Quyết định 3667/QĐ-BYT về Chương trình đào tạo, bồi dưỡng về quản lý y tế cho trưởng trạm y tế xã, phường, thị trấn
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (523.07 KB, 50 trang )
n
-Bộtrưởng(đểbáocáo)
-SởY tếcáctỉnh,thànhphốtrựcthuộcTW ;
-BQLDựánHPET
Lê Quang Cường
-Lưu:VT,TCCB
CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG
VỀ QUẢN LÝ Y TẾ CHO TRƯỞNG TRẠM Y TẾ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3667/QĐ-BYT ngày 14 tháng 08 năm 2017 của Bộ
trưởng Bộ Y tế)
Mục Lục
1. CĂN CỨ ĐỀ XUẤT NHU CẦU VỀ NĂNG LỰC TRƯỞNG TRẠM Y TẾ XÃ..... 3
1.Cơsởpháplývàcácvănbảnphápquyđểxâydựngnhucầuvềnăngl
ựctrưởng
trạm ytế[6].
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.5
2.Tìnhhì
nhhoạtđộngtrạm ytế.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.6
3.Tổngquanvềnănglựcchocánbộquảnlýyt
ếtrênthếgiới.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.9
4.ĐiềutranhanhvềNănglựcquảnlýcơbảncánbộquản
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
ệr
củaphápluật[1].Sovớicácđơnvịytếkhác,ytếxã,phường,thịtrấnl
àđơnvịkỹthuật
ytếđầuti
ênti
ếpcậnvớingườidânnêngiữ vaitròđặcbiệtquantrọngtrongcôngtác
chăm sóc,bảovệvànângcaosứckhỏenhândân.
Vềcơcấutổchứchoạtđộng,trạm ytếl
àđơnvịytếthuộcTrungtâm ytếquận/huyện,
chịusựquảnlývàđiềuhànhtrựcti
ếpcủaTrungt
âm ytếquận/huyện.Ngoàira,vềchính
quyền,trạm ytếchịusựlãnhđạo,chỉđạocủaChủtịchỦybannhândâncấpxã,phường,
thịtrấntrongviệcthựchiệncácnhiệm vụtheoquyđịnhcủaphápluật,trongcôngtácxây
dựngkếhoạchvàt
ổchứcthựchi
ệnkếhoạchpháttriểncôngtácchăm sócvàbảovệsức
quan
khỏenhândân.Vềcácmốiquanhệvớibanngànhđoànthể,trạm yt
ếcómối
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
t
ạo,đápứngnhucầuvềcánbộytếphùhợpvớiquyhoạchpháttriểnngành;chútrọng
đàotạocánbộquản l
ý yt
ế,nhấtlàcánbộquảnlýbệnh vi
ện;xâydựng vàthựchiện
chínhsáchđãingộhợplýđốivớicánbộ,nhânviênytế;thựchiệnvi
ệcluânchuyểncán
bộ;khuyếnkhíchthầythuốcvềcôngtácởmiềnnúi,vùngsâu,vùngxa,
vùngcé
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
Thôngtưsố16/2014/TT-BYT ngày22/5/2014củaBộY tếvềviệcHướngdẫnthíđiểm
vềbácsĩgiađìnhvàphòngkhám bácsĩgiađình
Thôngtư số27/2014/TT-BYT ngày14/8/2014củaBộY tếvềQuyđịnhhệthốngbiểu
mẫuthốngkêytếápdụngđốivớicáccơsởytếtuyếnt
ỉnh,huyệnvàxã
Thôngtư 19/2014/TT-BNV ngày04/12/2014củaBộnộivụquyđịnh,hướngdẫncông
t
ácđàot
ạo,bồidưỡngvi
ênchức
Thông t
ư số 33/2015/TT-BYT ngày 27/10/2015 củaBộ Y tếvềvi
ệchướng dẫn chức
năng,nhiệm vụcủatrạm ytếxã,phường,thịtrấn.
Thôngtư37/2016/TT-BYT ngày25/10/2016củaBộY tếvềviệchướngdẫnchứcnăng,
nhi
ệm vụ,quyềnhạnvàcơcấutổchứccủatrungtâm ytếhuyện,quận,thịxã,thànhphố
thuộctỉ
nh,thànhphốthuộcthànhphốtrựcthuộctrungương
Quyếtđịnh75/2009/QĐ-TTgngày11/5/2009củaThủt
ướngChínhphủvềviệcquyđịnh
chếđộphụcấpđốivớinhânviênytếthôn,bản.
Quyếtđị
nh số 2348/QĐ-TTg ngày 05/12/2016 củaThủ tướng Chính phủ v+ m
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
TheoTổngcụcthốngkê,vàonăm 2014,cảnướccó11.
