trình bày nội dung tóm tắt hướng dẫn của ủy ban luật thực phẩm quốc tế của tổ chức y tế thế giới WHO và tổ chức nông lương( FAO) codex alimentarius (the world health organization and food and agriculture organization codex

Trường đại học nông nghiệp hà nội
Khoa công nghệ SINH HỌC

BÀI THẢO LUẬN NHÓM AN TOÀN SINH HỌC
CHỦ ĐỀ THẢO LUẬN : Trình bày nội dung tóm tắt hướng dẫn của Ủy ban luật thực phẩm quốc tế của tổ
chức y tế thế giới WHO và tổ chức Nông Lương( FAO): Codex Alimentarius (the World Health
Organization and Food and Agriculture Organization Codex Alimentarius).


Mục lục:
PHẦN 1 - GIỚI THIỆU CHUNG
PHẦN 2: NỘI DUNG CỦA CODEX
PHẦN 3: LUẬT THỰC PHẨM Ở VIỆT NAM.
PHẦN 4: THỰC PHẨM BIẾN ĐỔI GEN.


PHẦN 1 - GIỚI THIỆU CHUNG
1 - Tổ chức Y tế thế giới WHO và tổ chức Nông Lương (FAO) và CODEX.

WHO: Tổ chức Y tế Thế giới ( WHO ) là cơ quan chuyên môn của Liên Hợp
Quốc (UN) là có liên quan với quốc tế y tế công cộng. Nó được thành lập vào ngày
07 tháng 4 năm 1948, với trụ sở chính tại Geneva, Thụy Sĩ. WHO là một thành
viên của Tập đoàn Phát triển của Liên Hợp Quốc.

FAO: được thành lập ngày 16 tháng 10 năm 1945 tại Canada với vai trò là một
cơ quan chuyên môn của Liên Hiệp Quốc (UN), nhằm nâng cao mức sống
cũng như mức dinh dưỡng của nhân dân các nước thành viên, nâng cao hiệu
quả của việc sản xuất lương thực và nông sản.

Uỷ ban Tiêu chuẩn Thực phẩm Codex Quốc tế - CAC (Codex Alimentarius
Commission) do Tổ chức Nông lương Thế giới (FAO) và Tổ chức Y tế Thế giới

(WHO) đồng sáng lập vào năm 1963 nhằm xây dựng và ban hành các tiêu chuẩn
thực phẩm quốc tế, các hướng dẫn về thực phẩm và các tài liệu liên quan như
quy phạm thực hành theo Chương trình Tiêu chuẩn Thực phẩm của FAO/WHO.
Mục tiêu của CAC là xây dựng, ban hành tiêu chuẩn thực phẩm hướng tới bảo
vệ sức khoẻ người tiêu dùng và đảm bảo tính công bằng trong thương mại quốc
tế về thực phẩm và thúc đẩy các tổ chức chính phủ và phi chính phủ trong việc
xây dựng các tiêu chuẩn về thực phẩm.


PHẦN 2: Sự hiểu biết về Codex Alimentarius
1. Về Codex:
-Ủy ban Codex (CAC ) được thành lập vào năm 1963 như một cơ quan liên chính phủ của

FAO và WHO . Thành viên được mở cửa cho tất cả các quốc gia thành viên của FAO và
WHO.
-Hiện tại có 167 thành viên và 149 tổ chức phi chính phủ quốc tế (INGOs) với tư cách quan
sát đại diện cho các nhà sản xuất , công nghiệp và xã hội dân sự và 58 cơ quan, 7 liên chính
phủ.
-Chuyên gia tư vấn khoa học để thông báo làm tiêu chuẩn Codex được cung cấp bởi hai ủy
ban chuyên gia thành lập và tài trợ quản lý chung của FAO và WHO:
JECFA chịu trách nhiệm về phụ gia thực phẩm, chất gây ô nhiễm và dư lượng thuốc thú y và
JMPR dư lượng thuốc trừ sâu.
-Codex alimentarius là về an toàn, thực phẩm tốt cho tất cả mọi người ở khắp nơi.
-Các Codex Alimentarius quốc tế tiêu chuẩn thực phẩm, các quy phạm thực hành đóng góp
vào sự an toan, chất lượng và sự công bằng trong thương mại thực phẩm quốc tế.


