Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng thủy điện vừa và nhỏ tại tỉnh hà giang

L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng Tôi. Các thông tin, tài li u
trích d n trong lu n v n đ
th c và ch a đ

c ghi rõ ngu n g c, k t qu nêu trong lu n v n là trung

c ai công b trong b t k lu n v n nào tr

c đây.

TÁC GI LU N V N

ào Xuân Thái

i


L IC M

N

Tác gi xin trân tr ng c m n các Th y Cô Tr

ng

i h c Th y l i, phòng

ào t o

đ i h c và sau đ i h c đã giúp đ và t o đi u ki n cho Tác gi hoàn thành b n lu n

v n này.

c bi t, Tác gi xin trân tr ng c m n Th y giáo h

V n Hùng đã h t lòng ng h và h

ng d n PGS.TS. Lê

ng d n tác gi hoàn thành lu n v n.

Tác gi xin trân tr ng c m n các th y cô trong h i đ ng khoa h c đã đóng góp nh ng
ý ki n và l i khuyên quý giá cho b n lu n v n.
Tác gi c ng xin trân tr ng c m n Lãnh đ o S Công th
l

ng, Phòng Qu n lý N ng

ng đã quan tâm t o đi u ki n thu n l i h tr , giúp đ Tác gi trong vi c thu th p

thông tin, tài li u trong quá trình th c hi n lu n v n.
Tôi xin chân thành c m n các b n h c viên l p Th c s Qu n lý xây d ng l p
23QLXD12, đã đ ng hành cùng tôi su t trong quá trình h c l p Th c s v a qua.
Xin trân tr ng c m n./.

ii


M CL C
PH N M

U ....................................................................................................... 1

1. Tính c p thi t c a đ tài nghiên c u ..................................................................... 1
2. M c đích c a đ tài............................................................................................... 2
3. Cách ti p c n và ph

ng pháp nghiên c u ........................................................... 2

3.1. Cách ti p c n

2

3.2. Ph

2

4.
4.1.

ng pháp nghiên c u

it

ng và ph m vi nghiên c u ........................................................................ 3

it

ng nghiên c u

3

4.2. Ph m vi nghiên c u

3

5. Ý ngh a khoa h c và ý ngh a th c ti n c a đ tài ................................................. 3
5.1. Ý ngh a khoa h c c a đ tài

3

5.2. Ý ngh a th c ti n c a đ tài

3

6. K t qu d ki n đ t đ
CH

NG 1.

c...................................................................................... 3

T NG QUAN V

PHÁT TRI N TH Y

I N VÀ NH NG

THU N L I, KHÓ KH N TRONG TH C HI N CÔNG TÁC QUY HO CH
4
1.1. T ng quan chung v phát tri n thu đi n

Vi t Nam ...................................... 4

1.1.1. Ti m n ng th y đi n

4

1.1.2. V vi c rà soát quy ho ch và ti n đ đ u t xây d ng các d án th y đi n

5

1.2. T ng quan v phát tri n thu đi n

Hà Giang ................................................. 6

1.2.1. Gi i thi u các nét khái quát v đi u ki n t nhiên t nh Hà Giang

6

1.2.2. V h th ng quy ho ch trên đ a bàn t nh

10

1.2.3. Các giai đo n th c hi n d án th y đi n v a và nh t i Hà Giang

10

1.2.4. Hi n tr ng v các d án th y đi n trên đ a bàn t nh Hà Giang

11

1.3. Nh ng thu n l i, khó kh n v phát tri n thu đi n

Hà Giang. .................... 22

1.3.1. Thu n l i

22

1.3.2. Khó kh n

24

1.3.3. M t s bài h c rút ra cho vi c phát tri n th y đi n v a và nh

24

K t lu n ch

ng 1 .................................................................................................. 25

iii


CH

NG 2.

C

S

KHOA H C VÀ TH C TI N V

QUY HO CH VÀ

QU N LÝ QUY HO CH TH Y I N .............................................................. 27
2.1. Nh ng lý lu n c b n v quy ho ch xây d ng th y đi n ................................ 27
2.1.1. H th ng v n b n quy ph m pháp lu t v quy ho ch

27

2.1.2. H th ng các tiêu chu n k thu t Quy chu n k thu t qu c gia v quy ho ch xây
d ng

32

2.2. N i dung c b n trong công tác quy ho ch khai thác thu đi n trên đ a bàn t nh Hà
Giang ...................................................................................................................... 33
2.2.1. N i dung c a quy ho ch xây d ng th y đi n v a và nh

33

2.2.2. Các nhân t

34

nh h

ng t i quy ho ch xây d ng th y đi n v a và nh .

2.3. N i dung và trình t l p, th m đ nh quy ho ch xây d ng th y đi n............... 37
2.3.1. Trong công tác, l p th m đ nh, phê duy t nhi m v quy ho ch Th y đi n

37

2.3.2. Công tác, l p th m đ nh, phê duy t đ án quy ho ch Th y đi n

37

2.3.3. N i dung quy ho ch th y đi n

39

2.4. Công tác ki m soát quy ho ch xây d ng thu đi n v a và nh ...................... 39
2.4.1. Các b

c ti n hành cu c thanh tra, ki m tra:

39

2.4.2. Công tác thanh tra, ki m tra v đ u t , ti n đ :

40

2.4.2. Công tác ki m tra an toàn đ p và v n hành h ch a

41

2.5. Nh ng t n t i, b t c p th

ng g p trong công tác th y đi n .......................... 41

2.5.1. Nh ng b t c p trong công tác th y đi n

41

2.5.2. Nh ng t n t i trong qu n lý nhà n

43

K t lu n ch
CH

NG 3.

c v quy ho ch th y đi n

ng 2. ................................................................................................. 45
TH C TR NG VÀ

XU T GI I PHÁP KH C PH C

NH NG B T C P TRONG QU N LÝ QUY HO CH XÂY D NG THU
I N

HÀ GIANG .............................................................................................. 46

3.1. M t s bi u hi n không b n v ng trong phát tri n th y đi n ......................... 46
3.1.1. Bi u hi n không b n v ng trong quy ho ch phát tri n th y đi n

46

3.1.2. Bi u hi n không b n v ng trong vi c th c hi n các d án th y đi n;

48

3.1.3. Bi u hi n không b n v ng trong qu n lý ho t đ ng th y đi n

59

3.2.

xu t các gi i pháp qu n lý quy ho ch, đ u t xây d ng và v n hành khai thác

các công trình th y đi n v a và nh ...................................................................... 60
iv


3.2.1. T ng c

ng qu n lý ch t l

ng đ án quy ho ch th y đi n trong công tác l p

quy ho ch; công tác th m đ nh, phê duy t quy ho ch

61

3.2.2. Gi i pháp b sung, hoàn thi n c ch chính sách

62

3.2.3.

