Chương 1: Chi phí tài chính trong GD

TS. Ph¹m Quang S¸ng
G§ Trung t©m Thèng kª & Dù b¸o GD
CQ: 04 9424980; DD: 0913507867
ViÖn ChiÕn l­îc vµ Ch­¬ng tr×nh gi¸o dôc
Ch­¬ng I:
Ch­¬ng I:
C¸c kh¸i niÖm chi phÝ
C¸c kh¸i niÖm chi phÝ
Gi¸o dôc
Gi¸o dôc
2
Chương I:
Chương I:
Các khái niệm chi phí
Các khái niệm chi phí
Giáo dục
Giáo dục
Mục tiêu:
Mục tiêu:

Làm sáng tỏ mối quan hệ gi
Làm sáng tỏ mối quan hệ gi
ữ
ữ
a đầu
a đầu
vào và đầu ra của GD
vào và đầu ra của GD

Gi
Gi

ả
ả
i thích được các cách thức khác
i thích được các cách thức khác
nhau để xác định và đo chi phí GD
nhau để xác định và đo chi phí GD

Xem xét các yếu tố tác động đến chi
Xem xét các yếu tố tác động đến chi
phí GD
phí GD
3
Ch­¬ng I:
Ch­¬ng I:
C¸c kh¸i niÖm chi phÝ
C¸c kh¸i niÖm chi phÝ
C
C
¸
¸
c n
c n
é
é
i dung chÝnh:
i dung chÝnh:

Mèi quan hÖ gi÷a ®Çu vµo - ®Çu ra
Mèi quan hÖ gi÷a ®Çu vµo - ®Çu ra
trong GD

trong GD

C¸c kh¸i niÖm chi phÝ
C¸c kh¸i niÖm chi phÝ

C¸c yÕu tè t¸c ®éng ®Õn chi phÝ GD
C¸c yÕu tè t¸c ®éng ®Õn chi phÝ GD
4


I. Mối quan hệ giữa đầu vào - đầu ra
I. Mối quan hệ giữa đầu vào - đầu ra
trong GD
trong GD
Các đầu vào chủ yếu của GD
Các đầu vào chủ yếu của GD
-
Giáo viên, cán bộ quản lý (trình độ, thâm niên; đào
Giáo viên, cán bộ quản lý (trình độ, thâm niên; đào
tạo, bồi dưỡng, ...)
tạo, bồi dưỡng, ...)
-
Ngân sách hàng năm (tính trên một HS)
Ngân sách hàng năm (tính trên một HS)
-
Phòng học và các công trình phục vụ sinh hoạt (nư
Phòng học và các công trình phục vụ sinh hoạt (nư
ớc, vệ sinh)
ớc, vệ sinh)
-

Đồ đạc phòng học (bàn, ghế, tủ sách, ...)
Đồ đạc phòng học (bàn, ghế, tủ sách, ...)
-
Đồ dùng dạy học và thư viện
Đồ dùng dạy học và thư viện
-
Sách giáo khoa và sách hướng dẫn cho GV
Sách giáo khoa và sách hướng dẫn cho GV
-
Sách giáo khoa và đồ dùng học tập cho HS
Sách giáo khoa và đồ dùng học tập cho HS
-
Văn phòng phẩm cho GV
Văn phòng phẩm cho GV
-
Nguyên vật liệu dùng cho thí nghiệm, thực tập
Nguyên vật liệu dùng cho thí nghiệm, thực tập
-
....
....
5


Mối quan hệ giữa đầu vào - đầu ra
Mối quan hệ giữa đầu vào - đầu ra
trong GD (tiếp)
trong GD (tiếp)
C
C
á

á
c
c
đầ
đầ
u ra kh
u ra kh
á
á
c nhau c
c nhau c
ủ
ủ
a h
a h
ệ
ệ
th
th
ố
ố
ng GD
ng GD


(Đo
(Đo
đầ
đầ
u ra c

u ra c
ủ
ủ
a GD l
a GD l
à
à
khó khăn; th
khó khăn; th
ư
ư
ờng
ờng
đ
đ
o
o
theo ch
theo ch
ứ
ứ
c năng; GDĐH)
c năng; GDĐH)
Ch
Ch
ứ
ứ
c năng giảng d
c năng giảng d
ạ

ạ
y:
y:
-
GD gi
GD gi
ố
ố
ng nh
ng nh
ư
ư
s
s
ự
ự
tr
tr
ưở
ưở
ng th
ng th
à
à
nh: s
nh: s
ố
ố
HS/SV
HS/SV

đ
đ
ang theo h
ang theo h
ọ
ọ
c theo năm h
c theo năm h
ọ
ọ
c
c
-
GD gi
GD gi
ố
ố
ng nh
ng nh
ư
ư
m
m
ộ
ộ
t h
t h
ệ
ệ
th

th
ố
ố
ng s
ng s
à
à
ng l
ng l
ọ
ọ
c: s
c: s
ố
ố


HS/SV t
HS/SV t
ố
ố
t nghi
t nghi
ệ
ệ
p, t
p, t
ỷ
ỷ
l

l
ệ
ệ
l
l
ê
ê
n l
n l
ớ
ớ
p, ...
p, ...
6


Mối quan hệ giữa đầu vào - đầu ra
Mối quan hệ giữa đầu vào - đầu ra
trong GD (tiếp)
trong GD (tiếp)
Chức năng nghiên cứu:
Chức năng nghiên cứu:
-
Đầu vào có thể đo bằng số lượng người tham
Đầu vào có thể đo bằng số lượng người tham
gia nghiên cứu, giá trị thiết bị và tiền dành cho
gia nghiên cứu, giá trị thiết bị và tiền dành cho
nghiên cứu,...
nghiên cứu,...
-

Đầu ra:
Đầu ra:
Thông thường đầu ra được đo bằng đầu vào;
Thông thường đầu ra được đo bằng đầu vào;
hoặc
hoặc
So sánh: nếu sử dụng cùng đầu vào tạo ra
So sánh: nếu sử dụng cùng đầu vào tạo ra
cùng một lượng đầu ra của giảng dạy nhưng
cùng một lượng đầu ra của giảng dạy nhưng
lại có nghiên cứu nhiều và cao hơn (số lượng
lại có nghiên cứu nhiều và cao hơn (số lượng
các công trình xuất bản) thì có hiệu quả hơn.
các công trình xuất bản) thì có hiệu quả hơn.
7
Mối quan hệ giữa đầu vào - đầu ra
Mối quan hệ giữa đầu vào - đầu ra
trong GD (tiếp)
trong GD (tiếp)
Chức năng: Cất trữ và phổ biến thông tin:
Chức năng: Cất trữ và phổ biến thông tin:
Có hai cách cất trữ thông tin
Có hai cách cất trữ thông tin
:
:

Cung cấp nơi làm việc để độc giả cất trữ thông tin
Cung cấp nơi làm việc để độc giả cất trữ thông tin
vào đầu
vào đầu

Có kho sách (thư viện) để lưu trữ sách báo, tạp chí
Có kho sách (thư viện) để lưu trữ sách báo, tạp chí
Đầu ra
Đầu ra
:
:

Kiến thức được cất trữ phải được chuyển tải qua
Kiến thức được cất trữ phải được chuyển tải qua
giảng dạy, nghiên cứu và mở rộng. Như vậy các
giảng dạy, nghiên cứu và mở rộng. Như vậy các
nguồn lực được sử dụng (chi phí đầu vào trực tiếp
nguồn lực được sử dụng (chi phí đầu vào trực tiếp
của thông tin) có liên quan đến việc tạo đầu ra của
của thông tin) có liên quan đến việc tạo đầu ra của
giảng dạy.
giảng dạy.

Phổ biến thông tin: số lần xuất hiện hoặc thù lao cho
Phổ biến thông tin: số lần xuất hiện hoặc thù lao cho
các nhà khoa học trên phương tiện thông tin đại
các nhà khoa học trên phương tiện thông tin đại
chúng. Số lượng và thời gian của độc giả đến thư
chúng. Số lượng và thời gian của độc giả đến thư
viện.
viện.
8
Mối quan hệ giữa đầu vào - đầu ra
Mối quan hệ giữa đầu vào - đầu ra

trong GD (tiếp)
trong GD (tiếp)
Mối quan hệ giữa đầu vào-đầu ra trong GD
Mối quan hệ giữa đầu vào-đầu ra trong GD
Sử dụng các thước đo đầu ra:
Sử dụng các thước đo đầu ra:
-
Số HS tốt nghiệp trong kỳ thi; tỷ lệ hoàn thành
Số HS tốt nghiệp trong kỳ thi; tỷ lệ hoàn thành
cấp học
cấp học
-
Thu nhập tương lai dự kiến
Thu nhập tương lai dự kiến
Nếu dùng các thước đo đầu ra trên thì qua NC
Nếu dùng các thước đo đầu ra trên thì qua NC
kết luận theo thời gian năng suất của GD bị
kết luận theo thời gian năng suất của GD bị
giảm đi bởi vì càng về sau càng đòi hỏi nhiều
giảm đi bởi vì càng về sau càng đòi hỏi nhiều
hơn lượng đầu vào để tạo ra một đơn vị đầu ra
hơn lượng đầu vào để tạo ra một đơn vị đầu ra
9
Mối quan hệ giữa đầu vào - đầu ra
Mối quan hệ giữa đầu vào - đầu ra
trong GD (tiếp)
trong GD (tiếp)
Cách khác: Phân tích hiệu suất chi phí
Cách khác: Phân tích hiệu suất chi phí
(dưới dạng định tính)

(dưới dạng định tính)
-
So sánh 2 trường khác nhau hoặc 2
So sánh 2 trường khác nhau hoặc 2
phương pháp GD khác nhau khi đầu ra
phương pháp GD khác nhau khi đầu ra
có cùng chất lượng thì hiệu suất chi phí
có cùng chất lượng thì hiệu suất chi phí
cao hơn thuộc về chi phí đơn vị nhỏ
cao hơn thuộc về chi phí đơn vị nhỏ
hơn
hơn
-
Khi có cùng chi phí đơn vị thì phải chỉ
Khi có cùng chi phí đơn vị thì phải chỉ
ra loại hình đào tạo/ trường nào có chất
ra loại hình đào tạo/ trường nào có chất
lượng cao hơn
lượng cao hơn
10
II.Các khái niệm chi phí
II.Các khái niệm chi phí
Chi phí bằng tiền và chi phí cơ hội
Chi phí bằng tiền và chi phí cơ hội
Đầu vào của GD có thể đo được bằng tiền hoặc
Đầu vào của GD có thể đo được bằng tiền hoặc
các nguồn lực thực tế sử dụng. Các nguồn lực
các nguồn lực thực tế sử dụng. Các nguồn lực
thực tế sử dụng như:
thực tế sử dụng như:

Thời gian của giáo viên, của sinh viên (SV/HS)
Thời gian của giáo viên, của sinh viên (SV/HS)

Sách giáo khoa, tài liệu hướng dẫn, tài liệu
Sách giáo khoa, tài liệu hướng dẫn, tài liệu
tham khảo
tham khảo

Máy móc, thiết bị và nhà cửa
Máy móc, thiết bị và nhà cửa

....
....