Click icon to add picture

-Mối quan tâm của công chúng về các vấn đề an toàn thực phẩm

thường được đặt ở trung tâm của cuộc tranh luận toàn cầu.
-Công nghệ sinh học, thuốc trừ sâu, phụ gia thực phẩm và các
chất gây ô nhiễm là một số vấn đề được thảo luận trong các cuộc
họp Codex.
-Các tổ chức chính phủ và phi chính phủ quốc tế có thể trở thành
quan sát viên của Codex, được công nhận để cung cấp thông tin
chuyên gia, tư vấn và hỗ trợ Uỷ ban.
-Kể từ khi khởi đầu của nó vào năm 1963, hệ thống Codex đã
phát triển một cách cởi mở, minh bạch và toàn diện để đáp ứng
được những thách thức đang nổi lên.


Codex Alimentarius bao gồm:

2.Cấu trúc của codex
Tiêu
chuẩn
thực
phẩm
đối
với
hàng
hoá

Mã
Mã
thực
thực
hành
hành

vệ
sinh,
sinh,
công
công
nghệ
nghệ

Thuốc
Thuốc
trừ
trừ sâu
sâu

Giới
hạn
dư
lượng
thuốc
trừ
sâu

Hướn
g dẫn
chất
gây ô
nhiễm

Phụ
gia

thực
phẩm

Đánh
giá
thuốc
thú y

Hướn
g dẫn
ghi
nhãn


 Tiêu chuẩn thực phẩm đối với hàng hóa

-Nó được xem là một

thành phần quan trọng
của hệ thống kiểm soát
thực phẩm được thiết kế
để bảo vệ sức khỏe người
tiêu dùng và thương mại
quốc.
-Tiêu chuẩn được coi là
một điều kiện tiên quyết
-Tiêu chuẩn quốc tế cũng
trong việc bảo vệ người
cung cấp một cơ sở cho
tiêu dùng nhưng phải

việc thiết lập tiêu chuẩn
được xem xét trong bối
riêng nhỏ hơn và thấp hơn
cảnh của toàn hệ thống ,
các nước phát triển.
đặc biệt là hệ thống an
toàn thực phẩm .


 Tiêu chuẩn hàng hóa

a. Đảm bảo về chất
lượng thương mại
- phần lớn các quy định
đều tập trung đến
phẩm chất, kích thước,
trọng lượng và ghi
nhãn bao bì


Tiêu chuẩn hàng hoá

b. Yêu cầu rõ ràng về màu sắc,
chủng loại, thời hạn sử dụng, hư
hỏng bên ngoài và hình dạng sản
phẩm

Dây chuyền phân cấp và chọn
lọc để thỏa mãn tiêu chuẩn
cao nhất cho xuất khẩu.

c. Quy định về sản phẩm an toàn
Các NSX phải đảm bảo chất lượng và độ an toàn của các
sản phẩm mà họ sản xuất ra, tránh được tất cả các nguy cơ
tiềm tàng:nguồn nước ô nhiễm, ô nhiễm vi sinh vật, hóa
chất.


d. Quy định về kiểm dịch thực vật
- Tuân thur quy định
kiểm dịch thực vật
nhằm ngăn ngừa và
xâm nhập bệnh dịch
và sâu hại đến vùng
khác
- Xin cấp giấy kiểm
dịch thực vật sau khi
cơ quan liên quan đã
phân tích rủi ro của
dịch hại
Thanh tra địa phương đang tiến
hành kiểm tra hàng hoá nhập khẩu


 Mã thực hành,vệ sinh công nghệ


- Đối với vệ sinh thực phẩm, phần quy định cơ bản là Các quy tắc Codex chung về Vệ sinh thực phẩm,
đưa ra khuyến cáo về việc sử dụng



HACCP là hệ thống xác định, đánh giá, kiểm soát các mối nguy đối với an toàn thực phẩm.



Mối nguy là tác nhân sinh học, hoá học, vật lý hoặc tình trạng của thực phẩm có khả năng gây hại cho sức
khoẻ con người.

 HACCP có 7 nguyên tắc:
1.

Nhận diện mối nguy;

2.

Xác định điểm kiểm soát tới hạn
(CCP - Critical Control Points);

3.

Xác định giới hạn tới hạn cho mỗi
CCP;

4.

Thiết lập thủ tục giám sát CCP;

5.

Thiết lập kế hoạch hành động khắc
phục khi giới hạn tới hạn bị phá vỡ;

6.

Xây dựng thủ tục thẩm tra hệ thống
HACCP;

7.

Thiết lập thủ tục lưu trữ hồ sơ
HACCP.

 Trình tự áp dụng HACCP gồm 12 bước, trong đó 7 nguyên
tắc trên cũng đồng thời là 7 bước cuối. Còn 5 bước trước đó
là:
• Thành lập nhóm HACCP;
• Ghi chép, thuyết minh về thực phẩm (tính an toàn, thời hạn
sử dụng, bao gói, hình thức phân phối);
• Xác nhận phương pháp sử dụng thực phẩm;
• Vạch sơ đồ trình tự chế biến thực phẩm;
• Kiểm tra tại nhà máy trình tự chế biến thực phẩm.
• Việc nhận diện mối nguy dựa trên kiến thức chuyên môn,


 Thuốc trừ sâu:



Việc sử dụng các mô hình động vật để đánh giá độc cuối cùng điểm là một

yếu tố quan trọng trong đánh giá rủi ro của nhiều hợp như thuốc trừ sâu



Phải thừa nhận rằng, trong tương lai gần, các loại thực phẩm có nguồn gốc
từ công nghệ sinh học hiện đại sẽ không thể được sử dụng như thực phẩm
thông thường.



Giới hạn dư lượng thuốc trừ sâu:

-Đặt ra các tiêu chuẩn về thuốc trừ sâu để đảm bảo rằng thuốc trừ sâu có thể

được xem xét lại một cách nhanh chóng và khuyến nghị tăng cường cập cường
thông tin mới về thuốc trừ sâu.




Hướng dẫn chất gây ô nhiễm:

-JECFA chịu trách nhiệm về phụ gia thực phẩm , chất gây ô nhiễm và dư

lượng thuốc thú y và JMPR dư lượng thuốc trừ sâu.


Phụ gia thực phẩm được đánh giá:

- Ủy ban codex đã thông qua một loạt các điều khoản liên quan đến các

chất phụ gia như các chất điều chỉnh độ axít, chất tạo đục, chất ổn định và
một số chất tạo ngọt, và xem xét “Hướng dẫn đánh giá đơn giản các phụ
gia thực phẩm”.
-Xem xét phân loại thực phẩm số 16 trong hệ thống phân loại thực phẩm
đối với phụ gia thực phẩm hay thảo luận ghi chú 161 trong Tiêu chuẩn
chung Codex về Phụ gia thực phẩm (GSFA).
-Việt Nam tham gia thảo luận nhiều nội dung trong đó có nội dung yêu cầu
CCFA thông qua các điều khoản về phụ gia thực phẩm của Tiêu chuẩn
Codex về Nước mắm (Codex Stan 302-2011) và ủng hộ yêu cầu loại bỏ các
muối bromates khỏi hệ thống số hiệu quốc tế (INS) vì lí do sức khỏe.


•
a. Nguyên tắc chung:
- Tất cả các phụ gia thực phẩm: phải được tiến hành nghiên cứu về độc học bằng
việc đánh giá và thử nghiệm mức độ độc hại,

Nguyên tắc kiểm soát việc sử dụng phụ gia thực
phẩm

Uỷ ban hỗn hợp FAO/WHO về phụ gia thực phẩm (Joint
FAO/WHO Expert Committee on Food Additives –
JECAFA) đã đưa ra nguyên tắc kiểm soát việc sử dụng phụ
gia thực phẩm như sau:

- Chỉ có những phụ gia thực phẩm đã được xác nhận, bảo đảm độ an toàn theo quy

- Đảm bảo độ an toàn của phụ gia thực phẩm trong việc sử
dụng chúng.

định, không gây nguy hiểm cho sức khoẻ người tiêu dùng

- Phải được phép của Chính phủ thông qua cơ quan được
uỷ quyền về việc sử dụng.

- Các chất phụ gia thực phẩm chỉ được sử dụng khi đảm bảo các yêu cầu sau:
•Không làm thay đổi chất lượng dinh dưỡng của thực phẩm.
•Cung cấp các thành phần hoặc các kết cấu cần thiết cho các thực phẩm được sản
xuất cho các đối tượng có nhu cầu về chế độ ăn đặc biệt.
•Tăng khả năng duy trì chất lượng, tính ổn định của thực phẩm hoặc các thuộc
tính cảm quan của chúng
•Hỗ trợ các quy trình sản xuất chế biến, bao gói, vận chuyển.