ào t o nâng cao n ng l c đ i ng cán b trong công tác quy ho ch th y đi n
65

3.2.4. V công tác qu n lý an toàn đ p

66

3.2.5. M t s gi i pháp khác

66

K T LU N ............................................................................................................. 70
KI N NGH ............................................................................................................ 71
1. V i Chính ph .................................................................................................... 71
2. V i B Công Th

ng ......................................................................................... 72

3. V i UBND t nh Hà Giang .................................................................................. 73
TÀI LI U THAM KH O...................................................................................... 74

v


DANH M C HÌNH V

Hình 1. 1. B n đ hành chính t nh Hà Giang .................................................................. 7
DANH M C CÁC B NG
B ng 1.1. Danh m c các d án th y đi n v a và nh đã hoàn thành đ a vào s d ng 13
B ng 1. 2. Danh m c các d án th y đi n đang tri n khai thi công ............................. 17
B ng 1. 3. Danh m c các d án giao cho các doanh nghi p đ u t ............................. 20
B ng 1. 4. Danh m c các d án ti p t c đ ngh lo i kh i quy ho ch .......................... 22
B ng 3. 1. T ng h p kh i l
B ng 3. 2. B ng t ng l

ng đào đ p c a m t s công trình th y đi n .................. 48

ng các ch t ô nhi m trong n

B ng 3. 3. B ng t ng h p l

c th i sinh ho t ..................... 51

ng sinh kh i t i m t s th y đi n ................................... 53

B ng 3. 4. B ng t ng h p s li u đi u tra đi m s t l trong ph m vi đi u tra .............. 58
S
S đ 2. 1. Quy trình th m đ nh, phê duy t h s t i S Công Th

ng t nh Hà Giang

....................................................................................................................................... 38
S đ 3. 1.

su t các gi i pháp qu n lý quy ho ch, đ u t xây d ng và v n hành khai

thác công trình th y đi n ............................................................................................... 69

vi


PH N M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài nghiên c u
Hà Giang là m t t nh mi n núi có nhi u dân t c thi u s , cu c s ng ng
t

ng đ i khó kh n. Tuy nhiên, Hà Giang l i là t nh có đ

i dân n i đây

c ngu n tài nguyên thiên

nhiên phong phú v i nhi u r ng núi, sông su i. H th ng sông su i dày đ c v i ba con
sông l n là Sông Lô, sông Gâm và sông Ch y..
Sông Lô b t ngu n t vùng núi cao Trung Qu c ch y vào đ a ph n Hà Giang v i chi u
dài 97 km, di n tích l u v c 10.104 km2, các nhánh c p 1 c a sông Lô g m su i N m
Ng n, N m Mu, Ngòi Quang, Su i S o... Sông Mi n v i chi u dài h n 51 km, di n
tích l u v c 1.470 km2. Sông Gâm có t ng chi u dài ch y qua đ a ph n Hà Giang là
43 km v i 2 chi l u l n là sông Nho Qu và sông Mi m. Sông Ch y b t ngu n t dãy
Tây Côn L nh ch y qua đ a bàn t nh là 44 km, di n tích l u v c kho ng 816 km2
T l i th đó, t nh Hà Giang đã ti n hành quy ho ch các d án th y đi n v a và nh
v i t ng s 72 d án nhà máy th y đi n, t ng công su t l p máy 768,8 MW, đi n n ng
trung bình n m 2.855 tri u KWh/n m, giá tr s n xu t công nghi p đ t kho ng 1.713 t

đ ng, t ng v n đ u t th c hi n các d án kho ng 13.879 t đ ng.
án đ

c UBND t nh ch p thu n đ u t , 19 d án đ

n nay, có 43 d

c c p gi y ch ng nh n đ u t

đang t ch c thi công, 24 d án đang trong giai đo n chu n b đ u t . C 43 d án
đ

c ch p thu n đ u t có t ng công su t l p máy 650 MW, đ t trên 94% công su t;

v n đ u t xây d ng trên 13 nghìn t đ ng; đi n n ng s n xu t trung bình 2.728 tri u
KWh/n m; giá tr s n xu t công nghi p kho ng 1.637 t đ ng.
Vi c phát tri n các ho t đ ng th y đi n v a và nh đã góp ph n thúc đ y phát tri n
kinh t xã h i c a đi ph

ng, góp ph n c t l và đi u ti t n

c ti t n

c khu v c h

du,.. tuy nhiên các ho t đ ng c a các ho t đ ng th y đi n c ng đã gây nhi u b t l i
cho môi tr

ng và xã h i c a đ a ph

ng.

Các tác đ ng c a ho t đ ng khai thác th y đi n luôn luôn ti n tàng, c n đ

c đi u tra

đánh giá đ có cái nhìn toàn di n và đ y đ v hi n tr ng, di n bi n, tác đ ng ho t
đ ng khai thác th y đi n và d báo các tác đ ng c a ho t đ ng th y đi n đ n môi
tr

ng, kinh t , xã h i c a đ a ph

ng, đ đ su t và xây các bi n pháp gi m thi u tác

đ ng c a ho t đ ng khai thác th y đi n, phát tri n b n v ng tài nguyên n

c t nh Hà

Giang. Do đó đ tài “M t s gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý nhà n

c v quy

1


ho ch xây d ng th y đi n v a và nh t i t nh Hà Giang” giúp các nhà qu n lý và
các nhà khoa h c có cái nhìn t ng th , các quy ho ch t

ng lai v hi n tr ng khai thác

th y đi n c a Hà Giang đ đ a ra các quy t đ nh và các bi n pháp gi m thi u các tác
đ ng c a ho t đ ng khai thác th y đi n góp ph n khai thác hi u qu tài nguyên n
m t và phát tri n b n v ng tài nguyên n

c

c m t c a t nh Hà Giang.

2. M c đích c a đ tài
Thông qua nghiên c u v quy ho ch phát tri n thu đi n c a t nh Hà Giang và đ su t
m t s gi i pháp nh m nâng cao hi u qu qu n lý nhà n

c v quy ho ch xây d ng

thu đi n v a và nh
3. Cách ti p c n và ph

ng pháp nghiên c u

3.1. Cách ti p c n
Nghiên c u nh ng k t qu th c ti n c a quy ho ch xây d ng th y đi n v a và nh t i
t nh Hà Giang đ đ a ra các c s lý lu n r i v n d ng vào th c ti n
3.2. Ph
- Ph

ng pháp nghiên c u
ng pháp thu th p s li u

Vi c thu th p s li u đ
và Môi tr

c ti n hành

các t ch c, c quan, c s nh : S Tài nguyên

ng, S K ho ch đ u t , S Công th

ng, Chi c c th ng kê, S Nông

nghi p và Phát tri n Nông thôn; UBND các c p; Phòng Tài nguyên và Môi Tr
phòng Nông nghi p, phòng Th ng kê, phòng Y t , phòng Công th
Tr m khí t
- Ph

ng,

ng các huy n;

ng - th y v n; Các nhà máy th y đi n trên đ a bàn t nh Hà Giang.

