Giải pháp thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2012-2020
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (273.63 KB, 27 trang )
ĐẠI HỌC THÁI NGUN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
DƯƠNG QUỐC LÂM
GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO
CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH PHÚ THỌ
GIAI ĐOẠN 2012-2020
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Chun ngành: Quản lý kinh tế
THÁI NGUN, NĂM 2012
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
ĐẠI HỌC THÁI NGUN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
DƯƠNG QUỐC LÂM
GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO
CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH PHÚ THỌ
GIAI ĐOẠN 2012-2020
Chun ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60.34.04.10
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Người hướng dẫn khoa học: TS. Đồn Quang Thiệu
THÁI NGUN, NĂM 2012
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
i
LỜI CAM ĐOAN
Tơi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là
hồn tồn trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào.
Tơi xin cam đoan rằng mọi thơng tin trích dẫn trong luận văn đều được
chỉ rõ nguồn gốc./.
Thái Ngun, ngày 20 tháng 12 năm 2012
Tác giả luận văn
Dương Quốc Lâm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
ii
LỜI CẢM ƠN
Để hồn thành luận văn “Giải pháp thu hút đầu tư vào các Khu cơng
nghiệp tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2012 – 2020” ngồi sự cố gắng của bản thân,
tơi còn nhận được sự giúp đỡ q báu của Ban Giám hiệu, Khoa sau đại học,
các giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ, các thầy cơ trong Trường Đại học Kinh tế và
Quản trị kinh doanh – Đại học Thái Ngun đã tận tình giảng dạy, hướng dẫn
tơi trong q trình học tập, nghiên cứu và làm luận văn tốt nghiệp.
Trước hết, tơi xin trân trọng cảm ơn các Q cơ quan: Uỷ ban nhân dân
tỉnh Phú Thọ, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Thọ, Ban quản lý các Khu
cơng nghiệp Phú Thọ, các doanh nghiệp và các nhà đầu tư trong các Khu
cơng nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ… cùng các bạn đồng nghiệp và gia
đình đã tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi về mọi mặt trong thời gian học tập,
nghiên cứu và tìm hiểu tình hình thực tế, cung cấp tài liệu, số liệu để tơi hồn
thành luận văn này.
Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc sự hướng dẫn tận tình
của Thầy giáo hướng dẫn khoa học: TS Đồn Quang Thiệu - Đại học
Thái Ngun.
Do sự hạn chế về thời gian nghiên cứu nên luận văn có thể còn nhiều
thiếu sót. Tơi mong nhận được sự góp ý, chỉ bảo chân thành của các thầy, các
cơ và các bạn đồng nghiệp./.
Xin chân thành cảm ơn!
Thái Ngun, ngày 20 tháng 12 năm 2012
Tác giả
Dương Quốc Lâm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
iii
MỤC LỤC
Trang
Lời cam đoan ...................................................................................................i
Lời cảm ơn ......................................................................................................ii
Mục lục ..........................................................................................................iii
Danh mục các kí hiệu, các chữ viết tắt............................................................vi
Danh mục các bảng, hình .............................................................................vii
MỞ ĐẦU.........................................................................................................1
Chương 1. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO KHU
CƠNG NGHIỆP .............................................................................................5
1.1. Cơ sở lý luận về thu hút đầu tư vào các Khu cơng nghiệp ..................... 5
1.1.1. Khái niệm về Khu cơng nghiệp, dự án đầu tư vào khu cơng nghiệp .... 5
1.1.2. Đặc điểm của Khu cơng nghiệp: .................................................... 7
1.1.3. Sự cần thiết phải thu hút dự án đầu tư vào KCN ............................ 7
1.1.4. Vai trò của các dự án đầu tư vào KCN trong tiến trình CNH HĐH đất nước ......................................................................................... 8
1.2. Sự quản lý Nhà nước đối với các KCN ............................................... 16
1.3. Quan điểm về đẩy mạnh thu hút dự án đầu tư vào các KCN:............... 17
1.4. Kinh nghiệm về thu hút các dự án đầu tư vào khu cơng nghiệp trên
thế giới và Việt Nam.................................................................................. 18
