Nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động báo cáo viên của tỉnh hưng yên

Nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động Báo cáo viên của tỉnh Hng Yên

A PHN M U
1. Tớnh cp thit ca ti

Sau hn hai mi nm tin hnh s nghip i mi , tỡnh hỡnh chớnh tr
xó hi ni ta c bn n nh, kinh t vn hoỏ phỏt trin . Mc sng ca i
b phn nhõn dõn tng lờn rừ rt ,h thng chớnh tr c cng c mt bc ,
uy tớn ca nc ta trờn trng quc t ó uc khng nh v chim mt v trớ
khỏ cao, lũng tin ca nhõn dõn ta vo s lónh o ca ng vo s thng li
ca cụng cuc i mi ó c cng c v tng cng .
t c thnh tu vụ cựng quan trng v ỏng t ho ú thỡ phi
k n mt vai trũ khụng nh ca i ng Bỏo cỏo viờn, nhng ngi luụn xỏt
cỏnh bờn ng tuyờn truyn mi ch trng, ng li chớnh sỏch ca ng,
phỏp lut ca nh nc n vi nhõn dõn , l ngi luụn tham mu nh
hng cho cỏc cp u ng ra nhng ch trng chớnh sỏch sao cho ỳng n
v phự hp . Trong sut quỏ trỡnh lónh o cỏch mng ng ta luụn luụn
khng nh v ỏnh giỏ rt cao , v trớ ca i ng bỏo cỏo viờn trong ton b
hot ng ca ng. Thc t cỏch mng ca ng qua cỏc thi k ó chng
t bỏo cỏo viờn gi mt vai trũ c bit quan trng khụng gỡ cú th thay th
c . Trong khỏng chin bao cỏo viờn l cu ni gia hu phng v tin
tuyn , v ngy nay trong s nghip xõy dng v i mi t nc bỏo cỏo
viờn li l cu ni trc tip gia ng vi dõn
Hng yờn l mt tnh thuc vựng ng bng sụng hng , trung tõm
hnh chớnh ca tnh l Th xó Hng yờn, nm cỏch th ụ H ni 64km v
phớa ụng nam cỏch thnh ph Hi Dng 50 km v phớa tõy nam, phớa bc
giỏp tnh Bc ninh ,phớa tay giỏp tnh H tõy c phớa nam giỏp Thỏi Bỡnh v
phớa tõy nam giỏp tnh H Nam .Hiờn nay Hng yờn c ỏnh giỏ l mt
trong nhng tnh cú nn kinh t nng ng nht c nc , s lng vn u
t nc ngoi ,s lng khu cụng nghip , nh mỏy , xớ nghip ca Hng yờn
c xp vo tp 10 tnh ng u c nc . B mt ca Hng yờn ang ngy

Nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động Báo cáo viên của tỉnh Hng Yên
mt thay i v khi sc vi thu nhõp bỡnh quõn GDP trờn trờn 14,5% , t
c nhng thnh tu ỏng t ho nh ngy hụm nay ú l nh vo quỏ trỡnh
n lc phn u khụng mt mi ca ton th cỏn b v nhõn dõn trong tnh v
c bit l ca lc lng bỏo cỏo viờn ca Tnh . Vt qua nhiu khú khn v
th thỏch trong tng thi k , i ng bỏo cỏo viờn ca tnh ó t rừ ý thc
trỏch nhim , lũng nhit huyt v quyt tõm vn lờn dnh nhiu thi gian
cụng sc vỡ s nghip t tung ca Tnh mỡnh núi riờng v ca c nc núi
chung
Tuy nhiờn bờn cnh nhng mt ó t c thỡ i ng bỏo cỏo viờn
ca Tnh cũn bc l rt nhiu mt hn ch nh nhng thnh tu t c cha
tng xng vi tim nng ca Tnh ,.Bỏo cỏo viờn thỡ cha nhn thc c v
trớ vai trũ v hot ng tuyờn truyn ming ca mỡnh trong thi i bựng n
thụng tin , cũn rt nhiu bỏo cỏo viờn cũn kộm v trỡnh yu v chuyờn mụn
khụng lm tt c nhng cụng vic m cp u ng giao cho, nghiờm trng
hn ú l s xuy thoỏi v t tng chớnh tr ca mt s bỏo cỏo viờn trong
tnh trc nn kinh t th trng v s chuyn i chúng mt ca nn kinh t
trờn a bn tnh
Trc thc trng ú ban lónh o tnh m trc tip l cp u ng ,
Ban tuyờn giỏo tnh ó a ra rt nhiu gii phỏp nõng cao cht lng i
ng Bỏo cỏo viờn , nhng thit ngh bt k mt hot ng ca mt t chc
no mun t c cht lng v hiờu qu thỡ phi qun lý tt . Chớnh vỡ vy
em a ra ti : Nõng cao hiu qu qun lý hot ng Bỏo cỏo viờn Tnh
Hng yờn trong giai on hiờn nay lm ti ht mụn Quan lý t tng vn
hoỏ nhm mt phn giỳp cho hot ng ca bỏo cỏo viờn trờn a bn tnh
Hng yờn núi riờng v ca c nc núi chung t hiu qu cao hn
2. Lch s nghiờn cu ca ti
Cú rt nhiu ti l;iu nhiu cụng trỡnh nghiờn cu v bỏo cỏo viờn v

hot ng ca bỏo cỏo viờn cng nh nhng gii phỏp lm sao cho hot
ng ca bỏo cỏo viờn c t hiu qu nh : Tp chớ lý lun s 4 / 2008 ,


Nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động Báo cáo viên của tỉnh Hng Yên
H Hc Hi v Ngụ vn Tho :i mi c nghip nõng cao cht lng hiu
qu cụng tỏc t tng ca ng, NXB Chớnh tr quc gia H ni , 2002,
Lung Khc Hiu (ch nhim ti ) : Nng cao nng lc hot ng thc
tin cu i ng bỏo cỏo viờn hin nay , tp chớ t tng vn hoỏ , s 7 /
2002 Nhng nghiờn cu v qun lý hot ng bỏo cỏo viờn thỡ cha h cú
hoc rt ớt ngi nghiờn cu
3 Mc ớch v nhim v nghiờn cu ca ti
3.1 Mc ớch
Trờn c s hot ng ca i ng bỏo cỏo viờn ti nghiờn cu nhm
mc ớch giỳp cho cp u ng qun lý hot ng ca i ng bỏo cỏo viờn ,
nhm lm cho cht lng v s lng i ng bỏo cỏo viờn ca tnh ngy
c nõng lờn ỏp ng yờu cu v nhim v c giao trong giai on hiờn
nay
3.2 Nhim v
Nhim v ca ti nhm thc hin tt mc ớch m ti t ra , bờn
cnh ú ra phung hng gii phỏp nõng cao hiu qu qun lý hot
ng ca i ng bỏo cỏo viờn trờn a bn tnh
4 Phng phỏp nghiờn cu
ti c xõy dng ch yu da trờn phng phỏp lun ca ch
ngha Mỏc -lờnin , t tng H Chớ Minh , quan im ng li chớnh sỏch
phỏp lut ca ng v nh nc . Ngoi ra ti cũn s dng mt s phng
phỏp nh : Quan sỏt , phõn tớch, so sỏnh, nghiờn cu ti liu.
5 í ngha ca ti
Giỳp cỏc cp lónh o hiu rừ hn v tm quan trng ca cụng vic
qun lý cng nh v trớ vai trũ ca bỏo cỏo viờn v trỏch nhim phi qun lý

