Khái ni m và m c đích c a giáo d c pháp lu tError!

Bookmark
not defined.
1.1.2. N i dung, hình th c, ph

ng pháp giáo d c pháp lu t ............. Error!

Bookmark not defined.
1.1.3. Nh ng v n đ lý lu n c a giáo d c pháp lu t v b o v môi
tr ng ......................................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.ăVaiătròăc aăphápălu tătrongăvi căb oăv ămôiătr ng ................. Error!
Bookmark not defined.
1.3.ăB oăv ămôiătr ngăvƠăvaiătrò,ăỦăngh aăc aăgiáoăd căphápălu tăv ăb oă
v ămôiătr ng ................................................. Error! Bookmark not defined.
1.3.1. Nh n th c chung v môi tr ng và b o v môi tr ng ............. Error!
Bookmark not defined.
1.3.2. Vai trò c a môi tr ng và b o v môi tr ng đ i v i xã h i
hi n đ i ....................................................... Error! Bookmark not defined.
1.4.ă ụă ngh aă c aă giáoă d că phápă lu tă v ă b oă v ă môiă tr ngă ă Vi tă Namă
hi nănay .......................................................... Error! Bookmark not defined.
K tălu năch ngă1 ......................................... Error! Bookmark not defined.
CH
NGă 2: TH Că TR NGă GIÁOă D Că PHÁPă LU Tă V ă B Oă V ă
MỌIăTR
NGă ăVI TăNAMăHI NăNAYERROR! BOOKMARK NOT
DEFINED.

2.1.ăTh cătr ngămôi tr ngăvƠăh ăth ngăphápălu t,ăchínhăsáchăphápălu tă
v ăb oăv ămôiătr ngăvƠăgiáoăd căphápălu tăv ăb oăv ămôiătr ng .. Error!
Bookmark not defined.
2.1.1. Th c tr ng môi tr ng Vi t Nam hi n nayError! Bookmark not

defined.


2.1.2. H th ng pháp lu t, chính sách b o v môi tr ng và giáo d c pháp
lu t v b o v môi tr ng Vi t Nam hi n nayError! Bookmark not
defined.
2.2.ăTh cătr ngă n iădung,ă hìnhăth c,ă ph ngăth căgiáoăd căphápă lu tă
v ăb oăv ămôiătr ng.................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.1. Th c tr ng n i dung giáo d c pháp lu t v b o v môi tr ng
..................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Th c tr ng hình th c, ph ng pháp giáo d c pháp lu t v b o v
môi tr ng ................................................... Error! Bookmark not defined.
2.3.ăNh ngănguyênănhơnăc ăb n .................. Error! Bookmark not defined.
K t lu năch
CH

ngă2 ......................................... Error! Bookmark not defined.

NGă 3: QUANă I Mă VĨă M Tă S ă KI Nă NGH ,ă GI Iă PHÁP

NỂNGăCAOăHI UăQU ăGIÁOăD CăPHÁPăLU TăV ăB OăV ăMỌIă
TR

NGăă ăVI TăNAM ........ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

3.1.ăQuanăđi măchung ................................... Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Quan đi m, ch tr

ng, đ

ng l i c a

ng, Nhà n

c trong công

tác ph bi n, giáo d c pháp lu t ............... Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Ch tr
tr

ng, chính sách c a

ng và Nhà n

c v b o v môi

ng ......................................................... Error! Bookmark not defined.

3.2.ăM tăs ăgi iăpháp,ăki năngh ăchung .. Error! Bookmark not defined.
3.3.ăM tăs ăgi iăpháp,ăki năngh ăc ăth .... Error! Bookmark not defined.
3.3.1.

i m i n i dung giáo d c pháp lu t v b o v môi tr

ng ..... Error!

Bookmark not defined.
3.3.2.
môi tr

i m i hình th c và ph

ng pháp giáo d c pháp lu t v b o v

ng................................................... Error! Bookmark not defined.

K tălu năch

ngă3 ......................................... Error! Bookmark not defined.

K TăLU NăCHUNG .................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
DANHăM CăTĨIăLI UăTHAMăKH O ..................................................... 10


M ă

U

1.ăTínhăc păthi tăc aăđ ătƠiănghiênăc u
Ọ nhi mă môiătr

ngă ă n

că taă hi nănayăđãătr ăthànhăm tăv năđ ănóngă

b ngăgâyăb căxúcătrongăd ălu năxã h iăc ăn

c.ăV năđ ănàyăngàyăcàngătr mă

tr ng,ăđeădo ătr căti păs ăphátătri năkinhăt ă- xãăh iăb năv ng,ăs ăt năt i,ăphátă

tri năc aăcácăth ăh ăhi năt iăvàăt

ngălai.ă

iăt

ngăgâyăôănhi mămôiătr

ngă

ch ăy uălàăho tăđ ngăs năxu tăc aănhàămáyătrongăcácăkhuăcôngănghi p,ăho tă
đ ngălàngăngh ăvàăsinhăho tăt iăcácăđôăth ăl n.
Nh năth cărõăt măquanătr ngăc aăvi căb oăv ămôiătr
n