161xã,phường,thịtrấncótrạm y
t
ế[5],đượcphânbốnhưsau:
Stt
Khu vực
Số trạm y tế
1
ĐồngbằngSôngHồng
2.
458
2
Trungduvàmi
ềnnúiphíaBắc
2.
566
3
BắcTrungbộvàDuyênhảimi
ềnTrung
2.
918
4
TâyNguyên
726
5
Đôngnam bộ
872
6
ĐồngbằngsôngCửuLong
1.
621
M ạngl
ướiytế,đặcbiệtl
àyt
ếcơ sở từngbướcđượccủngcốvàpháttriển.Đếnnay,
100% sốxã,phường,thịtrấntrongtoànquốcđãcótrạm ytế,tỷlệtrạm ytếcóbácsĩlàm
vi
ệcchiếm 78,
0%;98,
2% trạm ytếcónữhộsinhhoặcysĩsảnnhi;50,
7% xã,phường,
thịtrấnđạtChuẩnquốcgiavềytếxãgiaiđoạn2001-2010.Tỷl
ệdânsốtham giabảo
hi
ểm yt
ếchiếm 71,
0% [5].Cóthểkhẳngđịnh,nhữngkếtquảđạtđượccủangànhY tế
nóichungvàc
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
TheoQuyhoạchpháttriểnnhânl
ựcyt
ếgiaiđoạn2012-2020đượcBộY tếbanhành
năm 2012đãnêurõtạimụctiêuthứ3lànângcaonăngl
ựcquảnlýđiềuhànhcủanhân
l
ựcytế[7].Nhằm đạtđượcmụcti
êu,giảiphápđưaral
àtăngcườngđàotạo,xâydựng
/cảithi
ệnchươngtrì
nhđàot
ạo,pháttriểnt
àili
ệuđàotạovàcácphươngphápgiảngdạy
t
íchcựcdựatrênnhữngnănglựccơbảncầnthi
ếtchocácđốitượngquảnlý.Đặcbiệtđối
vớicánbộquảnl
ýtuyếnxãlàđốit
ượngítđượcquant
âm trongviệctìm hiểunănglựccơ
bảnđểcóthểquảnlýtrạm ytếđượctốthơn.
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
-Nhóm nănglựchiểubiếtvềhệthốngchăm sócsứckhỏe:nắm rõhệthốngyt
ếđểthực
hi
ệnchứcnăngnhiệm vụcủamình.
-Kiếnthứcvàkỹnăngtrongkinhdoanh:làkhảnăngápdụngcácnguyênlýtrongviệc
đi
ềuhànhtổchứcvi
ệckinhdoanh,bao gồm:(a)quảnlýtàichính;(b)quảnlýnguồn
nhânlực;(c)điềuhànhtổchức;(d)tiếpthịvàl
ậpkếhoạchchiếnlược;(e)quảnlýthông
tin;(f)quảnlýnguycơ;(g)cảithiệntăngcườngchấtl
ượng.
Tiếptheođó,năm 2014,AcademicW aleslàđơnvịđàotạovềlãnhđạo,quảnlýchocác
đơnvịcôngcủachínhquyềnxứ W alesđãđưaranhữngnănglựccầnthi
ếtchocánbộ
quảnlývàcánbộgiám sáttrongngànhytế,đặcbiệtlàcácđơnvịlâm sàngtrongthếkỷ
21này.Cụthểđơnvịnàyđãđưa3nhóm nănglựcchínhyếuvàluônl
ồngghépvàonhau
đểthựchiệnnhi
ệm vụcủanhàquảnlý/cánbộgiám sát[10],nhưsau:
Nhóm năng lực chính yếu
Năng lực cụ thể
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
chức
•Côngbằngvàtintưởngl
ẫnnhau:làm việc
nhóm,tôntrọnglẫnnhau,đưaranhữngtấm
gươngthànhcông
•Đàotạopháttri
ển:phảnhồihọchỏitừ
nhữngđồngnghiệpkhác,đàotạonângcao
trìnhđộchuyênmônnghiệpvụ,vàtrao
quyềnlạichonhânviên
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
1.M ôtảcôngviệchiệntạicủacánbộquảnlýyt
ếtuyếnxã
2.Tìm hiểunănglựchiệnt
ạicủacánbộquảnlýytếtuyếnxã
3.Xácđịnhnănglựccầncócủacánbộquảnl
ýytếtuyếnxã
Điềutranhanhđãđượcthựchiệnt
ại6tỉnh/thànhphố(ThànhphốHồChíM inh,tỉ
nhBà
Rị
a-VũngTàu,tỉnhLongAn,tỉnhTràVinh,tỉnhBìnhĐịnhvàtỉ
nhKhánhHòa)vào
tháng11/2016với04nhóm đốitượnggồm:cánbộquảnlýTrungtâm Y t
ếhuyện/Trung
t
âm Y tếDựphònghuyện(n=6),cánbộquảnlýtrạm ytếxã(n=12),nhânviêntrạm y
t
ếxã(n=12)vàcánbộỦybannhândânxãphụtráchcôngtácY tếtạiđị
aphương(n=
12).