• Quy định về thủ tục hồ sơ cho phép sử dụng một chất phụ
gia thực phẩm mới bao gồm:
- Tên chất phụ gia:
- Tác dụng bảo quản, nồng độ cần thiết, liều tối đa.
- Khả năng gây độc cho cơ thể (ung thư, quái thai, gây đột biến
gen…) thử trên động vật và theo rõi trên người.
- Phương pháp thử độc.
- Phương pháp định lượng chất phụ gia trong thực phẩm.




Đánh giá thuốc thú y:

- Xây dựng danh mục ưu tiên các chất/thuốc thú y để đánh giá hoặc đánh giá lại.

- Đưa ra các chủ đề về quản lý nguy cơ và các phương án quản lý dư lượng thuốc thú y

trong thực phẩm.
- Đại diện của FAO cũng đã cung cấp thông tin liên quan đến việc đánh giá mức tồn dư của
ractopamine trong mô thịt lợn theo yêu cầu của phiên họp thứ 32 của Ủy ban Codex.
- Quan tâm các phương pháp phân tích thuốc thú y tồn dư trong thực phẩm và nâng cao khả
năng của các nước đang phát triển trong việc nhận biết và áp dụng các biện pháp phù hợp để
hỗ trợ kế hoạch giám sát tồn dư.
- Đưa ra các chủ đề về quản lý nguy cơ và các phương án quản lý dư lượng thuốc thú y
trong thực phẩm.


Ghi nhãn: ghi nhãn các thực phẩm nguồn gốc từ công nghệ sinh học.

-Năm 1993 Ủy ban Codex về thực phẩm ghi nhãn ( CCFL ) lần đầu tiên qui định dán nhãn
thực phẩm có nguồn gốc từ công nghệ sinh học.
-CCFL thông qua dự thảo sửa đổi về chất gây dị thông qua tại CAC vào năm 2001. Tổ công
tác đã trình bày các quy định ghi nhãn sửa đổi với một trong hai nhãn hiệu khi sản phẩm thu
được thông qua công nghệ sinh học


a. Nguyên tắc chung:
- Không được mô tả, trình bày hoặc ghi nhãn thực phẩm bao gói sẵn một cách sai lệch,
gây hiểu lầm
- Khi trình bày nhãn hoặc mô tả thực phẩm bao gói sẵn, không được dùng những từ
ngữ, hình ảnh hay các hình thức thể hiện khác để đề cập hay gợi ý trực tiếp hoặc gián
tiếp về một sản phẩm nào khác
b. Ghi nhãn bắt buộc
1.

Tên thực phẩm.

2.

Liệt kê thành phần.

3.

Khối lượng tịnh và khối lượng ráo nước

4.

Tên và địa chỉ

5.

Nước xuất xứ

6.

Nhận biết lô hàng.

7.

Ghi nhãn thời hạn và hướng dẫn bảo quản.

8.

Hướng dẫn sử dụng.


3 - Cơ sở khoa học cho Codex

-Uỷ ban Codex phát triển các tiêu chuẩn, phân tích rủi ro và dựa và tư vấn

khoa học độc lập được cung cấp bởi cơ quan chuyên môn của tổ chức FAO/
WHO.
- Các cơ quan này cũng đưa ra lời khuyên trực tiếp cho chính phủ các nước
thành viên
-Phân tích rủi ro là cơ sở khoa học của các tiêu chuẩn an toàn Codex.

4 - Tư vấn và hợp tác quốc tế.
-Hai

năm bước ngoặt trong nền tảng của Codex Alimentarius là năm 1960 và
1961.
-Trong tháng 5 năm 1963, Hội nghị Y Tế Thế giới XVI đã chấp thuận việc
thành lập chương trình tiêu chuẩn thực phẩm FAO/WHO và thông qua quy
chế của uỷ ban Codex.


5 - Quy chế của uỷ ban Codex.
- Codex Alimentarius Commission sẽ có trách nhiệm đề xuất, và sẽ được tư vấn
bởi Giám đốc của tổ chức Lương thực và Nông nghiệp (FAO) và tổ chức y tế
thế giới (WHO) về mọi vấn đề liên quan tới việc thực hiện Chương Trình Tiêu
Chuẩn Thực Phẩm FAO/WHO.Nhằm mục đích:
(A)

Bảo vệ sức khoẻ người tiêu dùng và đảm bảo công bằng trong thương mại
thực phẩm.

