Phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng cộng đồng hà nội trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay

VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

HOÀNG TUẤN ANH
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG
ĐỒNG HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY

Chuyên ngành : Quản lý giáo dục
Mã số

: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN HỮU TOÀN

Hà Nội, 2017


LỜI CAM ĐOAN
Tác giả xin cam đoan luận văn là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của
tác giả. Số liệu trong luận văn là trung thực. Nội dung của luận văn chưa được công
bố tại bất cứ công trình khoa học nào.
Hà Nội, ngày 28 tháng 02 năm 2017
Tác giả

Hoàng Tuấn Anh


LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thiện luận văn, tác giả đã nhận
được sự động viên, khuyến khích và sự giúp đỡ nhiệt tình của các Thầy giáo, cô giáo,
các cấp lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp và gia đình.
Với tình cảm chân thành, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến:
- TS Nguyễn Hữu Toàn, người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong quá
trình thực hiện luận văn.
- Lãnh đạo Khoa Tâm lí – Giáo dục, Học viện Khoa học xã hội (thuộc Viện
Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam), các Thầy cô giáo đã giảng dạy lớp Cao học
Quản lí giáo dục K5 năm 2015, các phòng chuyên môn của Học viện đã tạo điều kiện
thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu.
- Ban giám hiệu Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội; các cán bộ quản lí,
giảng viên các phòng ban, chuyên viên Phòng tổ chức trường Cao Đẳng Cộng Đồng
Hà Nội đã nhiệt tình cộng tác, cung cấp thông tin, số liệu, góp ý và tạo điều kiện
thuận lợi cho tôi trong quá trình nghiên cứu thực tế để làm luận văn.
Mặc dù đã rất cố gắng, nhưng chắc chắn luận văn không thể tránh khỏi những
thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến chân thành của các thầy cô
giáo, các nhà khoa học và các bạn đồng nghiệp để luận văn này có giá trị thực tiễn.
Xin chân thành cảm ơn !
Hà Nội, tháng 02 năm 2017
Tác giả
Hoàng Tuấn Anh


MỤC LỤC
Mở đầu ………………………………………………………………………………………………………………………...…………

1

Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
TRƯỜNG CAO ĐẲNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY …10

1.1 .Khái niệm cơ bản …………………………………………………………….……………………...……………..…

10

1.2. Nội dung phát triển đội ngũ giảng viên ……………….………………………………………...…….

11

1.3. Các tiêu chí phản ánh số lượng, chất lượng đội ngũ giảng viên trường cao đẳng

17

1.4. Một số yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng ……..……

19

1.5. Kinh nghiệm phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng ………………..………

20

Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG HÀ NỘI
2.1. Khái quát Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội …………………………………..………..

23
23

2.2. Tổ chức và phương pháp nghiên cứu thực trạng công tác phát triển đội ngũ
giảng viên Trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội………………………………….

29

2.3. Thực trạng về công tác phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng Cộng Đồng

30

Hà Nội ………………………………………………………………………………..
2.4. Thực trạng một số yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giảng viên

41

Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội ………………………………………………………….…..……….
2.5. Đánh giá về thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng Cộng Đồng

43

Hà Nội .......................................................................................................................................
Chương 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CAO
ĐẲNG CỘNG HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY

45

3.1.Quan điểm và định hướng phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng Cộng
Đồng Hà Nội

45

3.2. Các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội

50

3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp, khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của

61

các biện pháp nhằm phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội
Kết luận và khuyến nghị ……………………………………………………………………………………………..……..

66

Tài liệu tham khảo ……………………………………………………………………………………………………………..

68

Phụ lục ………………………………………………………………………………………………………………………...…………

72


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
TT

Cụm từ viết đầy đủ

Ký hiệu

1

CĐ

Cao đẳng

2

CNTT

Công nghệ thông tin

3

ĐBCL

Đảm bảo chất lượng

4

ĐNGV

Đội ngũ giảng viên

5

ĐT

Điện tử

6

GD&ĐT

Giáo dục và đào tạo

7

GDTX

Giáo dục thường xuyên

8

NCKH

Nghiên cứu khoa học

9

NVSP

Nghiệp vụ sư phạm

10

TCCN

Trung cấp chuyên nghiệp

11

TCNH

Tài chính ngân hàng

12

TT

Trung tâm

13

KH

Khoa học

14

PT ĐNGV

Phát triển đội ngũ giảng viên

15

QTKD

Quản trị kinh doanh

16

SPKT

Sư phạm kỹ thuật


DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU SỬ DỤNG TRONG LUẬN VĂN
Bảng 2.1

Bảng tổng hợp số lượng cán bộ viên chức Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội

25

Bảng 2.2

Sơ đồ tổ chức của Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội

27

Bảng 2.3

Quy mô sinh viên đào tạo tại trường CĐ Cộng Đồng Hà Nội

28

Bảng 2.4

Đánh giá về công tác xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên

31

Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nộ
Bảng 2.5

Đánh giá công tác tuyển dụng và sử dụng đội ngũ giảng viên Trường

32

Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội
Bảng 2.6

Tỷ lệ sinh viên/giảng viên Trường CĐ Cộng Đồng Hà Nội

33

Bảng 2.7

Trình độ chuyên môn đào tạo của đội ngũ giảng viên Trường Cao

34

Đẳng Cộng Đồng Hà Nội
Bảng 2.8

Kỹ năng của đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội

35

Bảng 2.9

Bảng tổng hợp số lượng giảng viên Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội

36

Bảng 2.10

Thâm niên giảng dạy của đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội

37

Bảng 2.11

Bảng tổng hợp phân loại giới tính của đội ngũ giảng viên Trường Cao

38

Đẳng Cộng Đồng Hà Nội
Bảng 2.12

Nhận định về công tác đánh giá chất lượng đội ngũ giảng viên Trường

39

Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội
Bảng 3.1

Kết quả khảo nghiệm

63

Bảng 3.2

Xếp loại mức độ cần thiết của các biện pháp phát triển đội ngũ giảng

64

viên Trường CĐ Cộng Đồng Hà Nội
Bảng 3.3

Xếp loại mức độ khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ giảng
viên Trường CĐ Cộng Đồng Hà Nội

64


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong sự nghiệp cách mạng, Đảng và Nhà nước ta đã đặc biệt chú ý đến sự
nghiệp giáo dục và đào tạo với mục tiêu chăm sóc và phát huy yếu tố con người. Điều
đó xuất phát từ nhận thức sâu sắc những giá trị lớn lao và ý nghĩa quyết định của yếu
tố con người, chủ thể của mọi sáng tạo, mọi nguồn của cải vật chất và văn hoá, nền
văn minh của mọi quốc gia. Xây dựng và phát triển con người có trí tuệ cao, cường
tráng về thể chất, phong phú về tinh thần, trong sáng về đạo đức là động lực, đồng
thời là mục tiêu của chủ nghĩa xã hội. Giáo dục và đào tạo nhằm tạo ra lớp người phù
hợp với yêu cầu của xã hội về nguồn nhân lực, do đó luôn được các quốc gia đặc biệt
quan tâm.
Đất nước ta đang trong thời kì hội nhập để phát triển kinh tế - xã hội, trong đó
quan trọng hàng đầu là sự phát triển nguồn lực con người. Đảng ta đã khẳng định
“con người là mục tiêu, là động lực của sự phát triển”, “giáo dục và đào tạo là quốc
sách hàng đầu”. Từ đó Đảng đã xác định mục tiêu phát triển giáo dục và đào tạo chủ
yếu là “thực hiện giáo dục toàn diện đạo đức, trí dục, thể dục, mĩ dục ở tất cả các bậc
học”; hết sức coi trọng giáo dục chính trị, tư tưởng, nhân cách, khả năng tư duy chính
trị, đạo đức cho học sinh phổ thông. Đề án xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà

giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2011 - 2020 của Chính phủ, xác định mục
tiêu tổng quát là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng
chuẩn hóa, nâng cao chất lượng , đồng bộ về cơ cấu. Những bất cập về quản lý, phát
triển đội ngũ giảng viên trong nền kinh tế thị trường, những vấn đề mới về lý luận
quản lý, phát triển đội ngũ giảng viên khi Việt Nam đã gia nhập WTO và khi Đảng
cho phép nước ngoài đầu tư vào giáo dục, đòi hỏi phải bổ xung về lí luận quản lý,
phát triển đội ngũ giảng viên và đòi hỏi phải cụ thể hóa lí luận này trong từng khối
cập bậc ngành học.
Muốn đào tạo đội ngũ nhân lực có chất lượng có chất lượng thì không thể bỏ qua
vai trò của đội ngũ giảng viên, giáo viên. Họ không chỉ đơn thuần truyền thụ kiến
thức cho người học mà còn xây dựng nên một con người có đủ tài đủ đủ đức làm chủ,
xây dựng đất nước. Chính vì vậy, việc phát triển đội ngũ giảng viên có ảnh hưởng rất
lớn tới sự phát triển giáo dục và đào tạo. Đội ngũ giảng viên cần phải quy hoạch, đào

1


tạo bồi dưỡng, phát triển cả về số lượng và chất lượng sao cho phù hợp với quy mô
đào tạo và tiêu chuẩn chất lượng.
Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội trải qua gần 30 năm thành lập và phát
triển, với sứ mệnh đào tạo nguồn nhân lực, có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu xây
dựng phát triển Thủ đô Hà Nội ngày càng vững mạnh. Trong giai đoạn phát triển mới
nhà trường đã mở rộng quy mô đào tạo, mở thêm nhiều mã ngành mới nên số lượng
sinh viên tăng nhanh. Chính vì vậy, việc phát triển đội ngũ giảng viên của Trường
Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội là nhiệm vụ cấp thiết, đòi hỏi những người làm công
tác tổ chức phải nghiên cứu nghiêm túc các vấn đề về tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng
và sử dụng hiệu quả đội ngũ giảng viên.
Xuất phát từ những lí do nêu trên và thực tiễn công tác phát triển đội ngũ giảng
viên tại nhà trường nơi tác giả công tác, để nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác phát
triển nguồn nhân lực, tác giả lựa chọn vấn đề “Phát triển đội ngũ giảng viên

Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay”
làm luận văn thạc sĩ của mình.
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
Phát triển đội ngũ giảng viên ở các khối ngành học trung cấp, cao đẳng, đại
học là một đề tài không mới. Vì đội ngũ giảng viên là nhân tố quan trọng của mọi quá
trình phát triển mà nhà trường là nhân tố quyết định chất lượng, hiệu quả của mọi hoạt
động của tổ chức. Chính vì vây, đội ngũ giảng viên trở thành đối tượng nghiên cứu
của rất nhiều nhà khoa học, là vấn đề dành được rất nhiều sự quan tâm của các nhà
quản lí.
Ở những phạm vi và mức độ khác nhau, đã có nhiều công trình nghiên cứu
trực tiếp hoặc gián tiếp đề cập đến phát triển đội ngũ giảng viên, các tác giả đã chỉ ra
cơ sở lý luận và thực tiễn của việc phát triển đội ngũ giảng viên. Cụ thể:
- Luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Hồng Việt, năm 2012 với đề tài: “ Biện pháp phát
triển đội ngũ giảng viên ở Trường Cao Đẳng Bách khoa Hưng Yên”. Luận văn đã hệ
thống hóa các tri thức phát triển đội ngũ giảng viên, đã đưa ra những biện pháp phát
triển đội ngũ giảng viên ở Trường Cao Đẳng Bách khoa Hưng Yên và góp phần vào
việc phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Hưng Yên.
- Luận văn thạc sĩ Nguyễn Thành Nam, năm 2012 với đề tài:”Biện pháp quản lí
đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng kinh tế kỹ thuật trung ương”. Luận văn đã làm
2


rõ cơ sở lí luận về quản lí, quản lí đội ngũ giảng viên làm cơ sở để phân tích, đánh giá
thực trạng và từ đó đề xuất các biện pháp quản lí đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng
kinh tế kỹ thuật trung ương. Dựa trên cơ sở lí luận và thực tiễn công tác quản lí đội
ngũ giảng viên, luận văn đã giải quyết được các vấn đề đặt ra bằng việc đưa ra các
biện pháp sát với điều kiện thực tế của nhà trường nhằm quản lí đội ngũ giảng viên
đáp ứng yêu cầu nghiệm vụ hiện tại cũng như định hướng phát triển của nhà trường
trong tương lai. Các biện pháp đề xuất có vị trí, vai trò nhất định trong quản lí đội ngũ
giảng viên Trường Cao đẳng kinh tế kỹ thuật trung ương có mối quan hệ chặt chẽ, tác

động hỗ trợ, thúc đây lẫn nhau trong quá trình thực hiện và chỉ phát huy hiệu quả cao
khi thực hiện đồng bộ các giải pháp.
- Luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Hồng, năm 2012 với đề tài: “ Quản lý đội ngũ
giảng viên Trường Cao đẳng công nghệ Hà Nội trong bối cảnh phát triển mới”. Luận
văn đã trình bày cơ sở lí luận về quản lí đội ngũ giảng viên trường cao đẳng. Luận văn
đã đánh giá được thực trạng đội ngũ giảng viên và thực trạng công tác quản lí đội ngũ
giảng viên của Trường Cao đẳng công nghệ Hà Nội. Luận văn còn nghiên cứu đề xuất
các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lí đội ngũ giảng viên của nhà trường
trong bối cảnh mới, đó là giai đoạn nhà trường phát triển lên thành trường đại học
vào năm 2017.
- Luận văn thạc sĩ Vũ Kết Đoàn, năm 2013 với đề tài: “ Quản lý phát triển đội
ngũ giảng viên trường Cao đẳng công nghiệp in trong giai đoạn mới”. Luận văn đã
làm rõ một số những vấn đề lí luận về quản lí phát triển đội ngũ giảng viên như: dự
báo, lập kế hoạch, tuyển dụng đào tạo, bồi dưỡng sử dụng, kiểm tra, đánh giá giảng
viên... Thông qua điều tra, thống kê và phân tích, luận văn cũng đã đánh giá thực
trạng về quản lí phát triển đội ngũ giảng viên của Trường Cao Đẳng công nghiệp in.
Trên cơ sở nghiên cứu đó, luận văn đã đề xuất các giải pháp quản lí phát triển đội ngũ
giảng viên của nhà trường trong giai đoạn mới đáp ứng sự phát triển của trường từ
nay đến năm 2020.
- Luận văn thạc sĩ Lương Văn Bình, năm 2014 với đề tài:”Biện pháp phát triển
đội ngũ giảng viên Trường Đại học Lao động – Xã hội giai đoạn hiện nay”. Luận văn
đã xây dựng được cơ sở lí luận của việc phát triển đội ngũ giảng viên ở các trường đại
học. Trên cơ sở khảo sát đánh giá về thực trạng đội ngũ giảng viên của nhà trường,
luận văn đã đề xuất các biện pháp khắc phục và phát triển đội ngũ giảng viên của nhà
3


trường đủ về số lượng, chuẩn về trình độ, đảm bảo về chất lượng, hợp lí về cơ cấu,
đảm bảo cho việc mở rộng dần qui mô đào tạo và nâng cao chất lượng đào tạo nguồn
nhân lực cho đất nước.