Dữliệuđượcthuthậpbằngphươngphápphỏngvấnsâudựavàobộcâuhỏixoayquanh
côngvi
ệcthựchi
ệnhàngngàythôngquacáchoạtđộngquảnlý,tổchứcthựchiệnvà
đi
ềuhànhcủacánbộquảnl
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
ạ
nhi
ênkhigiaoti
ếpvớingườidânhoặcvớibanngànhđoànthểthìmộtsốtrưởngtrạm y
t
ếgiảithíchhoạtđộngchưarõràngvàcụthểkhi
ếnngườinghekhóhi
ểu,vềkỹnănghuy
động sự tham giacủacộng đồng,cáctrạm y t
ếđều phốihợp vớiban ngànhđoàn thể
trongvi
ệcthựchi
ệncáchoạtđộngchuyênmôncủatrạm ytế.Bêncạnhmộtsốtrạm ytế
phốihợprấttốtvớicácbanngànhđoànthểvẫncònnhiềutrạm ytếphốihợpchưatốtdo
chưaxâydựngkếhoạchphốihợpcụthể,kỹnănggiaotiếpcũngnhưviệctrìnhbàynội
dungphốihợpchưarõràng;Trưởngtrạm ytếchưachủđộngtham mưuchoỦybannhân
dânxãkhimuốnphốihợpvớicácbanngànhđoànthể.Khôngchỉvậy,phầnlớncáct?
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
o
8.Huyđộngsựtham giacủacộngđồng
9.Tinhọcvănphòng
5. Hội thảo xây dựng “Chương trình đào tạo dựa trên năng lực quản lý cơ bản cán
bộ quản lý tuyến xã”
Saukhixâydựngcácnăngl
ựccơbảncánbộquảnlýtrạm ytếcầnđạtđược,ViệnY tế
côngcộngTp.HồChíM inht
ổchứchộithảoxâydựng“Chươngtrìnhđàotạodựatrên
năngl
ựcquảnlýcơbảncánbộquảnl
ýtuyếnxã”nhằm gópývàthốngnhấtchocácnăng
l
ựccơbảncầncócủatrưởngtrạm ytế.
Hộithảođượct
ổchứcvàongày01/12/2016với53đạibiểutham dự.Thànhphầntham
dự hộithảobaogồm cácđạibiểuđếntừ 9tỉnh/thànhphố(HàNội,ThànhphốHồChí
M inh,LongAn,BàRịa-VũngTàu,TràVinh,BìnhDương,TiềnGiang,ĐồngNai,Tây
Ninh)cụthểgồm:LãnhđạoViệnĐà t
ạobồidưỡng
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
ThôngquacáccăncứđãtrìnhbàytrênvàHộithảolấyýkiếnchuyêngia,nhóm nghiên
cứucủaViệnY tếcôngcộngthànhphốHồChíM inhđãràsoáttổnghợpvàthảoluận
cùngđồngthuậnthốngnhất:
-Vềnănglựcquảnl
ýcơbảncủatrưởngtrạm yt
ếgồm 5nhóm cụthểsau:
oNhóm 1:nănglựctriểnkhai,thựcthiphápluậtvàcácquyđịnhhướngdẫncủangành
oNhóm 2:nănglựclậpkếhoạch,tổchứctriểnkhai,theodõi,kiểm tra,giám sát,đánh
giá
oNhóm 3:nănglựcquảnl
ýnhânl
ực,cơsởvậtchất,trangthi
ếtbị,dược
oNhóm 4:nănglựcthựchi
ệnch
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
-Khóahọc“Đàotạo,bồidưỡngvềquảnlýytếchoTrưởngtrạm ytếxã,phường,thị
trấn”giúpngườihọcnângcaokiếnthức,kỹnăng,tháiđộđểnângcaohiệuquảquảnlý
trạm ytế.