bỏo cỏo viờn
6 Kt cu ca ti
ti kt cu bao gm 3 chng 5 tit v 12 tiu tit


Nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động Báo cáo viên của tỉnh Hng Yên

B PHN NI DUNG
Chng 1:

C s lý lun ca vic qun lý hot ng
ca i ng bỏo cỏo viờn
1.1 Nhng khỏi nim chung
1.1.1 Qun lý l gỡ ?
C.Mỏc ó vit : Tt c mi lao ng xó hi trc tip hay lao ng
chung no tin hnh trờn quy mụ tng i ln, thỡ ớt nhiu cng cn n mt
s ch o iu ho nhng hot ng cỏ nhõn v thc hin nhng chc
nng chung phỏt sinh t s vn ng ca ton b c th sn xut khỏc vi s
vn ng ca nhng khớ qun c lp ca nú .Mt ngi tu v cm t mỡnh
iu khin ly mỡnh , cũn mt dn nhc thỡ cn phi cú nhc trng.
- Hot ng qun lý l nhõn t cn thit , tt yu duy trỡ s tn ti v
phỏt trin ca mi quy mụ v loi hỡnh t chc ngi , t mt gia ỡnh cho
n cp quc gia v quc t , cho n tt c cỏc t chc kinh t , chớnh tr -t
tng vn hoỏ , giỏo dc an ninh quc phũng v ngoi giao Bt k lnh
vc no ca con ngi nu khụng c qun lý thỡ s dn n tỡnh trng t
phỏt v kộm hiu qu
- Vy qun lý c hiu nh th no ?
Thut ng qun lý cú rt nhiu cỏch hiu khỏc nhau , mừi ngi cú mt
cỏch khai thỏc khớa cnh qun lý di cỏch nhỡn riờng ca mỡnh .Nhng ti
xin ly nh ngha qun ly sau lm ni dung xuyờn xut ca ti

Qun lý l hot ng thit yu ny sinh khi con ngi hot ng tp
th , l s tỏc ng ca ch th v khỏch th qun lý nhm thc hin cỏc mc
tiờu chung ca t chc

1.1.2 Bỏo cỏo viờn l gỡ ?
Bỏo cỏo viờn , tuyờn truyn viờn l i ng tuyờn truyn ming cú t
chc ca ng , Bỏo cỏo viờn l ch ngi lm cụng tỏc tuyờn truyn c


N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ho¹t ®éng B¸o c¸o viªn cña tØnh Hng Yªn
động trực tiếp bằng miệng , phương thức hoạt động chủ yếu của báo cáo viên
là thuyết trình , diễn thuyến trước tập thể với nhiều người nghe
Báo cáo viên được tổ chức có hệ thống từ trung ương tới cơ sở , dưới
sự lãnh đạo của cấp uỷ đảng và sự quản lý điều hành của các cơ quan tuyên
huấn .Về hệ thống hành chính đội ngũ báo cáo viên được xây dựng theo 4 cấp
:Trung ương; Tinh, Thành phố; cấp quận, huyện; cấp xã, phường và đảng bộ
cơ sở , báo cáo viên được tổ chức theo hệ thống dọc dưới sự lãnh đạo của cấp
uỷ , ban cán sự đảng và sự quản lý điều hành của Ban tuyên giáo
Báo cáo viên là lực lượng nòng cốt chủ lực trong tổ chức có hệ thống ở
tất cả các cấp các ngành , đặt dưới sự lãnh đạo chặt chẽ của đảng , Ban Tuyên
giáo Trung ương , Ban tuyên giáo các cấp các, ngành trực tiếp quản lý điều
hành hoạt động báo cáo viên ở ngành mình , cấp mình dưới sự lãnh đạo của
cấp uỷ đảng

1.1.3 Quản lý hoạt động báo cáo viên là gì ?
Quản lý hoạt động báo cáo viên là sự tác động có mục đích , có kế
hoạch , có định hướng của cấp uỷ , ban cán sự đảng , Ban tuyên giáo các cấp
lên đội ngũ báo cáo viên. Nhằm hình thành ở đội ngũ báo cáo viên những
phẩm chất năng lực đúng như yêu cầu đã đặt ra
Quản lý báo cáo viên và quản lý hoạt động báo cáo viên phải được

phân cấp quản lý rõ ràng , trực tiếp theo hệ thống tổ chức của Đảng, đặt dưới
sự lãnh đạo chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng và sự quản lý điều hành của cơ quan
tuyên giáo cùng cấp .Ở Trung ương do Ban Tuyên Giáo Trung Ương được
Ban Bí thư hoặc Bộ Chính trị uỷ nhiệm trực tiếp quản lý . Báo cáo viên ở tỉnh
, thành phố do Thường trực tỉnh uỷ chỉ đạo Ban Tuyên Giáo tỉnh uỷ quản lý .
Báo cáo viên cấp quận , huyện do huyện uỷ trực tiếp lãnh đạo và Ban Tuyên
giáo huyện quản lý .Đội ngũ Báo cáo viên cơ sở do Đảng uỷ trực tiếp quản lý
và tổ chức thông tin tại cơ sở.
1.2 Sự cần thiết phải quản lý hoạt động của đội ngũ Báo cáo viên


N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ho¹t ®éng B¸o c¸o viªn cña tØnh Hng Yªn
Thứ nhất :Trong bất kỳ một hoạt động của một tổ chức nào muốn đạt
được chất lượng và hiệu quả thì cần phải được quản lý và đề cao quản lý .
Trong hoạt động của Đảng công tác tư tuởng luôn giữ một vai trò và vị trí vô
cùng quan trọng trong công tác lãnh đạo Đảng , trong đó đội ngũ báo cáo
viên là lực lượng nòng cốt và tuyên truyền miệng là phương thức hoạt động
có hiệu quả .Chính vì vậy hoạt động của báo cáo viên hơn lúc nào hết cần
phải đựơc quản lý một cách chặt chẽ có như vậy mới phát huy được vai trò
của đội ngũ báo cáo viên và tác dụng to lớn của công tác tư tưởng trong đời
sống nhân dân
Thứ hai : Xuất phát từ đặc điểm của hoạt động báo cáo viên là hoạt
động của những người trực tiếp làm công tác tuyên truyền , giáo dục quan
điểm, đường lối, chử trường, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước,
là người phát ngôn của Đảng , đưa tiếng nói của Đảng trực tiếp tới cán bộ ,
đảng viên và quần chúng nhân dân cho nên cần phải lãnh đạo chặt chẽ về tổ
chức , định hướng và bồi dưỡng kịp thời về thông tin , chăm lo chu đáo về chế
độ , chính sách .
Thứ ba : Hiện nay việc quản lý hoạt động báo cáo viên ở các tổ chức cơ
sở Đảng của chúng ta còn rất yếu kém chính vì vậy cần phải tăng cường hoạt

động quản lý không những ở cấp Trung ương mà tất cả các tổ chức đảng và
cơ quan tuyên giáo các cấp các ngành cũng phải tăng cừng công tác quản lý
để tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ báo cáo viên hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ được giao.


Nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động Báo cáo viên của tỉnh Hng Yên

Chng 2:

Thc trng qun lý hot ng bỏo cỏo viờn
Hng Yờn trong giai on hin nay
2.1 Nhng iu kin nh hng n vic qun lý hot ng Bỏo Cỏo Viờn
Hng Yờn
Hng Yờn l mt tnh nm trong vựng kinh t trng im Bc B nờn
hi t nhiu tim nng ca vựng ng bng chõu th Sụng Hng v cú nhiu
iu kin thu hỳt u t . Nu sa kia mi ngi bit n Hi An l 1
thng cng ng Trong thỡ Ph hin ca Hng Yờn cũn c bit n l
thng cng ng Ngoi , Ph Hin l ni hi t , giao ho cỏc yu t kinh
t , vn hoỏ , lch s ca ng bng bc b , Ph Hin Hng Yờn ó tng ni
ting l ni phn hoa ụ hi ch sau Thng Long , Ph Hin ó tng mnh
danh l mt tiu Trng An .Xa kia nhõn dõn ta ó cú cõu ca rng : Th
nht kinh k , th nhỡ Ph Hin.
2.1.1 iu kin t nhiờn
Hng Yờn nm v trớ trung tõm ng bng bc b , l mt tnh ng
bng khụng cú rng v bin , cú h thng giao thụng ht sc thun li ni
Hng Yờn vi cỏc tnh trong c nc
Theo ng b : Hng Yờn cỏch th ụ H Ni khong 60km v phớa
tõy bc theo quc l 39 v quc l 5 , cỏch Thnh ph Hi Dng 50 km v
phớa ụng bc , cỏch th xó Thỏi Bỡnh 50km v phia ụng nam , cỏch Th xó

Ph lý H Nam 25km v phớa tõy nam , cỏch sõn bay Ni Bi v cng Hi
Phũng 90km .
Vi v trớ giao thụng thun li nh vy s to iu kin cho tnh m
rng giao lu vn hoỏ , xó hi song ú cng ang l thỏch thc vi Hng yờn
trong iu kin cnh tranh thu hỳt cht xỏm , vn u t nc ngoi vo sn
xut nụng nghip .


N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ho¹t ®éng B¸o c¸o viªn cña tØnh Hng Yªn
Hưng Yên nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa ẩm , nhiệt độ bình
quân năm là 23 độC , độ ẩm trung bình từ 85-87 % ,lưọng mưa trung bình là
1.600mm , khí hậu quanh năm có 2 mùa rõ rệt , mùa hạ kéo rài từ tháng 5
đến tháng 10 , mùa đông kéo dài từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau , mùa hạ
thường có nhiều mưa bão gây ảnh hưởng đến sản xuất và sinh hoạt của nhân
dân
Trên đây là vài nét sơ qua về điều kiện tự nhiên của Hưng yên chính
nhờ những điều kiện thuận lợi về tự nhiên đó mà đã tạo cho việc quản lý báo
cáo viên trên địa bàn Tỉnh được tốt hơn đó là sự thuận lợi trong việc đi lại
của các báo cáo viên , sự thuận lợi trong điều kiện sống và sinh hoạt , tuy
điều kiện tự nhiên không phải là nhân tố tác động trực tiếp đến hiểu quả quản
lý hoạt động của báo cáo viên nhưng nó là nhân tố gián tiếp để giúp cho việc
quản lý đội ngũ báo cáo viên được tốt hơn , tuy nhiên nó cũng gây khó khăn
cho đội ngũ Báo cáo viên trong hoạt động của mình nhất là vấn đề liên quan
đến đất đai , giải phóng mặt bằng đặc biệt là ở quốc lộ 5
2.1.2 Điều kiện Kinh tế văn hoá -xã hội
Hưng Yên bao gồm 1 Thị xã và 9 huyện .Năm 2003 Hưng Yên có
1.116.000 người với mật độ 1029 người /1km vuông , về thành phần dân
số :Tỷ lệ dân số làm nông nghiệp của Hưng Yên rất cao ước tính từ 80%-90%
.Tuy nhiên gần đây tỷ kệ này đã thay đổi đáng kể do tốc độ của ngành công
nghiệp và dịch vụ có xu hướng tăng do vậy dân số làm nông nghiệp của Hưng

Yên tính đến năm 2008 ước tính còn 50%-55% , công nghiệp là 37% và dịch
vụ là 13%
Về kinh tế : Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) năm 2007 ước đạt 5.169
tỷ đồng trong đó cơ cấu nông nghiệp là 35,34%, Công nghiệp là 33,17% và
dịch vụ là 31,48%
“Đất hẹp nhười đông” với cơ cấu hạ tầng nặng về nông nghiệp đang là
thách thức đối với việc phát triển kinh tế của Hưng yêu


Nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động Báo cáo viên của tỉnh Hng Yên
V vn hoỏ xó hi : nm 2005 theo s liu ca s GDT Hng Yờn
cú 95.160 hc sinh tiu hc , 98.240 hc sinh trung hc c s v 39.459 hc
sinh trung hc s trng hc bc tiu hc l 168 , trung hc c s 166 v
trung hc l 28 .Hin nay Hng Yờn cú 1 trng i hc S phm k thut
Hng Yờn v cú tt nhiu trng cao ng , trung cp v trng dy ngh
V vn hoỏ xó hi Hng yờn ó phn u Ton dõn xõy dng i sng
vn hoỏ tip tc y mnh xõy dng lng xó vn hoỏ Huyn vn hoỏ , tnh
vn hoỏ
Tuy nhiờn ngy nay cng ging nh bao tnh khỏc ca ng bng bc
b Hng yờn phi ng trc nhiu vn xó hi cn thỏo g nh gii quyt
vn chớnh sỏch , vn vic lm , xoỏ úi gim nghốo ,ngn chn cỏc tn
nn xó hi , v nhng vn xó hi bc xỳc mi ny sinh trong nn kinh t
th trng .
iu kin Kinh t vn hoỏ xó hi ca Hng Yờn n nay ó c ci
nú cng to iu kin cho bỏo cỏo viờn hot ng hiu qu hn ,dõn trớ
ca ngi dõn ngy mt cao , i sng ca nhõn dõn ngy mt ci thin nh
s chuyn dch c cu kinh t ó giỳp cho cp u ng qun lý c bỏo cỏo
viờn tt hn , nhng bờn cnh ú iu kin kinh t vn hoỏ xó hi ca Hng
yờn hin nay cng gõy nhng khú khn nht nh cho i ng bỏo cỏo viờn ú
l dõn s quỏ ụng ngy mt tng nhanh , t nụng nghip ang b thu hp

,mc ụ th hoỏ ang din ra 1 cỏch trúng mt ,nn tht nghip ca nhõn
dõn sau khi mt rung l nhng vn ang ht sc khú khn cho cụng tỏc
t tng .


Nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động Báo cáo viên của tỉnh Hng Yên
2.2 Vn thc trng cụng tỏc qun lý hot ng ca i ng Bỏo cỏo
viờn Hng Yờn trong giai on hin nay.
2.2.1 Nhng kt qu ó t c trong cụng tỏc qun lý hot ng
i ng bỏo cỏo viờn v nguyờn nhõn
2.2.1.1 Nhng kt qu ó t c
Trong nhng nm va qua Hng Yờn ó phn u t c rt nhiu
thnh tu quan trng trờn cỏc lnh vc :Tc tng trng kinh t hng nm
14,5% c cu kinh t chuyn dch theo hng tng dn t trng ngnh cụng
nghip v dch v , cú rt nhiu khu cụng nghip ln nh ra i ,c bit l
khu cụng nghip Ph Ni , cỏc trung tõm du lch , dch v ang c u t
xõy dng v nõng cp . Cụng tỏc giỏo dc o to xoỏ úi gim nghốo , gii
quyt vic lm ang c thc hin mt cỏch trit v cú k hoch , i
sng ca nhõn dõn ang tng bc c nõng lờn , an ninh chớnh tr , trt t
an ton xó hi c gi vng n nh , cụng tỏc xõy dng ng ang khụng
ngng c tng cng , khi i on kt ton dõn tc c cng c vng
chc , mi quan h gia dõn vi ng ang ngy mt gn bú mt thit , nhõn
dõn trong tnh ang ngy mt vng tin vo s lónh o ca ng v s qun
lý ca nh nc
cú c kt qu trờn l nh s gúp sc khụng nh ca cụng tỏc t
tung trong ú cú vai trũ quan trng ca i ng bỏo cỏo viờn t tnh n c
s
Nhn thc c vai trũ ht sc quan trng ca cụng tỏc tuyờn truyn
ming v vai trũ to ln ca cỏc bỏo cỏo viờn , cỏc cp u ng t tnh n c
s ó t chc nghiờn cu , quỏn trit ch th , ngh quyt ca trung ng ,trong

ú cú ch th 14 CT/TW ca Ban bớ th TW ng (khoỏ 6) v thụng bỏo 71
TB/TW ca Thng v B chớnh tr BCHTW ng (khoỏ 8) v vic xõy
dng i ng Bỏo cỏo viờn .ng thi tnh u cng ban hnh mt s ngh
quyt v cụng tỏc tuyờn truyn ming v hot ng ca i ng bỏo cỏo
viờn .Qua mi ln t chc thc hin v cn c vo hot ng thc t ca bỏo


N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ho¹t ®éng B¸o c¸o viªn cña tØnh Hng Yªn
cáo viên thì các cấp uỷ đảng đều ban hành các văn bản , chỉ thị và ra các
quyết định thành lập kiện toàn đội ngũ báo cáo viên của cấp mình
Cho đến nay đội ngũ báo cáo viên từ tỉnh đến cơ sở có 780 đồng chí ,
trong đó tỉnh có 23 đồng chí , huyện ; thị xã có 270 đồng chí , đặc biệt là từ
ngày 20-9-2007 Ban Tuyên Giáo Hưng Yên đã tổ chức triển khai và hướng
dẫn thực hiện ý kiến số 250-TB TW ngày 27-8-2007của Ban thường vụ Tỉnh
uỷ về việc “ Củng cố kiện toàn tổ chức bộ máy Tuyên giáo đảng uỷ cơ sở xã ,
phường , thị trấn” (gọi tắt kà thông báo số 15) . Theo thông báo này thì mô
hình tổ chức của Ban Tuyên giáo đảng uỷ xã , phường , thị trấn ( Ban Tuyên
giáo cơ sở ) có từ 3-5 thành viên gồm trưởng ban , phó ban và các uỷ viên .
Và hiện nay Ban Tuyên giáo cấp cơ sở đã có trên 80 đồng chí và bộ máy đảng
uỷ cấp cơ sở hiện nay đã gần được kiện toàn .
Bên cạnh sự phát triển về mặt số lượng thì hiện nay chất lượng đội ngũ
báo cáo viên tỉnh cũng được nâng lên rõ rệt . Đội ngũ báo cáo viên đã có
nhiều hoạt động phong phú tích cực trong việc tuyên truyền nghị quyết ,
quyết định , chỉ thị của Đảng .Báo cáo viên từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở đã làm
tốt vai trò làm lực lượng nòng cố chủ lực trong công tác tuyên truyền miệng
của Đảng
Ban Tuyên giáo tỉnh đã trực tiếp quản lý chỉ đạo cho Ban Tuyên giáo
huyện và Ban Tuyên giáo cơ sở trong tỉnh quản lý tôt hoạt động của báo cáo
viên cấp mình ngành mình chính vì vậy mà hoạt động của Báo cáo viên trong
toàn tỉnh đã đi vào chiều sâu hơn , khuôn khổ hơn , Báo cáo viên đã bám sát

cơ sở , đi sâu đi sát cơ sở , tuyên truyền đã có trọng tâm , trọng điểm những
vấn đền chính , phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương và trình độ
nhận thức của nhân dân , phù hợp với yêu cầu của cán bộ đảng viên ở cơ sở
mình , đơn vị mình . Mặc dù sống trong thời đại bùng nổ thông tin với các
phương tiện truyền thông hết sức phong phú và đa rạng nhưng đội ngũ Báo
cáo viên tỉnh luôn xứng đáng là một kênh thông tin vô cùng quan trọng cung


Nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động Báo cáo viên của tỉnh Hng Yên
cp thụng tin quan trng cho cỏc cp u ng chớnh quyn t c s , lờn
huyờn v lờn tnh
Ban Tuyờn giỏo Tnh ó trc tip thnh lp cỏc phũng ban nh phũng
tuyờn truyn , phũng khoa giỏo , phũng vn hoỏ vn ngh. nhm phỏt
huy tớnh tớch cc ca cỏc bỏo cỏo viờn , giỳp cỏc bỏo cỏo viờn hot ng t
hiu qu cao hn .Bờn cnh ú tnh ó phi hp vi cỏc ban ngnh on th t
chc c nhiu hi ngh bỏo cỏo viờn , trong vũng 8 nm tr li õy Ban
Tuyờn giỏo tnh ó t chc c hn 120 hi ngh bỏo cỏo viờn cp tnh ,
cung cp thụng tin cho 1440 lt bỏo cỏo viờn , cỏc thụng tin m Ban tuyờn
giỏo Tnh cung cp ó nh hng ,bi dng v nõng cao nng lc chuyờn
mụn nghip v ca i ng bỏo cỏo viờn trong tnh .Cỏc huyn u ;th u v
ng u trc thuc di s ch o ca tnh u ó t chc duy trỡ c rt
nhiu hi ngh bỏo cỏo viờn hng thỏng , cung cp nhiu thụng tin quan trng
cho i ng bỏo cỏo viờn xó ; phng ; th trn .
Cũn Huyn Ban Tuyờn giỏo Huyn qun lý hat ng bỏo cỏo viờn
bng cỏch giao cho tng chuyờn viờn qun lý mt mng ca tuyờn truyn
ngi ph trỏch vn hoỏ vn ngh . ngui ph trỏch mng lch s ng b a
phngBờn cnh ú Ban Tuyờn giỏo huyn cũn luụn luụn cng c , kin
ton v i mi hot ng ca i ng bỏo cỏo viờn cp mỡnh v ra ch th
ch o cp u c s tp trung lónh o nõng cao cht lng hiu qu hot
ng ca i ng bỏo cỏo viờn .Hin nay i ng bỏo cỏo viờn tng huyn ca

Hng yờn giao ng t 30 n 60 ngi (cao nht l huyn Phỳ C 60 ng
chớ ) hot ng ti tt c nhng chi b , ng b trc thuc ca huyn u .Ban
Tuyờn giỏo tng huyn ó phi hp vi cỏc trung tõn bi dng chớnh tr ca
Huyn mỡnh duy trỡ nhng bui hi ngh bỏo cỏo viờn hng thỏng , hng quý ,
hng nm , thụng qua hi ngh trng phú Ban tuyờn giỏo huyn s kp thi
cung cp nhng thụng tin thi s , ch th ngh quyt ca ng , nhng thụng
bỏo , quyt nh ngh quyt ca trung ng , ca tnh v nhim v ca bỏo cỏo
viờn trong thi gian ti, ng thi lng nghe nhng lung t tng d lun


N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ho¹t ®éng B¸o c¸o viªn cña tØnh Hng Yªn
.Thông qua hội nghị này mà các báo cáo viên ta ta hiểu rõ hơn về tình hình
đang diễn ra tại địa phương mình tổ chức mình và đất nước mình , từ đó các
báo cáo viên đã tham mưu giúp đảng uỷ cơ sở những sách lược , chiến lược
chỉ đạo trong công tác tư tưởng , đồng thời các báo cáo viên còn định hướng
dư luận giúp cho cán bộ , đảng viên và quần chúng nhân dân hiểu những vấn
đề , tình hình và nhiệm vụ đang dặt ra với địa phương mình , tổ chức mình ..
Việc Ban Tuyên giáo tỉnh thành lập Ban Tuyên giáo đảng uỷ cơ sở
chính là cách quản lý tôt nhất hữu hiệu nhất hoạt động của đội ngũ báo cáo
viên trong tỉnh vì chính khi đưa báo cáo viên về cơ sở sẽ là mội trường tôt để
tuyển chọn , bồi dưỡng , đào tạo báo cáo viên
Nhờ có sự quản lý sâu sát hoạt động báo của đội ngũ báo cáo viên về
số lượng , chất lượng , và quá trình tổ chức hoạt động mà trong thời gian qua
tình hình an ninh chính trị , trật tự an toàn xã hội của Hưng Yên luôn được
giữ vững ổn định , kinh tế luôn trên đà phất triển đời sống của nhân dân được
cải thiện mọi mặt , quan hệ giữa dân và Đảng ngày càng gắn bó bền chặt
2.2.1.2 Nguyên nhân đạt được nhhững kết quả đó
Thứ nhất :Do các cấp uỷ Đảng từ tỉnh , huyện , xã , phường thị trấn đã
nhânj thức rõ vai trò , vị trí của hoạt động tuyên truyền miệng của đội ngũ báo
cáo viên trong tình hình hiện nay và đã có sự quản lý một cách khoa học sự

quan tâm kịp thời tới lĩnh vực này
Thứ hai : ác cấp uỷ Đảng đã tạo mọi điều kiện phục vụ cho hoạt động
của đội ngũ báo caó viên khi gặp khó khăn , cung cấp thông tin , bồi dưỡng
chế độ cho đội ngũ làm công tác này nhất là đội ngũ hoạt động ở những vùng
khó khăn thiếu thốn
Thứ ba : Đội ngũ báo cáo viên của Tỉnh có trình độ và kinh nghiệm
ngày một nâng cao , đã có ý thức tổ chức , lòng nhiệt huyết với công việc
với nhiêm vụ được giao
Thứ tư : Do sự định hướng thông tin và quản lý thông tin của đội ngũ
báo cáo viên cấp tỉnh đã thời đại hiện nay


