Chuyên đề kết hợp sản xuất kinh tế với quốc phòng an ninh phối hợp hoạt động đối ngoại với quốc phòng an ninh ở việt nam hiện nay

Chuyên đề
KẾT HỢP KINH TẾ VỚI QUỐC PHÒNG - AN NINH,
PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI VỚI
QUỐC PHÒNG - AN NINH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Người giới thiệu
Đại tá, TS, Nguyễn Trọng Xuân


Mục đích:- Tính tất yếu khách quan…
- Nội dung…
- Giải pháp…

Nội dung:- Kết hợp phát triển KT, XH
với củng cố QP-AN…
- Phối hợp hoạt động đối ngoại với QP-AN…


Ti liu tham kho
Giáo trình

Giáo dục
quốc phòng

Nxb QĐND. HN. 2007

Tác phẩm:

Chống Đuy Rinh
Lý luận về bạo lực
C.Mác-Ph. Ăngghen

Toàn tập, Tập 20.,
Nxb CTQG
H. 1994

Đảng Cộng sản Việt Nam,
Văn kiện Đại hội
Đại biểu Đảng toàn quốc
lần thứ VIII; IX; X
Nxb CTQG .

Tỏc phẩm:

Hải cảng lữ thuận
thất thủ của Lênin
V.I.Lênin,
Toàn tập, Tập 9,
Nxb TB
M. 1979


I. Kết hợp kinh tế với
quốc phòng - an ninh ở nớc ta
1. Cơ sở lý luận và thực
tiễn của sự kết hợp phát
triển kinh tế - xà hội với
tăng cêng, cđng cè qc
2.ninh
Phương
hướng,
phßng - an

ë ViƯt
Nammục tiêu, u cầu,
quan im ch o v nội dung kết
hợp phát triển kinh tế với tăng c
ờng, củng cố quốc phòng - an
ninh ở nớc ta hiện nay
3. Một số giải pháp chủ yếu
nhằm thực hiện tốt việc kết
hợp phát triển kinh tế với
tăng cờng, củng cố quốc
phòng - an ninh ở nớc ta


Mt s khỏi nim

Hoạt
động
kinh tế


Quốc phòng:
là công việc giữ nớc của một quốc gia, bao gồm
tổng thể các hoạt động đối nội và đối ngoại trên
tất cả các lĩnh vực: kinh tế, chính trị, quân sự,
văn hoá, xà hộiNhằm mục đích bảo vệ vững chắc
độc lập chủ quyền, toàn vẹn lÃnh thổ, tạo môi tr
ờng thuận lợi để xây dựng đất nớc.


An ninh

An ninh quốc gia: là sự ổn định,
phát triển bền vững của chế độ
XHCN và Nhà nớc cộng hoà XHCN
Việt Nam, sự bất khả xâm phạm
độc lập, chủ quyền, thống nhất,
toàn vẹn lÃnh thổ của Tổ quốc.
Hoạt động xâm phạm anh ninh quốc gia: là các hành vi
xâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn
hoá, an ninh, quốc phòng đối ngoại, xâm phạm độc lập,
chủ qun, thèng nhÊt, toµn vĐn l·nh thỉ níc céng hoµ
XHCN Việt Nam
Bảo vệ an ninh quốc gia: là phòng
ngừa, phát hiện, ngăn chăn, đấu
tranh làm thất bại các hoạt động
xâm ph¹m an ninh quãc gia


Khỏi nim

Kết hợp kinh tế với quốc phòng - an ninh là hoạt động
tích cực, chủ động của Nhà nớc và nhân dân (dới sự lÃnh
đạo của Đảng) trong việc gắn kết chặt chẽ hoạt động
kinh tế, quốc phòng, an ninh trong một chỉnh thể thống
nhất trên phạm vi cả nớc cũng nh ở từng địa phơng, thúc
đẩy nhau cùng phát triển, góp phần tăng cờng sức mạnh
tổng hợp của quốc gia, thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ
chiến lợc là xây dựng CNXH và bảo vệ vững chắc Tổ
quốc Việt Nam XHCN.