cătaăđãăngàyăcàngăquanătâmăt iăv năđ ănày.ăC

ng,ă

ngăvàăNhàă

ngăl nhăxâyăd ngăđ tăn

că

trongăth iăk ăquáăđ ălênăch ăngh aăxãăh iă(b ăsung,ăphátătri năn mă2011)ăxácă
đ nhăph

ngăh

ngăphátătri năc ăb năc aăn

hóa,ă hi nă đ iă hóaă đ tă n
nguyên,ămôiătr

cătaălàă“

yăm nhăcôngănghi pă

că g nă v iă phátă tri nă kinhă t ă triă th c,ă b oă v ă tàiă

ng”.ăChi năl

căphátătri năkinhăt ă- xãăh iă2011ă- 2020ănêuă

quanăđi mă“Phátătri năkinhăt ă- xãăh iăph iăluônăcoiătr ngăb oăv ăvàăc iăthi nă
môiătr

ng”.

Cácă ch ătr

ng,ăquană đi mă c aă

ngăv ă b oă v ă môiă tr

đ

căth ăch ăhóaăthànhăchínhăsách,ăphápălu tăc aăNhàăn

t

ngăChínhăph ăđãăphêăduy tăK ăho chăqu căgiaăv ămôiătr

b năv ngăgiaiăđo nă1991ă - 2000.ăTi pătheo,ăChi năl
Vi tăNamăgiaiăđo nă2011ă - 2020,ăChi năl
Chi năl

căqu căgiaăv ăb oăv ămôiătr

2030,…ă đãă đ ă raă cácă đ nhă h
tr

ngăc ă b năđãă

c.ăN mă1991,ăTh ă
ngăvàăphátătri nă

căphátătri năb năv ngă

căqu căgiaăv ăt ngătr

ngăxanh,ă

ngăđ năn mă2020,ăt mănhìnăđ năn mă

ngă v ă b oă v ă môiă tr

ng.ă Lu tă B oă v ă môiă

ng,ăLu tă aăd ngăsinhăh c,ăLu tăB oăv ăvàăPhátătri năr ng,ăLu tăTh yăs nă

vàăcácăv năb nălu tăcóăliênăquan,ăcácăv năb năd

iălu tăđãăquyăđ nhăkháăđ yă

đ ,ăchiăti t,ăc ăth ănh ngăn iădungăphòngăng a,ăki măsoátăôănhi m,ăph căh iă
môiătr

ngăvàăc iăthi năch tăl

ngăcu căs ngăc aănhânădân,ăv ăb oăt năthiênă

3


nhiênăvàăđaăd ngăsinhăh c.ăBênăc nhăđó,ăcácăc ăch ,ăcôngăc ,ăch ătàiăb oăv ă
môiătr

ngăc ngăđ

căquyăđ nhătrongăB ălu tăHìnhăs ,ăB ălu tăDânăs ,ăLu tă

uăt ,ăLu tăThu ăb oăv ămôiătr

ng.

M că dù chúngă taă đãă cóă m tă h ă th ngă phápă lu tă v ă b oă v ă môiă tr
t

ngă

ngăđ iăđ yăđ ănh ngăhi uăqu ăc aănh ngăquyăđ nhăphápălu t nàyăch aăth că

s ăđ tăđ

căk tăqu ănh ămongămu n. Ng

c ăcánăb ,ăcôngăch căviênăch cănhàăn
đ nhăc aăphápălu tăv ăb oăv ămôiătr

iădânăvàădoanhănghi p,ăth măchíă

căch aăth tăs ăhi uăbi tăv ăcácăquyă

ng,ăỦăngh aăc aăvi căb oăv ămôiătr

vàăt ăđóăỦăth căvàătráchănhi mătrongăvi căb oăv ămôiătr

ngă

ngăch aăcao. M tă

ph nă nguyênă nhân chínhă là doă côngă tácă giáoă d că phápă lu tă v ă b oă v ă môiă
tr

ngă ăn

cătaăhi nănayăcònănhi uăy uăkém.ăCôngătácă giáoăd c v nămangă

tínhăhìnhăth căch aăth căs ăđiăsâuăvàoăỦăth căng
b oă v ă môiă tr

iădân,ăng

iădânăch aăcoiă

ngă chínhă làă b oă v ă cu că s ngă c aă h . Hi nă nay, ngàyă càngă

nhi uă v ă vi că gâyă ôă nhi mă môiă tr

ngă b ă phátă giácă v iă m că đ ă ngàyă càngă

nghiêmă tr ng.ă Chínhă vìăv y,ă côngătácă giáoăd că phápălu tă nóiăchungăvàă giáoă
d că phápălu tăv ă b oă v ă môiă tr
thi t. N uăđ

ngă nóiă riêngă làă th că s ă quană tr ngăvàă c nă

căgiáoăd căv ăb oăv ămôiătr

d căphápălu tăv ămôiătr

ngăm tăcáchăđ yăđ ,ănh tălàăgiáoă

ngăvàăb oăv ămôiătr

ng,ăng

iădânăs ătích l yăđ

că

choămìnhănh ngăki năth căc năthi tăđ ngăth iănângăcaoăỦăth c,ătinhăth nătráchă
nhi măc aăchínhăb năthânăh ăv iăcôngătácăb oăv ămôiătr