ng pháp k th a

Nhi m v đ

c phát tri n trên c s khai thác và k th a các nhi m v v xây d ng c

s d li u, các báo cáo, b n đ , công trình xây d ng c a các Vi n và các Trung tâm
nghiên c u. Thu th p, phân tích các thông tin v th y đi n thông qua các d li u thu
th p t nghiên c u, báo cáo, kh o sát.
- Ph

ng pháp phân tích t ng h p h th ng

S d ng ph

ng pháp này s giúp đánh giá các thông tin m t cách toàn di n trên cùng

m t chu n m c. S đánh giá, so sánh có tính h th ng và khoa h c, tránh đ
sánh kh p khi ng, đánh giá mang tính phi n di n.
- Ph

ng pháp th ng kê đi u tra th c đ a

2

c s so


S d ng ph

ng pháp này s cho s li u chính xác t hi n tr

ng. Các s li u th ng

kê và đi u tra th c đ a s cung c p ngu n thông tin cho xây d ng c s d đánh giá tác
đ ng c a ho t đ ng khai thác th y đi n đ n môi tr

ng, kinh t , xã h i c a t nh Hà

Giang,… và đ d báo và đ xu t các trong qu n lý tài nguyên n

- Ph

c.

ng pháp d báo

Trên c s các s li u đi u tra, thu th p, d báo đánh giá tác đ ng c a ho t đ ng khai
thác th y đi n đ n môi tr
it

4.
4.1.

it

ng, kinh t , xã h i.

ng và ph m vi nghiên c u
ng nghiên c u

Công tác quy ho ch xây d ng th y đi n v a và nh và th c ti n th c hi n quy ho ch
4.2. Ph m vi nghiên c u
Các d án th y đi n v a và nh trên đ a bàn t nh Hà Giang, giai đo n t n m 2005 đ n
n m 2015
5. Ý ngh a khoa h c và ý ngh a th c ti n c a đ tài
5.1. Ý ngh a khoa h c c a đ tài
Lu n v n góp ph n h th ng hóa nh ng c s lý lu n c b n quy đ nh v quy ho ch
xây d ng th y đi n v a và nh .
5.2. Ý ngh a th c ti n c a đ tài
K t qu nghiên c u c a đ tài s là tài li u tham kh o h u ích giúp các nhà qu n lý và

các nhà khoa h c có cái nhìn t ng th , các quy ho ch t
ho ch, khai thác tài nguyên n
6. K t qu d ki n đ t đ
-

ng lai v hi n tr ng quy

c m t cho ho t đ ng th y đi n

c

ánh giá, làm rõ các t n t i trong quy ho ch và th c hi n quy ho ch các d án th y

đi n v a và nh c a t nh Hà Giang;
-

xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao hi u qu qu n lý nhà n

xây d ng thu đi n v a và nh .

3

c v quy ho ch


CH

NG 1.

T NG QUAN V

PHÁT TRI N TH Y

I N VÀ NH NG

THU N L I, KHÓ KH N TRONG TH C HI N CÔNG TÁC
QUY HO CH
1.1. T ng quan chung v phát tri n thu đi n

Vi t Nam

1.1.1. Ti m n ng th y đi n
Vi t Nam n m trong vùng nhi t đ i, có l

ng m a trung bình hàng n m cao, kho ng

1.800 - 2.000mm. V i đ a hình mi n B c và biên gi i mi n Tây đ i núi cao, phía
ông là b bi n dài trên 3.400km nên n

c ta có h th ng sông ngòi khá dày đ c v i

h n 3.450 h th ng. Và v i đi u ki n t nhiên thu n l i nh v y nên ti m n ng thu
đi n c a n
n

c ta t

ng đ i l n. Theo tính toán lý thuy t, t ng công su t thu đi n c a

c ta vào kho ng 35.000MW, trong đó 60% t p trung t i mi n B c, 27% phân b

mi n Trung và 13% thu c khu v c mi n Nam. Ti m n ng k
26.000MW, t

ng ng v i g n 970 d án đ

thu t vào kho ng

c quy ho ch, hàng n m có th s n xu t

h n 100 t kWh, trong đó nói riêng thu đi n nh có t i 800 d án, v i t ng đi n n ng
kho ng 15 - 20 t kWh/n m.
N m 2013, t ng s d án thu đi n đã đ a vào v n hành là 268, v i t ng công su t
14.240,5 MW. Hi n có 205 d án v i t ng công su t 6.1988,8 MW đang xây d ng và
d ki n đ a vào v n hành trong giai đo n 2015-2017. Nh v y, theo k ho ch, đ n
n m 2017, có 473 d án s đ a vào khai thác v n hành, v i t ng công su t là 21.229,3
MW, chi m g n 82% t ng công su t ti m n ng k thu t c a th y đi n. N m 2012, các
nhà máy thu đi n đóng góp 48,26% (13.000 MW) và 43,9% (t

ng ng 53 t kWh)

đi n n ng cho ngành đi n.
Có th nói, cho đ n nay các d án thu đi n l n có công su t trên 100MW h u nh đã
đ

c khai thác h t. Các d án có v trí thu n l i, có chi phí đ u t th p c ng đã đ

tri n khai thi công. Còn l i trong t
đ

c

ng lai g n, các d án thu đi n công su t nh s

c đ u t khai thác.

(Ngu n:

/>
bien-kien-nghi/thuy-dien-viet-nam-tiem-nang-va-thach-thuc.html)

4


1.1.2. V vi c rà soát quy ho ch và ti n đ đ u t xây d ng các d án th y đi n
T i Công v n s : 3567/BCT-TCNL, ngày 24 tháng 4 n m 2013, c a B Công Th

ng

V/v k t qu rà soát quy ho ch, đ u t xây d ng và v n hành các d án th y đi n trên
c n

c, th hi n:

1.1.2.1. K t qu rà soát quy ho ch và ti n đ đ u t xây d ng các d án th y đi n
Theo các quy ho ch th y đi n (g m quy ho ch b c thang th y đi n, quy ho ch th y
đi n nh toàn qu c và quy ho ch th y đi n nh c a các t nh) đã đ
Chính ph , B Công Th

c Th t

ng

ng (tr

c đây là B Công nghi p) và UBND các t nh phê

duy t theo th m quy n, trên c n

c đã có t ng s 1.237 d án v i t ng công su t l p

máy N lm = 25.968,8 MW đ

c quy ho ch.

Trong quá trình qu n lý quy ho ch và đ u t xây d ng các d án th y đi n, B Công
Th

ng đã th

ng xuyên ch đ o và xem xét đi u ch nh, b sung quy ho ch các b c

thang th y đi n và quy ho ch th y đi n nh .

ng th i, đã t ch c nhi u đ t rà soát

t i các t nh đ xem xét c th v quy ho ch. B Công Th

ng đã th ng nh t v i

UBND các t nh lo i kh i quy ho ch 338 d án (1.088,9 MW), g m 02 d án th y đi n
b c thang (118 MW) và 336 d án th y đi n nh (970,9 MW); không ti p t c xem xét
đ a vào quy ho ch các v trí ti m n ng th y đi n nh (đ

c xác đ nh thông qua nghiên

c u quy ho ch s b ) ch a có nhà đ u t quan tâm đ u t phát tri n v i t ng s 169 v
trí (362,5 MW). T t c các d án, v trí ti m n ng đ
t

c lo i b nêu trên đ u thu c đ i

ng hi u qu kinh t th p, ti m n kh n ng tác đ ng tiêu c c đ n môi tr

h i (MT-XH), nh h

ng - xã

ng đ n quy ho ch, d án u tiên khác, nhà đ u t tr l i d án

do không kh thi ho c không có nhà đ u t quan tâm.
n nay trên toàn qu c còn t ng s 899 d án th y đi n có t ng N lm = 24.880 MW.
Trong đó, đã v n hành phát đi n 260 d án (13.694,2 MW); đang thi công xây d ng
211 d án (6.712,6 MW), d ki n đ a vào v n hành khai thác t nay đ n n m 2017;
đang nghiên c u đ u t 266 d án (3.410 MW) đ xem xét cho phép kh i công xây
d ng trong th i gian t i; còn l i 162 d án (1.063,2 MW) ch a có ch tr

ng đ u t

ho c ch a có nhà đ u t đ ng ký th c hi n.