- Luận văn thạc sĩ Lê Mạnh Hùng, năm 2014 với đề tài: “Quản lí phát triển đội
ngũ giảng viên Trường Đại học Đại Nam trong giai đoạn hiện nay”. Luận văn nghiên
cứu cơ sở lí luận về quản lí phát triển đội ngũ giảng viên đã làm bộc lộ rõ bản chất các
khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu. Luận văn đề xuất các giải pháp quản lí
phát triển đội ngũ giảng viên, các biện pháp có quan hệ mật thiết với nhau, có tác
dụng thúc đẩy nhau được đánh giá là cần thiết và khả thi.
- Luận văn thạc sĩ Phạm Minh Tuấn, năm 2014 với đề tài: “ Phát triển đội ngũ
giảng viên Trường Đại học sư phạm nghệ thuật trung ương”. Trên cơ sở nghiên cứu lí
luận và thực trạng công tác phát triên đội ngũ giảng viên của nhà trường. Để đáp ứng
và tăng cường công tác quản lí nhằm đạt hiệu quả cao, luận văn đã đề các biện pháp
nhằm tăng cường công tác quản lí phát triển đội ngũ giảng viên phù hợp với tình
hình đặc điểm của nhà trường.
- Luận văn thạc sĩ Đỗ Thanh Tùng, năm 2014 với đề tài:” Biện pháp phát triển
đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng nghề cơ điện Hà Nội trong giai đoạn hiện nay”.
Luận văn đã nghiên cứu cơ sở lí luận về quản lí phát triển đội ngũ giảng viên, tổng
quan các vấn đề cơ bản về quản lí, quản lí giáo dục, quản lí nhà trường, quản lí trường
dạy nghề, về đội ngũ giảng viên và phát triển đội ngũ giảng viên trường nghề theo
chuẩn giáo viên dạy nghề nói chung, giảng viên trường cao đẳng nghề nói riêng.
Luận văn đã khảo sát và đánh giá thực trạng đội ngũ giảng viên, thực trạng công tác
giảng viên và trên cơ sở các kết quả nghiên đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ
giảng viên. Kết quả khảo nghiệm cho thấy các biện pháp đều được đánh giá ở mức độ
cấp thiết và tất khả thi, có tác dụng thiết thực đối với việc phát triển đội ngũ giảng
viên, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo cho nhà trường.
- Luận văn thạc sĩ Nguyễn Văn Nam, năm 2015 với đề tài:”Biện pháp phát triển
đội ngũ giảng viên Trường cán bộ quản lí văn hóa, thể thao và du lịch trong giai đoạn
hiện nay”. Luận văn đã tổng hợp những vấn đề lí luận cơ bản nhất về giảng viên, đội
ngũ giảng viên, công tác phát triển đội ngũ giảng viên đồng thời có sự cụ thể hóa
những vấn đề lí luận nêu trên khi quy chiếu vào mô hình đào tạo của trường. Luận
văn cũng đã tập trung phân tích thực trạng đội ngũ giảng viên của nhà trường và đưa
4

ra một số nhóm biện pháp nhằm phát triển đội ngũ giảng viên mạnh về số lượng, chất
lượng đáp ứng phát triển trong giai đoạn hiện nay.
- Luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Quỳnh Thoa năm 2015 với đề tài:”Biện pháp phát
triển đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng Xây dựng số 1- Bộ xây dựng”. Luận văn
đã khảo sát thực trạng đội ngũ giảng viên về chất lượng, cơ cấu từ đó đưa ra đánh giá
những kết quả đạt được, những bất cập cần khắc phục của đội ngũ cán bộ quản lí và
công tác phát triển đội ngũ giảng viên. Luận văn đề xuất các biện pháp phát triển đội
ngũ giảng viên đáp ứng quy mô đào tạo của trường, áp dụng đồng bộ các biện pháp
sẽ phù hợp trong việc mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng đào tạo của nhà trường
trong giai đoạn hiện nay.
- Luận văn thạc sĩ Hoàng Thị Như Quỳnh, năm 2016 với đề tài:” Phát triển đội
ngũ giảng viên của học viện y dược cổ truyền Việt Nam”. Luận văn đã nghiên cứu cơ
sở lí luận, hệ thống hóa các khái niệm có liên quan đến đề tài nghiên cứu và đã làm
sáng tỏ tầm quan trọng của hoạt động phát triển đội ngũ giảng viên nhằm đáp ứng yêu
cầu mở rộng quy mô nhà trường đến năm 2020. Các biện pháp đề xuất đều cần thiết
và có tính khả thi cao phù hợp với tình hình, điều kiện phát triển của học viện, đáp
ứng nhu cầu phát triển của nàh trường đến năm 2020.
- Luận văn thạc sĩ Vũ Kim Anh, năm 2016 với đề tài:” Phát triển đội ngũ giảng
viên Trường Cao đẳng sư phạm Nam Định theo hướng chuẩn hóa”. Luận văn đã xây
dựng được cơ sở lí luận của việc phát triển đội ngũ giảng viên làm cơ sở ổn định, phát
triển đảm bảo chất lượng phù hợp với chiến lược phát triển của nhà trường. Luận văn
đã đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên, các biện pháp có quan hệ hữu
cơ với nhau, khắc phục những hạn chế nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực
của nhà trường, tiến tới nâng cấp lên thành trường Đại học.
- Luận án tiến sĩ Nguyễn Văn Lâm, năm 2015 với đề tài: “ Phát triển đội ngũ
giảng viên các trường cao đẳng giao thông vận tải trong thời kỳ công nghiệp hóa hóa
hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế”. Luận án trình bày cơ sở lí luận về phát
triển đội ngũ giảng viên theo tiếp cận quản ý nguồn nhân lực, thực trạng và giải pháp

phát triển đội ngũ giảng viên các trường cao đẳng giao thông vận tải theo tiếp cận
quản lý nguồn nhân lực. Luận án đã xây dựng được khung lí luận về phát triển đội
ngũ giảng viên nói chung và phát triển đội ngũ giảng viên của các trường cao đẳng
giao thông vận tait nói riêng, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại
5


hóa đất nước và hội nhập quốc tế, trong đó có sử dụng các phương pháp tiếp cận mới:
Tiếp cận quản lý nguồn nhân lực; tiếp cận chức năng; tiếp cận năng lực; tiếp cận
chuẩn hóa. Luận án đã phân tích và đánh giá được thực trạng phát triển đội ngũ giảng
viên, chỉ ra những tồn tại, hạn chế của đội ngũ giảng viên và công tác phát triển đội
ngũ giảng viên của các trường cao đẳng giao thông vận tải; trên cơ sở đó, đề xuất 5
giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên của các trường cao đẳng giao thông vận tải.
Tính cấp thiết và khả thi của các giải pháp do Luận án đề xuất được khẳng định thông
qua kết quả trưng cầu ý kiến đánh giá của cán bộ quản lí, giảng viên và kết quả thử
nghiệm giải pháp thứ 3 tại trường Đại học Công nghệ giao thông vận tải.
- Luận án tiến sĩ Lê Trung Chinh, năm 2016 với đề tài: “ Phát triển đội ngũ giáo
viên trung học phổ thông thành phố Đà Nẵng trong bối cảnh hiện nay”. Luận án đã hệ
thống hóa và làm phong phú thêm về mặt lí luận về phát triển đội ngũ giáo viên
trường trung học phổ thông trên cơ sở vận dụng đa dạng các phương pháp tiếp cận
nghiên cứu, đặc biệt là tiếp cận lý thuyết phát triển nguồn nhân lực, tiếp cận theo
chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông và yêu cầu đối với giáo viên trung
học phổ thông trong bối cảnh đổi mới sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Luận án đã phân
tích và làm rõ nội dung phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông và các yếu tố
tác động đến phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông. Luận án đã phát hiện
thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông thành phố Đà Nẵng với
các hạn chế, bất cập cần nhanh chóng khắc phục, cụ thể về phân cấp quản lí và công
tác quy hoạch, công tác tuyển chọn sử dụng, đào tạo và bồi dưỡng giáo viên, đánh giá
giáo viên và thanh tra, kiểm tra chuyên môn của các trường trung học phổ thông.
Luận án đã đề xuất 6 giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông

thành phố Đà Nẵng đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đảm bảo về chất lượng, đáp
ứng yêu cầu về đổi mới căn bản, toàn diện sự nghiệp giáo dục và đào tạo thành phố
Đà Nẵng.
Tổng quan các đề tài luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ liệt kê trên có thể nhận thấy
đa số đều tập trung vào quản lí phát triển đội ngũ giảng viên, các đề tài đã nghiên cứu
và công bố đã giải quyết được các vấn đề bất cập tại các đơn vị khảo sát. Tuy nhiên,
đến thời điểm hiện tại chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu có hệ thống về
phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội.

6


3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lí luận và thực tiễn thực trạng công tác phát triển đội ngũ
giảng viên Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội, luận văn đề xuất một số biện pháp
phát triển đội ngũ giảng viên của nhà trường.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lí luận về phát triển đội ngũ giảng viên nói chung và phát đội
ngũ giảng viên các trường Cao đẳng trên đại bàn thành phố Hà Nội nói riêng.
- Đánh giá, phân tích thực trạng đội ngũ giảng viên của Trường Cao Đẳng Cộng
Đồng Hà Nội.
- Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khá thi của các biện pháp đã đề xuất phát
triển đội ngũ giảng viên của Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội.
- Đề xuất tìm hiểu một số ảnh hưởng đến biện pháp phát triển đội ngũ giảng
viên Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Một số biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng Cộng Đồng
Hà Nội

4.2. Khách thể nghiên cứu
Cán bộ quản lý và giảng viên tại Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội.
4.3. Phạm vi nghiên cứu
- Giới hạn về nội dung nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu một số biện
pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội trong bối
cảnh đổi mới giáo dục hiện nay.
- Giới hạn về đối tượng khảo sát: Giảng viên và cán bộ quản lý của Trường Cao
Đẳng Cộng Đồng Hà Nội
- Giới hạn địa bàn nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu được thực hiện tại Trường Cao
Đẳng Cộng Đồng Hà Nội
- Thời gian nghiên cứu: Từ tháng 9 năm 2016 đến tháng 2 năm 2017
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
5.1. Phương pháp luận nghiên cứu

7


Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu tiến hành dựa trên cơ sở một số
nguyên tắc, phương pháp luận về quản lý giáo dục, cụ thể: nguyên tắc hoạt động,
nguyên tắc tiếp cận hệ thống, nguyên tắc phát triển từ đó phân tích, tổng hợp lí
thuyết, phương pháp phân loại hệ thống khái quát hóa những vấn đề cơ bản của đề
tài làm cơ sở nghiên cứu thực tiễn các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên
Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội.
5.2. Phương pháp nghiên cứu cụ thể
- Phương pháp nghiên cứu văn bản, tài liệu trên cơ sở hệ thống hóa: Sách giáo
trình, các bài báo, các đề tài nghiên cứu, các tài liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu
để phân tích, tổng hợp tài liệu, hệ thống hóa và khái quát hóa những kiến thức lí
thuyết làm cơ sở lí luận để thực hiện đề tài luận văn.
- Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi: Luận văn sử dụng bảng hỏi theo mô hình
nghiên cứu nhằm thu thập thông tin của giảng viên về đánh giá, ý kiến công tác phát

triển giảng viên của nhà trường, đây là phương pháp chính của đề tài.
- Các phương pháp khác: phương pháp xử lí số liệu bằng thống kê toán học,
phương pháp chuyên gia ...
6. Ý nghĩa luận và thực tiễn của luận văn
6.1. Ý nghĩa luận của luận văn
Luận văn đã xây dựng được khung lí thuyết nghiên cứu phát triển đội ngũ giảng
viên trên cơ sở các lí luận đã được phân tích và hệ thống hóa những vấn đề lí luận
như: Giảng viên, giảng viên trường cao đẳng, đội ngũ giảng viên, phát triển đội ngũ
giảng viên, nội dung phát triển đội ngũ giảng viên cũng như các tiêu chí và các yếu tố
ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giảng viên.
Từ các khái niệm công cụ, nội dung phát triển đội ngũ giảng viên luận văn đã
làm sáng tỏ tầm quan trọng của hoạt động phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao
Đẳng Cộng Đồng Hà Nội cũng như quan điểm về đề xuất các biện pháp phát triển đội
ngũ giảng viên trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay.
6.2. Ý nghĩa thực tiễn
Luận văn phân tích thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ
giảng viên của nhà trường. Từ đó đánh giá những ưu điểm, hạn chế trong việc phát
triển đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Nội và chỉ ra được các
nguyên nhân dẫn đến hạn chế.
8


Luận văn đã đề xuất 06 biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên, các biện pháp
được khảo nghiệm kỹ lưỡng, kết quả khảo nghiệm cho thấy các biện pháp đề xuất cần
thiết và có tính khả thi cao, phù hợp với điều kiện thực tế và các nhiệm vụ đã nêu
trong luận văn.
Các biện pháp có mối quan hệ mật thiết với nhau, có tác dụng hỗ trợ thúc đẩy
nhau. Chúng vừa là nguyên nhân, vừa là kết quả của nhau và được tiến hành đồng bộ,
tuy nhiên có thể ưu tiên cho giải pháp nào trội hơn hoặc tùy vào điều kiện của nhà
trường mà thấy là cần thiết.

7. Cơ cấu của luận văn
Mở đầu
Chương 1: Cơ sở lí luận về phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng trong
bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay
Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng
Cộng Đồng Hà Nội
Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng Cộng
Đồng Hà Nội trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay
Kết luận và khuyến nghị

9


Chương 1
CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
TRƯỜNG CAO ĐẲNG TRONG BỐI CẢNH
ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY
1.1. Khái niệm cơ bản
1.1.1. Giảng viên, giảng viên trường Cao đẳng
Theo từ điển Tiếng Việt thì :”Giảng viên là người giảng dạy ở các Trường đại
học” [16, tr233].
Theo Luật giáo dục: “Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục
phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên; ở các cơ sở giáo dục đại học gọi là
giảng viên” [35, tr36].
Giảng viên là công chức chuyên môn đảm nhiệm việc giảng dạy và đào tạo ở các
bậc đại học, cao đẳng thuộc một chuyên ngành đào tạo của trường đại học hoặc cao
đẳng. Giảng viên chính là công chức chuyên môn đảm nhiệm vai trò chủ chốt trong
giảng dạy và đào tạo ở bậc đại học, cao đẳng và sau đại học, thuộc một chuyên ngành
đào tạo của trường đại học, cao đẳng.
Giảng viên trường Cao đẳng là viên chức cơ hữu của trường cao đẳng và có nhiệm

vụ và quyền hạn theo điều lệ của trường cao đẳng. Giảng viên trường cao đẳng thực
hiện vai trò là nhà giáo, nhà khoa học, nhà cung ứng dịch vụ cho cộng đồng. Với vai trò
là nhà giáo người giảng viên trường cao đẳng phải được trang bị các kiến thức kỹ năng
về chuyên ngành, chương trình đào tạo và kiến thức kỹ năng và dạy và học, kiến thức
về môi trường giáo dục, hệ thống giáo dục, mục tiêu giáo dục, giá trị giáo dục.
1.1.2. Đội ngũ giảng viên và phát triển đội ngũ giảng viên
1.1.2.1. Đội ngũ giảng viên
Theo Từ điển giáo dục học: :” Đội ngũ giảng viên là một tập thể những người
đảm nhiệm công tác giáo dục hay dạy học có đủ tiêu chuẩn đạo đức, chuyên môn và
nghiệp vụ qui định”. Như vậy, đội ngũ giảng viên là tập hợp những người làm nghề
dạy học, giáo dục, được tổ chức thành một lực lượng, cùng chung một nhiệm vụ là
thực hiện các mục tiêu giáo dục đã đề ra cho tập hợp đó. Họ làm việc có kế hoạch và
gắn bó với nhau thông qua lợi ích về vật chất và tinh thần trong khuôn khổ qui định
của pháp luật và thể chế xã hội. Nói cách khác theo nghĩa hẹp, đội ngũ giảng viên là
10


những Thầy cô giáo, những người làm nhiệm vụ giảng dạy và quản lí giáo dục trong
các trường đại học, cao đẳng, bồi dưỡng cán bộ.
Đội ngũ giảng viên trong các cơ sở giáo dục cao đẳng, đại học thường gồm hai
đối tượng cơ bản là giảng viên cơ hữu và giảng viên thỉnh giảng. Ngoài hai đối tượng
giảng viên này, tùy vào điều kiện thực tế và qui định của các cơ sở giáo dục đại học,
mà đơn vị còn có nhiều loại đối tượng giảng viên khác như: giảng viên kiêm chức,
giảng viên lí thuyết, giảng viên thực hành …
1.1.2.2. Phát triển đội ngũ giảng viên
Phát triển đội ngũ giảng viên chính là sự cụ thể hóa của phát triển nguồn nhân
lực trong giáo dục, bởi đội ngũ giảng viên là lực lượng đóng vai trò quan trọng trong
thực hiện mục tiêu giáo dục. Phát triển đội ngũ giảng viên có thể hiểu là quá trình
tăng tiến về mọi mặt của đội ngũ giảng viên trong một thời kỳ nhất định, trong đó bao
gồm cả sự điều chỉnh về quy mô, số lượng và chất lượng giảng viên. Đó là sự tiến bộ

về nhận thức, học vấn, khả năng chuyên môn đạt chuẩn và vượt chuẩn của các tiêu chí
dành cho giảng viên.
Thuật ngữ phát triển đội ngũ giảng viên được hiểu là một khái niệm tổng hợp
bao gồm cả việc bồi dưỡng đội ngũ giảng viên và phát triển nghề nghiệp của họ. Nếu
như phạm vi bồi dưỡng bao gồm những gì mà người giảng viên cần phải biết, phạm vi
phát triển nghề nghiệp đội ngũ giảng viên bao gồm những gì học nên biết, thì phát
triển đội ngũ giảng viên là bao quát tất cả những gì mà người giảng viên có thể trau
dồi phát triển để đạt được các mục tiêu cơ bản cho bản thân, cho nhà trường.
Đội ngũ giảng viên với tư cách là nguồn nhân lực chất lượng cao của ngành giáo
dục và đào tạo. Nếu thực hiện tốt công tác phát triển đội ngũ giảng viên sẽ thúc đẩy
việc nâng cao chất lượng đào tạo, góp phần phát triển nguồn nhân lực của xã hội.
1.2. Nội dung phát triển đội ngũ giảng viên
Xây dựng một đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục được chuẩn hóa là
một trong những yêu cầu cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Nghị
quyết số 14/2005/NQ-CP của chính phủ về đổi mới căn bản toàn diện giáo dục đại
học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 hoàn chỉnh mạng lưới các cơ sở giáo dục đại học
trên phạm vi toàn quốc, có sự phân tầng về chức năng nhiệm vụ đào tạo, bảo đảm hợp
lý cơ cấu trình độ, cơ cấu ngành nghề... Hoàn chỉnh chính sách phát triển giáo dục đại
học theo hướng đảm bảo quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội của cơ sở giáo dục đạo
11


học, sự quản lí của Nhà nước và vai trò giám sát, đánh giá của xã hội đối với giáo dục
đại học.
Bước vào thế kỷ XXI, chất lượng nguồn nhân lực giữ vai trò quyết định trong việc
phát huy nội lực, phát triển đất nước, hợp tác và cạnh tranh trong xu thế hội nhập khu
vực và quốc tế. Ngành GD&ĐT phải không ngừng đổi mới, trong đó cần quan tâm đổi
mới hoạt động dạy học tại các nhà trường nhằm để đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân
lực phục vụ cho tiến trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Tiếp tục đổi mới
mạnh mẽ phương pháp dạy học theo hướng hiện đại; phát huy tính tích cực, chủ động,

sáng tạo và vận dụng kiến thức, kỹ năng của người học; khắc phục lối truyền thụ áp đặt
một chiều, ghi nhớ máy móc. Tập trung dạy cách học, cách nghĩ, khuyến khích tự học,
tạo cơ sở để người học tự cập nhật và đổi mới tri thức, kỹ năng, phát triển năng lực.
Chuyển từ học chủ yếu trên lớp sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, chú ý các hoạt
động xã hội, ngoại khóa, nghiên cứu khoa học. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin và truyền thông trong dạy và học…”.
Nghị quyết số 29/2013-NQ/TW của Ban bí thư khóa XI về đổi mới căn bản toàn
diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa hiện đại hóa. Phát triển
đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo. Đề
án xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai
đoạn 2011 - 2020 của Chính phủ, xác định mục tiêu tổng quát là xây dựng đội ngũ
nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, đồng
bộ về cơ cấu. Xây dựng quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng phải gắn với nhu cầu phát triển
kinh tế xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng và hội nhập quốc tế. Thực hiện chuẩn hóa
đội ngũ nhà giáo theo từng cấp học và trình độ đào tạo. Tiến tới tất cả các giáo viên
tiểu học, trung học cơ sở, giáo viên, giảng viên các cơ sở giáo dục nghề nghiệp phải
có trình độ từ đại học trở lên, có năng lực sư phạm. Giảng viên cao đẳng, đại học có
trình độ từ thạc sĩ trở lên và phải được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm. Cán bộ
quản lí giáo dục các cấp phải qua đào tạo về nghiệp vụ quản lí. Phát triển hệ thống
trường sư phạm đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và
cán bộ quản lí giáo dục. Đổi mới mạnh mẽ mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo,
đào tạo lại, bồi dưỡng và đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của nhà giáo theo yêu
cầu nâng cao chất lượng, trách nhiệm, đạo đức và năng lực nghề nghiệp...

12


Đối với ngành GD&ĐT nói chung và nhà trường nói riêng, phát triển đội ngũ
giảng viên là một trong những nội dung quan trọng chủ yếu nhất trong quá trình phát
triển nguồn nhân lực. Phát triển đội ngũ giảng viên cần thực phải thực hiện theo qui

chế, qui định thống nhất trên cơ sở pháp luật của Nhà nước, theo sự hướng dẫn chỉ
đạo của Bộ, Ngành chủ quản. Phát triển đội ngũ giảng viên cần phải có phương pháp
khoa học và tổng hợp mội nỗ lực đạt hiệu quả ngày càng cao trong việc xây dựng đội
ngũ về số lượng, chất lượng, ngành nghề cùng với việc không ngừng nâng cao năng
lực, phẩm chất đạo đức cho đội ngũ giảng viên.
Căn cứ vào kế hoạch tổng thể, để dự báo triển xu hướng diễn biến của nhân lực
nhà trường về mặt số lượng, cơ cấu trình độ, cơ cấu ngành nghề, cơ cấu nghiệp vụ sư
phạm, có cấu đội ngũ giảng viên để xác định mục tiêu, nhu cầu và kế hoạch phát triển
đội ngũ giảng viển. Nội dung phát triển đội ngũ giảng viên được quy tụ vào các nội
dung sau:
- Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên.
- Tuyển dụng và sử dụng đội ngũ giảng viên.
- Đào tạo, nâng cao trình độ đội ngũ giảng viên.
- Tạo môi trường, động lực là việc cho đội ngũ giảng viên.
- Tạo cơ chế thực hiện chính sách phát triển đội ngũ giảng viên.
1.2.1. Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên
Trọng tâm của công tác phát triển đội ngũ giảng viên là phát triển đầy đủ về số
lượng, đồng bộ về cơ cấu ngành nghề, đảm báo chất lượng đội ngũ giảng viên theo
qui định tiêu chuẩn. Theo tác giả Mạc Văn Trang” Xây dựng kế hoạch nhân lực là
một tiến trình đề ra và thực hiện các công việc về nhân lực để đảm báo bố trí sử dụng
nhân lực có hiệu quả”. Công tác lập kế hoạch xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên
phải căn cứ vào thực trạng nhu cầu phát triển đội ngũ giảng viên, xu hướng phát triển
của nhà trường trong tương lai để làm căn cứ xây dựng đội ngũ giảng viên kế cận trên
cơ sở đánh giá về phẩm chất chính trị, phẩm chất đâọ đức, trình độ chuyên môn
nghiệp vụ, kỹ năng phát triển nghề nghiệp. Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ
giảng viên phải chú ý đảm bảo đủ số lượng giảng viên giảng dạy tương ứng với sự qui
đổi số lượng sinh viên. Căn cứ vào số giảng viên hiện có, xây dựng kế hoạch phát
triển lực lượng giảng viên phù hợp với sự phát triển, quy mô đào tạo của nhà trường.
Cụ thể:
13

- Tuyển dụng giảng viên có đủ năng lực chuyên môn và phẩm chất đạo đức.
- Đào tạo bồi dưỡng những sinh viên giỏi.
- Bổ sung kịp thời nhân sự khi có biến động về đội ngũ giảng viên.
Để thực hiện được mục tiêu đào tạo của nhà trường và dự báo trước những biến
động của giảng viên khi nghỉ hưu, nghỉ chế độ, thuyên chuyển công tác ... công tác
quy hoạch đặc biệt quan trọng và thể hiện tầm nhìn xa của người quản lí. Nhân sự của
một tổ chức là nhân tố quan trọng trong quyết định hoạt động của tổ chức và chịu sự
tác động của nhiều yếu tố. Việc quy hoạch giảng viên giúp cho nhà trường nắm bắt
cũng như xác định được phương pháp điều chỉnh nhân sự cho phù hợp với những biến
động thay đổi mà vẫn đạt được mục tiêu đào tạo phát triển của nhà trường.
1.2.2. Tuyển dụng và sử dụng đội ngũ giảng viên
Tuyển dụng và sử dụng đội ngũ giảng viên và là bước quan trọng ảnh hưởng
đến chất lượng đội ngũ giảng viên. Tuyển dụng là qui trình sàng lọc và tuyển chọn
những giảng viên có đủ năng lực đáp ứng yêu cầu của nhà trường. Công tác này sẽ
giúp cho nhà trường có được những giảng viên đạt chuẩn đáp ứng yêu cầu giảng dạy
của nhà trường. Để thực hiện được mục tuyển dụng nhà trường phải sử dụng các
phương pháp thu hút giảng viên giỏi có đủ tiêu chuẩn lựa chọn quyết định xem ai là
người có đủ tiêu chuẩn làm việc trong khoa, phòng bộ môn của nhà trường. Việc
tuyển dụng của nhà trường phải đảm bảo sự công bằng, công khai, đúng qui định,
phù hợp với yêu cầu giảng dạy cũng như điều kiện tài chinhd, nhân sự của nhà
trường, tránh việc tuyển dụng tràn lan, không cần thiết, không đáp ứng được yêu cầu
của công việc.
Để phát huy có hiệu quả năng lực của đội ngũ giảng viên, nhà trường phải có
các chính sách ưu, khuyến khích giảng viên nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ,
phân công hợp lý giảng dạy đúng chuyên môn, đúng năng lực, đúng lúc, đúng chỗ,
đúng tiêu chuẩn, phù hợp sở trường. Việc xây dựng kế hoạch và tổ chức tuyển dụng
mới chỉ là cơ sở cần thiết tạo khả năng hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ của nhà trường,
còn việc sử dụng tốt đội ngũ giảng viên mới là yếu tố quyết định đến chất lượng và

hiệu quả hoạt động của nhà trường cũng như thương hiệu của nhà trường.
Bố trí sử dụng đội ngũ giảng viên là công việc phức tạp, vì nó luôn đụng chạm
đến quyền lợi và tâm lí của người giảng viên. Bố trí, sử dụng hợp lí sẽ tạo động lực để
mỗi giảng viên yên tâm phán khởi làm việc, tích cực học tập rèn luyện nâng cao trình
14