(B)

Thúc đẩy sự phối hợp của tất cả các thực phẩm tiêu chuẩn về công việc
được thực hiện bởi các tổ chức chính phủ và phi chính phủ quốc tế.

(C)

Xác định các ưu tiên, khởi xướng và hướng dẫn chuẩn bị dự thảo tiêu chuẩn
thông qua sự giúp đỡ của các tổ chức thích hợp.

(D)

Sau khi được chấp thuận bởi chính phủ, các tiêu chuẩn sẽ được xây dựng
hoàn thiện và xuất


6. Cấu trúc của codex alimentarius

6 - Cấu trúc của Codex Alimentarius.

Tập 1:
Yêu
cầu
chung

Tập 2:
Dư
lượng
thuốc
trừ sâu
trong
thực

phẩm

Tập 3:
Dư
lượng
thuốc
thú y
trong
thực
phẩm

Tập 4:
Thực
phẩm
sử
dụng
cho
chế độ
ăn
uống
đặc
biêt

Tập 5:
Trái
cây và
rau
tươi

Tập 6:

Nước
ép quả

Tập7:
Ngũ cốc,
đậu
và
các sản
phẩm có
nguồn
gốc
Protein
thực vật

Tập
8:Mỡ
,dầu
và
các
sản
phẩm
liên
quan

Tập
9: Cá
và sản
phẩm
thuỷ
sản

Tập
10:
Thịt
và sản
phẩm
thịt,
súp và
nước
canh

Tập 11:
Đường,
sản
phẩm
ca cao,
socola
và các
sản
phẩm
liên
quan

Tập
12:
Sữa
và các
sản
phẩm
từ sữa

Tập 13:
Phương
pháp
phân
tích và
lấy mẫu


7.Codex và tương lai

•

Thật khó để tưởng tượng một thế giới không có Codex Alimentarius

-Bất cứ điều gì xảy ra, nó sẽ là công bằng khi có đóng góp của Codex
Alimentarius 'để sự tiến bộ của nhân loại là một trong những thành tựu phi
thường tốt hơn và nhiều hơn nữa của thế kỷ XX.

8.Quản lý Codex.
-Tổng

thư ký của Ủy ban Tiêu chuẩn Thực phẩm là một quan chức cấp cao
của FAO là người đứng đầu chương trình FAO / WHO tiêu chuẩn thực
phẩm.
-Ban Thư ký của Ủy ban bao gồm sáu cán bộ chuyên trách làm việc tại trụ
sở của FAO Rome.
-Nhiều ủy ban công ty con được tổ chức, duy trì tài chính và dịch vụ của
các Chính phủ thành viên, trong khi Ban Thư ký Ủy ban điều phối các hoạt
động và giám sát hoạt động của những ủy ban

9 FAO, WHO và quan hệ CODEX


PHẦN 3:LUẬT THỰC PHẨM TẠI VIỆT NAM


Luật thực phẩm ở việt nam bao gồm: 11 chương

•

Luật này quy định về quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong:

-Bảo đảm an toàn thực phẩm; điều kiện bảo đảm an toàn đối với thực
phẩm, sản xuất, kinh doanh thực phẩm và nhập khẩu, xuất khẩu thực
phẩm;
-quảng cáo, ghi nhãn thực phẩm; kiểm nghiệm thực phẩm; phân tích
nguy cơ đối với an toàn thực phẩm;
-phòng ngừa, ngăn chặn và khắc phục sự cố về an toàn thực phẩm; thông
tin, giáo dục, truyền thông về an toàn thực phẩm;
-trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.




Luật cũng đặt ra những quy định về sử dụng phụ gia thực
phẩm, chất hỗ trợ chế biến trong sản xuất, kinh doanh thực
phẩm;

-Quy định về bao gói và ghi nhãn thực phẩm;
-Quy định về bảo quản thực phẩm.
-Quảng cáo thực phẩm, ghi nhãn thực phẩm: đối với thực phẩm
chức năng, phụ gia thực phẩm, thực phẩm đã qua chiếu xạ, thực
phẩm biến đổi gen
-

Tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về an toàn
thực phẩm, đạo đức kinh doanh cho doanh nghiệp, người tiêu
dùng..

-

Trách nhiệm của nhà nước, cơ quan quản lý thực phẩm…