N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ho¹t ®éng B¸o c¸o viªn cña tØnh Hng Yªn
Thứ năm : : Do bản thân đội ngũ báo cáo viên cấp cơ sở đã có sự phấn
đấu vươn lên , thể hiện ở việc không ngừng học tập rèn luyện phẩm chất đạo
đức trình độ lý luận chính trị để đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá , hiện đại
hoá thông tin hiện nay
2.2.2 Những hạn chế còn tồn tại trong công tác quản lý hoạt động
báo cáo viên và nguyên nhân
2.2.2.1 Những hạn chế
Bên cạnh những kết quả đã đạt được trong công tác quản lý đội ngũ
báo cáo viên và hoạt động báo cáo viên của tỉnh thì vẫn còn bộc lộ rất nhièu
hạn chế
Kết quả công tác tuyên truyền miệng và chất lượng hoạt động của đội
ngũ báo cáo viên , tuyên truyền viên còn nhiều hạn chế , yếu kém và khuyết
điểm
Vẫn còn không ít cấp uỷ Đảng nhất là cấp uỷ đảng cơ sở và một số cán
bộ chủ chốt các cấp các ngành trên địa bàn tỉnh vẫn chưa nhận thức và đánh
giá chưa đúng tầm quan trọng của đội ngũ báo cáo viên , nhiều cán bộ lãnh
đạo còn cho rằng thời đại bùng nổ thông tin như hiện nay thì hoạt động của

báo cáo viên là không cần thiết lắm , vì nó không đem lại hiệu quả cao mà lại
tốn tiến , tốn sức , vì thế mà một ssó cấp uỷ chưa quan tâm lãnh đạo , chỉ đạo
hoạt động của báo cáo viên nên đã khoán trắng và quy trách nhiệm quản lý
này cho Ban tuyên giáo và các trường ; trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện
cho nên mọi hoạt động của báo cáo viên thường không bị quản lý như viêc
kiểm tra giám sát định hướng về nội dung cũng như bố trí nơi làm việc thời
gian làm việc của báo cáo viên
Những báo cáo viên hiện có của tỉnh tuy đông nhưng chưa có sự quản
lý chặt chẽ của Ban Tuyên giáo các cấp nên chất lượng báo cáo viên của tỉnh
đông nhưng chưa mạnh , nhất là ở các khu công nghiệp , vùng nông thôn ,
vùng bà con theo tôn giáo số lượng Báo cáo viên còn thiếy và yếu , số lượng
báo cáo viên được cấp thẻ và đứng báo cáo được là rất ít , ví dụ ở huyện


N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ho¹t ®éng B¸o c¸o viªn cña tØnh Hng Yªn
Kim Động số báo cáo viên đứng baó cáo được chỉ chiếm 20% trong tổng số
30 báo cáo viên , một số báo cáo viên còn ngại việc nói nghị quyết của
Đảng , ngại tuyên truyền chủ trương của đảng , chính sách pháp luật của nhà
nước .
Việc xây dựng hệ thống Ban Tuyên giáo ở xã phường , thị trấn tuy đã
có ở hầu hết các huyện nhưng vẫn còn thiếu ở 1 số xã thuần nông ở những
huyện nghèo như: Kim Động .Tiên Lữ ,Phù Cừ ..Chính vì vậy mà thông tin
từ Trung ương ,từ tỉnh xuống huyện lại không đến được dân , do không có sự
theo dõi quản lý theo dõi chặt chẽ kết hợp với trình độ báo cáo viên của tỉnh
nhất là báo cáo viên ở cơ sở còn thấp nên nhiều báo cáo viên khi nói về quan
điểm , nghị quyết của đảng dẫn đến sai hướng lệch lạc gây nên hậu quả sấu ,
khi giải quyết những vấn đề mới phát sinh trong cuộc sống , trong dư luận thì
khồn tích cực hoặc lúng túng
Ngoài ra hoạt động báo cáo viên của tỉnh hiện nay vẫn nặng phương
thức trình bày mang tính áp đặt thông tin vẫn mang tính chất một chiều không

coi trọng thông tin 2 chiều , sự đối thoại giữa cán bộ với dân và sự lắng nghe
ý kiến của dân chưa được báo cáo viên chú ý
Chế độ chính sách đãi ngộ cho báo cáo viên trên địa bàn tỉnh còn thấp
không xứng đáng với công sức và tâm huyết của họ đã bỏ ra nhất là đối với
đội ngũ báo cáo viên xã phương , thị trấn ,chính vì vậy hiện nay tình trạng cán
bộ xin ra khỏi nghề đang sảy ra rất nghiêm trọng
2.2.2.2 Nguyên nhân
Thứ nhất : Do các cấp uỷ Đảng trên địa bàn tỉnh chưa chú trọng đến
việc tổng kết thực tiễn hoạt động của đội ngũ báo cáo viên nên chưa rút được
những bài học trong việc quản lý nên hiệu quả qủan lý chưa cao
Thứ hai : Một số cấp uỷ và Ban tuyên giáo các cấp chưa nhận thức rõ
đầy đủ về ý nghĩa , tầm quan trọng của hoạt động quản lý đội ngũ báo cáo
viên , chưa có chiến lược về chăm lo xây dựng đội ngũ và cũng chưa có kế
hoạch trong việc đổi mới nội dung , phưong thức hoạt động của đội ngũ


N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ho¹t ®éng B¸o c¸o viªn cña tØnh Hng Yªn
Thứ ba :Một số lãnh đạo cao cấp của tỉnh còn coi công tác quản lý hoạt
dộng báo cáo viên là việc của Ban tuyên giáo nên có những hành động giao
phó cho Ban tự giải quyết
Thứ tư :Quản lý báo cáo viên của tỉnh còn nặng về hành chính bắt buộc
cho nên hiệu quả hoạt động báo cáo viên của tỉnh là rất thấp


N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ho¹t ®éng B¸o c¸o viªn cña tØnh Hng Yªn

Chương 3:

Phương hướng và giải pháp nâng cao
hiệu quả quản lý hoạt động báo cáo viên

ở Hưng Yên trong giai đoạn hiện nay
3.1 Phương hướng
- Để hoạt động báo cáo viên của tỉnh đạt hiệu quả cao thì các cấp uỷ
đảng trong tỉnh cấn chú trọng hơn nưa đến việc quản lý hoạt động của báo cáo
viên.Để mọi hoạt động của đội ngũ báo cáo viên trong tỉnh được diễn ra theo
chiều hướng tích cực đúng hướng đúng mục đích thì trước hết phải quán triệt
nâng cao hơn nữa nhận thức của các cấp uỷ về vị trí , tầm quan trọng của
công tác tư tương nói chung và công tác tuyên truyền miệng nói riêng trong
công tác tư tưởng của đảng . Thực hiện tốt phương châm toàn Đảng làm công
tác tư tưởng .Phải có sự chuyển biến mạnh mẽ từ các cấp uỷ , lãnh đạo các
cấp , các ngành , phải thấy rõ trách nhiệm của từng cán bộ , đảng viên đối với
công tác tuyên truyền miệng và hoạt động của báo cáo viên để từ đó có sự
quan tâm đúng mức đến hoạt động này
-Tuy sống trong thời đại kinh tế tri thức , sự bùng nổ thông tin , khoa
học công nghệ hiện đại nhưng các cấp uỷ đảng trong tỉnh cần phải xác định rõ
rằng công tác tuyên truyền miệng và hoạt động báo cáo viên vẫn có một vai
trò hết sức quan trọng trong. Hiện tại và tương lai trong xu thế phát triển với
hàng loạt thông tin hiện đại ra đời nhưng không thể thay thé tuyên truyền
miệng bởi nó có những ưu thế riêng , tuyên truyền bằng lời nói tới người nghe
một cách nhanh chóng nhất , trực tiếp nhất , sinh động nhất cắt nghĩa , lý giải
có sức lay động lòng người nhất
-Ban tuyên giáo các cấp uỷ phải là cơ quan tham mưu giúp cấp uỷ tổ
chức , quản lý quản lý đội ngũ báo cáo viên và định hướng thông tin một cách
chặt chẽ , có hệ thống , duy trì nề nếp hoạt động của đội ngũ báo cáo viện


N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ho¹t ®éng B¸o c¸o viªn cña tØnh Hng Yªn
Tăng cường lãnh đạo và đổi mới mạnh mẽ công tác tuyên truỳen miệng
. Chúng ta đang sống trong thời đại kinh tế tri thức , kỹ thuật số ..Để đáp ứng
yêu cầu của công tác tư tưởng trước yêu cầu mới công tác tuyên truyền miệng

và hoạt động báo cáo viêng phải đổi mới mạnh mẽ về nội dung , phương thức
công tác .Cần kết hợp giứ phương thức truyền thống với phương tiện kỹ thuật
để tăng chất lượng , hiệu quả công tác tuyên truyền miệng . Tăng cường thông
tin hai chiều , thực hiện đối thoại giữa báo cáo viên với người nghe , kịp thời
phản ánh cho cấp uỷ những tâm tư nguyện vọng của cán bộ đảng viên và nhân
dân trong tỉnh
Phải xây dựng lực lượng báo cáo viên trong tỉnh làm sao cho xứng
đáng là lực lượng nòng cố của công tác tuyên truyền miệng , là chiến sỹ xung
kích trên mặt trận tư tưởng .Cần đảy mạnh xây dựng đội ngũ báo cáo viên
theo hướng tinh gọn , hiệu quả , có đủ phẩm chất , năng lực và nghiệp vụ , có
bản lĩnh chính trị vững vàng , có tính chiến đấu cao
3.2 Giải pháp
Thứ nhất :Ban Tuyên giáo tỉnh phải củng cố và kiện toàn đội ngũ báo
cáo viên từ tỉnh đến huyện đến xã phường thị trấn trong toàn tỉnh và đội ngũ
báo cáo viên ỏ trong các ban ngành đoàn thể cơ sở như báo cáo viên trong
ngành giáo dục , ngành y tế ,ngành tài chính,…và các doàn thể như hội phụ
nữ , đoàn thanh niên , hội cựu chiến binh ,
Bên cạnh đó tỉnh cần ra quyết định để củng cố kiện toàn phát huy vai trò
của trường chính trị tỉnh , trung tâm chính trị huyện , Ban tuyên giáo các
huyện cần có sự phối hợp chặt chẽ với trung tâm bồi dưỡng chính trị để tạo
một sự thống nhất trong việc quản lý điều hành và duy trì hoạt động của đội
ngũ báo cáo viên cơ sở làm sao tạo điều kiện thuận lợi nhất cho đội ngũ báo
cáo viên cơ sở phát huy vai trò của mình trong mọi hoạt động
Thứ hai:Phải tập trung quán triệt việc thực hiện nghiêm túc chỉ thị 17 –
CT/TW của Ban bí thư Trung ương Đảng . Phải quán triệt nâng cao hơn nữa
nhận thức của cấp uỷ về vị trí , tầm quan trọng của công tác tư tưởng nói


Nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động Báo cáo viên của tỉnh Hng Yên
chung cụng tỏc tuyờn truyn núi riờng trong cụng tỏc t tng ca ng .,Cỏc

ng chớ bớ th , cp u viờn v cỏn b ng viờn trong ton tnh cn ý thc
cao hn na trong vic lónh o, ch o v ni dung cỏc bi núi chuyn ca
bỏo cỏo viờn cp mỡnh phi y mnh i mi ni dung i kốm vi i mi
cht lng ,.bờn cnh ú cng cn y mnh vic chm lo v t chc , v lc
lng ca bỏo cỏo viờn ,
Th ba :Ban tuyờn giỏo cỏc cp trong tnh cn nhanh chúng xõy dng
v kin ton trung tõm thụng tin cụng tỏc tuyờn truyn tnh , kin ton phỏt
huy vai trũ ca trung tõm bi dng chớnh tr cỏc huyn v cỏc nh vn hoỏ
thụn , xó to thnh mt n v hot ng s nghip cú s thng nht ch
o trong vic qun lý , iu hnh v duy trỡ hot ng ca i ng bỏo cỏo
viờn
Th t : Ban tuyờn giỏo cỏc cp trờn a bn tnh cn duy trỡ n cỏc
hi ngh bỏo cỏo viờn cỏc cp v y mnh chỳ ý n cht lng cỏc hi ngh
ú , bi vỡ qua cỏc hi ngh ú mi cú iu kin nh hng thụng tin cho cỏc
bỏo cỏo viờn trong a bn tnh mỡnh .Mt khỏc hi ngh s giỳp nh hng
quan im t tng , nõng cao nhn thc chớnh tr , quan im ng li
chớnh sỏch ca ng , phỏp lut ca nh nc cho i ng bỏo cỏo viờn cú
nn tng sõu sc v ch trng ng li ca ng trong khi lm cụng tỏc
tuyờn truyn .Bờn cnh ú Ban tuyờn giỏo cỏc cp trong tnh cng cn phi
khc phc hn ch v y lựi bnh thnh tớch trong cỏc hi ngh bỏo cỏo viờn
cp mỡnh , khụng nờn m ra ly hỡnh thc v núi ht nhng thnh tu ó
t c m khụng h nhc n nhng hn ch ang tn ti ca bỏo cỏo viờn
cp mỡnh kp thi s lý ,.
Cỏc cp u ng trong tnh cn coi trng vic lónh o xõy dng , qun
lý v ch o hot ng bỏo cỏo viờn , coi trng quy ch hot ng , ng thi
y mnh vic sinh hot hng thỏng cho cỏc bỏo cỏo viờn cỏc cp
Th nm : Cỏc cp u ng trong tnh cn tng cng i mi c s
vt cht , phng tin k thun phc v hot ng bỏo cỏo viờn trong tnh