Các chủ thể: Đảng, Nhà nớc, nhân dân

Sự gắn kết chặt chẽ, trong một chỉnh thể thống
nhất. Trên cơ sở nhân thức đúng các quy luật kinh tế-xÃ
Mục
đích:
làm
cho cả
hai lĩnh vực đều mạnh lên, tạo
hội;
quốc
phòng
chiến
tranh
sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi 2 nhiệm vụ chiÕn
lỵc


A. Cơ sở lý luận
Các nhà kinh điển Mác Lênin khẳng định:
Kinh tế và Quốc
phòng - an ninh có mi
quan hệ biện chứng,
vừa thống nhất, vừa
mâu thuẫn với nhau.
Để phát huy mặt
thống nhất, hạn chế
mặt mâu thuẫn phải
kết hợp chúng víi nhau.


Kinh tế quyết định

- Nguồn gốc, bản chất.
- Cung cấp cơ sở vật chất cho QP-AN.
- Số, chất lợng nguồn nhân lc, tổ chức biên
chế của LLVT.
- Chiến lợc, chiến thuật, nghệ thuận quân
sự
Quốc phòng tác động trở lại

- Bảo vệ, tạo môi trờng hoà bình, ổn định
cho kinh tế phát triển.
- Tiêu dùng quân sự kích thích kinh tế phát
triển.
- Tiêu tốn đáng kể nguồn nhân lực, vật lực,
tài chính của nền kinh tế.
- ảnh hởng đến chiến lợc PTKT, cơ cấu kinh
tế.
- Hủy hoại kinh tế, để lại hậu quả nặng nề


B. Cơ sở thực tiễn
Trªn thÕ giíi

Nước lớn hay nước nhỏ; kinh tế phát triển hay chưa
phát triển đều kết hợp…


ë ViÖt Nam

Sự kết hợp này đã trải qua chiều dài lịch sử
dựng nước, giữ nước.

2. Phơng hớng; mục tiêu, yêu cầu; quan
điểm chỉ đạo và nội dung kết hợp phát
triển kinh tế - xà hội với tăng cờng củng cố
quốc phòng - an ninh ở nớc ta hiện nay
Phơng hớng:
Văn kiện Đại hội IX của Đảng xác định, kết hợp PT
kinh tế - xà hội với tăng cờng QP - AN trong thời kỳ
mới là:
- một nội dung cơ bản của đờng lối phát triĨn kinh
tÕ thêi kú míi ë níc ta;
- mét trong 5 quan điểm chỉ đạo của chiến lợc
phát triển kinh tế - xà hội mời năm (2001-2010);
- một trong những định hớng cơ bản để góp phần
thực hiện thắng lợi phơng hớng, nhiệm vụ kế hoạch
phát triển KT - XH 5 năm (2001-2005) ở nớc ta trong
bối cảnh phát triển cạnh tranh và chủ động hội
nhập kinh tế vào khu vùc vµ thÕ giíi.


Văn
kiện Đại
hội X
của
Đảng có
bổ
sung và
nhấn
mạnh

thêm:

Kết hợp phát triển KT-XH với
tăng cờng QP-AN trên cơ sở
phát huy mọi tiềm năng của
đất nớc

Kết hợp phát triển KT-XH với
tăng cờng QP-AN theo ph
ơng châm:

Phát triển KTXH là nền
tảng để bảo
vệ Tổ quốc;
ổn
định
chính
trị,
củng cố QPAN
vững
mạnh là điều
kiện để PT

Thực hiện đờng
lối
đối
ngoại,
tăng cờng hợp tác
quốc tế, tranh
thủ mọi cơ hội

củng
cố
hoà
bình, ổn định
đẩy mạnh PT KTXH và giữ vững
chủ quyền, toàn
vẹn lÃnh thổ,
đặc biệt là vùng

Sự kết hợp phải đ
ợc
thực
hiện
ngay trên từng
địa bàn lÃnh
thổ, từ công tác
quy hoạch, xây
dựng kế hoạch
và hình thành
các dự án đầu t
phát triển; xây
dựng
tỉnh,
huyện
thành
khu vực phòng


Yêu cầu kết hợp:

Phải nhằm khai thác, sử dụng mọi tiềm năng, mọi lĩnh
vực KT-QP-AN và mọi nguồn lực của đất nớc đạt tới
hiệu quả làm cho cả KT và QP-AN đều phát triển
mạnh lên một cách cân đối hài hoà và vững chắc

Mục tiêu kết hợp:

Kết hợp phải góp phần tạo nên và giữ vững môi tr
ờng hoà bình,
ổn định, lâu dài để thực hiện thành công CNH HĐH đất nớc
theo định hớng XHCN..
Góp phần bảo đảm cho nền kinh tế nớc ta phát
triển ổn định, vững chắc
Góp phần làm cho QP-AN đợc vững chắc, thế
trận, lực lợng, tiềm năng QP-AN không ngừng đợc
tăng cờngCNQP có khả năng trang bị vũ khí,
phơng tiện ngày càng hiện đại


Quan điểm chỉ đạo
kết hợp
Kết hợp
phải toàn
diện,
cơ
bản
lâu
dài, ngay
từ
trong

chiến lợc,
quy hoạch,
kế hoạch
PT KT-XH
trên phạm
vị cả nớc
cũng nh ở
từng
ngành,
từng vùng,
từng địa

Phải tập
trung có
trọng
điểm,
quan tâm
đầu t vào
những
ngành,
lĩnh vực
trọng
điểm;
trên địa
bàn trọng
yếu nh
Tây Bắc,
Tây
Nguyên,

Phải có ph
ơng án kế
hoạch
sẵn
sàng điều
chỉnh
thích
ứng
với
thời
chiến
và
ứng
phó
thắng lợi với
mọi
tình
huống bấc
trắc xảy ra,
hạn
chế
thiệt hại do
thiên
tai,
địch
họa

Là
nhiệm vụ
của toàn

Đảng,
toàn
dân,
toàn
quân,
của
cả
hệ thống
chính
trị


Nội dung kết hợp
Kết hợptrong quy hoạch
phát triển kinh tÕ - x· héi

 Thể hiện ở mục tiêu.
 Tổ chức sắp xếp lực lượng.
 Trong lựa chọn các giải pháp chiến lược.


Kết hợptrong Phát triển
các vùng kinh tế
Quy hoch tng thể phát triển của vùng
 Xây dựng cơ cấu, kinh tế gắn với xây dựng các khu vực phòng
thủ then chốt, các cụm chiến đấu, các xã phường chiến đấu liên
hồn
 Phân cơng lại lao động, phân bố lại dân cư gắn với tổ chức xây
dựng, điều chỉnh, sắp xếp bố trí lại lực lượng quốc phịng, an ninh
trên từng địa bàn

 Xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế gắn với xây dựng các cơng
trình quốc phịng, qn sự, phòng thủ dân sự, thiết bị chiến
trường
 Xây dựng các cơ sở kinh tế vững mạnh toàn diện, rộng khắp
gắn với xây dựng các căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu cần, kỹ thuật
và hậu phương


Kết hợptrong Phát triển
các vùng kinh tế trọng điểm

Xõy dựng các thành phố, các khu công nghiệp cần lựa chọn
quy mơ trung bình, bố trí phân tán, trải đều trên diện rộng.
 Xây dựng hệ thống cơng trình ngầm lưỡng dụng
 Xây dựng lực lượng quốc phòng, an ninh, các tổ chức chính
trị, đồn thể trong các KCN ĐKKT.
 Kết hợp phát triển kinh tế tại chỗ với xây dựng căn cứ hậu
phương của từng vùng


Kết hợptrong Phát triển
các vùng miền núi biên giới
Tp trung Phát triển KT-XH, QP-AN ở vùng cửa khẩu,
vùng giáp biên. Kết hợp lực lượng của Trung ương và địa
phương cùng lo, cùng làm.
 Xây dựng xã trọng điểm về kinh t v quc phũng, an ninh,
đẩy mạnh xúa úi, giảm nghèo, thực hiện tốt chương trình
135
 Xây dựng các khu kinh tế - quốc phòng hoặc các khu quốc

phòng - kinh tế.