ng. Xu tăphátăt ălỦă

doăđó,ătácăgi ăch năđ ătài: “Giáo d c pháp lu t v b o v môi tr

ng

Vi t

Nam hi n nay” làmăđ ătàiălu năv năc aămình.
2.ăTìnhăhìnhănghiênăc u
Trongăgiaiăđo năxâyăd ngănhàăn
d că phápă lu tăluônănh năđ
ngăđ năđ aăph

căphápăquy năhi nănay,ăcôngătácăgiáoă

că s ăquanătâmăc aă cácă c p,ăcácă ngànhăt ătrungă

ng.ăV năđ ănàyăđãăđ

cănhi uăchuyênăgia,ănhi uănhàăkhoaă

h c,ăc ngănh ănhi uătácăgi ătìmăhi uă ănh ngăgócăđ ăkhácănhauăv iăcácăhìnhă

4


th cănh :ăsáchăchuyênăkh o,ăđ ătàiăkhoaăh c, lu năán,ălu năv n,ăkhóaălu năt tă
nghi p…ă ángăchúăỦăcóăth ăk ăđ năcácăcôngătrìnhăsau:
1) Nhómănh ngăcôngătrìnhăliênăquanăđ năgiáoăd căphápălu t:
“Giáo d c pháp lu t cho nhân dân”,ăNguy năNg căMinh,ăT păchíăC ngă
s n,ăs ă10,ă1983;
“Giáo d c ý th c pháp lu t đ t ng c
xây d ng con ng

ng pháp ch xã h i ch ngh a và

i m i”,ă Phùngă V nă T u,ă T pă chíă Giáoă d că lỦă lu n,ă s ă

4/1985;
“Ý th c pháp lu t và giáo d c pháp lu t

Vi t Nam”, Lu năánăphóăti nă

s ăLu tăh căc aăNguy nă ìnhăL c,ă1987;
“Giáo d c ý th c pháp lu t v i vi c t ng c

ng pháp ch xã h i ch

ngh a”,ăLu năánăphóăti năs ăLu tăh căc aăTr năNg că

ng,ă1988;ă

“Giáo d c ý th c pháp lu t”,ă Nguy nă Tr ngă Bích,ă T pă chíă Xâyă d ngă

ng,ăs ă4/1989;
“M t s v n đ lý lu n và th c ti n v giáo d c pháp lu t trong th i k
đ i m i”,

ătàiăkhoaăh căc păB ăn mă1994,ămãăs ă92-98-223- Tăc aăVi nă

Nghiênăc uăKhoaăh căphápălỦă- B ăT ăpháp;ă
“Bàn v giáo d c pháp lu t”,ăTr năNg că

ngăvàăD

ngăThanhăMai,ă

NxbăChínhătr ăqu căgia,ăHàăN i,ă1995;
“Nâng cao ý th c pháp lu t c a đ i ng cán b qu n lý hành chính
n

c ta hi n nay”,ăLu năánăPhóăti năs ăc aăLêă ìnhăKhiên,ă1993;
“Tìm ki m mô hình ph bi n, giáo d c pháp lu t có hi u qu trong m t

s dân t c ít ng

i”,ă

ătàiăkhoaăh căc păB ,ăB ăT ăpháp,ă1995;

“Giáo d c pháp lu t trong các tr
ngh

n

ng trung h c chuyên nghi p và d y

c ta hi n nay”,ăLu năánăPhóăti năs ăc aă inhăXuânăTh o,ă1996;ă

“Giáo d c pháp lu t qua ho t đ ng t pháp
ti năs ăc aăD

ngăTh ăThanhăMai,ă1996;

5

Vi t Nam”,ăLu năánăPhóă


“
n

i m i giáo d c pháp lu t trong h th ng các tr

c ta hi n nay”,

ng chính tr

ătàiăkhoaăh căc păB ,ăH căvi năChínhătr ăQu căgiaăH ă

ChíăMinh,ă2000;ă
“Giáo d c pháp lu t trong các tr

ng s quan quân đ i nhân dân Vi t

Nam hi n nay”,ăLu năv năth căs ăLu tăh căc aăPh măTrungăNgh a,ă2000;ă
“Xã h i hóa công tác ph bi n giáo d c pháp lu t trong tình hình
m i”, H ăVi tăHi p,ăT păchíăDânăch ăvàăphápălu t,ăs ă9/2000;ă
“C s khoa h c c a vi c xây d ng ý th c pháp lu t và l i s ng theo
pháp lu t”,

ătàiăkhoaăh căc pănhàăn

c,ămãăs ăKX.07-17, Vi năNhàăn

că

vàăphápălu tă- TrungătâmăKhoaăh căxãăh iăvàăNhânăv năch ătrì;
“Giáo d c pháp lu t trong các doanh nghi p nhà n
nay” Lu năánăti năs ăc aăV ăTh ăHoàiăPh

c

Vi t Nam hi n

ng,ă2008;

“Ý th c pháp lu t và ho t đ ng tuyên truy n ph bi n giáo d c pháp
lu t

n

c ta hi n nay” Lu năv năth căs ăc aăNguy năTh ăNh ăQu nh,ă2009;