N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ho¹t ®éng B¸o c¸o viªn cña tØnh Hng Yªn
như những phòng họp , những trang thiết bị hiện đại , những máy móc phục
vụ cho việc đi lại , làm việc của các báo cáo viên , nhất là những báo cáo viên
ở những huyện nghèo còn khó khăn .Bên cạnh đó ban lãnh đạo các cấp uỷ
Đảng trong tỉnh cần tăng cường quản lý cơ sở vật chất và phương tiện làm
việc của các báo cáo viên nhằm giúp các báo cáo viên có một nội dung thông
tin chính xác để tuyên truyền xuống cấp cơ sở . Mặt khác cần đẩy mạnh quan
tâm hơn nữa đến đời sống các báo cáo viên bằng cách, có chế độ chính sách
hợp lý nhằm đam bảo đời sống sinh hoạt vật chất của các đồng chí báo cáo
viên tạo điều kiện cho các đồng chí yên tâm làm việc , cống hiến hết khả năng
công sức của mình vì sự nghiệp phát triển của tỉnh nói riêng và của đất nước
nói chung .


N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ho¹t ®éng B¸o c¸o viªn cña tØnh Hng Yªn

C. PHẦN KẾT LUẬN
Mặc dù sự phát triển như vũ báo của công nghệ thông tin hiện nay song
Tỉnh Hưng yên vẫn khẳng định rằng tất cả những thành tựu mà công nghệ
thông tin đem lại vẫn không thể thay thế được công tác tuyên truyền miệng
của đội ngũ báo cáo trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế của tỉnh , nhưng để
cho hoạt động báo cáo viên của tỉnh đạt hiệu quả cao thì cấc cấp uỷ Đảng
trong tỉnh vẫn luôn khẳng định cần phải quản lý tốt hoạt động của đội ngũ báo
cáo viên .Bởi lẽ quản lý hoạt động báo cáo viên là một bộ phận vô cùng quan
trọng trong hoạt động lãnh đạo và quản lý về công tác tư tưởng , chính nhờ
xác định rõ điều đó mà bao nhiêu năm qua hoạt động tư tưởng của Hưng yên
luôn đạt được những kết quả đáng tự hào góp phần không nhỏ vào công cuộc
phát triển kinh tế của tỉnh
Hiện nay Hưng Yên đang trên đà phát triển , bộ mặt của tỉnh Hưng Yên
mỗi ngày một thay đổi , cán bộ và nhân dân Hưng Yên đang từng ngày , từng

giờ phấn đấu để năm 2010 Hưng yên sẽ được nhà nước công nhận là Thành
Phố . Với tiềm lực và tiềm năng như hiện nay thì không bao lâu nữa một
thành phố Hưng Yên , một thành phố trẻ , một thành phố công nghiệp sẽ ra
đời .Rồi đây chúng ta sẽ lại được chứng kiến một “ Thương cảng đàng ngoài “
vẫn lại “Thứ nhất kinh kỳ , thứ nhì phố Hiến”


N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ho¹t ®éng B¸o c¸o viªn cña tØnh Hng Yªn

D. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban tư tưởng văn hoá Trung ương -Bộ văn hoá thông tin (2000), tài liệu
bồi dưỡng cán bộ tư tưởng – văn hoá cấp Huyện , Hà nội
2. Ban tư tưởng van hoá Trung ương (2002) , Một số văn kiệm Đảng về công
tác tư tưởng –văn hoá , tâp 1 NXB Chính trị quốc gia , Hà nội
3 Ban tuyên giáo tỉnh Hưng yên (2005) Báo cáo sơ kế 4 năm thực hiện Thông
báo 71 –TB/TW của Thường vụ Bộ chính trị và công văn số 15
5. Ban tuyên giáo tỉnh uỷ 2007 , Báo cáo tổng kết công tác tư tưởng –văn hoá
2007 và phương hướng nhiệm vụ 2008
6. Tạp chí báo cáo viên , số 4 -2008 , Ban tuyên giáo Trung ương
7. Quản lý hoạt động tư tưởng văn hoá ,2002, Học viện Báo chí –tuyên truyền
8. Nguyên lý công tác tư tưởng (tập 2) , 2002 , Học viện Báo chí và tuyên
truyền
9. Khoa học quản lý , 2000 , Học viện Báo chí – tuyên truyền


Nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động Báo cáo viên của tỉnh Hng Yên

Mục lục
A. Phần mở đầu.................................................................................................1

1. Tính cấp thiết của đề tài................................................................1
2. Lịch sử nghiên cứu của đề tài...........................................................3
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài...............................3
4. Phơng pháp nghiên cứu.......................................................................3
5. ý nghĩa của đề tài............................................................................4
6. Kết cấu của đề tài............................................................................4
B. Phần nội dung.................................................................................................5
Chơng 1: Cơ sở lý luận của việc quản lý hoạt động của đội ngũ báo cáo viên.....5
1.1. Những khái niệm chung...................................................................5
1.1.1. Quản lý là gì......................................................................5
1.1.2. Báo cáo viên là gì...............................................................6
1.1.3. Quản lý hoạt động báo cáo viên là gì.................................6
1.2. Sự cần thiết phải quản lý hoạt động của đội ngũ Báo cáo viên......7
Chơng 2: Thực trạng quản lý hoạt động báo cáo viên ở Hng Yên trong giai
đoạn hiện nay...............................................................................8
2.1. Những điều kiện ảnh hởng đến việc quản lý hoạt động Báo cáo
viên ở Hng Yên..................................................................................8
2.1.1. Điều kiện tự nhiên..............................................................8
2.1.2. Điều kiện Kinh tế văn hoá - xã hội....................................9
2.2. Vấn đề thực trạng công tác quản lý hoạt động của đội ngũ Báo
cáo viên Hng Yên trong giai đoạn hiện nay..................................11
2.2.1. Những kết quả đã đạt đợc trong công tác quản lý hoạt
động đội ngũ báo cáo viên và nguyên nhân....................11
2.2.2. Những hạn chế còn tồn tại trong công tác quản lý hoạt
động báo cáo viên và nguyên nhân..................................15
Chơng 3: Phơng hớng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động
báo cáo viên ở Hng Yên trong giai đoạn hiện nay.....................18
3.1. Phơng hớng.....................................................................................18
3.2. Giải pháp........................................................................................19
C. Phần kết luận..............................................................................................22

D. Danh mục tài liệu tham khảo.........................................................................23


N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ho¹t ®éng B¸o c¸o viªn cña tØnh Hng Yªn