Bài giảng quản lý đại cương chương 3 đh BK hà nội

KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

Chương 3 CÁC CHỨC NĂNG
TRONG QUẢN TRỊ
Lập kế hoạch

Tổ chứ
chức

Điề
Điều phố
phối

Kiể
Kiểm tra
Dẫn đến

Xác lập mục
đích, thành lập
chiến lược và
phát triển kế
hoạch cấp nhỏ

hơn để điều
hành hoạt động

Quyết định
những gì phải
làm, làm như
thế nào và ai sẽ
làm việc đó

Định hướng,
động viên tất cả
các bên tham
gia và giải quyết
các mâu thuẫn

Theo dõi các
hoạt động để
chắc chắn rằng
chúng được
hoàn thành như
trong kế hoạch

Đạt được
mục đích
đề ra của
Tổ chức

QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG

QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

LẬP KẾ HOẠCH

QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ

KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

KHÁI NIỆM VỀ LẬP KẾ
HOẠCH
“... Lập kế hoạch là một quá trình ấn định những
mục tiêu và xác định những biện pháp tốt nhất để
thực hiện những mục tiêu đó...”

QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN

HN

KHÁI NIỆM VỀ LẬP KẾ
HOẠCH

“... Lập kế hoạch được hiểu là việc lựa chọn một
trong những phương án hành động tương lai cho
tổ chức và cho từng bộ phận của tổ chức, là quá
trình xác định các mục tiêu, các nhiệm vụ và
phương pháp tốt nhất để đạt được các mục tiêu
đó...”

ập kkế
ế ho
ạch llà
à viviệc
ệc quy
ết đđịnh
ịnh đđịnh
ịnh trư
ớc xem
 LLập
hoạch
quyết
trước
xem

Tổ ch
ức ccần
ần ph

ải llàm
àm nh
ững viviệc
ệc ggì?
ì?
Tổ
chức
phải
những

làm như
ế nnào?
ào?
làm
nhưth
thế

Nguồn llực
ực phân
ổ th
ực hi
ện ra
Nguồn
phânbbổ
thực
hiện
rasao?
sao?
QU
ẢN LÝ

ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

MỤC ĐÍCH CỦA LẬP KẾ HOẠCH
“...là chắc chắn rằng các hoạt động của tổ chức
đạt được mục tiêu và có hiệu quả cao”

QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA

Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

LY DO LẬP KẾ HOẠCH
 Các nguồn tài nguyên hạn chế
Tài nguyên thiên nhiên
Tài nguyên của tổ chức như nhân lực, tài chính...

 Tính không chắc chắn của môi trường quản lý
Không thể đoán trước được các môi trường của quản lý
Không thể đoán chắc chắn được hậu quả và kết quả của
các quyết định
Không thể đoán trước được sự thay đổi của môi trường
tác động đến doanh nghiệp
QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA

Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

LỢI ÍCH CỦA LẬP KẾ HOẠCH
 ỨNG PHÓ VỚI NHỮNG TÌNH HUỐNG BẤT ĐỊNH VÀ THAY
ĐỔI  THÍCH NGHI VỚI SỰ THAY ĐỔI.
 PHỐI HỢP CÁC HOẠT ĐỘNG VÀ NỖ LỰC CÁC BỘ PHẬN
CỦA TỔ CHỨC LẠI VỚI NHAU ĐỂ HOÀN THÀNH MỤC TIÊU
 KẾ HOẠCH LÀ NỀN TẢNG CHO VIỆC PHỐI HỢP CÁC HOẠT ĐỘNG
KHÁC NHAU CỦA TỔ CHỨC
 MỘT BẢN KẾ HOẠCH SẼ GIÚP VIỆC PHÂN CHIA RÕ RÀNG VỀ
CÔNG VIỆC VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA TỪNG CÁ NHÂN VÀ NHÓM TỪ
ĐÓ GIÚP ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG CHUNG CỦA HỌ

 TẬP TRUNG NỖ LỰC VÀ CÁC NGUỒN LỰC VÀO CÁC MỤC
TIÊU CHÍNH.
 TẠO ĐỘNG LỰC VÀ TINH THẦN TẬP THỂ CHO NHÂN VIÊN
 GIÚP CHO CÁC NHÀ QUẢN LÝ KIỂM TRA
QUẢN LÝ ĐẠI CƯƠNG
QUẢN LÝ ĐẠI CƯƠNG