“Bàn v hi u qu ph bi n, giáo d c pháp lu t
chíă Khoaă h că phápă lỦ,ă tr

ngă

n

c ta hi n nay”, t pă

iă h că Lu tă thànhă ph ă H ă Chíă Minh,ă s ă

4/2011;
“Ph bi n, giáo d c pháp lu t trong l nh v c giao thông_ qua th c ti n
t nh Qu ng Bình” Lu năv năth căs ăc aă
2)

ngăQuangăTuân,ă2012;

Nhómă cácă nghiênă c uă v ă phápă lu tă trongă l nhă v că môiă tr

giáoăd căphápălu tăv ămôiătr

ng,ă

ngăvàăphátătri năb năv ng:

“H th ng pháp lu t Vi t Nam trong th i đ i pháp quy n, vì s phát
tri n b n v ng”,ăGS.TSKHă àoăTríăÚc,ăăBáoăcáoăt iăPhiên toànăth ăc aăTi uă
ban VII, t iăH iăth oăQu căt ăVi tăNam h căl năth ăIV,ă2012;
“T ng c

ng qu n lý nhà n

c v b o v môi tr

ng đ phát tri n b n

v ng”,ăThS.ăBùiăThanh, T păchíăC ngăs năngàyă9/7/2013;
“Phát tri n b n v ng

Vi t Nam”,ăGS.TSăV ăV năHi n,ăT păchíăC ngă

s năngàyă03/01/2014;ă

6


“

m b o an ninh môi tr

ng cho Phát tri n b n v ng”, Nguy nă ìnhă

HòeăvàăNguy năNg căSinh NXBăKhoaăh căvàăK ăthu t,ăHàăN i,ă2010;
“Phát tri n b n v ng

Vi t Nam, hi n tr ng, thách th c và gi i pháp”,

GS.TSăLêăV năKhoa,ăTS.ăNguy năNg căSinh;
Ngoàiănh ngăcôngătrìnhăk ătrên,ăv năđ ănàyăcònăđ

cănghiênăc u,ătraoă

đ i,ăbìnhălu năthôngăquaăcácăcu căh iăth o,ăcácăbàiăvi tăđ ngătrênăcácăt păchíă
chuyênăngànhănh :ăT păchíăNhàăn

căvàăphápălu t,ăT păchíăDânăch ăvàăphápă

lu t,ăT păchíăăNghiênăc uăl păpháp…
Cácăđ ătàiăđãăgópăph năvàoăvi călàmă rõă cácăv năđ ăc ăb năv ăc ălỦă
lu năvàăth căti năv ăgiáoăd căphápălu t.ăTuyănhiên, ch aăcóăcôngătrìnhănàoă
điăsâu vào v năđ ăgiáoăd căphápălu tăv ăb oăv ămôiătr

ngă ăVi tăNamăhi nă

nay.ă Vìă v y,ă trongă lu nă v nă này,ă tácă gi ă t pă trungă nghiênă c uă nh ngă
ph

ngădi nălỦălu năchungăv ăgiáoăd căphápălu tăđ

căquyăđ nhătrongăh ă

th ngăv năb năquyăph măphápălu tăc aăVi tăNamăvàă đ căbi tălàătrongăho tă
đ ngăb oăv ămôiătr

ng.

3.ăM căđíchăvƠănhi măv ,ăđ iăt

ng nghiênăc u

* M c đích nghiên c u:
Lu năv năgópăph n nângăcao nh năth căc aăng
đ iăv iăs ăphátătri năc aăxãăh iăhi năt iăvàăt
phápă lu tă v iă b oă v ă môiă tr

ngălai;ăkh ngăđ nhăvaiătrò c aă

ngă c aă cánă b ,ă côngă ch c,ă viênă

iădânăvàă doanhă nghi p, tìmă raă cácă gi iă pháp,ă ki năngh ă nângă caoă

tínhă hi uă qu ă giáoă d că phápă lu tă b oă v ă môiă tr
tr

ngă

ng, nângă caoă hi uă bi tă v ă ngh aă v ă vàă tráchă

nhi mă phápă lỦă trongă vi că b oă v ă môiă tr
ch c,ă ng

iădânăv ămôiătr

ngă gópă ph nă b oă v ă môiă

ngăsinhătháiăăđ măb oăs phátătri năb năv ngă ăVi tăNam.
* Nhi m v nghiên c u:
ăth căhi năm căđíchătrên,ăLu năv năcóănh ngănhi măv ăsau:
- Phânătíchăm tăs ăv năđ ălỦălu năchungăv ăgiáoăd căphápălu t v ăb oăv ă

môiă tr
ph

ng, phână tích đ că đi m,ă m că đích,ă vaiă trò,ă n iă dung,ă hìnhă th c,ă

ngăphápăc aăgiáoăd căphápălu tăv ăb oăv ămôiătr

7

ng.ă


- Nghiênă c u,ă đánhă giáă th că tr ng,ă phână tíchă nguyênă nhână th că tr ngă
c aăcôngătácăgiáoăd căphápălu tăv ăb oăv ămôiătr
ă xu tă gi iă phápă nh mă t ngă c

-

b oăv ămôiătr
it

*

căta.

ngă côngă tácă giáoă d că phápă lu tă v ă

ngă ăVi tăNamăhi nănay.
ng nghiên c u:

- Nh ngăquanăđi m,ăph
v ămôiătr

ng hi nănayă ăn

ngăpháp,ăhìnhăth căgiáoăd căphápălu tăv ăb oă

ng

- Th cătr ngăc aăv năđ ăb oăv ămôiătr
phápălu tăv ăb oăv ămôiătr

ngă ăn

ngăvàăc aăho tăđ ngăgiáoăd că

căta.

4.ăPh măviănghiênăc u
ătàiăt pătrungănghiênăc uăm tăs ăv năđ ăv ăgiáoăd căphápălu tătrongă
l nhăv căb oăv ămôiătr
th că c ngă nh ă ph

ngă ăVi tăNam,ăđiăsâuăvàoăphânătíchăn iădung,ăhìnhă

ngă phápă giáoă d că phápă lu tă v ă b oă v ă môiă tr

ng,ă v iă

kho ngăth iăgianăt ăn mă2005ăđ nănay.
5.ăPh

ngăphápănghiênăc u

Lu năv năđ
Mácă – Lênin,ă t ă t

că th că hi nă trênă c ă s ă ph
ngă H ă Chíă Minh,ă đ

ngăphápă lu nă c aă ch ă ngh aă

ngă l iă c aă

ngă v ă Nhàă n

c vàă

phápălu tătrongăth iăkìăđ iăm iăvàăh iănh păqu căt .
Lu năv năc ngăk ăth aănh ngăk tăqu ănghiênăc uăc aăcácănhàăkhoaăh că
liênăquanăđ năph ăbi n,ăgiáoăd căphápălu t.
ngăth i,ătácăgi ăs ăd ngăcácăph

ngăphápănghiênăc uăkhoaăh căc ăth ă

nh :ăphânătích,ăt ngăh p,ăsoăsánh,ăquyăn p,ădi năgi i,ăh ăth ngăc uătrúc…ă đ ă
gi iăquy tănhi măv ăđ tăraăc aăLu năv n.
6.ăNh ngăđóngăgópăm i,ăỦăngh aăc aălu năv n
* Nh ng đóng góp m i:

Lu năv nălàăcôngătrìnhănghiênăc uăchuyênăbi tă v ăho tăđ ng giáoăd că
phápălu tă b oăv ămôiătr

ngă ăVi tăNamăhi nănay.

8


Lu năv năđánhăgiáăth cătr ngăcôngătácăgiáoăd căphápălu tăv ăb oăv ămôiă
tr

ng; ch ăraăcácăđ căđi măvàăyêuăc uăc aăcôngătácăgiáoăd căphápălu tăv ăb oă

v ămôiătr

ng;

Lu nă v nă đ aă raă nh ngă gi iă pháp, ki nă ngh nh mă gópă ph n nângă cao
ch tăl

ngăho tăđ ngăgiáoăd căphápălu tăv ăb oăv ămôiătr

ngă ăVi tăNam.

* Ý ngh a c a lu n v n:
Lu nă v nă gópă ph nă nângă caoă nh nă th că v ă v ă trí,ă vaiă tròă vàă t mă quană
tr ngăc aăcôngătácăgiáoăd căphápălu tăv ăb oăv ămôiătr

ngă ăVi tăNam,ălàăc ă

s ă khoaă h că vàă th că ti nă gópă ph nă nângă caoă ch tă l

ngă côngă tácă giáoă d că

phápălu tănóiăchungăvàăgiáoăd căphápălu tăv ăb oăv ămôiătr
Cácăgi iăphápăđ ăraătrongălu năv năcóăth ăđ
giáoăd căphápălu tăv ăb oăv ămôiătr

ngănóiăriêng.

că ápăd ngătrongăcôngătác

ng.

Lu nă v nă cóă th ă dùngă làmă tàiă li uă thamă kh oă choă cácă c ă quan,ă bană
ngành,ăt ăch c,ăcáănhânălàmăcôngătácăth căti năho călàmăcôngătácănghiênăc uă
v ăgiáoăd căphápălu t.
7.ăK tăc uăc aălu năv n
Ngoàiăph năm ăđ u,ăk tălu n,ădanhăm cătàiăli uăthamăkh o,ăn iădungăc aă
lu năv năg mă3ăch
Ch

ng:

ngă1:ăC ăs ălỦălu năc aăgiáoăd căphápălu tăv ăb oăv ămôiătr

vaiătrò,ăỦăngh aăc aăgiáoăd căphápălu tăv ăb oăv ămôiătr
Ch

ngăvàă

ng.

ngă2:ăTh cătr ngăgiáoăd căphápălu tăv ăb oăv ămôiătr

ngă ăVi tă

Namăhi nănay.
Ch

ngă3:ăQuanăđi măvàăm tăs ăki năngh ,ăgi iăphápănângăcaoăhi uăqu ă

giáoăd căphápălu tăv ăb oăv ămôiătr

ngă ăVi tăNam.