1.1.2.2. ánh giá chung v quy ho ch th y đi n
Trong h n 10 n m g n đây, nh m m c tiêu công nghi p hóa, hi n đ i hóa và phát tri n
KT-XH c a c n

c nói chung và đ a ph

ng nói riêng, B Công Th
5

ng và UBND


các t nh đã ch đ o l p quy ho ch th y đi n và đã đ

c các c p có th m quy n phê

duy t đ đ u t xây d ng. Tuy nhiên các d án th y đi n nh ch y u n m r i rác trên
các sông su i nhánh, thu c các khu v c có đi u ki n KT-XH khó kh n ho c đ c bi t
khó kh n, các tài li u c b n (khí t
h n ch v s l
l

ng, ch t l

ng quy ho ch đ

ng, th y v n, đ a hình, đ a ch t) còn thi u ho c

ng, đi u ki n kh o sát th c đ a khó kh n...Vì v y, ch t

c l p đ phê duy t còn nhi u h n ch . Trong khi đó, các S ,

ngành liên quan c a t nh c ng còn thi u cán b chuyên môn c n thi t; s ph i h p
trong quá trình t ch c l p và th m đ nh, tham gia ý ki n c ng ch a th c s ch t ch .
M t khác, do tình hình đ u t cho phát tri n c s h t ng c n thi t t i khu v c các d
án th y đi n nh còn ch m nên m t s d án không đ m b o đi u ki n kh thi. Trong
quá trình th c hi n, B Công Th

ng đã th

ng xuyên ch đ o, ph i h p v i UBND

các t nh đ k p th i đi u ch nh, b sung cho phù h p. Hi n nay, trong t ng s 452 d
án th y đi n nh (6.021 MW) còn l i trong quy ho ch, có 205 d án (1.664,6 MW) đã
v n hành phát đi n; có 179 d án (2.360 MW) đang thi công xây d ng, d ki n v n
hành phát đi n t nay đ n cu i n m 2016; có 249 d án (2.327,7 MW) đang đ

c

nghiên c u đ xem xét cho phép kh i công trong th i gian t i; còn l i 155 d án
(639,2 MW) ch a có nhà đ u t quan tâm đ ng ký ho c ch a có ch tr
1.2. T ng quan v phát tri n thu đi n

ng đ u t .

Hà Giang

1.2.1. Gi i thi u các nét khái quát v đi u ki n t nhiên t nh Hà Giang
1.2.1.1. V trí đ a lý
Hà Giang là m t t nh mi n núi cao n m

đ a đ u biên gi i vùng c c b c c a t qu c.

Hà Giang có di n tích t nhiên là 7.914,8892 km², n m
v B c và 104o20’ đ n 105o34’ đ kinh
hoà nhân dân Trung Hoa v i đ

to đ 22o10’ đ n 23o23’ đ

ông. Phía B c và Tây B c giáp n

c C ng

ng biên gi i dài 277,25 km. Phía Nam giáp t nh

Tuyên Quang, phía ông giáp t nh Cao B ng, phía Tây Nam giáp t nh Yên Bái và phía
Tây giáp t nh Lào Cai.
- V t ch c hành chính, hi n nay t nh Hà Giang có 1 thành ph và 10 huy n v i 195
xã, ph

ng, th tr n. Trên đ a bàn t nh có 8 c a kh u, trong đó, c a kh u Qu c Gia

Thanh Thu đang đ

c đ u t xây d ng thành C a kh u Qu c t .

6


- Hà Giang v i 90% di n tích là đ i núi và cao nguyên có đ cao tuy t đ i t 50m đ n

2.418 m.

c bi t có nhi u dãy núi cao trên 2.000m nh Ta Kha cao 2.274m, Tây Côn

L nh cao 2.418 m. H th ng sông su i có đ d c l n, nhi u thác gh nh.

Hình 1. 1. B n đ hành chính t nh Hà Giang
1.2.1.2.
-

a hình, đ a m o

a hình

Do c u t o đ a hình ph c t p, thiên nhiên t o ra và u đãi cho Hà Giang m t ngu n
ti m n ng to l n v khí h u, đ t đai, tài nguyên và khoáng s n... Vì th có th chia Hà
Giang thành ba vùng v i nh ng đi u ki n t nhiên, kinh t và xã h i khác bi t, m i
vùng có ti m n ng và th m nh riêng đó là:
+ Vùng I: Là vùng cao núi đá phía B c g m 4 huy n:
và Qu n B .

ng V n, Mèo V c, Yên Minh

cao trung bình t 1.000 ÷ 1.600 m, g m nhi u khu v c núi đá vôi n m
7


sát v i chí tuy n B c có đ d c khá l n, thung l ng và sông su i b chia c t nhi u.
Vùng này có vùng tr ng Yên Minh, ch y u là đ i núi th p có đ cao trung bình 500 ÷
700 m. Di n tích toàn vùng là 2.352,7 km2.

+ Vùng II: Là vùng cao núi đ t phía Tây g m các huy n Hoàng Su Phì và Xín M n.
Di n tích t nhiên 1.211,3 km2, đ cao trung bình c a vùng t 900 ÷ 1.000 m, s

n

núi d c, đèo cao, thung l ng và sông su i h p.
+ Vùng III: Là vùng núi th p g m các huy n: B c Quang, V Xuyên, B c Mê, Quang
Bình và thành ph Hà Giang là vùng tr ng đi m kinh t c a Hà Giang. Di n tích t
nhiên 4.320,3 km2, đ cao trung bình t 50 ÷ 100 m.
thung l ng sông Lô càng xu ng phía nam càng đ

a hình

đây là đ i núi th p,

c m r ng.

-

am o

+

a m o Hoàng Su Phì b chia c t m nh, khu v c này là đ t c nh t mi n B c Vi t

Nam trên n n đá G nai và đá phi n Mica, đá c Granit.
tinh, có đ d c cao (th
(tháng 7). Sông su i đ u

ng l n h n 250 m), l

t

đây ph n l n là đá k t

ng m a l n t p trung vào mùa hè

d ng h m, có đ d c l n, ch y xi t, do s

n đ i núi quá

d c d n đ n quá trình xói mòn r a trôi m nh, l i không có b i t , nên t ng đ t m ng.
+

a m o Kast phân b ch y u

ng V n, Qu n B , Mèo V c, phía Nam Yên

Minh; đ a m o núi cao hi m tr , các thung l ng h p, nhi u hang đ ng, m ch n
ng m sâu.
d
-

t ph n l n là s n ph m c a quá trình phong hoá đá vôi, giàu ch t dinh

ng. Lo i đ a m o này hay b xói mòn r a trôi, đ t b khô h n, cây th

thi u n

c

ng xuyên

c.

a m o thung l ng sông Lô t o cho lòng sông r ng, đ t phù sa b i t nên thành

ph n c gi i th t trung bình đ n n ng. Quá trình phong hoá t o s n, đ i núi t o đ a
hình bát úp do phi n th ch Mica và Mica G nai.
+

a m o núi th p, đ i cao: Phân b ch y u

B c Quang và m t ph n V Xuyên,

vùng này có đ cao t 200 ÷ 600 m do đá bi n ch t c sinh t o nên, đây là vùng
chuy n ti p gi a núi cao và vùng núi th p.
1.2.1.3. Khí h u, th y v n
Hà Giang mang đ c tr ng c a khí h u mi n B c, mùa hè nóng m, m a nhi u, mùa
đông khô hanh và l nh. Nh ng v i s án ng s ng s ng c a các kh i núi thu c cánh

8


cung sông Gâm

phía

ông, nên khí h u c a t nh có s phân hoá ph c t p và mang

nhi u s c thái riêng bi t.
1.2.1.4. Tài nguyên thiên nhiên
- Tài nguyên đ t
Hà Giang có t ng di n tích đ t t nhiên là 791.488,92 ha trong đó:

t nông nghi p là

152.606,92 ha (chi m 19,28%), đ t lâm nghi p có r ng là 548.173,9 ha (chi m
69,26%), đ t chuyên dùng là 12.723,81 ha (chi m 1,61%), đ t

là 6.761,41 ha (chi m

0,85%), còn l i là đ t ch a s d ng.
- Tài nguyên N

c

Hà Giang có tr l

ng n

và không gian. Mùa m a n

c m t l n, nh ng phân b không đ ng đ u c v th i gian
c

th

ng ngu n sông Lô, sông Gâm, sông Ch y… đ

v có th gây ng p l t cho các khu v c vùng tr ng c a t nh. Vào mùa khô t i các đ a
ph
n

ng có đ a hình cao núi đá nh : Qu n B , Mèo V c,
c tr m tr ng cho sinh ho t c a con ng

i và cung c p n

ng V n, Yên Minh l i thi u
ct

i cho nông nghi p.

- Tài nguyên r ng
Là m t t nh vùng núi cao, núi đ i chi m h n 3/4 di n tích, môi tr

ng thu n l i cho

th c v t t nhiên c ng nh r ng tr ng phát tri n. R ng là th m nh kinh t ch y u
c a Hà Giang và còn có ý ngh a l n vào khoa h c và b o v môi tr

ng. Do đ c đi m

v đ a hình, th nh

ng, khí h u, tài nguyên r ng c a Hà Giang t

v ch ng lo i và đ

c coi là m t trong nh ng khu v c đ c tr ng c a ki u vùng nhi t

đ i v i nhi u s n v t quý hi m:

ng đ i phong phú

ng v t có các loài: G u ng a, s n d

ng, vo c b c

má, gà lôi, đ i bàng,…; th c v t có các lo i g : Ng c am, p mu, lát hoa, lát chun,
đinh, nghi n, trò ch , thông đá…; các cây d

c li u nh : Sa nhân, th o qu , qu , huy n

sâm, đ tr ng,…
- Tài nguyên khoáng s n
Hà Giang có ngu n khoáng s n phong phú, v i 28 ch ng lo i và 175 đi m m , bao
g m: Khoáng s n kim lo i (Antimon: Vàng sa khoáng: Chì, k m: Qu ng s t...);
khoáng s n không kim lo i nh : (Cao lanh, sét g m, đá vôi, cát, s i, cát k t, đá phi n,
laterit, granit, gabro, ryolit,... ) Và đ c bi t là than, trong đó quan tr ng h n c là v a
than Phó B ng.

9


1.2.2. V h th ng quy ho ch trên đ a bàn t nh
Nh m phát huy th m nh v ti m n ng th y đi n trên đ a bàn, UBND t nh Hà Giang
đã ch đ o các ngành ch c n ng l p Quy ho ch thu đi n v a và nh làm c s th c
hi n qu n lý đ u t xây d ng các công trình th y đi n trên đ a bàn t nh. S Công

Th

ng đã tham m u cho UBND t nh th a thu n v i B Công Th

ng phê duy t các

Quy ho ch th y đi n v a và nh trên đ a bàn toàn t nh, c th :
- Quy ho ch thu đi n v a và nh t nh Hà Giang giai đo n 1 ( 2005-2010 có xét đ n
2015) t i Quy t đ nh s 216/Q -UBND, ngày 19/1/2005 “V/v Phê duy t Quy ho ch
th y đi n v a và nh trên đ a bàn t nh Hà Giang giai đo n 1 (2005-2010 có xét đ n
n m 2015)” và các d án b sung, g m t ng s 25 d án, có t ng công su t l p máy
461,5 MW.
- Quy ho ch th y đi n v a và nh t nh Hà Giang giai đo n 2 Quy t đ nh s 2737/Q UBND, ngày 22/8/2008 “V/v Phê duy t Quy ho ch th y đi n v a và nh trên đ a bàn
t nh Hà Giang giai đo n 2 (2006-2010 có xét đ n n m 2015)”; B sung thêm 02 d án
là th y đi n Sông Mi n 5A; Sông Mi n 6, g m 36 d án v i t ng công su t l p máy
92,2 MW
- Quy ho ch th y đi n v a và nh trên sông Lô và sông Ch y thu c quy ho ch giai
đo n 2 t i Quy t đ nh s 3367/Q -UBND, ngày 14/9/2009 “V vi c phê duy t b
sung Quy ho ch th y đi n v a và nh trên sông Lô và sông Ch y giai đo n 2 t nh Hà
Giang (2007-2010 có xét đ n 2015)” g m 09 d án, có t ng công su t l p máy 168,6
MW.
- Quy ho ch th y đi n trên h th ng Sông Gâm t i Quy t đ nh s 2704/Q -BCN ngày
2/8/2007 c a B Công Nghi p (Nay là B Công Th

ng)“V/v phê duy t quy ho ch

b c thang th y đi n Sông Gâm” b sung thêm 01 d án có công su t 45MW
1.2.3. Các giai đo n th c hi n d án th y đi n v a và nh t i Hà Giang
các d án th y đi n đ
ch n ch đ u t đ

c t ch c ch t ch , đúng th t c, trình t ngay t khâu l a

c l p d án cho đ n giai đo n l p d án đ u t , UBND t nh Hà

Giang ban hành quy t đ nh s : 3667/Q -UBND ngày 27/11/2007, v vi c Ban hành
quy đ nh v trình t , th t c qu n lý ho t đ ng th y đi n, khoáng s n trên đ a bàn t nh
Hà Giang, quy đ nh rõ ch c n ng nhi m v cho các S , các ngành trong t ng giai
đo n, c th :
10


1.2.3.1. Giai đo n l a ch n Ch đ u t đ đ
- S Công th

c l p d án.

ng:

+ L p h s gi i thi u c h i đ u t trên ph

ng ti n thông tin đ i chúng;

+ L p h s m i đ u t v i các d án ≥ 3MW;
+

xu t l a ch n các Ch đ u t (Có s th ng nh t v i s K ho ch và

- S K ho ch và

u t , ph i h p v i s Công th

u t ).

ng th m đ nh l a ch n Ch đ u

t , báo cáo UBND t nh quy t đ nh l a ch n Ch đ u t .
1.2.3.2. Giai đo n l p d án đ u t .
- Ch đ u t ti n hành L p d án đ u t theo quy đ nh c a Nhà n

c và cam k t v

ti n đ th c hi n d án. Quy t đ nh phê duy t d án đ u t , phê duy t thi t k c s
c a d án theo th m quy n (Sau khi có ý ki n th m đ nh c a c quan có th m quy n).
- S Công th

ng: Th m đ nh thi t k c s d án (Các ngành ch c n ng liên quan

tham gia).
- S Tài nguyên và Môi tr

ng: Ch trì th m đ nh đánh giá tác đ ng môi tr

ng. Th c

hi n th t c thu h i đ t, giao đ t, cho thuê đ t. Các ngành liên quan, UBND huy n, th
xã; ph

ng xã s t i ph i h p.

- S K ho ch và

u t : Ch trì th m tra trình UBND t nh c p gi y ch ng nh n đ u

t .
- Các S Tài chính, các ngành liên quan ph i h p tham gia.
- S Xây d ng: C p phép xây d ng d án theo th m quy n; UBND huy n, th xã n i
có d án tham gia ph i h p.
1.2.4. Hi n tr ng v các d án th y đi n trên đ a bàn t nh Hà Giang
Sau khi ra soát các d án th y đi n trong quy ho ch trên c n
trình Th t

c, B Công Th

ng đã

ng Chính ph t i V n b n s : 3567/BCT-TCNL ngày 24 tháng 4 n m

2013 V/v k t qu rà soát quy ho ch đ u t xây d ng và v n hành các d án th y đi n
trên c n

c. Trong đó trên đ a bàn t nh Hà Giang có các d án th y đi n đ

c UBND

t nh th ng nh t lo i kh i quy ho ch 27 d án g m: Sông Mi n 2, Thanh Th y 1A ,
L ng Phìn, C c R , Sông Con 1, Ngòi Th n, Ngòi Hít, Su i X o 1, Su i X o 2, Su i
X o 3, Su i Ngh , Su i Chùng, N m M 2, Su i V y, Bà Phòng, N m Nung, Nà Phia,
Nà Lu ng, N m Mía, N m Vàng, B n

úng, N m Khiêu, Sông Nhi m 1, N m Ng n

11


1, N m Mu 1A, Sông Ch y 2; riêng đ i v i d án th y đi n Su i S u 3 m i trình B
Công Th

ng th a thu n.

Tính đ n th i đi m hi n nay trên đ a bàn t nh còn l i 46 d án th y đi n v i t ng công
su t l p máy 772,8 MW.
1.2.4.1. Các d án th y đi n đã hoàn thành đ a vào s d ng 14 d án:
Th y đi n N m Ng n 2 công su t 13,5MW; Thu đi n Su i S u 2 có công su t 2,4
MW; Thu đi n Thái An công su t 82 MW; Thu đi n Sông Con 2 (Sông Ch ng)
công su t 19,5 MW; Thu đi n Thanh Thu 2 công su t 9 MW; Thu đi n sông Mi n
(Bát

i S n) công su t 6,0 MW; Th y đi n B n R a công su t 2MW; Th y đi n Nho

Qu 3 công su t 110MW; Th y đi n Sông Ch y 5 công su t 16MW; Sông Mi n 5
công su t 16,5MW; N m Mu 1 (N m An) công su t 6MW. D án th y đi n su i S u
1 có công su t l p máy 3,2 MW; D án Thu đi n Sông B c v i công su t 42MW và
th y đi n Sông Mi n 5A công su t 5MW. V i t ng công su t 333,1 MW s n l
đi n phát lên h th ng l

ng

i đi n Qu c gia trong 2014 đ t trên 1,497 t kWh; 6 tháng

đ u n m 2015 đ t trên 429 tri u kWh; Các d án th y đi n này v c b n đáp ng
đ

c ch c n ng, nhi m v cung c p đi n vào l

i đi n qu c gia, tham gia đi u ti t

n

c gi m nhi u tác h i l l t cho khu v c h du, gi i quy t v n đ kinh t , xã h i nh

t ng ngu n thu t thu , gi i quy t vi c làm góp ph n đ c l c vào quá trình phát tri n
kinh t - xã h i c a T nh.

12


B ng 1.1. Danh m c các d án th y đi n v a và nh đã hoàn thành đ a vào s
d ng
Tên công
TT

trình th y
đi n

I

Thông tin v quy

Tên Ch đ u su t l p

ho ch

t

(Bát

i

Quy t đ nh s

Công ty CP

216/Q -UBND,

Th y đi n

19/01/2005 c a

Bát

UBND Hà Giang
Quy t đ nh s

N m Mu

372/Q -UBND,

1(N m An)

07/02/2007c a

372/Q -UBND,

4

(Sông
Ch ng)

Quy t đ nh s
372/Q -UBND,
UBND Hà Giang

Sông Mi n 1

372/Q -UBND,

(Thái An)

07/02/2007c a

đ ut

Quy t đ nh s
Sông B c

372/Q -UBND,

Phát đi n

13

6,0

tháng 9

13,5

tháng 6

N m Mu

n m 2009

Công ty

Phát đi n
19,5

tháng 6

Lâm

n m 2011

Công ty CP

Phát đi n
82,0

tháng 01

Thái An

n m 2011

Công ty CP

Phát đi n

Sông B c

UBND Hà Giang

n m 2012

Phát đi n

Thu đi n

07/02/2007c a

Phát đi n

Công ty CP

Thu đi n

UBND Hà Giang

6

th c hi n

n m 2012

TNHH S n

07/02/2007c a
Quy t đ nh s

5

hình

N m Mu

Th y đi n

07/02/2007c a
UBND Hà Giang

Sông Con 2

iS n

Th y đi n

Quy t đ nh s
N m Ng n 2

6,0

Công ty CP

UBND Hà Giang

3

Tình

Nhóm các d án giai đo n 1

S n)

2

máy
(MW)

Sông Mi n
1

Công

42,0

tháng 04
n m 2014

Tên công
TT

trình th y
đi n

Công
Thông tin v quy

Tên Ch đ u su t l p

ho ch

t

(MW)
Quy t đ nh s

7

Su i S u 1

Công ty CP

372/Q -UBND,

N ng l

07/02/2007 c a

Quy t đ nh s

Su i S u 2

N ng l

07/02/2007 c a
UBND Hà Giang
Quy t đ nh s

9

335/Q -UBND,

2

25/01/2008 c a

II

Nho Qu 3

ng

hình
th c hi n
đ ut
Phát đi n
n m 2012

Phát đi n
2,4

tháng 6

Á Châu

n m 2010

Công ty CP

Phát đi n

Th y đi n

9,0

Thanh Th y

UBND Hà Giang

10

3,2

Công ty CP

372/Q -UBND,

Thanh Thu

ng

Á Châu

UBND Hà Giang

8

máy

Tình

Quy t đ nh s

Công ty C

2694/Q -BCN,

ph n

02/10/2006 c a B

BITEXCO -

Công nghi p

Nho Qu

tháng 9

n m 2011

110,0

Phát đi n
n m 2011

Nhóm các d án giai đo n 2
Quy t đ nh s

11

Sông Mi n 5

2737/Q -UBND,

Công ty CP

22/8/2008 c a UBND

Sông Mi n 5

16,5

Phát đi n
n m 2012

Hà Giang
Quy t đ nh s
12

B nRa

2737/Q -UBND,

Công ty CP

22/8/2008 c a UBND

Vi t Ti n

Phát đi n
2,0

n m 2012

Hà Giang
13

Sông Ch y 5

Quy t đ nh s

CT CP đ u t

3367/Q -UBND,

và phát tri n
14

tháng 1

16,0

Phát đi n
tháng 7


Công

Tên công
TT

Thông tin v quy

trình th y

Tên Ch đ u su t l p

ho ch

đi n

t

(MW)
14/9/2009 c a UBND

n ng l

ng

hình
th c hi n
đ ut
n m 2012

Sông à 5

Hà Giang
Quy t đ nh s
14

máy

Tình

Công ty CP

Sông Mi n

504/Q -UBND,

5A

14/3/2011 c a UBND
Hà Giang

Th y đi n

5,0

Sông Mi n 5

Phát đi n
n m 2015

Ngu n: [Báo cáo s : 262 /BC-UBND, ngày 27/8/2015 c a UBND t nh Hà Giang, V/v
Th c hi n Ngh quy t s 62/2013/QH13 c a Qu c h i và Ngh quy t s 11/NQ-CP c a
Chính ph v t ng c

ng công tác qu n lý, quy ho ch, đ u t xây d ng, v n hành khai

thác công trình th y đi n t i đ a bàn t nh Hà Giang]
1.2.4.2. Các d án đã và đang tri n khai xây d ng g m 10 d án:
- Th y đi n Thanh Th y 1 công su t l p máy 11 MW (ch đ u t Công ty CP th y
đi n Thanh Th y): D án Kh i công Quý II/2012, Ti n đ th c hi n đã gi i phóng m t
b ng xong, m xong n n, tuy n kênh, m t b ng nhà máy, m xong móng đ p, đang thi
công h ng m c đào h m, m tuy n kênh, đ

ng ng áp l c và các h ng m c ti p theo;

hi n ch đ u t đã ký k t v n vay ngân hàng và đang ti p t c thi công đ y nhanh ti n
đ , giá tr đ t trên 100 t đ ng d ki n tháng Quý IV n m 2016 s hoàn thành phát
đi n.
- D án thu đi n N m Li 1 công su t l p máy 5,1 MW (ch đ u t Công ty CP
SOMECO Hà Giang: Công trình đ
trình thi công h ng m c đ

c kh i công xây d ng t Quí II/2009. Trong quá

ng h m d n n

c có chi u dài 1.230 mét dài g p đ a ch t

y u, s t l nghiêm tr ng, do đó công trình đã ph i d ng thi công t Quí III/2011 đ
nghiên c u bi n pháp đào h m đ c bi t. D án ti p t c tri n khai thi công t quí
IV/2013.

n nay h ng m c đ

m c khác đ t đ

ng h m đã đào đ

c 1.030 m; kh i l

ng các h ng

c 90%; giá tr gi i ngân 190 t /242 t ; Hi n đang t ch c thi công

hoàn thi n trong giai đo n cu i.

15


- D án thu đi n Nho Qu 2 công su t l p máy là 48 MW (Công ty CP đ u t và phát
tri n đi n Nho Qu ): Sau 2 n m tri n khai đ u t xây d ng, các h ng m c chính đã
th c hi n nh sau: T ng kh i l

ng thi công các h ng m c bê tông đ t kho ng 93%;

đang th c hi n vi c l p đ t thi t b nhà máy và đào t o công nhân qu n lý v n hành.
Giá tr gi i ngân đ t kho ng: 1.156/1.371 t đ ng; đ t 84,3%; Hi n đang t ch c thi
công giai đo n cu i.
- D án Thu đi n B n Ki ng công su t 3,6 MW ( ch đ u t Công ty CP TXD nông
lâm Tôn Th ): D án kh i công t n m 2006; D án này hi n đang d ng thi công,
theo báo cáo c a Ch đ u t các h ng m c đã th c hi n v i T ng giá tr đ u t là 31,8
t đ ng. Do có lý do n i b trong h i đ ng qu n tr c a Công ty nên trong th i gian
v a qua ch a t ch c thi công.
- D án th y đi n Sông Nhi m 3 công su t l p máy 10 MW (ch đ u t công ty CP
LICOGI 19): D án kh i công n m 2010; theo báo cáo c a ch đ u t giá tr

c tính

kho ng 35 t VN . Ti n đ c a d án cho đ n nay là ch m so v i k ho ch ban đ u.
Ch đ u t đã th c hi n th t c đi u ch nh Gi y ch ng nh n đ u t , đi u ch nh ti n đ
th c hi n d án hoàn thành phát đi n quý II/2017. Theo báo cáo ch đ u t đang ti p
c n ngu n v n vay ngân hàng.
- D án th y đi n Thu n Hòa công su t l p máy 38MW (ch đ u t Công ty CP th y
đi n Thu n Hòa): D án t ch c kh i công t Quý I n m 2014. Ti n đ đã tri n khai
th c hi n nh c p đi n t dùng, làm đ
móng đ p và đ

ng v n hành, công trình ph tr , tri n khai đào

ng h m. Giá tr th c hi n theo báo cáo c a ch đ u t kho ng 463 t

đ ng; th i gian hoàn thành phát đi n Quý II n m 2017.
- D án th y đi n B c Mê công su t l p máy 45MW (ch đ u t T ng công ty CP

th

ng m i): Kh i công xây d ng tuy n đ

ng tránh, c u tránh và các công trình ph

tr t tháng 10 n m 2011 và kh i công các h ng m c chính t tháng 11/ 2014. Hoàn
thành đ n bù gi i phóng m t b ng ph n h ng m c chính và các công trình ph tr .
Hoàn thành công trình d n dòng, đang thi công ph n móng đ p, …giá tr đã đ u t đ t
trên 652/1.569 (t đ ng); d ki n hoàn thành và phát đi n vào Quý I/2018.
- D án th y đi n Nho Qu 1 công su t 32MW công su t l p máy 32MW ( ch đ u t
Công ty CP th y đi n Nho Qu 1): Ch đ u t đã th c hi n xong b i th
phóng m t b ng, các công trình ph tr , đ

ng gi i

ng, c u v n hành, đang th c hi n ph n đ
16


bê tông móng đ p và các h ng m c khác; giá tr đ n nay đã th c hi n đ

c h n

120/997 t đ ng; d ki n hoàn thành và phát đi n vào tháng 6 n m 2017.
- D án th y đi n Sông Lô 2 công su t l p máy 28MW (ch đ u t Công ty TNHH
Thanh Bình):

n v đã ti n hành đ n bù gi i phóng m t khu v c tuy n công trình và

lòng h , san n n t o m t b ng h ng m c Nhà máy th y đi n và Tr m phân ph i; hoàn
thành các công trình ph tr , đ

ng v n hành, kè đ p b o v qu c l 2 và các h ng

m c khác; giá tr th c hi n kho ng 80/900 t đ ng, d ki n hoàn thành và phát đi n
Quý IV n m 2017.
- D án th y đi n Sông Lô 4 công su t l p máy 24MW (ch đ u t công ty TNHH
S n Lâm): Ti n đ đã th c hi n đã san i m t b ng xây d ng nhà máy, hoàn thi n các
h ng m c ph tr ; đang ti n hành đào h móng đ p, nhà máy, ký k t h p đ ng cung
c p thi t b ; giá tr th c hi n kho ng 30/680 t đông; d ki n phát đi n vào Quý
I/2018.
B ng 1. 2. Danh m c các d án th y đi n đang tri n khai thi công