KHOA

Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

CHI PHÍ CỦA LẬP KẾ HOẠCH
 Thời gian quản lý
Nếu làm một cách hoàn chỉnh, quá trình lập kế hoạch đòi
hỏi khối lượng lớn thời gian và công sức

 Chậm trễ trong việc ra quyết định
Lập kế hoạch có thể dẫn đến việc chậm trễ trong việc ra
quyết định, trái ngược với sự quan trọng của thời gian ra
quyết định phản ứng với tình hình

QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ

À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

H
Ệ TH
ỐNG LIÊN
ÀN
HỆ
THỐNG
LIÊN HO
HOÀN

Mục
Mục tiêu
tiêu
Goals
Goals

Kế
Kế hoạch
hoạch
Plans
Plans

Kiểm
Kiểm soát
soát
Control
Control

Mối quan hệ giữa mục tiêu, kế
hoạch và kiểm soát
QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

BẢN CHẤT CỦA LẬP KẾ HOẠCH
 Thực chất của việc lập kế hoạch là nhằm hoàn thành
các mục đích và mục tiêu của tổ chức đặt ra, xuất phát

từ bản chất của một hệ thống có tổ chức, thông qua sự
hợp tác chặt chẽ giữa mọi thành viên trong tổ chức.
 Lập kế hoạch là khâu đầu tiên của quá trình quản lý,
nếu lập kế hoạch không tốt sẽ dẫn đến kết quả không
thực hiện được hoặc thực hiện với hiệu quả không cao
 Nhằm chắc chắn rằng công việc được thực hiện với
hiệu quả cao nhất,

QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

CÁC LOẠI KẾ HOẠCH


Phân loại theo phạm vi hoạt động.





Phân loại theo thời gian.






Kế hoạch chiến lược
Kế hoạch tác nghiệp
Kế hoạch dài hạn: là kế hoạch có thời gian lớn hơn 5 năm.
Kế hoạch trung hạn: là kế hoạch có thời gian lớn hơn 1 năm và nhỏ
hơn 5 năm.
Kế hoạch ngắn hạn: là kế hoạch có thời gian nhỏ hơn 1 năm.

Phân loại theo mức độ cụ thể.



Kế hoạch cụ thể: kế hoạch cụ thể là kế hoạch với mục tiêu được xác
định rõ, không có sự mập mờ và hiểu lầm.
Kế hoạch định hướng: kế hoạch định hướng là kế hoạch có tính định
hướng và đưa ra hướng chỉ đạo chung.
QU
ẢN LÝ

ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

KH CHIẾN LƯỢC VS KH TÁC
NGHI
Ệ
P
Kế hoạch chiến lược

Kế hoạch tác nghiệp

 Kế hoạch chiến lược là kế hoạch ở 
cấp tổ chức, là KH thiết lập những
mục tiêu chung của doanh nghiệp
và vị trí của tổ chức với môi
trường.

Kế hoạch liên quan đến việc triển
khai các chiến lược trong tình huống
cụ thể và ở thời gian ngắn  Kế
hoạch tác nghiệp sẽ đưa ra những
chiến thuật hay những bước cụ thể
mà doanh nghiệp sẽ tiến hành để
thực hiện kế hoạch chiến lược.

 Hoạch định chiến lược mang tính
chất dài hạn và là cơ sở để phát
 Nội dung chủ yếu là định ra các
triển tổ chức.
chương trình hoạt động ngắn, sử
 Nội dung của hoạch định chiến
dụng các nguồn lựcđã được phân bổ
lược bao gồm xác định các mục
để hoàn thành nhiệm vụ
đích, triết lý kinh doanh, thiết lập
thứ tự ưu tiến và để ra các chính
sách
QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA

Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

NHỮNG NHÂN TỐ NGẪU NHIÊN
 Phân cấp trong tổ chức
Kế hoạch chiến lược

Quả
Quản lý cao cấ
cấp

Quả
Quản lý trung cấ
cấp

Quả
Quản lý trự
trực tiế
tiếp

Kế hoạch tác
nghiệp
QU

ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

NỘI DUNG CỦA LẬP KẾ HOẠCH
 Xác định hệ thống các mục tiêu
 Hoạch định các chính sách lớn, quan trọng
 Xây dựng chương trình hành động:
 Tiến hành làm gì
 Quy môi
 Địa điểm
 Thời hạn
 Người phụ trách

 Làm rõ những gì sẵn có và những gì còn thiếu  ngân quỹ hóa
 Dự kiến trước những khó khăn, trở ngại có thể xảy ra và các dự

phòng biện pháp khắc phục, các nguồn lực cũng như trách nhiệm
quản lý
 Xác lập các biện pháp kiểm tra hành chính
QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

KẾT QUẢ CỦA LẬP KẾ HOẠCH
 Bản kế hoạch
Mục tiêu
Chương trình hành động
Ngân quỹ thực hiện

QU
ẢN LÝ

ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN
Mục đích
mục tiêu
Kế hoạch
chiến lược
Kế hoạch
tác nghiệp

Kế hoạch 1 lần

Kế hoạch nhiều lần

• Ngân sách

• Chính sách

•Chương trình

• Thủ tục

•Dự án

•Quy định
QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

Mục đích
và nhiệm vụ

Kế hoạch chiến lược

Các mục tiêu
Các chiến lược
Các chính sách: chủ yếu và thứ yếu

Kế hoạch
Các thủ tục và quy tắc

Tác nghiệp

Các chương trình: chính yếu, thứ yếu, và phụ trợ
Các ngân quỹ: các chương trình đã
được cấp tiền hoặc xếp thứ tự ưu tiên về tiền

Sự phân cấp trong lập kế hoạch
QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ

QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

PHÂN CẤP TRONG LKH
 Sự phân cấp trong lập kế hoạch









Các mục đích,
Các mục tiêu,
Các chiến lược,
Các chính sách,
Các thủ tục,
Các quy tắc,
Các chương trình,
Các ngân quỹ mà doanh nghiệp phải thực hiện.

 Nhà quản lý phải phân biệt rõ các loại kế hoạch này cũng
như xác định được mối quan hệ qua lại giữa chúng. Trong
một chừng mực nào đó, quan hệ giữa các loại kế hoạch
này có sự phân cấp.
QU

ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

NỘI DUNG CỦA LẬP KẾ HOẠCH
 Mục đích
Mục đích của tổ chức là lý do để tồn tại, là các động cơ hoạt
động dài hạn thể hiện bản chất của tổ chức trong khuôn khổ
quy định của pháp luật và thông lệ của thị trường.
Từ mục đích sẽ hình thành các nhiệm vụ và mục tiêu cụ thể
của tổ chức
Các mục đích bao hàm sự biến đổi: tương lai sẽ khác nhiều
hoặc ít so với hiện tại, môi trường hoạt động của doanh nghiệp
cũng luôn biến động.

QU

ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

NỘI DUNG LẬP KẾ HOẠCH
 Các mục tiêu
Mục tiêu là điểm kết thúc của một hành động đã được ấn định
trong một khoảng thời gian
Mục tiêu là kế hoạch ngắn hạn có tính chất hoạt động cụ thể, có
thể đo lường và lượng hoá được kết quả.
Các bộ phận trong tổ chức cũng có thể có mục tiêu riêng Như
vậy, cần phải có sự kết hợp giữa mục tiêu chung và các mục tiêu
bộ phận.
Mục tiêu của tổ chức thường biến động qua quá trình phát triển
của nó: từ đơn giản (nhỏ bé) đến phức tạp (to lớn) theo biểu đồ
phù hợp với biểu đồ chu kỳ sống của doanh nghiệp.

QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

NỘI DUNG LẬP KẾ HOẠCH
 Chiến lược
 Chiến lược của doanh nghiệp là một chương trình hành động tổng quát
nhằm hướng đến việc thực hiện các mục tiêu cụ thể. Bao gồm:
 Các mục tiêu cơ bản của tổ chức.
 Các đường lối tổng quát, các chủ trương mà doanh nghiệp sẽ thực thi trong
một thời hạn đủ dài.
 Các nguồn lực và các tiềm năng được sử dụng để đạt được các mục tiêu đó.
 Các chính sách điều hành việc thu hút và sử dụng các nguồn lực, các tiềm
năng cần thiết để đạt được mục tiêu của doanh nghiệp.

 Chiến lược mang tính dài hạn
 Tầm quan trọng: nó làm định hướng cho các kế hoạch một cách thống
nhất, là khuôn mẫu cho các kế hoạch và ảnh hưởng đến mọi khía cạnh
của quản lý.
QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

NỘI DUNG CỦA LẬP KẾ HOẠCH
 Chiến lược
 Đối với doanh nghiệp, các chiến lược chủ yếu nhằm đưa ra định hướng tổng
thể cho DN và nó có thể thuộc vào những lĩnh vực sau:
 Sản phẩm: quyết định ra đời và tồn tại của mỗi loại sản phẩm và nó cũng gắn với sự
tồn tại của doanh nghiệp.
 Marketing: các biện pháp nhằm đưa sản phẩm đến với khách hàng.

 Tăng trưởng: xác định tốc độ tăng trưởng phù hợp và xu hướng tăng trưởng đi theo
con đường nào.
 Tài chính: xác định các nguồn tài trợ cần thiết cho mọi hoạt động của doanh nghiệp.
 Tổ chức: xây dựng mô hình tổ chức, cơ cấu của bộ máy quản lý sao cho hoạt động
có hiệu quả nhất.
 Nhân sự: bao gồm việc tuyển chọn, đào tạo, sử dụng, đánh giá, đề bạt và các hoạt
động có liên quan đến yếu tố con người.
 Quan hệ xã hội: tạo dựng hình ảnh tốt đẹp về doanh nghiệp và khai thác tốt nhất các
yếu tố môi trường.
 Cạnh tranh: nhằm xác định phương pháp tạo dựng được vị thế có lợi trên thị trường.
QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

NỘI DUNG CỦA LẬP KẾ HOẠCH

 Chiến lược
Các bước xây dựng chiến lược
Bước 1: Đánh giá thực trạng của doanh nghiệp.
Bước 2: Xác định các mục tiêu chiến lược, nhằm trả lời doanh
nghiệp muốn đi tới đâu.
Bước 3: Xác định nhiệm vụ mà bộ máy doanh nghiệp cần thực
hiện, nhằm trả lời câu hỏi doanh nghiệp cần phải làm gì.
Bước 4: Tổ chức thực hiện các mục tiêu chiến lược, các nhiệm
vụ chiến lược nhằm trả lời câu hỏi doanh nghiệp phải thực hiện
như thế nào?

QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

NỘI DUNG CỦA LẬP KẾ HOẠCH
Các chính sách
Các chính sách của tổ chức là tổng thể các biện pháp được sử
dụng để tác động đến các đối tượng có liên quan trong thời gian
đủ dài nhằm thực hiện các mục tiêu chiến lược của mình
Chính sách hướng dẫn cách suy nghĩ và hành động trong doanh
nghiệp nhằm đạt các mục tiêu chiến lược đã đề ra.
Là những đường lối chỉ đạo tổng quát để làm quyết định.
Ví dụ: chính sách học bổng, chính sách thuế, chính sách tăng
lương và thưởng…

QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG


KHOA
Ế VVÀ
À QU
ẢN LÝ
KHOAKINH
KINHTTẾ
QUẢN
LÝ––ĐHBK
ĐHBKHN
HN

NỘI DUNG CỦA LẬP KẾ HOẠCH
Các quy tắc
Các quy tắc giải thích việc được làm hoặc không đựoc làm cụ
thể, cần thiết, không cho phép bất cứ một bộ phận nào trong tổ
chức được hành động theo ý riêng.
Các quy tắc được gắn liền với các thủ tục theo nghĩa chúng
hướng dẫn hành động mà không ấn định trình tự thời gian. Thực
tế có thể coi thủ tục là một loạt các quy tắc.
Mục đích sử dụng không muốn mọi người sử dụng quyền hạn
để làm theo ý riêng của mình.

QU
ẢN LÝ
ẠI CƯƠNG
QUẢN
LÝĐĐẠI
CƯƠNG