độ và cống hiến hết mình với nghề và với nhà trường. Việc sắp xếp bố trí, sử dụng
giảng viên phải đảm báo tính kế thừa, ổn định và phát triển, cần quan tâm tới cơ cấu
trong đội ngũ giảng viên, đặc biệt là cơ cấu tuổi, cần bố trí sự kết hợp giữa các thế hệ
giảng viên để bổ sung cho nhau về năng lực cũng như kinh nghiệm thực tế, kết hợp
được những phẩm chất tốt của các thế hệ. Sử dụng đội ngũ giảng viên bao gồm nhiều
nội dung, nhiều khâu: xây dựng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, bố trí, đề bạt, bổ
nhiệm, điều động luân chuyển, kết hợp với đội ngũ giảng viên từ các nguồn khác
nhau... các nội dung, các khâu có tác động qua lại, đan xen và gắn kết với nhau.
1.2.3. Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ đội ngũ giảng viên
Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ trình độ giảng viên là một bước rất quan trọng trong
phát triển đội ngũ giảng viên trong điều kiện hiện nay khi khoa học và công nghệ phát
triển như vũ bão. Do vậy nếu chất lượng của đội ngũ giảng viên không được đào tạo
nâng cao trình độ chuyên môn, cập nhật kiến thức mới thì không thể đáp ứng yêu cầu
của người học và yêu cầu phát triển của xã hội. Đào tạo giảng viên là quá trình liên
tục bao gồm đào tạo trình độ chuyên môn, đào tạo nghiệp vụ sư phạm, đào tạo đạo
đức nghề nghiệp, nghiên cứu khoa học ...
Đào tạo là quá trình hình thành kiến thức, thái độ, kỹ năng chuyên môn, nghề
nghiệp được huấn luyện có hệ thống theo chương trình qui định với những chuẩn mực
nhất định, để giảng viên sau thời gian khóa học có được trình độ chuyên môn, năng
lực và kiến thức đáp ứng được yêu cầu công việc giảng dạy. Trước những biến đổi về
xã hội không ngừng đòi hỏi đào tạo giảng viên phải thường xuyên và lâu dài đòi hỏi
nguồn lực, thời gian và kinh phí, vì vậy người quản lí cần phải có kế hoạch và tiêu
chuẩn cụ thể để vừa đảm bảo phù hợp với hoạt động giảng dạy của nhà trường vừa

đảm bảo hiệu quả của hoạt động đào tạo giảng viên.
Bồi dưỡng là nhằm giúp đội ngũ giảng viên đã có một trình độ nhất định đã
được đào tạo trước đây nay do yêu cầu của giảng dạy sự phát triển của xã hội hoặc
chương trình đào tạo cũ, lạc hậu cần phải cập nhật kiến thức cho phù hợp với tình
hình mới, phù hợp với khoa học, tri thức mới. Vì vậy mục đích của bồi dưỡng
nhằm nâng cao phẩm chất và năng lực chuyên môn của đội ngũ giảng viên để học
luôn đạt được hiệu quả công việc tốt nhất. Trong giai đoạn hiện nay, đội ngũ giảng
viên cần phải luôn cập nhật kiến thức mới nhằm đáp ứng yêu cầu của giảng dạy,
nghiên cứu khoa học, cho nên việc lựa chọn đưa giảng viên đi bồi dưỡng cần phải
15


có kế hoạch trên cơ sở căn cứ vào độ tuổi để bồi dưỡng ngắn hạn hoặc dài hạn
nhất là đối với đội ngũ giảng viên trẻ để tiếp tục củng cố và nâng cao trình độ,
năng lực chuyên môn công tác lâu dài.
Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ đội ngũ giảng viên sẽ đem lại tác dụng
kép, nó không chỉ nhằm mục đích giáo dục, nâng cao kỹ năng chuyên môn, năng lực
giảng dạy cho đội ngũ giảng viên mà còn đem lại kiến thức, kỹ năng cho người học
đáp ứng yêu cầu của xã hội trong sự phát triển kinh tế xã hội. Công tác đào tạo, bồi
dưỡng nang cao trình độ đội ngũ giảng viên cần tập trung các vấn đề nội dung sau:
- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức lí luận chính trị và hiểu biết pháp luật
của Nhà nước.
- Đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức và các kỹ năng
ứng xử của giảng viên trên mọi mặt: đạo đức nghề nghiệp, lối sống tác phong, tinh
thần yêu nước trung thành với mục tiêu lý tưởng của Đảng.
- Đào tạo, bồi dưỡng năng lực nghiên cứu khoa học, năng lực tổng kết thực tiễn,
năng lực tham gia các hoạt động xã hội và bắt kịp với xu hướng phát triển của xã hội.
1.2.4. Tạo môi trường, động lực làm việc cho đội ngũ giảng viên
Tạo động lực môi trường làm việc cho đội ngũ giảng viên là yêu cầu quan trọng
trong phát triển đội ngũ giảng viên, vì vậy một môi trường làm việc thuận lợi sẽ giúp

cho đội ngũ giảng viên phát huy được tối đa khả năng, năng lực của bản thân, kích
thích sự sáng tạo của bản thân. Muốn tạo được môi trường làm việc thuận lợi cần
quan tâm thực hiện tốt chế độ chính sách đãi ngộ đối với giảng viên, tạo điều kiện về
cơ sở vật chất, tài chính, các nguồn lực cần thiết một cách hợp lí để đội ngũ giảng
viên thực hiện nhiệm vụ giảng dạy và nghiên cứu. Bên cạnh đó có chế độ thưởng phạt
công bằng, khen thưởng vinh danh nhà giáo, tạo điều kiện cho giảng viên có tiềm
năng và cơ hội phát triển thăng tiến trong một môi trường làm việc sư phạm, thân
thiện và bình đẳng.
Môi trường làm việc phù hợp với đội ngũ giảng viên chính là động lực để họ
phát huy năng lực, khả năng của mình trong việc thực hiện nhiệm vụ giảng dạy,
nghiên cứu khoa học và phấn đấu học tập, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ
và phẩm chất đạo đức. Chế độ chính sách phù hợp, đáp ứng yêu cầu của đội ngũ giảng
viên sẽ tạo động lực, là nguồn động viên, kích thích đội ngũ giảng viên phấn đấu làm
việc say mê và cũng là góp phần đạt được hiệu quản của quản lí.
16


1.2.5. Tạo cơ chế thực hiện chính sách phát triển đội ngũ giảng viên
Đi đôi với công tác tuyển dụng, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, tạo môi trường
động lực cho đội ngũ giảng viên thì chính sách đãi ngộ phù hợp rất quan trọng trong
phát triển đội ngũ giảng viên. Khi xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên
chính sách đãi ngộ thu hút giảng viên gắn bó lâu dài với nhà trường phải thực hiện các
nội dung sau:
- Xây dựng cơ chế chính sách riêng trên cơ sở qui định chung về phúc lợi nhằm
đảm bảo và nâng cao quyền lợi, chất lượng đời sống của giảng viên.
- Xây dựng chính sách ưu đãi giảng viên giỏi, chính sách tiền lương, điều kiện
làm việc và chế độ làm việc hợp lý phát huy tối đã khả năng sáng tạo và giảng dạy.
- Xây dựng chính sách về nghiên cứu khoa học đối với các giảng viên giỏi
chuyên môn đầu ngành của nhà trường.
- Xây dựng chính sách đào tạo bồi dưỡng và khuyến khích nâng cao trình độ

