Bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa những vấn đề lý luận và quan điểm

MỞ ĐẦU
Từ xưa đến nay, việc dựng nước luôn đi đôi với giữ nước, đó
là quy luật tồn tại và phát triển của tất cả các quốc gia, dân tộc,
trong đó có Việt Nam. Trong giai đoạn hiện nay quy luật đó được
biểu hiện tập trung trong hai nhiệm vụ chiến lược có mối quan hệ
gắn bó hữu cơ với nhau: xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững
chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Sau hơn 30 năm đất nước thống nhất và đặc biệt là sau hai
mươi năm tiến hành công cuộc đổi mới, chúng ta đã giữ vững được
độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của đất nước, vai
trò lãnh đạo của Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh phát
triển kinh tế, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; củng
cố lòng tin của nhân dân với Đảng và chế độ; tạo lập và củng cố môi
trường quốc tế thuận lợi, mở rộng quan hệ đối ngoại; củng cố, tăng
cường thế và lực của đất nước. Điều đó khẳng định tính đúng đắn,
sáng tạo trong đường lối cách mạng của Đảng ta, khẳng định sức
mạnh to lớn trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, khẳng định vị thế
của Việt Nam trên trường quốc tế.
Việt Nam luôn khẳng định quan điểm muốn làm bạn với tất cả
các nước không phân biệt chế độ chính trị trên cơ sở tôn trọng độc
lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ can thiệp vào công
việc nội bộ của nhau, không dùng vũ lực hoặc đe doạ dùng vũ lực;
hợp tác bình đẳng cùng có lợi, giải quyết các bất đồng và tranh chấp
bằng thương lượng hòa bình.
Tuy nhiên trước những diễn biến phức tạp của tình hình quốc
tế, đã ảnh hưởng đến tình hình của đất nước, mục tiêu nhiệm vụ bảo
vệ Tổ quốc: bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và
toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và
1

nền văn hóa; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ
nghĩa, bảo vệ sự nghiệp đổi mới và lợi ích quốc gia dân tộc là một
yêu cầu cấp bách hiện nay đòi hỏi Đảng và Nhà nước ta phải có
chiến lược và chính sách phù hợp. Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân
ta quyết tâm thực hiện trách nhiệm và nghĩa vụ của mình với nỗ lực
cao nhất để góp phần giành thắng lợi to lớn hơn nữa trong sự nghiệp
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Nghiên cứu về lý luận và quan điểm bảo vệ Tổ quốc luôn là
vấn đề mới trong mọi thời đại, nó đòi hỏi luôn có sự kế thừa và phát
triển cho phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ của từng thời kỳ phát triển
của đất nước. Với lý do trên em chọn đề tài "Bảo vệ Tổ quốc xã hội
chủ nghĩa - những vấn đề lý luận và quan điểm" với mong muốn
được tiếp tục tìm hiểu về những quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí
Minh, Đảng và Nhà nước về bảo vệ Tổ quốc, để hiểu hơn về quan
điểm, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn hiện nay.

2


NỘI DUNG
1. QUAN ĐIỂM CỦA LÊNIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ BẢO
VỆ TỔ QUỐC.

1.1. Quan điểm của Lênin.
Trong thời đại của C.Mác và Ph.Ăngghen, hai ông chưa bàn
đến vấn đề bảo vệ Tổ quốc. Vấn đề này chỉ được đặt ra sau khi cách
mạng xã hội chủ nghĩa Tháng Mười Nga năm 1917 thành công, và
Nhà nước xã hội chủ nghĩa đầu tiên trên thế giới ra đời. Cùng lúc
đó, bọn đế quốc cấu kết với bọn phản cách mạng bên trong tấn công
vào nước Nga Xô viết trẻ tuổi hòng bóp chết cách mạng, tiêu diệt

Nhà nước xã hội chủ nghĩa. Lênin đã nêu lên vấn đề bảo vệ Tổ quốc,
bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa một cách cấp thiết, chuẩn bị mọi
tiền đề cho công cuộc bảo vệ Tổ quốc không chỉ về khả năng quốc
phòng mà cả vấn đề về kinh tế, tư tưởng với một tinh thần thái độ
nghiêm túc, một kỷ luật chặt chẽ: "Cuộc chiến tranh cách mạng này
cần phải được chuẩn bị lâu dài, nghiêm túc, bắt đầu phát triển kinh
tế… khôi phục lại ở khắp mọi nơi kỷ luật cách mạng và kỷ luật cách
mạng tự giác hết sức chặt chẽ" (V.I.Lênin, toàn tập, tập 35, Nxb
Tiến bộ, Matxcơva, 1978, tr.480).
Nhưng để làm được điều này, thì đó không phải là việc làm
của một hai người mà nó là sức mạnh tập thể của cả dân tộc, của
quân và dân, tạo nên một sức mạnh to lớn bảo vệ Tổ quốc: " tất cả
các Xô viết và các tổ chức cách mạng phải bảo vệ từng vị trí cho
đến giọt máu cuối cùng; tất cả mọi lực lượng, mọi tài nguyên của
quốc gia đều phải dùng vào công cuộc bảo vệ cách mạng, cả nước
phải trở thành một dinh luỹ cách mạng.

3


Để tiến hành chiến tranh thắng lợi, Lênin đã tập trung sự chỉ
đạo vào việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, tăng cường công
tác giáo dục chính trị và tư tưởng, tăng cường sức phòng thủ của
đất nước và tăng cường sức chiến đấu của lực lượng vũ trang xây
dựng và củng cố hậu phương, thực hiện khẩu hiệu tất cả cho chiến
tranh", củng cố chính quyền vô sản chuyên chính, thực hiện chặt
chẽ công nông liên minh, tăng cường bộ máy bạo lực, trấn áp bọn
phản cách mạng.
Trong việc tăng cường sức phòng thủ của đất nước và tăng
cường sức chiến đấu của lực lượng vũ trang, Lênin đã hết sức chú ý

việc xây dựng Hồng quân công nông, đẩy mạnh công tác Đảng và
công tác chính trị trong Hồng quân, đưa rất nhiều cán bộ và đảng
viên phục vụ quân đội đồng thời chú trọng việc huấn luyện và xây
dựng lực lượng hậu bị, xây dựng và củng cố hậu phương. Huy động
tất cả mọi lực lượng vào việc đánh thắng kẻ thù xâm lược, bảo vệ Tổ
quốc xã hội chủ nghĩa.
Mặt khác, theo Lênin để bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa
thành công thì không chỉ có con người mà còn phải có cả vũ khí,
phương tiện hiện đại, có một lực lượng vũ trang để bảo vệ Tổ quốc
một cách thực sự để đánh thắng kẻ thù mạnh hơn và chuẩn bị chu
đáo hơn: "Đứng trên quan điểm bảo vệ Tổ quốc mà xét trong lúc rõ
ràng là mình chưa có quân đội mà lại đi đánh nhau với một kẻ thù
vô cùng mạnh hơn và được chuẩn bị chu đáo hơn, như thế là phạm
một tội ác. Đứng trên quan điểm bảo vệ Tổ quốc, chúng ta đã buộc
phải ký một hòa ước nặng nề nhất, có tính chất áp bức nhất, dã man
nhất và nhục nhã nhất nhưng không phải để "đầu hàng" chủ nghĩa
đế quốc, mà để học cách chiến đấu chống lại nó, chuẩn bị một cách
nghiêm túc và có hiệu quả cho cuộc chiến đấu đó" (V.I.Lênin: Bàn
4


về bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Nxb Quân đội nhân dân, Hà
Nội, 1965, tr.15).
Những quan điểm trên của Lênin là những vấn đề lý luận về
quân sự đồng thời là những bài học kinh nghiệm quý để Đảng ta vận
dụng vào xây dựng một lực lượng quân đội "chính quy, tinh nhuện
và từng bước hiện đại" phù hợp với điều kiện tình hình của Việt
Nam, yêu cầu nhiệm vụ cách mạng mới và đảm bảo yêu cầu phòng
thủ đất nước, tạo sức mạnh to lớn đánh bại mọi âm mưu và hành
động xâm lược của kẻ thù đang được trang bị và tổ chức tốt hơn.

Trong cuộc đấu tranh bảo vệ Tổ quốc chống lại sự xâm lược
của kẻ thù chúng ta cần phải có nghệ thuật chiến tranh, phải khôn
khéo đồng thời cùng phát huy tối đa khả năng thương lượng hòa
bình để tổn thất: "Còn ngày nay chúng ta đương đầu với tên khổng
lồ có học thức là chủ nghĩa đế quốc thế giới được trang bị tốt hơn
về mặt kỹ thuật và được tổ chức thật chặt chẽ. Phải đánh nhau với
nó. Phải biết đánh nhau với nó…, cần phải tránh những cuộc xung
đột vũ trang chừng nào ta còn có thể tránh được, dù có phải chịu
đựng sự hy sinh hết sức nặng nề chính là để có khả năng làm được
một cái gì trọng đại khi nổ ra "trận chiến đấu cuối cùng có tính chất
quyết định"" (V.I.Lênin, sđd, tr.16).
Quan điểm này đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta vận
dụng triệt đẻ trong suốt quá trình chiến tranh cách mạng đặc biệt là
trong những năm đầu khi nước Việt Nam dân chủ cộng hòa vừa mới
ra đời đã phải tiến hành một cuộc chiến tranh chống lại sự xâm lược
của đế quốc Pháp, chúng ta luôn nêu cao khả năng hòa bình nhưng
khi "chúng ta càng nhân nhượng, thực dân Pháp càng lấn tới vì
chúng quyết tâm chiếm nước ta một lần nữa" thì chúng ta đã đứng

5


lên để tiến hành chiến tranh cứu nước giải phóng dân tộc khỏi sự
xâm lược của kẻ thù…
Nhưng trong cuộc chiến đấu lâu dài và gian khổ chống lại kẻ
thù xâm lược bảo vệ Tổ quốc thì chúng ta không chỉ có sức mạnh
bên trong mà còn phải tranh thủ cả sức mạnh bên ngoài, tranh thủ sự
đồng tình ủng hộ của nhân dân các nước xâm lược và nhân dân thế
giới làm tan rã tinh thần quân địch, đem lại thắng lợi cho ta: " Và
tình thế nước ta dù có khó khăn gian khổ mấy đi nữa, cũng làm cho

ta tin tưởng là chúng ta không chiến đấu lẻ loi cho sự nghiệp chính
nghĩa, mà chúng ta có những bạn đồng minh, tức là công nhân ở tất
cả các nước" (V.I.Lênin, Sđd, tr.34). Đồng thời, chúng ta cũng phải
luôn khôn ngoan, thận trọng và tỉnh táo đến cao độ để tránh những
hành động thiếu suy nghĩ, vội vàng khi thực hiện chính sách đối
ngoại bảo vệ Tổ quốc.
Trên đây là những quan điểm của Lênin về bảo vệ Tổ quốc
trong khi đất nước có chiến tranh, còn trong thời bình, bảo vệ Tổ
quốc mang một sắc thái mới: bảo vệ Tổ quốc gắn với xây dựng đất
nước, trong đó nhiệm vụ đặt lên hàng đầu khi đất nước mới thống
nhất đó là "tiến lên để chiến thắng nạn khủng hoảng về nhiên liệu,
khắc phục tình trạng thiếu nhiên liệu vì "nạn khủng hoảng về nhiên
liệu đang đe doạ phá hoại toàn bộ công tác của các Xô viết: "công
nhân và nhân viên vì đói rét nên phải ly tán, những đoàn xe chuyển
vận lúa mì đều phải dừng lại, một tai hoạ thực sự sắp xảy đến chính
là vì tình trạng khan hiếm nhiên liệu", và nếu không giải quyết được
vấn đề nhiên liệu thì "không thể giải quyết được vấn đề lương thực,
vấn đề quân sự cũng như toàn bộ vấn đề kinh tế của chúng ta""
(V.I.Lênin, Sđd, tr.66).

6


Để thực hiện thành công chiến lược bảo vệ Tổ quốc thì vấn đề
con người có một ý nghĩa hết sức quan trọng: đó là những cán bộ,
đặc biệt là những cán bộ làm công tác tư tưởng, tuyên truyền, cổ
động làm việc hết mình, kiên trì, công tâm trong việc giải công việc
Nhà nước trở thành những nhà tuyên truyền trung thành tin cậy cho
đường lối chủ trương của Đảng tới từng người dân để họ có thể hiểu
về Đảng, về bộ máy Nhà nước Xô viết và để tất cả mọi người đều là

những nhà tuyên truyền của Đảng đặc biệt là những cán bộ tuyên
truyền Trung ương được cử về nông thôn: "mỗi cán bộ tuyên truyền
công tác của Đảng ở nông thôn phải đồng thời là người kiểm tra
các trường công, nhưng không phải là kiểm tra của thời trước,
không nên can thiệp vào công việc giáo dục - điều đó không thể
dung thứ được - mà phải là kiểm tra với ý nghĩa phối hợp công tác
của mình với công tác của Bộ dân uỷ giáo dục, với công tác huấn
luyện quân sự phổ thông, với công tác của các uỷ viên quân sự, phải
coi mình là người đại diện cho chính quyền Nhà nước, người đại
diện của Đảng đang quản lý nước Nga. Khi về nông thôn, họ không
phải chỉ là người cán bộ tuyên truyền, người thầy giáo mà đồng thời
họ còn phải trông coi sao cho những giáo viên không có dịp quan
tâm đến thời sự, cùng hàng chục, hàng trăm uỷ viên quân sự ấy đều
tham gia tất cả vào công tác cổ động của Đảng. Mỗi giáo viên đều
phải có những cuốn sổ tay cổ đông; không phải chỉ cần có những
cuốn sổ tay đó mà thôi mà còn phải đọc cho nông dân nghe nữa "
(V.I.Lênin, Sđd, tr.100-101).
1.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh.
Trên cơ sở nắm bắt và kế thừa những quan điểm của Lênin về
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Hồ Chí Minh đã vận dụng vào tình
hình của Việt Nam trong điều kiện cách mạng tháng Tám năm 1945
7


vừa mới thành công, nhân dân ta giành được chính quyền, Người
nêu ra quan điểm về bảo vệ Tổ quốc lúc này là bảo vệ và giữ vững
quyền tự do, độc lập "Toàn thể dân tộc Việt Nam quyết đem tất cả
tinh thần và lực lượng, tính mạng và của cải để giữ vững quyền tự
do, độc lập ấy" (Hồ Chí Minh toàn tập, tập 3, tr.557).
Khi thực dân Pháp trở lại xâm lược Việt Nam, Hồ Chí Minh

thay mặt cho Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa kêu gọi toàn
thể dân tộc Việt Nam đứng dậy để bảo vệ Tổ quốc, đồng thời Người
cũng động viên: "Cuộc kháng chiến rất lâu dài và đau khổ. Dù phải
hi sinh bao nhiêu và thời gian kháng chiến đến bao giờ, chúng ta
cũng nhất định chiến đấu đến cùng, đến bao giờ nước Việt Nam
được hoàn toàn độc lập và thống nhất" (Hồ Chí Minh toàn tập, tập
4, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1984, tr.209).
Trong điều kiện chiến tranh, bảo vệ Tổ quốc chính là nhiệm vụ
"kháng chiến và kiến quốc", nhiệm vụ này đã được Đảng và Chủ
tịch Hồ Chí Minh nêu ra trong đó nêu rõ những nội dung về xây
dựng Đảng, về cải tổ Chính phủ, về kháng chiến ở miền Nam và
đoàn kết với nhân dân Lào và Camphuchia. Đảng và Chủ tịch Hồ
Chí Minh luôn coi trọng nhiệm vụ xây dựng đất nước về mọi mặt,
xây dựng đi đôi với bảo vệ chế độ mới, vừa kháng chiến, vừa kiến
quốc. Kháng chiến để đánh bại thế lực đế quốc xâm lược, kiến quốc
để xoá bỏ tàn dư chế độ cũ, phát triển đất nước, củng cố hậu phương
vững chắc. Hai nhiệm vụ chiến lược này phải được kết hợp chặt chẽ
trong suốt quá trình chiến tranh.
Thực hiện chủ trương vừa kháng chiến vừa kiến quốc, quân và
dân ta đã giải quyết cả ba nhiệm vụ diệt giặc đói, diệt giặc dốt, giệt
giặc ngoại xâm, không ngừng củng cố và tăng cường và bảo vệ. Nhờ
đó, vùng tự do được bảo vệ, vùng giải phóng ngày càng được mở
8


rộng, vùng tạm chiếm bị thu hẹp, từng bước xây dựng và bảo vệ chế
độ mới trong vùng ta kiểm soát, thực hiện được thực túc binh cường
và giải quyết vấn đề vũ khí, trang bị kỹ thuật cho lực lượng vũ
trang. Đồng thời, Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh đã giải quyết đúng
đắn mối quan hệ giữa dựng nước và giữ nước trong từng thời điểm

lịch sử cụ thể, đưa cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp tới thắng
lợi.
Sau khi cuộc kháng chiến chống Pháp thắng lợi, miền Bắc
được giải phóng nhưng miền Nam còn dưới sự thống trị của đế quốc
Mĩ, Chủ tịch Hồ Chí Minh ở miền Nam, còn ở miền Bắc là xây dựng
chủ nghĩa xã hội "song cách mạng hai miền đều có mục tiêu chung
là hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân tỏng cả nước,
thực hiện hòa bình thống nhất đất nước và đều nhằm giải quyết mâu
thuẫn tồn tại trong phạm vi cả nước là mâu thuẫn giữa nhân dân ta
với đế quốc Mĩ xâm lược và bè lũ tay sai của chúng. Hai nhiệm vụ
chiến lược nói trên có quan hệ mật thiết, biện chứng, thúc đẩy lẫn
nhau. Trong đó, nhiệm vụ cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc
là nhiệm vụ quyết định nhất đối với sự phát triển của toàn bộ sự
nghiệp cách mạng Việt Nam, trong đó có sự nghiệp đấu tranh thống
nhất đất nước. Cách mạng miền Nam có tác dụng quyết định trực
tiếp đối với sự nghiệp giải phóng miền Nam và hoàn thành cách
mạng dân tộc dân chủ nhân dân trong cả nước. Đến đây, tư tưởng
Hồ Chí Minh về tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng đã
phát triển lên một trình độ mới, trở thành đường lối cách mạng của
Đảng. Người cùng toàn Đảng đã vận dụng và xử lý hài hòa quan hệ
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong điều kiện lịch sử cụ thể" (Góp
phần nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo vệ Tổ quốc Việt Nam
xã hội chủ nghĩa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2003, tr.165).
9


Miền Bắc vừa làm nhiệm vụ của hậu phương lớn, vừalà tiền
tuyến trực tiếp chiến đấu ác liệt vớimáy bay và tàu chiến Mĩ, miền
Bắc đã có nhiều đóng góp to lớn cho sự thắng lợi của cuộc kháng
chiến chống Mĩ cứu nước, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống

nhất đất nước. Vai trò của miền Bắc là vô cùng to lớn trong cuộc
chếin tranh chống đế quốc, bảo vệ Tổ quốc, hoàn thành nhiệm vụ
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Trong mỗi giai đoạn của cách mạng, nhiệm vụ xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc, kháng chiến và kiến quốc là khác nhau xuất phát từ
nhu cầu nóng bỏng của dân tộc là độc lập, tự do vì "nếu không giải
quyết được vấn đề dân tộc giải phóng, không đòi được độc lập tự do
cho toàn thể dân tộc, thì chẳng những toàn thể quốc gia dân tộc còn
chịu mãi kiếp ngựa trâu mà quyền lợi của bộ hận giai cấp đến vạn
năm cũng không đòi lại được".
Trong suốt ba mươi năm kháng chiến, xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc có mối quan hệ biện chứng với nhau, vừa xây dựng hậu
phương vững mạnh vừa từng bước đánh bại mọi âm mưu chiến lược
của địch, tiến tới giải phóng hoàn toàn đất nước.
Những quan điểm, tư tưởng trên của Hồ Chí Minh là những
bài học quý giúp cho Đảng và Nhà nước ta xây dựng chiến lược bảo
vệ Tổ quốc trong thời bình. Trong điều kiện mới, vấn đề xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc có những bước phát triển mới, đó là xây dựng
một đất nước giàu mạnh với chế độ tốt đẹp - chế độ xã hội chủ nghĩa
mới tạo ra nguồn lực dồi dào cho sự nghiệp giữ nước. Và chỉ có xây
dựng được nền quốc phòng toàn dân vững mạnh đủ sức răn đe và
đánh bại mọi kẻ thù thì mới giữ được hòa bình, ổn định, tạo môi
trường thuận lợi cho xây dựng đất nước.

10


Trong những năm vừa qua, Đảng và Nhà nước ta đã làm tốt
nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, giữ vững hòa bình và ổn
định, nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế, chống lại

âm mưu và hành động phá hoại của các thế lực thù địch chống há
Đảng và Nhà nước ta.
2. BƯỚC PHÁT TRIỂN MỚI CỦA ĐẢNG VỀDL BẢO VỆ TỔ
QUỐC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY.

2.1. Sự thay đổi của tình hình thế giới và trogn nước tác
động tới sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc.
Sự tan rã và sụp đổ của chế độ của chế độ xã hội chủ nghĩa ở
Liên Xô và Đông Âu đx đưa chủ nghĩa xã hội hiện thực tạm thời
lâm vào thoái trào, tương quan lực lượng thay dổi có lợi cho chủ
nghĩa tư bản. Tuy nhiên, thời đại ngày nay vẫn là thời đại quá độ từ
chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội trên toàn thế giới. Những mâu
thuẫn ơc bản của thời đại không những không thay đổi mà còn biểu
hiện sâu sắc, phức tạp và đa dạng hơn.
Mặt khác, tình hình thế giới luôn có những thay đổi và diễn
biến phức tạp xảy ra hàng ngày hàng giờ, đặc biệt là từ sau vụ khủng
bố 11/9/2001 ở Mĩ và Mĩ tiến hành cuộc chiến tranh quân sự can
thiệp vào Irắc (năm 2003), Mĩ với vấn đề hạt nhân của Iran, của
Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên; sự xa lầy của Mĩ trong
chếin tranh Irắc, các hoạt động khủng bố và chống khủng bố trở
thành vấn đề quốc tế lớn. Các quốc gia đều phải cảnh giác đề phòng
các hoạt động khủng bố phá hoại an ninh của nước mình, đồng thời
phải cảnh giác đề phòng các thế lực hiếu chiến lợi dụng chiêu bài
chống khủng bố đê can thiệp vào công việc nội bộ, thậm chí xâm hại
chủ quyền quốc gia, dân tộc, bất chấp luật pháp quốc tế.
Trong những năm sắp tới, trên thế giới, hòa bình, hợp tác và
phát triển vẫn là xu thế lớn. Kinh tế thế giứoi và khu vực tiếp tục
11

phục hồi và phát triển nhưng vẫn tiềm ẩn những yếu tố bất trắc khó
lường. Toàn cầu hóa kinh tế tạo ra cơ hội nhưng cũng chứa đựng
những thách thức, bất bình đẳng cho các quốc gia, nhất là các nước
đang phát triển. Khoa học và công nghệ có bước đột phá mới. Mặt
khác những cuộc chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột tôn
giáo, dân tộc, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp lật đổ, tranh
chấp về lãnh thổ và tài nguyên thiên nhiên đang tiếp tục diễn ra ở
nhiều nơi với tính chất ngày càng phức tạp. Đồng thời nhiều vấn đề
toàn cầu hóa bức xúc đòi hỏi các quốc gia và tổ chức quốc tế phải
phối hợp giải quyết như khoảng cách chênh lệch giữa các nhóm
nước giàu và nước nghèo ngày càng lớn, tình trạng môi trường tự
nhiên bị huỷ hoại, khí hậu diễn biến ngày càng xấu.
Ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương nói chung và Đông
Nam Á nói riêng, xu thế hòa bình, hợp tác và phát triển tiếp tục gia
tăng, nhưng luôn tiềm ẩn những nhân tố gây mất ổn định.
Trong nước, những thành tựu 5 năm (2001 -2005) và 20 năm
đổi mới (1986 - 2006) tạo thêm nhiều thuận lợi cho đất nước ta đổi
mới phát triển kinh tế xã hội với nhịp độ nhanh hơn, chất lượng cao
hơn. Tuy nhiên, nước ta đang đứng trước nhiều thách thức lớn đan
xen nhau, tác động tổng hợp và diễn biến phức tạp, không thể coi
thường bất cứ thách thức nào. Nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so
với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới vẫn tồn tại. Tình trạng
suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của một bộ phận
không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn liền với tệ quan liêu, tham nhũng,
lãng phí vẫn đang diễn ra nghiêm trọng chưa được ngăn chặn có
hiệu quả. Những biểu hiện xa rời mục tiêu, lý tưởng của chủ nghĩa
xã hội chưa được khắc phục.

12

Đế quốc Mĩ và các thế lực thù địch tăng cường các hoạt động
chống phá Việt Nam với âm mưu cơ bản lâu dài là xoá bỏ vai trò
lãnh đạo của Đảng Cộng sản và chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam,
thủ tiêu độc lập dân tộc, đưa nước ta đi theo con đường tư bản chủ
nghĩa. Mĩ thường xuyên tiến hành các hoạt động diễn biến hòa bình,
bạo loạn lật đổ và răn đe quân sự trong đó lấy diễn biến hòa bình và
bạo loạt lật đổ làm thủ đoạn chính trị, thực hiện các hành động gây
rối, chia rẽ dân tộc, chia rẽ nội bộ Đảng, gây mất niềm tin của nhân
dân đối với Đảng… Trong điều kiện hiện nay, Mĩ vừa là đối tác, vừa
là đối tượng của cách mạng nước ta. Đế quốc Mĩ là kẻ thù cơ bản,
lâu dài và là kẻ thù trực tiếp nguy hiểm của cách mạng nước ta.
Với những thuận lợi và khó khăn trên, chúng ta có cơ sở để tin
tưởng vào khả năng bảo vệ Tổ quốc trong mọi tình thế nhưng cần dự
báo và thấy hết các tình huống phức tạp để có phương án chủ động
phòng ngừa, tránh bị động, đối đầu, cô lập, kiên quyết không để xảy
ra những diễn biến xấu. Trong bất cứ tình huống nào cũng không
đểm lâm vào bị động, đảm bảo đủ sức đối phó thắng lợi.
2.2. Quan điểm, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
2.2.1. Quan điểm của Đảng về bảo vệ Tổ quốc trong tình
hình mới.
Quán triệt và thực hiện nghiêm túc tư tưởng Hồ Chí Minh về
dựng nước và giữ nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Đảng ta đề ra
quan điểm bảo vệ Tổ quốc trong mỗi giai đoạn, thời kỳ phù hợp với
tình hình trong nước và quốc tế, trong từng thời điểm lịch sử cụ thể.
Sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của chúng ta
đang tiến hành trong điều kiện mới có nhiều thuận lợi nhưng cũng
không ít khó khăn, thách thức và cả nguy cơ nữa. Vấn đề đặt ra cho
chiến lược bảo vệ Tổ quôc là phải bảo đảm môi trường hòa bình, ổn
13

định lâu dài cho sự nghiệp xây dựng đất nước, phải giữ vững độc
lập, chủ quyền quốc gia và định hướng xã hội chủ nghĩa trong quá
trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phải tạo nên sức mạnh tổng
hợp to lớn của đất nước, phát triển cao độ nộii lực, giành thế chủ
động chiến lược trong mọi tình huống.
Với những thành tựu đạt được sau hai mươi năm đổi mới và
đặc biệt là trong những năm gần đây đã khẳng định và chứng minh
sức mạnh to lớn của nhân dân ta trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc, khẳng định tính đúng đắn, sáng tạo trong đường lối cách
mạng của Đảng ta. Trong điều kiện tình hình mới quan điểm và mục
tiêu bảo vệ Tổ quốc cũng có những thay đổi theo hướng phù hợp với
tình hình, chủ động hội nhập, khẳng định vị thế của Việt Nam trong
khu vực và trên thế giới, chống các hành động can thiệp, chống phá
Đảng và Nhà nước của các thế lực thù địch, âm mưu "diễn biến hào
bình", "bạo loạn lật đổ" trong và ngoài nước.
Đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 10, trước những biến
động to lớn của tình hình trong nước và thế giới, quan điểm bảo vệ
Tổ quốc của Đảng ta được nêu ra là: "bảo vệ vững chắc độc lập, chủ
quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng,
Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh
chính trị, an ninh kinh tế, văn hóa - tư tưởng và an ninh xã hội; duy
trì trật tự kỷ cương, an toàn xã hội, góp phần giữ vững ổn định
chính trị của đất nước, ngăn chặn, đẩy lùi và làm thất bại mọi âm
mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, không để bị
động, bất ngờ. Coi trọng nhiệm vụ bảo đảm an ninh chính trị nội
bộ" (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 10, Nxb Chính trị
Quốc gia, Hà Nội, 2006, tr.37).

14


Bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới gắn với xây dựng chế độ
xã hội chủ nghĩa vững mạnh cả về kinh tế, chính trị, văn hóa, khoa
học, kỹ thuật, quốc phòng - an ninh trong đó đặt lên hàng đầu nhiệm
vụ xây dựng đất nước quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội đòi hỏi chúng
ta không chỉ phát huy tối đa nguồn lực trong nước mà còn phải tranh
thủ hợp tác, hội nhập để phát triển về kinh tế, chính trị, xây dựng
một đất nước "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ,
văn minh", chống nguy cơ "tự diễn biến" và khẳng định vị thế của
Việt Nam trên trường quốc tế.
Mặt khác, bảo vệ Tổ quốc còn là bảo vệ những thành quả cách
mạng đã đạt được, bảo vệ Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa,
quyền làm chủ của nhân dân, bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh - nền tảng tư tưởng của Đảng; bảo vệ quan điểm
đường lối, cơ chế lãnh đạo của Đảng; bảo vệ chính trị nội bộ, hệ
thống tổ chức, đội ngũ cán bộ của Đảng, Nhà nước, Mặt trận và các
đoàn thể chính trị quần chúng; bảo vệ chính sách, pháp luật của Nhà
nước, khối đại đoàn kết dân tộc.
Đây chính là những quan điểm của Đảng về phát huy sức
mạnh tổng hợp bảo vệ Tổ quốc trong điều kiện, tình hình mới; quy
tụ và phát huy sức mạnh tổng hợp của quốc gia bảo vệ Tổ quốc, kết
hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc,
gắn phát triển kinh tế xã hội với quốc phòng an ninh, đối ngoại, thực
hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
làm nền tảng giữ vững ổn định chính trị, củng cố quốc phòng an
ninh, thực hiện nhấ quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng
mở đa dạng hóa, đa phương hóa trên nguyên tắc tôn trọng độc lập,
chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào

công việc nội bộ của nhau, không dùng vũ lực hoặc đe doạ dùng vũ
15


lực, hợp tác bình đẳng và cùng có lợi; giải quyết các bất đồng và
trah chấp bình đẳng thương lượng hòa bình "Việt Nam sẵn sàng là
bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế vì hòa
bình, độc lập và phát triển, chiến thắng thách thức, đẩy lùi nguy cơ,
ngăn ngừa chiến tranh, tạo môi trường hòa bình ổn định lâu dài để
đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo định hướng xã hội
chủ nghĩa".
Thực tế, trong thời gian gần đây, đặc biệt là trước Đại hội
Đảng lần thứ 10, các thế lực thù địch liên tục tiến hành các hoạt
động chống phá ta trên lĩnh vực tư tưởng, chúng cho rằng Đảng
Cộng sản Việt Nam đã hết vai trò lịch sử, không còn khả năng độc
quyền lãnh đạo đất nước, và hiện nay đất nước cần phải có một " lực
lượng chính trị mới" có uy tín và năng lực thay thế Đảng Cộng sản
Việt Nam giữ vai trò lãnh đạo xã hội Việt Nam. Rồi " ở Việt Nam
thực hiện chế độ độc Đảng lãnh đạo nên đã dẫn tới "Đảng trị", rằng
"độc Đảng thì kéo theo độc tài, độc đoán, độc quyền", và họ yêu
cầu: "Việt Nam phải xoá bỏ sự độc quyền lãnh đạo của Đảng Cộng
sản Việt Nam" vì còn thực hiện "độc Đảng" lãnh đạo thì Việt Nam
không có dân chủ và họ khuyên:"Để có dân chủ Việt Nam nên thực
hiện đa nguyên chính trị, đa đảng đối lập" bởi "Đa nguyên, đa
Đảng bao giờ cũng tốt hơn chế độ nhất nguyên độc Đảng. Độc tài,
Đảng trị là cái gốc sai chính của Nhà nước cầm quyền Việt Nam
hiện đại"" (Dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam - nền dân chủ nhất
nguyên chính trị do Đảng Cộng sản lãnh đạo - trang web: www.
đảngcộngsản.vn)
Về chủ nghĩa Mác - Lênin chúng cho rằng "chủ nghĩa Mác Lênin đã hết vai trò lịch sử, việc đưa học thuyết đó vào Việt Nam là

một sai lầm, chỉ đưa đến tai hoạ", "Đảng Cộng sản Việt Nam đã lựa
16


chọn sai con đường đilên chủ nghĩa xã hội" và đó là "sự sai lầm của
lịch sử…, cần lựa chọn lại con đường phát triển của dân tộc… ". Rồi
"chủ nghĩa xã hội là không tưởng, không có hình thù cụ thể (!)… "
(Trang web: www. đảngcộngsản. vn).
Thực chất đó là những luận điệu không mới nhưng nó được
thay đổi liên tục về phương thức, giọng điệu, mánh khoé với âm
mưu phá hoại và chia rẽ nội bộ Đảng, chia rẽ và làm mất lòng tin
của nhân dân đối với Đảng, phá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng…
nhưng cũng bị chúng ta phản lại một cách quyết liệt bằng một loạt
các bài viết như "Đảng Cộng sản Việt Nam - người lãnh đạo duy
nhất cách mạng Việt Nam", "Dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam nền dân chủ nhất nguyên chính trị do Đảng Cộng sản lãnh đạo ",
"Kiên định sự lựa chọn con đường cách mạng đúng dắn của Đảng ",
"Thực chất cái gọi là "dân chủ đi liền với đa nguyên chính trị" "… là
đòn tư tưởng chống lại những quan điểm trên của kẻ thù, củng cố
lòng tin trong nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, sự phát triển của
đất nước là hợp quy luật lịch sử.
Đồng thời quan điểm, mục tiêu bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn
hiện nay còn là quan điểm, mục tiêu về xây dựng một lực lượng
quân đội vững mạnh toàn diện về mọi mặt theo hướng ngày càng
"chính quy, tinh nhuệ và từng bước hiện đại", một lực lượng chính
trị trong sạch, vững mạnh, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với
Đảng, Nhà nước và nhân dân, được nhân dân tin cậy, yêu mến góp
phần bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Do đó
phải "đổi mới tổ chức, nội dung, phương pháp huấn luyện, đào tạo
đi đôi với cải tiến, đổi mới vũ khí, trang bị, phương tiện phù hợp với
yêu cầu tác chiến mới; phát triển khoa học quân sự, khoa học công

an, nghệ thuật chiến trnah nhân dân, cải tiến phương thức hoạt
17


động của lực lượng chuyên trách, bán chuyên trách phối hợp với
các tổ chức của nhân dân trong bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm
trật tự an toàn xã hội" (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
10, Sđd, tr.110-111). Thực hiện sự lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối về
mọi mặt của Đảng đối với lực lượng quân đội và công an. Nâng cao
cảnh giác làm thất bại mọi âm mưu thủ đoạn " diễn biến hòa bình"
của các thế lực thù địch muốn "phi chính trị hóa" các lực lượng vũ
trang mà thực chất là xoá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng đối với lực
lượng vũ trang làm cho lực lượng vũ trang mất phương hướng chính
trị và mất sức chiến đấu. Do đó đòi hỏi Đảng phải luôn đổi mới hoàn
thiện, tăng cường đầu tư xây dựng quân đội và công an ngày càng
vững mạnh tạo thành sức mạnh quân sự to lớn của đất nước, nâng
cao lòng tin của các lực lượng vũ trang vào sự lãnh đạo của Đảng,
sự nghiệp đổi mới xây dựng và bảo vệ Tổ quốc theo con đường xã
hội chủ nghĩa, để quân đội và công an ngày càng phát huy vai trò to
lớn trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh quốc gia, trật tự
an toàn xã hội, tăng cường sức mạnh phòng thủ của đất nước chống
lại âm mưu và hành động xâm phạm, phá hoại của kẻ thù trong và
ngoài nước, tạo môi trường hòa bình ổn định cho phát triển đất
nước, góp phần quan trọng vào việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm
vụ mà Đảng đã đề ra.
Quan điểm về sức mạnh tổng hợp bảo vệ Tổ quốc còn là quan
điểm về xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh
nhân dân vững mạnh toàn diện dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản
lý điều hành của Nhà nước trong tình hình hiện nay là vấn đề có tính
nguyên tắc không chỉ là nhiệm vụ của Đảng, của Nhà nước nữa mà

là nhiệm vụ của toàn thể nhân dân, phải " thường xuyên chăm lo
công tác tuyên truyền, giáo dục vận động quần chúng làm tốt nhiệm
18


vụ quốc phòng và an ninh" (Đại tá, PGS Hồ Kiêm Việt - Về nhiệm
vụ chiến lược bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, Nxb Quân
đội nhân dân, Hà Nội, 2001, tr.54 - 55).
Xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh
nhân dân phải bảo đảm vững chắc trên toàn cục, mạnh ở trọng điểm,
đủ sức xử lý mọi tình huống xảy ra trong thời bình, đồng thời sẵn
sàng chuyển thành thế trận chiến tranh nhân dân, đánh thắng chiến
tranh xâm lược trên các quy mô.
"Xây dựng, bổ sung cơ chế lãnh đạo của Đảng và quản lý ủa
Nhà nước đối với hoạt động quốc phòng an ninh. Thực hệin chế độ
một người chỉ huy gắn với thực hiện chế độ chính uỷ, chính trị viên,
tăng cường công tác Đảng, công tác chính trị trong quân đội. Bổ
sung quy chế phối hợp hoạt động giữa quốc phòng và an ninh, đối
ngoại và các bộ, ngành có liên quan trong phân tích, tự do báo tình
hình và làm tham mưu, đề xuất các giải pháp thực hiện. Bổ sung,
xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, các chính sách xã hội có
liên quan đến nhiệm vụ quốc phòng và an ninh. Khẩn trương chỉ
đạo xây dựng và ban hành các chiến lược quốc gia: chiến lược quốc
phòng, chiến lược an ninh và các chếin lược chuyên ngành khác "
(Văn kiện Đại hội 10, Sđd, tr.111).
Vấn đề quan trọng là xây dựng và hoàn thiện các văn bản pháp
luật về hoạt động quốc phòng và hoàn thiện trên cơ sở các đường
lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Hoạt động quốc
phòng an ninh phải được thể chế hóa và quản lý bằng pháp luật.
Giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với sự

nghiệp bảo vệ Tổ quốc là vấn đề có tính nguyên tắc. Đảng phải
không ngừng hoàn thiện đường lối, chiến lược và các chính sách lớn
về bảo vệ Tổ quốc, lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa đường lối, chủ
19


trương chính sách của Đảng, đồng thời lãnh đạo quá trình thực hiện
đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, thường xuyên chăm lo
giáo dục, vận động quần chúng nâng cao cảnh giác, làm tốt nhiệm
vụ bảo vệ Tổ quôc.
Trong điều kiện Đảng lãnh đạo chính quyền, mọi quyết định
của Đảng đối với đất nước nói chung và bảo vệ Tổ quốc nói riêng
phải được thể chế hóa thành luật và văn bản dưới luật mới có giá trị
pháp lý để thống nhất nhận thứ tư tưởng và bắt buộc mọi công dân,
mọi tổ chức kinh tế, chính trị, xã hội chấp hành. Đó cũng là cơ sở để
phát huy hiệu lực quản lý Nhà nước đối với toàn xã hội, trong đó có
quốc phòng an ninh. Bảo vệ Tổ quốc nhằm vừa bảo đảm giữ vững
sự lãnh đạo của Đảng, vừa phát huy vai trò quản lý của Nhà nước và
toàn dân đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc.
2.2.2. Nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
Hội nghị Trung ương 8 khoá 9 về chiến lược bảo vệ Tổ quốc
xã hội chủ nghĩa trong tình hình mới đã nêu lên và nhấn mạnh cần
thực hiện tốt sáunv cơ bản về bảo vệ Tổ quốc.
"- Giữ vững hòa bình, ổn định để thực hiện thắng lợi sự nghiệp
công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ
nghĩa.
Giữ vững môi trường quốc tế thuận lợi cho sự nghiệp xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Duy trì nền hòa bình lâu dài và sự ổn định chính trị, không để
xảy ra bạo loạn chính trị và "tự diễn biến".

Ngăn chặn, đẩy lùi mưu toan "diễn biến hòa bình", nguy cơ
can thiệp quân sự và xung đột vũ trang, xâm hại chủ quyền, thống
nhất, toàn vẹn lãnh thổ của nước ta.

20


- Xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, kết hợp chặt chẽ với
bảo vệ Đảng, bảo vệ vững chắc an ninh chính trị nội bộ.
- Nỗ lực thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trung tâm là phát triển
kinh tế gắn với giải quyết tốt các vấn đề xã hội, đẩy mạnh công
nghiệp hóa, hiện đại hóa; không ngừng nâng cao đời sống nhân
dân, bảo đảm công bằng xã hội, xây dựng nền kinh tế độc lập, tự
chủ, đồng thời chủ động hội nhập kinh tế quốc tế.
- Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, mở rộng
dân chủ xã hội chủ nghĩa đi đôi với việc tăng cường trật tự kỷ
cương, chú trọng quan trọng các vấn đề dân tộc, tôn giáo nâng cao
vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong sự
nghiệp bảo vệ Tổ quốc.
- Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia và toàn
vẹn lãnh thổ là nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên của Đảng,Nhà
nước và của toàn dân trong đó quân đội nhân dân và côngan nhân
dân là lực lượng nòng cốt.
- Về hoạt động đối ngoại, mở rộng hợp tác quốc tế theo tinh
thần "Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước
trong cộng đồng quốc tế phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển
nhằm:
Củng cố môi trường quốc tế thuận lợi đối với sự nghiệp xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc;
Tranh thủ vốn, công nghệ phục vụ cho công cuộc công nghiệp

hóa, hiện đại hóa;
Nâng cao vị thế của đất nước ở khu vực và trên thế giới;
Ưu tiên phát triển sự hợp tác với các nước láng giềng,
chủtọng thúc đẩy quan niệm với các nước và trung tâm lớn đồng
thời đè phòng sự thoả hiệp có hại cho sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc" "
21


(Văn kiện Hội nghị Trung wong 8, khoá 9, Nxb Chính trị Quốc gia,
Hà Nội, 2003, tr.51-55).
2.3. Đảng chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xã
hội chủ nghĩa.
2.3.1. Đảng chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng.
Sau sự sụp đổ của Liên Xô và Đông Âu, các thế lực thù địch
tăng cường chĩa mũi nhọn vào chống phá Việt Nam vỡin âm mưu,
thủ đoạn ngày càng thâm độc, xảo quyệt hỏng gây mất ổn định tạo
điều kiện gây bạo loạn lật đổ từ trong nước và xâm lược từ ngoài
vào. Điều đó đòi hỏi toàn Đảng, toàn dân, các cấp, các ngành phải
luôn nêu cao cảnh giác, sẵn sàng đập tan mọi hành vi xâm lược các
mâu thuẫn, xung đột, các "điểm nóng" không cho kẻ địch lợi dụng
đẩy thành sự kiện có vũ trang,xung đột chính trị; kết hợp phát triển
kinh tế với tăng cường tiềm lực quốc phòng; thực hiện đường lối đối
ngoại độc lập tự chủ đa dạng hóa, đa phương hóa; có đường lối và
chính sách đại đoàn kết đúng đắn, đoàn kết dân tộc, đoàn kết quốc
tế, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, xây dựng lực
lượng quốc phòng vững mạnh toàn diện.
Đảng lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng trongmỗi thời
kỳ có sự khác nhau, trong đó bao gồm các nhiệm vụ cụ thể sau:
"Củng cố hòa bình, giữ vững ổn định chính trị, đấu tranh có
hiệu quả với chiến lược "diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ của

chủ nghĩa đế quốc và các thế lực phản động, tạo môi trường thuận
lợi để xây dựng đất nước, sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm
lược ở mọi quy mô khi xảy ra.
Bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, chủ quyền của Tổ quốc,
bao gồm cả đất liền, trên biển, hải đảo, thềm lục địa, không phận.

22


Bảo vệ độc lập, chủ quyền đất nước trên tất cả các mặt chính
trị, kinh tế, quân sự, văn hóa, xã hội, tài nguyên, quan trọng nhất là
giữ vững chủ quyền quốc gia, chế độ xã hội chủ nghĩa, hệ thống
chính trị, khối đại đoàn kết dân tộc.
Bảo vệ tính mạng, tài sản của công dân Việt Nam ở trong
nước và nước ngoài.
Bảo vệ bản sắc dân tộc, nền văn hóa và các giá trị tinh thần
của dân tộc Việt Nam" (Học viện Báo chí và Tuyên truyền - Khoa
Xây dựng Đảng - Đảng lãnh đạo các lĩnh vực chủ yếu của đời sống
xã hội, Hà Nội, 2003, tr.120).
Trong những năm gần đây, trước những diễn biến phức tạp của
tình hình khu vực và thế giới, trước các âm mưu, thủ đoạn " diễn
biến hòa bình" ngày càng tinh vi phức tạp của các thế lực thù địch
đối với Đảng và Nhà nước ta, vấn đề đặt ra đối với hoạt động lãnh
đạo xây dựng quốc phòng của Đảng ta là lãnh đạo xây dựng khối đại
đoàn kết dân tộc, đoàn kết toàn dân, lãnh đạo xây dựng lực lượng
dân quân tự vệ đều khắp ở các địa phương, đơn vị cơ sở phù hợp với
cơ cấu và cơ chế kinh tế mới là một yêu cầu cấp bách hiện nay, đó
không chỉ là nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước mà là nhiệm vụ của toàn
dân. Lãnh đạo xây dựng tiềm lực quốc phòng là lãnh đạo các cơ
quan Nhà nước chuẩn bị cả về con người, vật chất, phương án đối

phó với chiến tranh. Đồng thời giáo dục toàn dân nâng cao nhận
thức về chủ quyền và an ninh quốc gia; động viên họ tham gia bảo
vệ Tổ quốc là nhiệm vụ và trách nhiệm của Đảng.
Mặt khác, Đảng cần làm cho các tầng lớp nhân dân nhận thức
sâu sắc âm mưu, thủ đoạn thâm độc của kẻ thù, nâng cao tinh thần
cảnh giác, quyết tâm bảo vệ các thành quả của cách mạng, bảo vệ
chế độ, bảo vệ Đảng và chính quyền; xây dựng cho mọi người dân
23


có ý thức phát hiện những thủđoạn của các phần tử xấu kích động
nhân dân chống Đảng, chính quyền, chia rẽ đoàn kết, lợi dụng tôn
giáo, dân tộc vào các mưu đồ chính trị, giáo dục, cảm hóa những
người lầm lỗi… tạo ra ý thức chính trị của người dân đối với sự
nghiệp quốc phòng, sự thống nhất chính trị, tinh thần trong xã hội,
tạo nên thành trì vững chắc trong lòng dân, hăng hái bảo vệ Tổ
quốc.
Tiếp tục điều chỉnh chiến lược quốc phòng, bổ sung kế hoạch
phòng thủ bố trí lực lượng trên các hướng chiến lược. Xây dựng khu
vực phòng thủ tỉnh thành phố theo hướng "cơ bản, thiết thực, phù
hợp, từng bước vững chắc". Tích cực xây dựng cơ sở hạ tầng, khu
then chốt, khu ATK, sử dụng và cải tạo địa hình phục vụ các phương
án tác chiến. Nền quốc phòng toàn dân có đủ khả năng bảo vệ các
mục tiêu thời bình, sẵn sàng đáp ứng yêu cầu tác chiến trong các
tình huống phức tạp.
Công tác quốc phòng ở các bộ, ngành, địa phương được triển
khai toàn diện, sâu rộng. Chương trình giáo dục quốc phòng được
thực hiện có hiệu quả, nhận thức và trách nhiệm quốc p hòng trong
nhân dân được nâng lên.
Thường xuyên tổng kết kinh nghiệm lãnh đạo xây dựng quốc

phòng của các cấp uỷ Đảng ở các cấp, các ngành, các địa phương,
chirox trách nhiệm của từng ngành, từng người, tìm ra các vướng
mắc đề ra các phương hướng và biện pháp quan trọng một cách thiết
thực. Qua đó đề xuất các sáng kiến để Đảng, Quốc hội, Chính phủ,
các cơ quan Nhà nước và các đoàn thể, điều chỉnh phương hướng,
bổ sung chính sách, biện pháp củng cố quốc phòng của đất nước.
2.3.2. Đảng lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh
quốc gia, trật tự an toàn xã hội.
24


Trước những luồng tư tưởng tuyên truyền chống phá Việt Nam
của các thế lực thù địch, một số cán bộ, đảng viên, trí thức, văn nghệ
sĩ bất mãn, thoái hóa, biến chất bị kẻ địch dụ dỗ lôi kéo hoặc gây
sức ép cộng tác với chúng; một số cán bộ, học sinh, sinh viên do
nhận thức còn hạn chế, lập trường tư tưởng chưa vững vàng bị
nhiễm các lối sống thực dụng của phương Tây… đã trở thành những
"nhà tuyên truyền" cho địch chống phá Đảng và Nhà nước ta Các tội
phạm tham nhũng, buôn lậu, gây rối trật tự công cộng, chống người
thi hành công vụ; các tệ nạn xã hội như mại dâm, ma tuý, cờ bạc…
vừa làm mất trật tự kỷ cương xã hội, vừa dễ bị các thế lực thù địch
lợi dụng, mua chuộc, khống chế làm tay sai cho chúng gây rối trật
tự, an ninh. Do đó vấn đề giữ gìn an ninh trật tự là một yêu cầu,
nhiệm vụ gay gắt làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn của các thế lực
thù địch hòng xâm phạm an ninh quốc gia trên các mặt chính trị,
quốc phòng, kinh tế, văn hóa, khoa học công nghệ, đoàn kết dân tộc.
Và cuộc đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia gắn với cuộc đấu tranh
bảo vệ trật tự an toàn xã hội.
Vì vậy trong điều kiện hiện nay, lãnh đạo chặt chẽ và có hiệu
quả lĩnh vực an ninh trật tự là nhiệm vụ hàng đầu, có tầm quan trọng

đặc biệt, là đòi hỏi khách quan đối với Đảng, Nhà nước ta. Đây là
một lĩnh vực liên quan đến nhiệm vụ vấn đề phức ta0pj của đời sống
xã hội và con người nên đòi hỏi phải được tiến hành thường xuyên,
kịp thời và sắc bén trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện.
Gắn chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã
hội với nhiệm vụ quốc phòng trở thành nhiệm vụ chiến lược xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Phát huy mạnh mẽ vai trò và hiệu lực quản lý điều hành của
Nhà nước, sức mạnh làm chủ của các đoàn thể và tầng lớp nhân dân
25