TT

I

Tên công trình

Thông tin v quy

th y đi n

ho ch

Tên Ch đ u
t

Công su t

S , ngày tháng c a

Tình hình

l p máy

Gi y ch ng nh n

th c hi n đ u

(MW)

đ ut

t

Nhóm các d án giai đo n 1
S 10 121 000026
Quy t đ nh s

1

Nho Qu 2

216/Q -UBND,
19/01/2005 c a
UBND Hà Giang

Công ty CP

ngày 17/01/2008;

u

t và Phát tri n

48,0

đi n Nho Qu

Thay đ i l n 01
ngày 26/3/2010;

Hi n đang
đ

cđ ut
xây d ng

Thay đ i l n 02
ngày 6/8/2012

Sông Mi n 2
2

(SM4) Thu n
Hòa

Quy t đ nh s

216/Q -UBND,
19/01/2005 c a
UBND Hà Giang
Quy t đ nh s

3

N m Li 1

1911/Q -UBND,
21/07/2006 c a
UBND Hà Giang
Quy t đ nh s

4

Thanh Thu 1

335/Q -UBND,
25/01/2008 c a
UBND Hà Giang

Công ty CP
Th y đi n Thái

38,0

An

Công ty CP

Thu đi n

5,1

SOMECO

Long

17

ngày 19/12/2013

S 10 121 000004
ngày 11/5/2007
S 10 121 000045

Công ty CP
Thu đi n Vi t

S 10 121 000154

11,0

ngày 28/11/2008;
Thay đ i l n 01,
ngày 14/02/2014

Hi n đang
đ

cđ ut
xây d ng

Hi n đang
đ

cđ ut
xây d ng

Hi n đang
đ

cđ ut
xây d ng


TT

II

Tên công trình

Thông tin v quy

th y đi n

ho ch

t

Công su t

S , ngày tháng c a

Tình hình

l p máy

Gi y ch ng nh n

th c hi n đ u

(MW)

N m Lang

2737/Q -UBND,
22/8/2008 c a
UBND Hà Giang

ang l p h
s thi t k c

Công ty CP
Phát tri n N ng
l

s trình các

1,5

ng

ngành th m
đ nh
ang l p h

Quy t đ nh s
6

N mM 1

2737/Q -UBND,

Công ty TNHH

22/8/2008 c a

Mi n Tây

s thi t k c
s trình các

18,0

ngành th m

UBND Hà Giang
Quy t đ nh s
7

Sông Ch y 3

3367/Q -UBND,
14/9/2009 c a
UBND Hà Giang
Quy t đ nh s

8

Sông Ch y 4

3367/Q -UBND,
14/9/2009 c a
UBND Hà Giang

đ nh
ang l p h
s thi t k c

Công ty CP
Th y đi n N m

s trình các

6,3

ngành th m

Mu

đ nh
ang l p h
s thi t k c

Công ty CP
Th y đi n N m

s trình các

6,3

ngành th m

Mu

đ nh

Quy t đ nh s
9

t

đ ut

Nhóm các d án giai đo n 2
Quy t đ nh s

5

Tên Ch đ u

Sông Lô 4

3367/Q -UBND,

Công ty TNHH

14/9/2009 c a

S n Lâm

24,0

S 10 121 000155
ngày 16/01/2014

Hi n đang
đ

xây d ng

UBND Hà Giang
Quy t đ nh s
10

T ng Công ty

Th y đi n B c

2704/Q -BCN,

CP Th

ng m i

Mê

02/8/2007 c a B

Xây d ng

Công nghi p

VITRACIMEX

S 10 121 000011
45,0

ngày 21/9/2007;
Thay đ i l n 01
ngày 31/8/2012

cđ ut

Hi n đang
đ

cđ ut
xây d ng

Ngu n: [Báo cáo s : 262 /BC-UBND, ngày 27/8/2015 c a UBND t nh Hà Giang, V/v
Th c hi n Ngh quy t s 62/2013/QH13 c a Qu c h i và Ngh quy t s 11/NQ-CP c a
Chính ph v t ng c

ng công tác qu n lý, quy ho ch, đ u t xây d ng, v n hành khai

thác công trình th y đi n t i đ a bàn t nh Hà Giang]

18


1.2.4.3. Các d án đã c p gi y ch ng nh n đ u t đang hoàn thi n đ t ch c kh i
công g m 02 d án:
- D án th y đi n Sông Con 3 công su t l p máy 6MW (ch đ u t công ty CP Châu
S n): D án đ

c UBND t nh Hà Giang c p Gi y ch ng nh n đ u t tháng 5 n m

2014. Hi n Ch đ u t đang tri n khai b
h i đ t và ti n hành công tác b i th

c thi t k b n v k thuât; o v b n đ thu

ng gi i phóng m t b ng và làm công tác chu n b

cho vi c xây d ng công trình chính; D ki n hoàn thành và đi vào ho t đ ng quí III
n m 2017
- D án th y đi n Sông Lô 6 công su t l p máy 48MW (ch đ u t Công ty TNHH
Xuân Thi n Hà Giang). D án th y đi n Sông Lô 6 đ

c UBND t nh Hà Giang c p

Ch ng nh n đ u t tháng 11 n m 2014. Hi n đ n v đã hoàn thi n tuy n đ

ng giao

thông vào nhà máy, đang tri n khai công tác gi i phóng m t b ng và thi t k k thu tthi công. D ki n hoàn thành và đi vào ho t đ ng vào n m 2018.
1.2.4.4. Các d án có ch tr

ng đ u t giao cho các doanh nghi p nghiên c u đ u

t g m 12 d án:
D án th y đi n N m Yên công su t l p máy 3,8MW; D án th y đi n N m Ly 2 công
su t l p máy 3,0MW; D án th y đi n Ngòi Quang công su t l p máy 2MW; N m
Lang công su t l p máy 1,5MW; D

án th y đi n N m Hóp công su t l p máy

4,8MW; D án th y đi n Sông Ch y 3 công su t l p máy 6,3MW; D án th y đi n
Sông Ch y 4 công su t l p máy 6,3MW; D án th y đi n Sông Ch y 6 công su t l p
máy 11MW; D th y đi n N m M 1 công su t 18MW; D án th y đi n Ph

ng đ

công su t 23,5MW, Sông Lô 3 công su t l p máy 18,5MW; Sông Lô 5 Công su t l p
máy 21MW. Hi n m t s d án đã đ

c kh o sát và trình l y ý ki n thi t k c s .

19