chuyên môn cả về chiều sâu và rộng.
Để giảng viên gắn bó lâu dài với nhà trường, tránh chảy máu chất xám ảnh
hưởng đến hoạt động và chất lượng đào tạo của nhà trường thì việc xây dựng chế độ
chính sách phải phù hợp đáp ứng điều kiện tài chính, qui chế chi tiêu nội bộ của nhà
trường. Vì vậy việc thực hiện chế độ chính sách phải kịp thời, công bằng và nghiêm
túc, cơ chế chính sách cần mọi người tham đồng thuận hướng tới mục tiêu chung xây
dựng phát triển nhà trường.
1.3. Các tiêu chí phản ánh số lượng, chất lượng đội ngũ giảng viên trường cao đẳng
1.3.1. Tiêu chỉ phản ánh số lượng đội ngũ giảng viên trường cao đẳng
Để có được sản phẩm của đào tạo là các sinh viên sau khi tốt nghiệp ra trường
phải đáp ứng yêu cầu kỹ năng thực hành nghề nghiệp tương thích với sự phát triển
của xã hội thì đội ngũ giảng viên phải đáp ứng yêu cầu năng lực chuyên môn theo qui
định của Luật giáo dục. Đó là phát triển đội ngũ giảng viên về số lượng là đảm bảo đủ
số lượng giảng viên đạt chuẩn về trình độ cho các cơ sở giáo dục. Trong đó, phải chú
ý đảm bảo đủ số lượng giảng viên giảng dạy tương ứng với sự qui đổi số lượng sinh
viên. Căn cứ vào số giảng viên hiện có, xây dựng kế hoạch phát triển lực lượng giảng
viên phù hợp với sự phát triển, quy mô đào tạo của nhà trường. Cụ thể:
- Tuyển dụng giảng viên có đủ năng lực chuyên môn và phẩm chất đạo đức.
- Đào tạo bồi dưỡng những sinh viên giỏi.
17


- Bổ sung kịp thời nhân sự khi có biến động về đội ngũ giảng viên.
1.3.2. Tiêu chỉ phản ánh chất lượng đội ngũ giảng viên trường cao đẳng
Phát triển đội ngũ giảng viên chính về chất lượng là phải đảm bảo yêu cầu số
lượng đi đôi với chất lượng. Phải xây dựng được một cơ cấu trình độ hợp lý, mỗi
chuyên ngành đào tạo cần phải có cơ cấu hợp lí ở các bậc trình độ. Để phát triển đội
ngũ giảng viên về chất lượng, nhà trường cần phải:
- Đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng thường xuyên hoặc định kỳ để đảm bảo cho
giảng viên có đủ năng lực chuyên môn.

- Tạo môi trường thuận lợi đề giảng viên phát huy tối đa khả năng năng lực
chuyên môn .
- Đưa ra những tiêu chuẩn, tiêu chi để đánh giá sàng lọc, bồi dưỡng và thúc đẩy
giảng viên tự học, tự nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Xây dựng đội ngũ giảng viên có phẩm chất đạo đức và lương tâm nghề nghiệp,
có trình độ chuyên môn cao và phong cách giảng dạy tiên tiến hiện đại. Theo nghị
quyết số 14 của Chính phủ ban hành ngày 02 tháng 11 năm 2005 về đổi mới toàn diện
giáo dục Đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 có ít nhất 60% giảng viên có trình
độ Thạc sĩ, 35 % trình độ Tiến sĩ.
1.3.3. Tiêu chỉ phản ánh về cơ cấu đội ngũ giảng viên trường cao đẳng
Phát triển về cơ cấu đội ngũ giảng viên là làm cho cơ cấu đó ngày càng trở nên
hoàn thiện, phù hợp đáp ứng và phù hợp tốt hơn các yêu cầu, nhiệm vụ của nhà
trường. Cơ cấu đội ngũ giảng viên phải đạt chuẩn về trình độ đào tạo, tỷ lệ về ngành
đào tạo, tỷ lệ giới tính, tỷ lệ theo độ tuổi để đảm bảo tính kế thừa và phát triển, bao
gồm các tiêu chí sau:
- Cơ cấu trình độ, chuyên môn: Xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên về cơ cấu
phải đảm bảo hợp lí ở các trình độ Tiến sĩ, thạc sĩ, giữa các đơn vị trong nhà trường
phù hợp với quy mô và nhiệm vụ đào tạo của từng chuyên ngành tạo động lực cho sự
phát triển. Cơ cấu này giúp cho nhà quản lý có được chiến lược sử dụng và đào tạo
nâng cao trình độ hợp lý với nhiệm vụ đào tạo và phát triển của nhà trường.
- Cơ cấu ngành nghề: Xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên về cơ cấu phải chú
ý đến tính đảm bảo cân đối hợp lí đối với các ngành nghề đào tạo, lĩnh vực cụ thể. Cơ
cấu này cho phép việc xem xét giữa giảng viên với chuyên ngành đào tạo các ngành
nghề để từ đó có chiến lược phát triển và bố trí sử dụng giảng viên hợp lý.
18


- Cơ cấu độ tuổi, giới tính: Xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên về cơ cấu
phải chú ý đến độ tuổi và giới tính. Đảm bảo sự cân đối giữa các thế hệ trong nhà
trường, đảm bảo sự thích hợp giữa giảng viên nam và giảng viên nữ trong từng khoa,

bộ môn, chuyên ngành đào tạo đảm báo tính kế thừa và phát triển.
1.4. Một số yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao Đẳng
1.4.1. Mục tiêu đào tạo
Mục tiêu đào tạo quyết định số lượng, cơ cấu ngành nghề, trình độ của đội ngũ
giảng viên. Mặt khác, chất lượng đội ngũ giảng viên quyết định kết quả mục tiêu đào
tạo, ngược lại mục tiêu đào tạo qui định nội dung, chuẩn mực của chất lượng đội ngũ
giảng viên. Mối quan hệ biện chứng giữa mực tiêu đào tạo và phát triển đội ngũ giảng
viên sẽ đặt ra câu hỏi số lượng, chất lượng đội ngũ giảng viên nhiều hay ít, cao hay
thấp sẽ được thể hiện tương ứng qua khả năng thực hiện nhiệm vụ vủa người giảng
viên từ đó dẫn đến kết quả thực hiện các mục tiêu đào tạo có hiệu quả hay không. Vậy
mục tiêu đào tạo qui định phải xây dựng đội ngũ giảng viên cả về số lượng và chất
lượng, đây cũng là một trong những nhân yếu tố ảnh hưởng đến chiến lược phát triển
nhà trường, mục tiêu dài hạn về nhân lực của nhà trường.
1.4.2. Chế độ chính sách của Đảng, Nhà nước liên quan đến việc phát triển đội ngũ
giảng viên
Việc xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên cao đẳng đòi hỏi phải có những
chế độ chính sách hợp lí, tạo động lực phát triển, trong đó bồi dưỡng là một bộ phận
cấu thành quan trọng của công tác phát triển đội ngũ giảng viên, giúp người giảng
viên cập nhật kiến thức và kỹ năng mới. Xu thế tham gia hội nhập ở khu vực và thế
giới đòi hỏi Đảng và Nhà nước phải tích cực đổi mới về chiến lược và sách lược trong
đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa, xây dựng
phát triển đất nước.
Điều kiện kinh tế xã hội tác động rất lớn đến kế hoạch phát triển đội ngũ giảng
viên của nhà trường bới nó có ảnh hưởng trực tiếp cả về vật chất và tinh thần của đội
ngũ giảng viên. Nếu nhà trường có thể phân tích và sử dụng một cách hiệu quả môi
trường xã hội thì đó sẽ là cơ hội để phát triển, nhưng nếu không thể xử lí thỏa đáng
những tác động của môi trường xã hội thì đó lại trở thành thách thức trong việc giữ
chân và phát triển đội ngũ. Do vậy, trước tiên cần thay đổi chính sách đãi ngộ để
người giảng viên số được bằng lương và các khoản phụ cấp nghề nghiệp, tạo cho học
19