1.4.1. Kinh nghiệm về thu hút các dự án đầu tư vào KCN ở một số
nước trên thế giới .................................................................................. 18
1.4.2. Kinh nghiệm về thu hút các dự án đầu tư vào KCN ở một số địa
phương................................................................................................... 20
1.4.3. Khái qt một số bài học kinh nghiệm ......................................... 23
Tiểu kết chương 1 ...................................................................................... 26
Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ..............................................28
2.1. Câu hỏi nghiên cứu ............................................................................. 28
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
iv
2.1.1. Thực trạng thu hút các dự án đầu tư vào các KCN tỉnh Phú Thọ
giai đoạn 1997 – 2012 ........................................................................... 28
2.1.2. Thu hút dự án đầu tư phù hợp với với nhu cầu phát triển của các
KCN tỉnh Phú Thọ? ............................................................................... 28
2.2. Phương pháp nghiên cứu..................................................................... 28
2.2.1. Phương pháp thu thập thơng tin ................................................... 28
2.2.2. Phương pháp xử lý và tổng hợp số liệu. ....................................... 30
2.2.3. Phương pháp phân tích................................................................. 30
2.3. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu: ....................................................... 31
2.3.1. Một số tiêu chí đánh giá hiệu quả thu hút các dự án đầu tư của KCN..... 31
2.3.2. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả các dự án đầu tư vào các KCN. .... 32
Tiểu kết chương 2 ...................................................................................... 33
Chương 3. THỰC TRẠNG THU HÚT CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀO
CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH PHÚ THỌ .........................................35
3.1. Đặc điểm của tỉnh Phú Thọ ................................................................. 35
3.1.1. Đặc điểm tự nhiên ........................................................................ 35
3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội. ............................................................ 36
3.2. Thực trạng thu hút dự án đầu tư vào các KCN tỉnh Phú Thọ ............... 41
3.2.1. Sự hình thành và phát triển Khu cơng nghiệp Phú Thọ................. 41
3.2.2. Thực trạng thu hút dự án đầu tư vào các KCN của Phú Thọ......... 46
3.3. Nhận xét, đánh giá .............................................................................. 50
3.3.1. Những kết quả đạt được ............................................................... 50
3.3.2. Những hạn chế tồn tại, ngun nhân ............................................ 51
3.3.3. Mơ hình ma trận swot: ................................................................. 56
Tiểu kết chương 3 ...................................................................................... 58
Chương 4. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT
ĐẦU TƯ VÀO CÁC KCN TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2012-2020 ........62
4.1. Mục tiêu và chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2010 – 2015
của tỉnh Phú Thọ ........................................................................................ 62
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
v
4.1.1. Mục tiêu tổng qt ....................................................................... 62
4.1.2. Các chỉ tiêu chủ yếu ..................................................................... 62
4.1.3. Định hướng phát triển, nhiệm vụ trọng tâm các ngành, lĩnh vực
kinh tế xã hội 5 năm 2010 – 2015 của tỉnh Phú Thọ .............................. 63
4.2. Định hướng, phát triển KCN trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế
của ở Việt Nam .......................................................................................... 64
4.3. Mục tiêu phát triển các KCN tỉnh Phú Thọ trong thời gian tới ............ 65
4.3.1. Mục tiêu tổng qt ....................................................................... 65
4.3.2. Mục tiêu cụ thể ............................................................................ 65
4.4. Giải pháp chủ yếu đẩy mạnh thu hút dự án đầu tư vào các KCN tỉnh
Phú Thọ ..................................................................................................... 66
4.4.1. Hồn thiện cơ chế chính sách, thủ tục hành chính ........................ 66
4.4.2. Nâng cao chất lượng cơng tác quản lý qui hoạch và đầu tư xây
dựng cơ sở hạ tầng các KCN ................................................................. 67
4.4.3. Tăng cường cơng tác xúc tiến thu hút các dự án đầu tư ................ 74
4.4.4. Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực có đủ trình độ đáp ứng u
cầu của nhà đầu tư; Quản lý nhà nước sau cấp phép đầu tư ................... 77
4.4.5. Tăng cường cơng tác bảo vệ mơi trường trong KCN .................... 84
4.5. Điều kiện thực hiện giải pháp.............................................................. 86
Tiểu kết chương 4 ...................................................................................... 87
KẾT LUẬN...................................................................................................89
TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................92
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
vi
BẢNG CÁC KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT
1
CCN
2
CN
Cơng nghiệp
3
DA
Dự án
4
DN
Doanh nghiệp
5
FDI
Vốn đầu tư nước ngồi
6
GĐ
Giai đoạn
8
GDP
Tổng sản phẩm quốc nội
9
LĐ
10
KCN
Khu cơng nghiệp
11
KCX
Khu chế xuất
12
KKT
Khu kinh tế
13
NXB
Nhà xuất bản
14
NĐ-CP
Nghị định - chính phủ
15
UBND
Uỷ ban nhân dân
16
USD
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
Cụm cơng nghiệp
Lao động
Đơ la Mỹ
/>
vii
DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH
Trang
Bảng 1.1: Một số chỉ tiêu của các khu cơng nghiệp tồn quốc năm 2011 ........9
Bảng 3.1: Tăng trưởng kinh tế Phú Thọ giai đoạn 2006 – 2011. ...................40
Bảng 3.2: Cơ cấu kinh tế Phú Thọ năm 2005-2010 - 2011 ............................40
Bảng 3.3: Các khu cơng nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ ............................42
Bảng 3.4: Vị trí các KCN tỉnh Phú Thọ.........................................................42
Bảng 3.5. Phân bố lao động các KCN Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2011.........45
Bảng 3.6. Tổng hợp thu hút DA đầu tư vào KCN Phú Thọ ...........................46
Bảng 3.7. Thực trạng hoạt động của các dự án đầu tư vào các Khu cơng
nghiệp Phú Thọ đến 31/12/2011...................................................47
Hình 3.1: Bản đồ qui hoạch phát triển giao thơng tỉnh Phú Thọ đến 2025 .... 37
Hình 3.2: Bản đồ qui hoạch phát triển các KCN Phú Thọ đến 2020 ............. 43
Hình 3.3: Cơ cấu DN đã đi vào hoạt động theo ngành.................................. 49
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong q trình phát triển kinh tế đất nước bằng các nguồn lực đầu
tư, nhất là trong lĩnh vực sản xuất cơng nghiệp, để hấp dẫn và thu hút các
nguồn lực đầu tư nhằm phát triển kinh tế đất nước, việc phát triển cơng
nghiệp là đòn bẩy quan trọng để đẩy nhanh tiến trình CNH, HĐH đất nước.
Ở Việt Nam Khu cơng nghiệp, Khu chế xuất, Khu kinh tế hình thành
và phát triển gắn liền với cơng cuộc đổi mới, mở cửa nền kinh tế được khởi
xướng từ Đại hội đại biểu tồn quốc Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ VI
(năm 1986). Kể từ khi Khu cơng nghiệp đầu tiên của Việt Nam được thành
lập năm 1991 đến nay (tính đến thời điểm tháng 12/2011) cả nước đã có
267 KCN được thành lập ở 57 tỉnh, thành phố, với tổng diện tích đất tự
nhiên quy hoạch hơn 72.000 ha, trong đó có hơn 46.000 ha đất cơng nghiệp
có thể cho th chiếm khoảng 61% tổng diện tích đất quy hoạch. Đã có 180
KCN đã đi vào hoạt động và 87 KCN đang trong q trình đền bù giải
phóng mặt bằng và xây dựng cơ sở hạ tầng.
Ban quản lý các KCN Phú Thọ được thành lập và hoạt động theo Quyết
định số 971/1997/QĐ-Ttg của Thủ tướng Chính phủ ngày 15 tháng 11 năm
1997 về việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với Khu cơng nghiệp
và theo ủy quyền của các bộ, ngành và của các cơ quan quản lý nhà nước phù
hợp với các quy định của pháp luật Việt Nam.
Theo số liệu báo cáo của Ban quản lý các KCN Phú Thọ đến hết năm
2012, tồn tỉnh đã có 7 KCN được Thủ tướng chính phủ phê duyệt vào danh
mục các khu cơng nghiệp tập trung đến năm 2020, định hướng 2025. Hiện
nay đã có 02 KCN đã xây dựng cơ bản xong hạ tầng và đi vào hoạt động, đã
cấp phép đầu tư cho 84 dự án, 2 KCN đang làm thủ tục đầu tư và trình Thủ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
data error !!! can't not
read....