Mô hình kết hợp kinh tế với quốc phòng của binh đoàn 15 tây nguyên
- Thành
lập: ngày 20/2/1985 theo quyết định số 68/CT của
CTHĐBT và quyết định Số 775 của BQP.
- Nhiệm vụ chủ yếu: Phát triển KT gắn với QP-AN; xây dựng
dân c, xà hội trên địa bàn chiến lợc Tây Nguyên; sản xuất chủ
yếu là nông nghiệp, công nghiệp kết hợp kinh doanh tổng hợp,
mũi nhọn là phát triển cây cao su, cà phê.
- Về cơ cấu tổ chức hiện nay là 4 cấp (Tổng CT, Công ty, đội
sản xuất và hộ gia định).
- So sánh: năm đầu thực hiện quân số 5974 ngời trong đó có
348 hộ, 45 hộ đồng bào dân tộc. Đến năm 2000, quân số
6094 ngời, vận động đợc 4030 đồng bào dân tộc vào làm cao
su, cà phê. Hiện binh đoàn có 8 công ty kinh doanh cao su, cà
phê, lúa nớc, 1 ct xây lắp cầu đờng, 1 xí nghiệp khảo sát
thiết kÕ, 1 bƯnh viƯn ®a khoa 150 giêng, 1 trêng công nghân
kỹ thuật, 2 nhà máy chế biến mũ cao su công suất 5.000 tấn/
năm, 1 nhà máy sản xuất phân bón vi sinh công suất 10.000
tấn /năm, 1 nhà máy thuỷ điện công suất 400kW. Giá trị sx 15
năm đạt 827,759 tỷ; doanh thu 858, 686 tỷ; lợi nhuận 46,144
tỷ; nộp ngân sách 74, 788tỷ.
- Về xây dựng đời sèng d©n c


Quy hoạch một số khu kinh tế quốc phòng
do quân ®éi thùc hiƯn -Tỉng sè 21 khu KTQP
Dù kiÕn

®Çu t (tỷ
đồng)

Diện tích
tự nhiên
(ha)

Số hộ
định
canh,
định c
(số hộ)

Tên KKTQP

ơn vị đảm nhiệm

Binh đoàn 15 Tây Nguyên

Binh đoàn 15

Mẫu sơn- lạng sơn

Quân khu 1

99

23.300

2.740

Bao lâm-cao bằng

Quân khu 1

90

64.000

6.000

thanh thuỷ-vị xuyên-hà giang

Quân khu 2

Mờng chà-lai châu

Quân khu 2

300

96.698

4.950

Sông mÃ

Quân khu 2

250

165.760

5.100

Xín mần-hà giang

Quân khu 2

150

14.825

1.500

Bát xát lào cai

Quân khu 2

23.733

2.500

Bắc hai sơn-quang ninh

Quân khu 3

57

10.000

1.000

Binh lu-quang hà-móng cái

Quân khu 3

209,8

53.300

1.300

Khe sanh-quang trị

Quân khu 4

147

Aso-thừa thiên huế

Quân khu 4

Kỳ sơn-nghẹ an

Quân khu 4

195

70.000

2.000

Nam đắc lắc-bắc binh phớc

Binh đoàn 16

1.270

23.221

20.000

Quang sơn-đắc lắc

Binh đoàn 12

96

Tân hồng-đồng tháp

Quân khu 9

162

17.354

4.000
2.860

1.295
11.242

5.500


Kết hợptrong Phát triển
vùng biển đảo
Hon thin chin lc phát triển kinh tế biển, đảo
 Lùc lỵng:
Đưa dân ra vùng ven biển và đảo
Dân quân biển đánh bắt xa bờ, các hải đoàn tự
vệ của Hàng hải…
 Dịch vụ trên biển, đảo
 Mở rộng kinh tế đối ngoại phát triển kinh tế biển, đan cài
lợi ích
 Phương án đối phó với các tình huống


Kết hợptrong xây dựng
cơ cấu ngành kinh tế

Ngành
công
nghiệp

Ngành
nông
nghiệp

Các ngành
dịch vụ

Khoa học
- công
nghệ và


Kết hợptrong Phát
triển công nghiệp

Kt hp trong quy hoch: b trí hợp lý quan tâm tới vùng sâu, vùng
xa, vùng kém PT, thực hiện CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn

 Tập trung ưu tiên một số ngành CN mang tính lưỡng dụng
cao: cơ khí, điện tử, luyện kim, hố chất, đoáng tàu...
 Phát triển CN theo hướng mỗi nhà máy vừa có thể SX ra
hàng dân dụng và có thể SX hàng quân sự.
 Mở rộng liên donh với nước ngồi, ưu tiên cơng nghiệp có
tính lưỡng dụng cao.
Pháp triển hệ thống phịng khơng cơng nghiệp; xây dựng lực
lượng tự vệ bảo vệ nhà máy
 Thực hiện chuyển giao công nghệ và chuẩn bị động viên
công nghiệp theo pháp lệnh động viên CN năm 2003.