-Khóahọccó12bàihọcl
ànhữngvấnđềcơbảncốtl
õi,cótínhlogicvàhệthống,các
ki
ếnthứcvềquảnlývàkỹnănghỗtrợnhaunhằm pháttriểnnănglựcquảnl
ý,cụthểnhư
sau:
Số TT
Tên bài học
1
Bài1.Chứcnăng,nhiệm vụvàmôhìnhtổchứcyt
ếcơsở
2
Bài2.L
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
2. Mục tiêu khóa học
2.1. Mục tiêu chung
-Nângcaoki
ếnthức,kỹnăngquảnlýyt
ếchocánbộquảnl
ý
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
Số tiết học
STT
Nội dung
Lý
Thực
thuyết
hành
1
1
0
4
3
1
3 Bài2.Lậpkếhoạchytế
10
4
6
4 Bài3.Giám sátvàđánhgiáhoạtđộngytếxã
5
3
2
5 Bài4.Quảnlýnhânl
ực
10
5
5
6 Bài5.Quảnlýtàichí
nh
10
6
4
7 Bài6.Quảnlýdược
5
4
1
8 Bài7.Quảnlýcơsởvậtchất,vậttư,trangthiếtbị
5
3
2
10
6
4
10
6
4
5
2
3
Tổng số
1 Khaigiảng,kiểm trađầuvào
2
9
10
Bài1.Chứcnăng,nhiệm vụvàmôhìnhtổchứcytếcơ
sở
Bài8.Hệthốngthôngtinytếvàứngdụngcôngnghệ
thôngtin
Bài9.Quảnlýchăm sócsứckhỏebanđầu,chương
trìnhyt
ế
11 Bài10.Huyđộngsựtham giacủacộngđồng
12
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
15 Kiểm tra,đánhgiá,bếgiảng
TỔNG
1
1
0
100
50
50
4.3. Chương trình chi tiết
Bài 1: CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ MÔ HÌNH TỔ CHỨC Y TẾ CƠ SỞ
Tổng số tiết: 4 (Lý thuyết: 3, Thực hành: 1)
Mục tiêu: Saukhihọcxongbàinày,họcviêncóthể:
1. Mô tả được mô hình tổ chức y tế cơ sở
2. Trình bày được chức năng và nhiệm vụ của Trạm Y tế
3. Ứng dụng được Bộ tiêu chí quốc gia trong việc đánh giá hoạt động y tế xã
Nội dung
TT
Nội dung
1 M ôhìnht
ổchứcytếcơsở
Số tiết
Lý thuyết Thực hành
1,
5
1,
5
0
1
1
0
0,
5
0,
5
0
1
0
1
4
3
1
Chứcnăng,nhi
ệm vụ:
2
+Y tếtuyếnhuyện
+Y tếtuyếnxã
+Y tếthôn,bản
3 M ốili
ênquangiữacáctuyếnytế
4 Bộti
êuchíquốcgiavềyt
ếxã
Cộng:
Phương pháp dạy - học
-Thuyếttrình:Giảngviêntrì
nhbàyl
ýthuyếtnộidungbàigiảng.
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
-Thảoluận:khókhănthườnggặpcủatrạm yt
ếkhitriểnkhaitrạm ytếđạtchuẩnquốc
gia.Chiasẻkinhnghiệm giảiquyếtvấnđề
Phương pháp đánh giá
-Lýthuyết:4câuhỏitrắcnghiệm có4lựachọn,phầnl
ựachọnchỉcó1phươngánđúng
Tài liệu học viên cần chuẩn bị
-KếhoạchxâydựnghoặcduytrìxãđạtBộti
êuchíquốcgiavềY t
ếgiaiđoạnđếnnăm
2020(nếucó)
Tài liệu tham khảo
-Nghịđịnhsố117/2014/NĐ-CP ngày08/12/2014củaChínhphủquyđịnhvềY tếxã,
phường,thịtrấn
-Thôngtưsố07/2013/TT-BYT củaBộY tếngày08/3/2013quyđịnhti
êuchuẩn,chức
năng,nhiệm vụcủanhânviênyt
ếthôn,bản
-Thôngt
ưsố16/2014/TT-BYT củaBộY t
ếngày22/5/2014vềvi
ệcHướngdẫnthíđi
ểm
vềbácsĩgiađìnhvàphòngkhám bácsĩgiađình
-Thôngtư số33/2015/TT-BYT ngày27/10/2015củaBộY tếvềvi
ệchướngdẫnchức
năng,nhiệm vụtrạm ytếxã,phường,thịtrấn.
-Thôngtư37/2016/TT-BYT ngày25/10/2016củaBộY tếvềviệchướngdẫnchứ
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
2. Trình bày được các bước xây dựng kế hoạch y tế
3. Xây dựng được kế hoạch hoạt động của trạm y tế
Nội dung
TT
Nội dung
Số tiết
Lý thuyết
Thực hành
1
VnDoc - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí
