Phân tích những thuận lợi và khó khăn trong hoạt động của công đoàn cơ sở

LỜI MỞ ĐẦU
Vào nửa đầu thế kỷ XX, ở Việt Nam do chịu ảnh hưởng của những tư tưởng chính
trị, xã hội tiến bộ trên thế giới (học thuyết Mác-Lênin), cùng các hoạt động tích cực
của tổ chức Đảng Cộng sản và phong trào công nhân, Công đoàn Việt Nam đã ra
đời trong hoàn cảnh đất nước nghèo nàn lạc hậu. Từ khi ra đời, Công đoàn Việt
Nam luôn chăm lo bảo vệ quyền lợi của giai cấp công nhân và người lao động, chịu
sự lãnh đạo của Đảng, gắn liền với công cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc. Ngày nay, nước ta đang trong thời kỳ công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước, Công đoàn Việt Nam đã và đang tiếp tục chăm lo, bảo vệ
quyền lợi hợp pháp, chính đáng cho người lao động.
Nhưng thực tế trong công cuộc đổi mới, hoạt động công đoàn ở các doanh nghiệp
vẫn chưa được đầu tư thỏa đáng. Do hiện nay có nhiều loại hình doanh nghiệp mới
ra đời, và quan hệ lao động trong các doanh nghiệp này ngày càng phức tạp hơn.
Trong khi đó, công đoàn cơ sở còn gặp nhiều khó khăn trong hoạt động như: cán bộ
công đoàn còn thiếu nhiều kiến thức, kỹ năng, lúng túng khi giải quyết tranh chấp,
mâu thuẫn về quyền và lợi ích giữa người lao động và người sử dụng lao động. Từ
những lý do đó, em chọn đề tài bài tiểu luận là: “Phân tích những thuận lợi và khó
khăn trong hoạt động của công đoàn cơ sở tại Công ty Cổ phần May Sông Hồng”,
để hiểu rõ hơn những thuận lợi, khó khăn mà công đoàn cơ sở phải nắm bắt và vượt
qua.
Kết cấu bài tiểu luận gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về tổ chức công đoàn
Chương 2: Phân tích những thuận lợi và khó khăn trong hoạt động của công đoàn
cơ sở tại Công ty Cổ phần May Sông Hồng
Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện hoạt động của công đoàn cơ sở tại Công ty
Cổ phần May Sông Hồng

1


CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN

1.1.

Một số khái niệm:

Công đoàn là tổ chức đại diện cho người lao động trong phạm vi quan hệ lao
động, có cơ cấu chính thức và mục tiêu rõ ràng. Công đoàn hoạt động với các chức
năng chủ yếu là bảo vệ quyền lợi hợp pháp và chính đáng của người lao động; giáo
dục và giúp người lao động phát triển ý thức nghề nghiệp, ý thức kỷ luật; tham gia
quản lý doanh nghiệp, quản lý nhà nước để góp phần thúc đẩy xã hội phát triển.
(PGS.TS. Nguyễn Tiệp, GT. Quan hệ lao động, T.83)
Công đoàn là tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân và của
người lao động, được thành lập trên cơ sở tự nguyện, là thành viên trong hệ thống
chính trị của xã hội Việt Nam, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam; đại
diện cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân và những người lao động khác
(sau đây gọi chung là người lao động), cùng với cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế,
tổ chức xã hội chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao
động;... (Điều 1, Luật Công đoàn 2012)
Tóm lại, công đoàn là do người lao động tự ngyện lập ra một cách hợp pháp,
có tổ chức chặt chẽ, có mục tiêu và cương lĩnh rõ ràng nhằm đại diện và bảo vệ
quyền lợi cho người lao động.
Công đoàn cơ sở là tổ chức cơ sở của Công đoàn, tập hợp đoàn viên công
đoàn trong một hoặc một số cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, được công đoàn cấp
trên trực tiếp cơ sở công nhận theo quy định của pháp luật và Điều lệ Công đoàn
Việt Nam.
1.2.

Hệ thống tổ chức công đoàn Việt Nam bao gồm các cấp cơ bản sau:
Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam.

Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và công đoàn ngành

trung ương.
Công đoàn cấp trên cơ sở. ( gồm: Công đoàn ngành địa phương; Công đoàn
Tổng Công ty; Liên đoàn lao động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Công
đoàn cơ quan một số Bộ, Ban của Đảng, Đoàn thể Trung ương; công đoàn một số
Sở ở địa phương; công đoàn khu công nghiệp tập trung; khu chế xuất và cấp tương
đương).
Công đoàn cơ sở, công đoàn lâm thời và nghiệp đoàn.
2


Công đoàn cơ sở và nghiệp đoàn được tổ chức theo 4 loại hình:
+ Công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn không có tổ công đoàn, tổ nghiệp đoàn.
+ Công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn có tổ công đoàn, tổ nghiệp đoàn.
+ Công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn có công đoàn bộ phận, nghiệp đoàn bộ phận, kế
tiếp có tổ công đoàn, tổ nghiệp đoàn.
+ Công đoàn cơ sở có công đoàn cơ sở thành viên.
1.3.

Nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp:

Tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, Chính sách, Pháp luật của Nhà
nước và các nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn. Tuyên truyền phổ biến các chế độ,
chính sách, giáo dục ý thức chấp hành Pháp luật của Nhà nước trong đoàn viên và
người lao động, thực hiện các quyền của Công đoàn cơ sở theo quy định của pháp
luật.
Hướng dẫn giúp đỡ người lao động giao kết hợp đồng lao động với người sử
dụng lao động.
Đại diện cho tập thể lao động xây dựng và ký thoả ước lao động tập thể với
người sử dụng lao động, giám sát việc thi hành các chế độ chính sách, pháp luật,
việc thực hiện các điều khoản đã được ký kết trong thoả ước.

Đại diện cho tập thể lao động tham gia Hội đồng hoà giải lao động cơ sở và
tham gia giải quyết các tranh chấp lao động theo quy định của pháp luật.
Tổ chức động viên đoàn viên và lao động thi đua yêu nước để hoàn thành
nhiệm vụ, tham gia các hoạt động xã hội; giúp đỡ nhau trong nghề nghiệp và cuộc
sống; phối hợp với người sử dụng lao động chăm lo cải thiện điều kiện làm việc
cho người lao động. Đấu tranh ngăn chặn các tệ nạn xã hội.
Tuyên truyền phát triển đoàn viên, xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh.
1.4.

Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về công đoàn:
Luật Công đoàn số 2/2012/QH13của Quốc hội, ngày 20 tháng 6 năm 2012.

3


Nghị định số 43/2013/ NĐ-CP ngày 10/5/2013 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành điều 10 của luật công đoàn về quyền, trách nhiệm của công đoàn trong
việc đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động.
Nghị định số 191/2013/ NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ quy định chi
tiết về tài chính công đoàn.
Bộ Luật Lao động số 10/2012/QH13 của Quốc hội, ngày 18 tháng 6 năm
2012.
Nghị định số 53/2014/NĐ-CP ngày 26/5/2014 của Chính phủ quy định việc cơ
quan quản lí nhà nước lấy ý kiến tổ chức đại diện người lao động, tổ chức đại diện
người sử dụng lao động trong việc xây dựng chính sách, pháp luật về lao động và
những vấn đề về quan hệ lao động.

CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG
HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN MAY
SÔNG HỒNG

2.1.

Khái quát về Công ty Cổ phần May Sông Hồng:
- Tên giao dịch của công ty: Song Hong Gament Joint Stock Company.
- Địa chỉ: 105 Nguyễn Đức Thuận, thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định.
- Thành lập: 1988

- Lĩnh vực sản xuất kinh doanh: Sông Hồng là một Công ty cổ phần có tư
cách pháp nhân phù hợp với pháp luật Việt Nam với ngành nghề kinh doanh chủ
yếu gồm :
Sản xuất hàng may mặc:
Hình thức thứ nhất : Gia công cho khách hàng. Nghĩa là sau khi ký kết hợp đồng
thoả thuận, khách hàng chuyển nguyên phụ liệu, mẫu mã đến cho Công ty. Công ty
tổ chức sản xuất và giao hàng cho khách theo đúng hợp đồng và hưởng tiền công
may.
4


Hình thức tổ chức sản xuất dưới dạng mua nguyên liệu, bán thành phẩm, gọi tắt
là sản xuất hàng FOB . Đây là hình thức sản xuất mang lại lợi nhuận cao, song rủi
ro lớn. Nếu tổ chức sản xuất không tốt hậu quả khó lường vì Công ty phải bỏ ra
lượng tiền lớn để mua nguyên phụ liệu ban đầu.
Sản xuất và tiêu thụ Chăn, ga , gối, đệm cao cấp phục vụ cung cấp cho Bộ
Quốc phòng , Bộ công An và tiêu thụ nội địa.
Giặt công nghiệp những sản phẩm ngành may.
- Cơ cấu lao động của công ty:
Nhằm đáp ứng yêu cầu khối lượng công việc của các đơn hàng, đội ngũ lao
động của Công ty liên tục được bổ sung. Do đặc thù là một doanh nghiệp hoạt động
trong lĩnh vực may mặc, nên đội ngũ lao động nữ chiếm ưu thế trong Công ty. Tính
đến thời điểm cuối năm 2014 toàn bộ Công ty có khoảng 8.095 lao động, trong đó

lao động nữ là 6.365 người chiếm 78,63% trên tổng số lao động.
Bảng 2.1: Cơ cấu lao động của Công ty
Nguồn: Báo cáo tình hình lao động 2014 của Công ty cổ phần may Sông Hồng

Nhìn chung toàn Công ty có đội ngũ lao động tương đối trẻ, lao động độ tuổi
dưới 30 của Công ty chiếm 71,77%, đặc biệt là lao động nữ trong độ tuổi sinh đẻ.
Đây thực sự là một bài toán khó đối với đơn vị trong quá trình tuyển dụng, bố trí,
sắp xếp công việc đảm bảo việc duy trì hoạt động sản xuất tại các xưởng may. Với
đặc thù ngành may nên lực lượng lao động Công ty chủ yếu sử dụng là nguồn lao
động phổ thông trải qua giai đoạn học nghề may từ 3-6 tháng và sử dụng đều tại
các đơn vị sản xuất. Tuy nhiên, lực lượng lao động có trình độ trên Đại học (0.01 ),
Đại học (1 .6%), Cao đẳng/ trung cấp (4.3%) là tương đối thấp, do vậy trong thời
5


gian tới Công ty nên có chính sách đào tạo bồi dưỡng và tuyển dụng thêm lực
lượng lao động hàm lượng chất xám cao để có đủ sức mạnh cạnh tranh trong môi
trường kinh doanh khó khăn như hiện nay.
2.2.

Tình hình quan hệ lao động trong Công ty Cổ phần May Sông Hồng:

Theo tổ chức lao động quốc tế (ILO): Quan hệ lao động là những mối quan hệ
cá nhân và tập thể giữa những người lao động và người sử dụng lao động tại nơi
làm việc, cũng như các mối quan hệ giữa các đại diện của họ với nhà nước.
Hệ thống quan hệ lao động trong công ty Cổ phần May Sông Hồng đã được
thiết lập, hình thành từ sớm, và phát triển tốt theo thời gian. Quan hệ lao động lành
mạnh, hài hòa giúp công ty phát triển bền vững hơn, đời sống người lao động được
nâng cao.
Ở công ty người lao động và công đoàn thường đối thoại với người sử dụng

lao động thông qua các kênh như: trao đổi thông tin, tư vấn và thương lượng. Kết
quả cuối cùng của các cuộc đối thoại trong quan hệ lao động thường là hợp đồng
lao động, thỏa ước lao động, nội quy lao động.
* Tổ chức công đoàn cơ sở tại Công ty Cổ phần May Sông Hồng:
Công đoàn Công ty cổ phần May Sông Hồng là công đoàn cơ sở trực thuộc
Công đoàn Nghề may Nam Định, được thành lập theo Quyết định số 53/CĐTCT/TC ngày 12 tháng 02 năm 2000.
Hiện nay, Công đoàn Công ty cổ phần May Sông Hồng có khoảng 4000 đoàn
viên công đoàn sinh hoạt, có cơ cấu phù hợp theo mô hình tổ chức Công ty, gồm
Ban chấp hành Công đoàn và 5 Tổ Công đoàn.
Công đoàn Công ty cổ phần May Sông Hồng hoạt động theo Điều lệ Công
đoàn Việt Nam, được cụ thể bằng phương hướng và nhiệm vụ do Nghị quyết các kỳ
Đại hội Công đoàn đề ra, luôn lấy sự chỉ đạo của Công đoàn cấp trên, sự phối hợp
cùng chính quyền và tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Công ty làm nguyên tắc
trong mọi hoạt động. Trong thời gian qua, Công đoàn Công ty đã triển khai đều
khắp và có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ xã hội với các nội dung
chính: Tham gia xây dựng các Quy chế, chính sách của đơn vị, đồng thời kiểm tra
giám sát, thực hiện chế độ chính sách cho người lao động nhằm bảo vệ quyền, lợi
6


ích hợp pháp và chính đáng của cán bộ công nhân viên. Động viên, khích lệ mọi
nguồn trí lực của toàn thể cán bộ công nhân viên thi đua lao động sáng tạo, hoàn
thành tốt nhiệm vụ sản xuất kinh doanh theo định hướng phát triển của Công ty.
Phổ biến, tuyên truyền đường lối chính sách của Đảng, nhà nước và đơn vị trong
quần chúng người lao động, góp phần xây dựng đội ngũ lao động Công ty ngày
càng trưởng thành, có lý tưởng và đạo đức trong sáng, có trình độ, năng lực sáng
tạo và năng suất lao động cao. Tham gia xây dựng và bảo vệ Đảng, Chính quyền,
phối hợp cùng Đoàn Thanh niên, là đầu mối xây dựng khối đoàn kết toàn thể công
nhân viên chức - lao động của Công ty. Triển khai thực hiện các phong trào, hoạt
động văn hóa - thể thao, nhằm góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho cán bộ

công nhân viên, đồng thời động viên người lao động tham gia tích cực các công tác
từ thiện, an sinh xã hội.
 Tuy nhiên, trên thực tế công đoàn cơ sở tại công ty cổ phần May Sông Hồng còn
hoạt động chưa thực sự hiệu quả, chưa thực hiện tốt được vai trò đại diện cho người
lao động, và cũng gặp phải một số khó khăn nhất định mà công ty may thường gặp
phải.
2.3.

Những thuận lợi trong hoạt động của công đoàn cơ sở:

Hoạt động của công đoàn cơ sở trong những năm gần đây được Nhà nước khá
quan tâm, tổ chức này nhận được rất nhiều sự hướng dẫn, hỗ trợ từ các cơ quan có
thẩm quyền. Các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn cơ sở đều được
Nhà nước quy định rất rõ ràng trong các chính sách, pháp luật. Giúp tổ chức công
đoàn hoạt động dễ dàng hiệu quả hơn, và đúng với luật quy định.
Hoạt động của tổ chức công đoàn đã nhận được sự quan tâm khá nhiều từ phía
chủ công ty, được công ty tạo điều kiện hoạt động cũng như hỗ trợ nguồn vốn để
làm quỹ hoạt động của công đoàn. Ngoài ra, tổ chức công đoàn đã vận động được
nhiều người lao động gia nhập công đoàn, gần 95% số công nhân trong công ty.
Công đoàn cơ sở tại công ty cổ phần may Sông Hồng được công đoàn cấp trên
cơ sở là công đoàn nghề may rất là quan tâm, hỗ trợ nhiệt tình; được hướng dẫn chi
tiết trong việc thực hiện các chính sách của Nhà nước về quan hệ lao động, được
hướng dẫn trong việc đàm phán, ký kết các nội quy, thỏa ước lao động tập thể với
người sử dụng lao động. Công đoàn nghề may cũng thường xuyên tổ chức các buổi
7


tập huấn, hướng dẫn công đoàn cơ sở triển khai nhiệm vụ, xây dựng công đoàn cơ
sở vững mạnh, tập huấn bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ công đoàn giúp cho công
đoàn cơ sở ngày càng vững mạnh hơn.

Đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở tại công ty cổ phần may Sông Hồng có phẩm
chất đạo đức tốt, nhiệt tình, năng nổ trong các hoạt động của công đoàn, được đoàn
viên ủng hộ và tín nhiệm. Thông qua nhiều hoạt động thực tiễn, nhiều cán bộ công
đoàn đã trưởng thành nhanh chóng, tự học hỏi, rèn luyện, nắm vững các chính sách,
pháp luật, nêu cao vai trò đại diện cho tập thể lao động,có bản lĩnh đấu tranh vì lợi
ích của người lao động.
Công đoàn cơ sở đã kết hợp với chủ công ty tổ chức được các phong trào thi
đua, các hoạt động xã hội tạo sân chơi cho các đoàn viên. Ví dụ: Tổ chức công
đoàn cơ sở rất quan tâm tới ngườ lao động tổ chức sinh nhật cho họ, tổ chức các
hoạt động vui chơi chào mừng 20/10, các cuộc thi đấu bóng chuyền giữa các tổ sản
xuất trong cồn ty; kết hợp với công ty tổ chức các chuyến tham quan, dã ngoại cho
người lao động  tăng tính đoàn kết giữa những người lao động, qua các hoạt động
thể dục thể thao giúp người lao động nâng cao sức khỏe, vui vẻ hơn.
2.4.

Những khó khăn trong hoạt động của công đoàn cơ sở:

Nhà nước ta đưa ra một hệ thống các chính sách, pháp luật về Công đoàn quá
nhiều, dẫn đến nhiều quy định hiện hành về chức năng, nhiệm vụ của công đoàn cơ
sở còn một số nội dụng chưa phù hợp với thực tế hoạt động của các công ty cổ
phần, doanh nghiệp tư nhân. Dẫn đến các tổ chức công đoàn cơ sở gặp một số khó
khăn trong quá trình hoạt động. Ngoài ra, pháp luật Việt Nam hiện nay chưa có
những quy định rõ ràng trong việc bảo vệ quyền và lợi ích của người làm công
đoàn. Dẫn đến hiện tượng nhiều cán bộ công đoàn không dán đứng ra bảo vệ quyền
và lợi ích của người lao động.  Hiện tượng này đã xảy ra tại công ty cổ phần may
Sông Hồng, khi mà có một số người lao động đã xảy ra tranh chấp với người sử
dụng lao động, khi mà doanh nghiệp đã ký nhiều hợp đồng dài hạn cho người lao
động nhưng cán bộ công đoàn đã tỏ ra không quan tâm, và không can thiệp vào sự
việc này. Dẫn đến những người lao động này quyết định nghỉ việc ở công ty. Trong
trường hợp này công đoàn cơ sở đã không làm đúng chức năng nhiệm vụ của mình.

8


Đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở tại công ty cổ phần may Sông Hồng chủ yếu
là kiêm nhiệm, ít thời gian dành cho công tác công đoàn. Hơn nữa sau mỗi kỳ Đại
hội công đoàn diễn ra thì số lượng công đoàn thường thay đổi, ảnh hưởng lớn đến
đường lối chính sách hoạt động của tổ chức công đoàn. Và đội ngũ cán bộ công
đoàn cơ sở tại công ty có trình độ tương đối thấp, nên gặp nhiều khó khăn trong
việc tiếp thu những kiến thức từ các hoạt động tập huấn của công đoàn cấp trên cơ
sở, khó khăn trong việc hướng dẫn công đoàn viên thực hiện các chính sách, quy
định do Nhà nước đưa ra, các thỏa thuận giữa công đoàn với người sử dụng lao
động.
Do nguồn kinh phí mà công đoàn cơ sở tại công ty cổ phần may Sông Hồng
dùng để hoạt động chủ yếu dựa vào kinh phí do công ty cấp cho là phần lớn, vẫn
chưa tự chủ được, do vậy mà tổ chức công đoàn rát khó khăn trong việc trang trải
cho các hoạt động phong trào và chế độ phụ cấp cho ban chấp hành công đoàn. Và
cũng vì thế mà vai trò đại diện của tổ chức công đoàn cơ sở trong thương lượng tập
thể còn yếu thế hơn. Việc thương lượng còn hạn chế, việc đàm phán còn mang nặng
tính hình thức, chưa có hiệu quả thực sự.
Do người lao động trong công ty chủ yếu là lao động nữ, và có trình độ tương
đối thấp. Vì vậy, công đoàn cơ sở rất khó khăn trong việc hướng dẫn việc thực hiện
các chính sách của Đảng, Nhà nước; các chính sách, nội quy của công ty và công
đoàn đã thương lượng, ký kết được. Dẫn đến một số thỏa ước lao động bị phá vỡ do
người lao động thiếu nhận thức, dễ bị kích động. Ngoài ra, lao động nữ thường
nhiều chuyện, và hay chia tốp nói chuyện, chơi vói nhau trong giờ nghỉ  công
đoàn thường gặp khó khăn trong việc gắn kết những người lao động nữ với nhau.
Do tâm lý của người lao động nữ rất khó nắm bắt và dễ thay đổi, nên những
cán bộ công đoàn cần phải chú ý khi giải quyết công việc, thực hiện các kế hoạch
có ảnh hưởng đến tâm lý, nhận thức của người lao động. Nhưng người lao động

thường dễ bị ảnh hưởng của tam lý đám đông hơn lao động nam, nên khi xảy ra
tranh chấp giữa một cá nhân với chủ sử dụng lao động có thể lan rộng ra toàn công
ty nếu không được giải quyết ổn thỏa. Thì người lao động có thể rủ thêm nhiều
người tham gia vào cuộc tranh chấp này, vì vậy mà các cán bộ công đoàn cần phải
hướng dẫn, giải quyết tranh chấp giữa người lao động và người sử dụng lao động
cần phải hợp lý, để người lao động cảm thấy hài lòng. Tránh xảy ra các hành vi
9


không đáng có làm ảnh hưởng tới công ty, công đoàn, người lao động, người sử
dụng lao động.
Trong nhiều hoạt động của công đoàn cơ sở tại công ty cổ phần may Sông
Hồng chưa đáp ứng được nhu cầu, nguyện vọng của đông đảo người lao động ( vì
nhiều lao động nữ nên sở thích, và nguyện vọng của rất nhiều, và họ thường có kỳ
vọng khá cao vào các hoạt động của công đoàn), chưa gắn kết được các đoàn viên.
Và nhiều lúc công đoàn thực hiện theo chủ ý của chủ doanh nghiệp chứ không phải
từ người lao động.
Trong quá trình giải quyết tranh chấp giữa người lao động và chủ sử dụng lao
động, công đoàn cơ sở gặp khó khăn, vướng mắc thì đã không nhận được hỗ trợ,
hướng dẫn kịp thời từ công đoàn nghề may Nam Định dẫn đến một số hậu quả
đáng tiếc, như công đoàn cơ sở đã không bảo vệ được lợi ích cho người lao động.
2.5.

Đánh giá những thuận lợi và khó khăn trong việc xây dựng và duy trì tổ
chức công đoàn cơ sở tại công ty cổ phần may Sông Hồng:

Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình hoạt động của công đoàn cơ sở
tại công ty cổ phần may Sông Hồng đã ảnh hưởng rất lớn đến quá trình xây dựng
và duy trì các hoạt động của công đoàn. Nếu tổ chức công đoàn cơ sở của công ty
tận dụng được các yếu tố thuận lợi thì sẽ giúp tổ chức công đoàn phát triển mạnh

hơn, vượt qua được những thách thức đặt ra cho tổ chức. Những thuận lợi này sẽ
tạo điều kiện cho tổ chức công đoàn phát triển.
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG CỦA
CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN MAY SÔNG HỒNG
Nhà nước cần hoàn thiện các chính sách pháp luật để nâng cao hiệu quả hoạt
động của công đoàn các cấp, đặc biệt là công đoàn cấp cơ sở. Nhà nước cần quy
định các điều khoản, quy định trong luật Công đoàn cho phù hợp với điều kiện thực
tế của công đoàn cơ sở đặc biệt là trong các công ty may. Và Nhà nước cũng cần
quy định rõ các quyền và trách nhiệm của công đoàn cơ sở để họ hiểu và thực hiện
đúng trách nhiệm trong các hoạt động của mình.
Công đoàn cấp trên cơ sở cần phải chủ động trong các chiến lược hoạch định,
đào tạo cán bộ công đoàn của mình; cần phải có kế hoạch đầu tư kinh phí thỏa dáng
10


cho công tác bồi dưỡng cán bộ, đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo cán bộ
công đoàn. Cần có các cơ chế đãi ngộ và khuyến khích, động viên kịp thời cán bộ
làm công tác công đoàn, để phát huy tinh thần năng động, sáng tạo, nhiệt tình trong
các hoạt động của cán bộ công đoàn.
Công đoàn nghề may Nam Định cần quan tâm hơn nữa đến các hoạt động của
các công đoàn cơ sở, cần phải thường xuyên mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng, bổ
túc thêm kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến hoạt động công đoàn. Để
từ đó các cán bộ công đoàn cơ sở chủ động hơn trong các cuộc tranh chấp, đình
công của người lao động. Chủ động trong việc hướng dẫn, hỗ trợ người lao động
thực hiện các hoạt động đúng luật quy định. Công đoàn cơ sở cần quan tấm đến
công tác tổ chức bộ máy của công đoàn mình phụ. Đẩy mạnh đào tạo bồi dưỡng đội
ngũ cán bộ công đoàn, đổi mới nội dung và phương thức phù hợp với loại hình hoạt
động của công đoàn mình. Công đoàn cơ sở cần có kế hoạch thu chi đúng mục
đích, đúng theo hướng dẫn của Phòng tài chính công ty với phương châm tiết kiệm,
hiệu quả. Trong đó đặc biệt quan tâm đến việc bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ

công đoàn.
Để có thể xây dựng được một công đoàn cơ sở vững mạnh, hoạt động hiệu
quả, thì công đoàn cơ sở cần phải phát huy được hết vai trò của mình, cần thường
xuyên tổ chức các hoạt động để gắn kết các công đoàn viên, đưa tổ chức công đoàn
phát triển. Công đoàn cơ sở tại công ty cổ phần may Sông Hồng cần thường xuyên
đưa ra các nội dung sinh hoạt đa dạng, hấp dẫn về nghề may để đưa phong trào
công nhân lao động trở lên sôi nổi, tinh thần dân chủ được phát huy. Đưa tổ chức
công đoàn cơ sở thành ngôi nhà chung của mọi người. Nội dung sinh hoạt của công
đoàn cơ sở tại công ty cổ phần may Sông Hồng cần đề cập đến các vấn đề thiết
thực như các quyền lợi cơ bản, hợp pháp, chính đáng về tiền lương, tiền thưởng,
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, chế độ thêm giờ, các phụ cấp liên quan đến ngành
may… hay các biện pháp cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao đời sống, đào tạo,
đề bạt, thi đua khen thưởng để các công đoàn viên nắm rõ được các quyền và lợi
ích chính đáng của mình. Mỗi kỳ sinh hoạt, công đoàn cơ sở tại công ty cổ phần
may Sông Hồng nên tập trung vào một hai nội dung cơ bản, không nên dàn trải
nhiều hoặc rập khuôn cứng nhắc. Trong sinh hoạt lấy công đoàn viên làm trung tâm
nhằm phát huy trí tuệ cá nhân thành sức mạnh tập thể. Trước khi tổ chức sinh hoạt
Ban chấp hành công đoàn nhất thiết phải họp trước để bàn kỹ nội dung của cuộc
11


họp, điều hành linh hoạt, rõ ràng. Trong sinh hoạt cần tạo không khí cởi mở, dân
chủ để công đoàn viên gắn kết với tổ chức công đoàn.
Công ty cổ phần May Sông Hồng là một công ty mà người lao động nữ chiếm
đa số. Vì vậy, công đoàn cơ sở cần quan tâm đến công tác tuyên truyền giáo dục
cho lực lượng lao động nữ. Đối mới về nội dung và hình thức tuyên truyền, góp
phần nâng cao nhận thức cho lao động nữ về bình đẳng giới, về hôn nhân gia đình,
về kế hoạch hóa gia đình… Công đoàn cơ sở cần thực hiện các phong trào “Lao
động giỏi, Lao động sáng tạo”, “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”… Đồng thời hưởng
ứng các cuộc vận động “Xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở”, nhất là tinh thần

“Tương thân tương ái”, chương trình xây dựng “Mái ấm công đoàn”… Để gằn kết
các công đoàn viên tại công ty.
Công đoàn cấp trên cơ sở cần phải chủ động trong các chiến lược hoạch định,
đào tạo cán bộ công đoàn của mình; cần phải có kế hoạch đầu tư kinh phí thỏa dáng
cho công tác bồi dưỡng cán bộ, đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo cán bộ
công đoàn. Càn có các cơ chế đãi ngộ và khuyến khích, động viên kịp thời cán bộ
làm công tác công đoàn, để phát huy tinh thần năng động, sáng tạo, nhiệt tình trong
các hoạt động của cán bộ công đoàn.
Người cán bộ công đoàn phải biết lắng nghe, tiếp thu ý kiến của người lao
động; tôn trọng mọi sáng tạo, những tham mưu về giải pháp, tình huống do người
lao động đưa ra; dám nói lên quan điểm của mình trong giải quyết các vấn đề liên
quan đến bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động; làm tốt công tác
khen thưởng. Người cán bộ công đoàn cũng cần làm tốt công tác tư tưởng cho
người lao động hiểu rõ các lợi ích khi tham gia công đoàn, những gì công đoàn sẽ
làm cho người lao động. Và người cán bộ công đoàn cũng cần phải nắm bắt tâm lý
của người lao động, để biết họ có cần giúp gì không và giúp công đoàn đưa ra
phương hướng hoạt động đúng đắn, có lợi nhất cho công đoàn viên. Từ đó giúp thu
hút người lao động tham gia vào tổ chức công đoàn cơ sở.

12


KẾT LUẬN
Công đoàn cơ sở là một mắt xích quan trọng trong hệ thống tổ chức công đoàn
Việt Nam. Công đoàn cơ sở hoạt động với các chức năng bảo vệ quyền và lợi ích
hợp pháp và chính đáng của người lao động; giáo dục và giúp người lao động phát
triển ý thức nghề nghiệp, ý thức kỷ luật. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp vẫn chưa
quan tâm đến việc xây dựng một hệ thống công đoàn cơ sở mạnh. Xây dựng, duy
trì hệ thống công đoàn cơ sở phát triển lành mạnh, hoạt động tốt giúp tổ chức rất
nhiều, như người lao động sẽ yên tâm làm việc, nâng cao năng suất chất lượng sản

phẩm; người sử dụng lao động có thể hoàn hành tốt các kế hoạch kinh doanh của
mình; giúp công ty phát triển, đạt được mục tiêu của mình.
Qua bài tiểu luận, em đã phân tích được những thuận lợi và khó khăn mà
công đoàn cơ sở Công ty Cổ phần May Sông Hồng gặp phải khi xây dựng và hoạt
động, và em cũng có đưa ra một số giải pháp để giúp nâng cao hiệu quả hoạt động
của tổ chức công đoàn. Do kiến thức và thời gian còn hạn chế nên bài tiểu luận của
em không tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, em rất mong nhận được những góp ý
từ thầy cô để bài tiểu luận của em được tốt hơn. Em xin chân thành cảm ơn!

13