9


DANHăM CăTĨIăLI UăTHAMăKH O
1.ăNguy năTr ngăBíchă(1989),ă"Giáoăd căỦăth căphápălu t",ăXâyăd ngă
ngă,ătr.ă34-35.
2.ă B ă T ă phápă (1998),ă Nghi p v ă ph ă bi nă giáoă d că phápă lu t,ă Nxbă
Thanhăniên,ăHàăN i.
3.ăB ăT ăphápă(2004),ă"S ăchuyênăđ ăv ăth căhi năCh ăth ă32/CT-TW
c aăBanăBíăth ăTrungă

ngă

ng",ăDânăch ăvàăphápălu t.

4.ăB ăTàiănguyênăvàăMôiătr
Môiătr

ng,ăBáoăcáoăMôiătr

ngăqu căgiaă2008ă–

ngălàngăngh ăVi tăNam,ăHàăN i
5.ăB ăTàiănguyênăvàăMôiătr

ng,ăBáoăcáoăMôiătr

ngăqu căgiaă2009,ă

HàăN i.
6. B ăNôngănghi păvàăPhátătri nănôngăthônă- Báoăcáoăđánhăgiáătìnhăhìnhă
th căhi năChi năl

căB oăv ămôiătr

7.ăB ăTàiănguyênăvàăMôiătr

ng qu căgiaăđ nă2010,ăHàăN i.
ng,ăBáoăcáoăqu căgiaăv ăđaăd ngăsinhăh că

n mă2011,ăHàăN i.
8. B ăTàiănguyênăvàăMôiătr
T ngăquanăMôiătr

ng,ăBáoăcáoăMôiătr

ngăqu căgiaă2010ă–

ngăVi tăNam,ăHàăN i.

9. B ăK ăho chăvàă

uăt ,ăD ăánă00040722ă“H ătr ăgiámăsátăphátătri nă

kinhăt ăxãăh i”ă-Báoăcáoănghiênăc uăđánhăgiáăcu iăk ătìnhăhìnhăth căhi năk ă
ho chăphátătri năkinhăt ăxãăh iă5ăn mă2006-2010,ă03/2011,ăHàăN i.
10.ăB ăTàiănguyênăvàăMôiătr

ng,ăBáoăcáoăMôiătr

ngăqu căgiaă2011ă–

Ch tăth iăr n,ăHàăN i.
11.ăB ăNôngănghi păvàăPhátătri nănôngăthônăQuy tăđ nhăs ă2089/Q BNN-TCLNăngàyă30/8/2012,ăHàăN i.
12.Chínhăph ă(1998),ăQuy tăđ nhăs ă03/1998/Q -TTgăngàyă07/01ăc aă
Th ăt

ngăChínhăph ăv ăvi cătri năkhaiăcôngătácăph ăbi năgiáoăd căphápălu tă

t ă1998ăđ nă2002ăvàăthànhăl păh iăđ ngăph ăbi năgiáo d căphápălu t,ăHàăN i.

10

13.ăChínhăph ă(2003),ăQuy tăđ nhăs ă13/2003/Q -TTgăngàyă17/10ăc aă
Th ăt

ngă Chínhă ph ă v ă Ch

ngă trìnhăph ăbi năgiáoă d că phápă lu tă t ăn mă

2003-2007,ăHàăN i.
14.ă Chínhă ph ă (2004),ă Quy tă đ nhă s ă 212/2004/Q -TTgă ngàyă 16/12ă
c aă Th ă t

ng Chínhă ph ă phêă duy tă Ch

ngătrìnhă hànhăđ ngă qu că giaăph ă

bi n,ăgiáoăd căphápălu tăvàănângăcaoăỦăth căch păhànhăphápălu tăchoăcánăb ,ă
nhânădână ăxã,ăph

ng,ăth ătr năt ăn mă2005-2010,ăHàăN i.

15.ăChínhăph ă(2006),ăQuy tăđ nhăs ă28/2006/Q -TTgăngàyă28/01ăc a
Th ă t

ngă Chínhă ph ă phêă duy tă cácă đ ă ánă chiă ti tă thu că Ch

ngă trìnhă hànhă

đ ngăqu căgiaăph ăbi n,ăgiáoăd căphápălu tăvàănângăcaoăỦăth căch păhànhăphápă
lu tăchoăcánăb ,ănhânădână ăxã,ăph

ng,ăth ătr năt ăn mă2005-2010,ăHàăN i.

16.ă Chínhă ph ă (2007),ă Ngh ă quy tă s ă 61/2007/NQ-CPă ngàyă 7/12ă c aă
Chínhă Ph ă v ă vi că ti pă t că th că hi nă Ch ă th ă s ă 32-CT/TWă c aă Bană Bíă th ă
Trungă

ngă

ngă(khóaăIX)ăv ăt ngăc

ngăs ălãnhăđ oăc aă

ngătrongăcôngă

tácăph ăbi n,ăgiáoăd căphápălu t,ănângăcaoăỦăth căch păhànhăphápălu tăc aăcánă
b ,ănhânădân,ăHàăN i.
17.ăChínhăph ă(2008),ăQuy tăđ nhăs ă37/2008/Q -TTgăngàyă12/3ăc aă
Th ăt

ngăChínhăph ăphêăduy tăCh

ngătrìnhăph ăbi n,ăgiáoăd căphápălu tăt ă

n mă2008ăđ năn mă2012,ăHàăN i.
18.ăChínhăph ă(2009),ăQuy tăđ nhăs ă270/Q -TTgăngàyă27/2ăphêăduy tă
ăánă"C ngăc ,ăki nătoànăvàănângăcaoăch tăl

ngăngu nănhânăl cătrongăcôngă

tácăph ăbi n,ăgiáoăd căphápălu tăđápă ngăyêuăc uăđ iăm i,ăphátătri năc aăđ tă

n

c",ăHàăN i.
19.ă

ngăC ngăs năVi tăNamă(1986),ăV năki nă

iăh iăđ iăbi uătoànă

qu căl năVI,ăNxbăS th t,ăHàăN i.
20.ă

ngăC ngăs năVi tăNamă(1991),ăV năki nă

qu căl năth ăVII,ăNxbăS ăth t,ăHàăN i.

11

iăh iăđ iăbi uătoànă


21.ă

ngă C ngă s nă Vi tă Namă (1992),ă Ngh ă quy tă H iă ngh ă l nă th ă 4ă

BanăCh păhànhăTrungă
22.ă

ngă

ngăkhóaăVII,ăNxbăS ăth t,ăHàăN i.

ngăC ngăs năVi tăNamă(1996),ăV năki nă

iăh iăđ iăbi uătoànă

qu căl năth ăVIII,ăNxbăChínhătr ăqu căgia,ăHàăN i.
23.ă

ngăC ngăs năVi tăNamă(2001),ăV năki nă

iăh iăđ iăbi uătoànă

qu căl năth ăIX,ăNxbăChínhătr ăqu căgia,ăHàăN i.
24.ă

ngăC ngăs năVi tăNamă(2003), Ch ăth ăs ă32/ăCT-TWăngàyă09/12ă

c aăBanăBíăth ăv ăt ngăc

ngăs ălãnhăđ oăc aă

ngătrongăcôngătácăph ăbi nă

giáoă d că phápă lu t,ă nângă caoă Ủă th că ch pă hànhă phápă lu tă c aă cánă b ,ă nhână
dân,ăHàăN i.
25.ă

ngă C ngă s nă Vi tă Namă (2003),ă Ngh ă quy tă H iă ngh ă l nă th ă 7

BanăCh păhànhăTrungă
26.ă

ngă(khóaăIX),ăNxbăChínhătr ăqu căgia,ăHàăN i.

ngăC ngăs năVi tăNamă(2006),ăV năki nă

iăh iăđ iăbi uătoànă

qu căl năth ăX,ăNxbăChínhătr ăqu căgia,ăHàăN i.
27.ăNguy năBíchă i m,ăNguy năC nhăKhanhă(2007),ă"Nângăcaoănh nă
th căpháp lu tăchoăthanhăniênătrongăgiaiăđo năhi nănay",ătrongăsách:ăS ngăvàă
làmăvi cătheoăphápălu t,ăNxbăThanhăniên,ăHàăN i.
28.ăTr năNg că
c

ngă(1988),ăGiáoăd căỦăth căphápălu tăv iăvi căt ngă

ngăphápăch ăxãăh iăch ăngh a,ăLu năánăPhóăti năs ăLu tăh c,ăHàăN i.
29.ăTr năNg că

ng,ăD

ngăTh ăThanhăMaiă(1995),ăBànăv ăgiáoăd că

phápălu t,ăNxbăChínhătr ăqu căgia,ăHàăN i.
30.ăH ăVi tăHi pă(2000),ă"Xãăh iăhóaăcôngătácăph ăbi năgiáoăd căphápă
lu tătrongătìnhăhìnhăm i",ăDânăch ăvàăphápălu t.
31.ă

ngă Ng că Hoàngă (2000),ă Th că tr ngă vàă ph

giáoăd căphápălu tăh ăđàoăt oătrungăh căchínhătr ă ăn

ngă h

ngă đ iă m iă

cătaăhi nănay,ăLu năv nă

th căs ăLu tăh c,ăHàăN i.
32.ăH iăđ ngăPh iăh păcôngătácăPh ăbi năgiáoăd căphápălu tăthànhăph ăHàă
N iă(2005),ăBáoăcáoăt ngăk tăcôngătácăph ăbi n giáoăd căphápălu t,ăHàăN i.

12


33.ăH iăđ ngăPh iăh păcôngătácăPh ăbi năgiáoăd căphápălu tăthànhăph ă
HàăN iă(2006),ăBáoăcáoăt ngăk tăcôngătácăph ăbi năgiáoăd căphápălu t,ăHàăN i.
34.ăH iăđ ngăPh iăh păcôngătácăPh ăbi năgiáoăd căphápălu tăthànhăph ă
HàăN iă(2007),ăBáoăcáoăt ngăk tăcôngătácăph ăbi năgiáoăd căphápălu t,ăHàăN i.
35.ă Huy nă Linhă (2010),ă T ă đi nă T ă vàă Ng ă Hánă Vi t,ă Nhàă xu tă b nă
Th iăđ i.
36.ăLêă ìnhăKhiênă(1993),ăNângăcaoăỦăth căphápălu tăchoăđ iăng ăcánă
b ăqu nălỦăhànhăchínhă ăn

cătaăhi nănay,ăLu năánăPhóăti năs ,ăHàăN i.

37.ăLêă ìnhăKhiênă(1996),ă"M tăs ăbi năphápăch ăy uănh mănângăcaoăỦă
th căphápălu t",ăNhàăn

căvàăphápălu t,ăătr.ă3-7.

38.ăV.I.ăLênină(1978),ăToànăt p,ăt pă1,ăNxbăTi năb ,ăMátxc va.
39.ăV.I.ăLênină(1978),ăToànăt p,ăt pă30,ăNxbăTi năb ,ăMátxc va.
40.ăV.I.ăLênină(1978),ăToànăt p,ăt pă33,ăNxbăTi năb ,ăMátxc va.
41.ăV.I.ăLênină(1978),ăToànăt p,ăt pă45,ăNxbăTi năb ,ăMátxc va.
42.ăNguy nă ìnhăL că(1987),ăụăth căphápălu tăch ăngh aăxãăh iăvàăgiáoă
d căphápălu tăchoănhânădânălaoăđ ng,ăLu năánăphóăti năs ăLu tăh c,ăHàăN i.
43.ă Nguy nă ìnhă
tr

ngă L că (2004),ă Giáoă d că phápă lu tă trongă nhàă

ng,ăNxbăGiáoăd c,ăHàăN i.
44.ă Nguy nă ìnhă

ngă L că (2005),ă Vaiă tròă c aă giáoă d că phápă lu tă

trongăquáătrìnhăhìnhăthànhănhânăcách,ăNxbăT ăpháp,ăHàăN i.
45.ăC.ăMácă- Ph.ă ngghenă(1995),ăToànăt p,ăt pă3,ăNxbăChínhătr ăqu că
gia,ăHàăN i.
46.ăD

ngăTh ăThanhăMaiă(1996),ăGiáoăd căphápălu tăquaăho tăđ ngăt ă

phápă ăVi tăNamă(b ngăth căti năho tăđ ngăc aăTòaăánăvàălu tăs ),ăLu năánă
phóăti năs ăLu tăh c,ăH căvi năChínhătr ăQu căgiaăH ăChíăMinh,ăHàăN i.
47.ăH ăChíăMinhă(1995),ăToànăt p,ăt pă5,ăNxbăChínhătr ăqu căgia,ăHàăN i.
48.ă Nguy nă Ng că Minhă (1983),ă "Giáoă d că phápă lu tă choă nhână dân",ă

T păchíăC ngăs n,ătră34-38.

13


49.ă Ph mă Trungă Ngh aă (2000),ă Giáoă d că phápă lu tă trongă cácă tr

ngă s ă

quanăquânăđ iănhânădânăVi tăNamăhi nănay,ăLu năv năth căs ăLu tăh c,ăHàăN i.
50.ăQu căh iă(2014),ăLu tăB oăv ămôiătr

ng,ăHàăN i.

51.ă inhăXuânăTh oă(1996),ăGiáoăd că phápălu tătrongăcácătr
h c,ătrungăh căchuyênănghi păvàăd yăngh ă ăn

ngăđ iă

cătaăhi nănay,ăLu năánăphóă

ti năs ăLu tăh c,ăH căvi năChínhătr ăQu căgiaăH ăChíăMinh,ăHàăN i.
52.ăTr nă ôngăTùngă(2001),ăNh ngăđi uăc năbi tăv ăhòaăgi iă ăc ăs ,ă
NxbăChínhătr ăqu căgia,ăHàăN i.
53.ă àoă Tríă Úcă (ch ă biên)ă (1995),ă Xâyă d ngă Ủă th că vàă l iă s ngă theoă
phápălu t,ăNxbăChínhătr ăqu căgia,ăHàăN i.
54.ă

yă bană nhână dână thànhă ph ă Hàă N iă (2003),ă Quy tă đ nhă s ă

36/2003/Q -UBăngàyă27/2ăv ăCh

ngătrìnhăph ăbi năgiáoăd căphápălu tătrênă

đ aăbànăthànhăph ăHàăN iăt ăn mă2003ăđ năn mă2007,ăHàăN i.
55.ă Vi nă Nghiênă c uă khoaă h că phápă lỦă - B ă T ă phápă (1995),ăM tă s ă
v năđ ălỦălu năvàăth căti năv ăph ăbi năgiáoăd căphápălu tătrongăcôngăcu căđ iă
m i,ăNxbăThanhăniên,ăHàăN i.
56.ăVi năNghiênăc uăkhoaăh căphápălỦă- B ăT ăphápă(1999),ăBáoăcáoă
t ngăh păk tăqu ăđi uătraăth căt ăv ăs ăhi uăbi tăphápălu t,ăHàăN i.
57.ăV ăPh ăbi năgiáoăd căphápălu tă- B ăT ăPhápă(1997),ăM tăs ăv nă
đ ăv ăph ăbi năgiáoăd căphápălu tătrongăgiaiăđo năhi nănay,ăHàăN i.

14