Bản báo cáo năm 2013

ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NAM
HUYỆN ỦY THĂNG BÌNH
*
2013
Số 234 -BC/HU

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
Thăng Bình, ngày 17 tháng 12 năm

BÁO CÁO
tổng kết tình hình thực hiện Nghị quyết năm 2013
-------------Năm 2013 trong điều kiện nền kinh tế trong nước và địa phương gặp nhiều
khó khăn, nền kinh tế phục hồi chậm, đầu tư công cắt giảm, hoạt động sản xuất của
doanh nghiệp bị đình trệ, thu ngân sách không đạt theo kế hoạch; bên cạnh đó dịch
bệnh gia súc, gia cầm, thời tiết diễn biến phức tạp, thiên tai, bão lụt, nhất là cơn
bão số 11 đã gây thiệt hại nặng cho địa phương, ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện
các nhiệm vụ chính trị năm 2013 và đời sống nhân dân trong huyện. Trước những
khó khăn chung đó, dưới sự tập trung lãnh đạo của Đảng bộ, sự điều hành của
chính quyền, sự phối hợp của các ban ngành, Mặt trận, các đoàn thể và sự nỗ lực
của nhân dân toàn huyện đã tổ chức thực hiện Nghị quyết năm 2013 đạt được
nhiều kết quả quan trọng; cụ thể như sau:
I- Những kết quả đạt được và nguyên nhân.
1- Kết quả đạt được
1.1- Lĩnh vực kinh tế.
Kinh tế tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ
trọng công nghiệp- xây dựng, thương mại và dịch vụ. Tổng giá trị sản xuất nền
kinh tế đạt 2.221 tỷ đồng, đạt 103,8% so với nghị quyết đề ra, tốc độ tăng trưởng
đạt 22%(1); cơ cấu kinh tế nông- lâm- ngư, công nghiệp- xây dựng, thương mạidịch vụ đạt tỷ lệ tương ứng (25,7-34,2-40,1)%, (NQ đề ra là 26,6- 33,7- 39,7). Thu
nhập bình quân đầu người đạt 14,5 triệu đồng/người/năm, chưa đạt chỉ tiêu NQ đề
ra(2).
Sản xuất nông nghiệp: Ban Thường vụ Huyện ủy đã chỉ đạo UBND huyện tổ

chức Hội nghị chuyên đề về cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế để đánh giá
việc vận dụng các cơ chế, chính sách của Trung ương, của tỉnh trong xây dựng phát
triển kinh tế địa phương thời gian qua; đồng thời đề xuất các giải pháp sửa đổi, bổ
sung hoàn thiện các cơ chế chính sách đáp ứng nhu cầu thực tiễn, nâng cao hiệu
quả sản xuất, là đòn bẩy thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương nói chung và kinh
tế nông nghiệp, nông dân, nông thôn nói riêng. Tổng giá trị sản xuất ngành nông
nghiệp là 571 tỷ đồng (giá cố định 1994); chiếm 25,7% trong cơ cấu kinh tế.
Giá trị kinh tế ngành trồng trọt là 195 tỷ đồng, chiếm 34,15% tỷ trọng trong
nông nghiệp. Các cấp uỷ đảng, chính quyền từ huyện đến cơ sở tập trung chỉ đạo
sản xuất, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu cây trồng, đảm bảo diện tích gieo trồng

1

() NQ năm 2013: Tổng giá trị sản xuất của nền kinh tế là 2.140 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng là 17,6%
() NQ đề ra là 16,4 triệu đồng/người

2


2

theo kế hoạch. Tổng sản lượng lương thực cây có hạt là 89.267 tấn, đạt 101,88%
KH.
Chăn nuôi tương đối ổn định, dịch tai xanh diễn ra đầu năm nhưng nhờ tập
trung chỉ đạo ngăn chặn, dập dịch kịp thời, nên đã hạn chế thấp nhất thiệt hại. Đã
chỉ đạo triển khai một số mô hình chăn nuôi mới và xây dựng các cơ sở giết mổ gia
súc, gia cầm theo hướng đảm bảo vệ sinh môi trường. Giá trị kinh tế ngành chăn
nuôi là 143 tỷ đồng, chiếm 25,04% tỷ trọng trong ngành nông nghiệp. Tỷ lệ công
tác tiêm phòng đạt thấp.
Kinh tế biển được tập trung chỉ đạo; UBND huyện tổ chức tọa đàm “tổ chức

khai thác, đánh bắt hải sản trên địa bàn huyện”; đồng thời Huyện ủy đã tổ chức
Hội nghị chuyên đề phát triển kinh tế biển và ban hành chương trình hành động
tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW4 (khóa X) về chiến lược biển Việt Nam đến năm
2020; triển khai xây dựng Đề án phát triển Kinh tế thủy sản giai đoạn 2013- 2020.
Giá trị kinh tế ngành khai thác thủy, hải sản là 214 tỷ đồng, chiếm 37,48% tỷ trọng
trong ngành nông nghiệp. Sản lượng đánh bắt và nuôi trồng thủy sản là 12.960
tấn/9.500 tấn, đạt 136,42% kế hoạch.
Công tác trồng và chăm sóc rừng được quan tâm, giá trị kinh tế ngành lâm
nghiệp là 19 tỷ đồng, chiếm 3,33% tỷ trọng trong ngành nông nghiệp. Tuy nhiên
do ảnh hưởng của bão số 11, đã làm thiệt hại trên 2.500 ha cây keo và có 69/121 ha
cây cao su tiểu điền bị ảnh hưởng. Đã hợp đồng với Công ty Cao su Quảng Nam
tiến hành khảo sát, lập quy hoạch 1.000 ha cao su đại điền tại 6 xã vùng Tây của
huyện, đang gửi Sở NN&PTNT thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt.
Kinh tế trang trại, kinh tế HTX: UBND huyện chỉ đạo hỗ trợ, thúc đẩy kinh
tế trang trại phát triển(3), nhưng nhìn chung kinh tế trang trại hoạt động chưa hiệu
quả. Tiếp tục chỉ đạo phát triển kinh tế HTX theo Kết luận số 21-KL/HU của
Huyện ủy, hiện nay UBND huyện đang hoàn chỉnh Đề án củng cố và phát triển các
loại hình HTX trên địa bàn huyện giai đoạn 2013-2015 và đến năm 2020.
Công tác dồn điền, đổi thửa: Chỉ đạo và hướng dẫn các địa phương tiếp tục
triển khai công tác dồn điền, đổi thửa; trong năm 2013, đã tiến hành dồn điền được
gần 100 ha; nâng tổng số diện tích đã dồn điền đổi thửa trên địa bàn huyện đến nay
là 5.882 ha đất sản xuất nông nghiệp, đạt tỷ lệ 42,7%. Trên cơ sở đã dồn điền đổi
thửa, các địa phương đã xây dựng được 3 mô hình cánh đồng mẫu (Bình Tú, Bình
Giang, Bình Chánh), đồng thời tiếp tục xây dựng 34 đề án về mô hình cánh đồng
mẫu và cánh đồng tập trung tại các xã trong huyện.
Nông thôn mới: Được tập trung chỉ đạo quyết liệt. Huyện ủy đã tổ chức Tọa
đàm Hệ thống các giải pháp chủ yếu tập trung xây dựng Nông thôn mới; Hội nghị
sơ kết 02 năm thực hiện Nghị quyết 03-NQ/HU của Huyện ủy về thực hiện chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện giai đoạn
2011-2015 và đến năm 2020, ban hành kết luận sau Hội nghị chỉ đạo tiếp tục thực

hiện Nghị quyết 03-NQ/HU. UBND huyện cũng đã tổ chức sơ kết 02 năm thực
hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Thường trực Huyện
ủy đã trực tiếp cùng lãnh đạo các ngành tiến kiểm tra thực tế tình hình thực hiện
3()

Trong năm 2013, huyện đã hỗ trợ kinh phí và hướng dẫn kỹ thuật cho các hộ thực hiện xây dựng được 52 hầm bioga, áp dụng
cho các gia trại phát triển chăn nuôi; về cải tạo vườn tạp, đã cải tạo được 23,07 ha. Ngân sách Nhà nước đã hỗ trợ 1,160 tỷ đồng
cho các HTX và nông hộ, đã mua sắm được 21 máy cày 4 bánh và 13 máy gặt đập liên hợp.


3

chương trình xây dựng NTM ở 08 xã, kết quả thực hiện các tiêu chí cơ bản đạt chỉ
tiêu Nghị quyết đề ra(4).
Sản xuất công nghiệp- TTCN- xây dựng- TMDV: Đã tập trung chỉ đạo tiếp
tục đẩy mạnh công tác quảng bá, kêu gọi, thu hút đầu tư trên địa bàn huyện (5); đã tổ
chức Hội nghị chuyên đề về phát triển công nghiệp-TTCN, làng nghề, cải cách
hành chính và cải thiện môi trường đầu tư, đề ra các giải pháp tiếp tục phát triển
lĩnh vực này, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tổng giá trị CN-XD
(bao gồm cả làng nghề) thực hiện 760 tỷ đồng, đạt 105,5% so với KH, tăng 37,2%
so với năm 2012. Tổng giá trị thương mại-dịch vụ thực hiện là 890 tỷ đồng, đạt
104,7% so với KH, tăng 23,6% so với năm 2012; tổng giá trị xuất khẩu đạt 538,5
tỷ đồng.
Công tác quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản và môi trường:
Đã chỉ đạo UBND huyện báo cáo kết quả công tác quản lý Nhà nước về đất
đai của huyện. Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành Chỉ thị số 26-CT/HU về
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, sử dụng đất đai trên
địa bàn huyện. Công tác quản lý tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn được quan
tâm. Ban Thường vụ Huyện ủy giao UBND huyện chỉ đạo tổ chức kiểm tra, truy
quét khai thác khoáng sản (vàng, cát) và lâm sản trái phép tại địa bàn các xã Bình

Trị, Bình Quế, Bình Phú; xử lý các trường hợp khai thác cát trái phép tại xã Bình
Phục và Bình Sa; đồng thời Huyện ủy đã ban hành chương trình hành động thực
hiện Nghị quyết 02-NQ/TW của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược khoáng
sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
Thực hiện Nghị quyết TW7 (khóa XI), Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban
hành Chương trình hành động số 24-CTr/HU về chủ động ứng phó với biến đổi khí
hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; Chỉ thị số 29-CT/HU về
việc tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ môi
trường trên địa bàn huyện và chỉ đạo các cấp, các ngành xây dựng kế hoạch thực
hiện. UBND huyện tổ chức phê duyệt và triển khai thực hiện Đề án thu gom rác
thải trong cộng đồng dân cư, hướng dẫn xử lý chất thải nguy hại từ thuốc bảo vệ
thực vật tại 12 xã, tổ chức tập huấn nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cho hơn 50
doanh nghiệp đóng trên địa bàn huyện.
Công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng cơ bản và giải phóng mặt bằng được
tập trung chỉ đạo.
Đã chỉ đạo UBND huyện hợp đồng tư vấn lập các quy hoạch như: quy hoạch
tổng thể phát triển KTXH, quy hoạch phát triển TT Hà Lam (gồm điều chỉnh tỷ lệ
1/2000, quy hoạch chung 1/5000 và quy hoạch 1/500 khu công viên văn hoá Bàu
Hà Kiều); chỉ đạo hoàn thành Đồ án quy hoạch xây dựng NTM cho 21 xã. Đến
nay, đã hoàn thành quy hoạch NTM, tiến hành trình phê duyệt quy hoạch tỷ lệ
1/2000 TT Hà Lam. Nhưng nhìn chung các đồ án thực hiện chậm tiến độ so với
yêu cầu.

4()

Có 5 xã đạt từ 10 tiêu chí trở lên; 03 xã đạt 8-9 tiêu chí; 06 xã đạt từ 06 đến 07 tiêu chí; 08 xã còn lại đạt từ 3-5 tiêu chí
Từ đầu năm đến nay, đã thu hút thêm mới 02 doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất tại cụm CN Hà Lam-Chợ Được, giải
quyết việc làm mới cho 1.000 lao động.
5()

4

Đã chỉ đạo UBND huyện tập trung triển khai thực hiện các dự án, công trình
trong kế hoạch 2013 cơ bản đảm bảo tiến độ (6). Tổ chức nghiệm thu và chỉ đạo lập
hồ sơ quyết toán các dự án bê tông GTNT đối với các dự án triển khai năm 2013(7).
Tập trung chỉ đạo giải quyết vướng mắc các dự án tái định cư dự án trường
Trung cấp CSGT; các tuyến đường nội thị thị trấn Hà Lam, triển khai phương án
BTTH, GPMB, bố trí tái định cư dự án đường dẫn cầu Cửa Đại; đường cao tốc Đà
Nẵng- Quảng Ngãi, dự án lưới điện nông thôn và các dự án đầu tư xây dựng kết
cấu hạ tầng của huyện. Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện còn nhiều khó
khăn, vướng mắc nên một số dự án thực hiện không đảm bảo tiến độ.
Công tác thu, chi ngân sách. Tổng thu ngân sách ước thực hiện là 453, 081
tỷ đồng, đạt 101,33% dự toán huyện giao. Trong đó thu trên địa bàn huyện là
73,744 tỷ đồng, đạt 108,8%. Tổng chi ngân sách ước thực hiện là 629,187 tỷ đồng,
vượt 34,27% so với dự toán HĐND huyện giao. Trong đó chi đầu tư phát triển là
82,725 tỷ đồng, vượt 12,53% và chi thường xuyên là 354,48 tỷ đồng, vượt 10,11%
(so với dự toán huyện giao.
1.2- Lĩnh vực văn hóa, xã hội.
Huyện ủy đã tổ chức Hội nghị tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết TW5
(khóa VIII) về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản
sắc dân tộc; sơ kết 05 năm thực hiện Nghị quyết số 23-NQ/TW của Bộ Chính trị
về Tiếp tục xây dựng và phát triển văn học, nghệ thuật trong thời kỳ mới; sơ kết 05
năm thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW của BCHTW về xây dựng đội ngũ trí
thức trong thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước. Chỉ đạo tổ chức tốt các hoạt
động văn hoá- văn nghệ, thể dục- thể thao chào mừng các ngày lễ lớn trong năm.
Tổ chức các hoạt động kỷ niệm Quốc khánh 2/9, gắn với phát động đóng góp kinh
phí xây dựng Đền tưởng niệm các AHLS huyện. Đã hoàn thành Đề án: Điều tra,
khảo sát lập hồ sơ khoa học đề nghị công nhận di tích; tu bổ, bảo vệ và phát huy
giá trị di tích trên địa bàn huyện giai đoạn 2013- 2020; đang triển khai Đề án đặt

tên đường tại địa bàn TT Hà Lam. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả phong
trào ''Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa'' gắn với xây dựng nông thôn
mới, đô thị văn minh; hiện đang chuẩn bị xét duyệt công nhận đạt chuẩn văn hóa,
dự kiến có 34/132 (25,8%) thôn, tổ dân phố đạt thôn, tổ văn hóa; 82% gia đình đạt
chuẩn gia đình văn hóa và 140/164 (85,4%) cơ quan đạt chuẩn cơ quan văn hóa,
đạt chỉ tiêu NQ đề ra.
Huyện ủy đã tổ chức Hội nghị quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết của Bộ
Chính trị về giáo dục, chăm sóc và bảo vệ trẻ em; sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị
11-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập. Các địa phương và ngành giáo
dục- đào tạo tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết 07 của Huyện ủy về phát
triển, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2012-2015 và đến năm
2020, chất lượng giáo dục các cấp bậc học không ngừng được nâng lên, kết quả kỳ
thi tốt nghiệp THPT 2012-2013, toàn huyện có tỷ lệ học sinh tốt nghiệp đạt bình
6()

Tổng vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước là: 91,223 tỷ đồng, bao gồm nhiều nguồn vốn tập trung, quỹ đất, vốn hỗ trợ
có mục tiêu của chương trình 257, biến đổi khí hậu và vốn huy động khác.
7()
Trong năm 2013 toàn huyện triển khai được 70 dự án bê tông hóa GTNT theo cơ chế đầu tư QĐ 29 của tỉnh và 4 dự án giao
thông theo chương trình 257. Tổng chiều dài đường bê tông đã thực hiện trong năm là 48,85 km, đạt 108,6% chỉ tiêu Nghị quyết
đề ra.


5

quân 97,68%. Cơ sở vật chất ngành giáo dục- đào tạo ngày càng được quan tâm
đầu tư(8), mặc dù chịu nhiều thiệt hại do cơn bão số 11 gây ra nhưng đã được tập
trung khắc phục sớm, đảm bảo các điều kiện phục vụ việc dạy và học. Công tác
xây dựng trường chuẩn quốc gia được đẩy mạnh và phân kỳ đầu tư để đạt chuẩn

theo kế hoạch. Đến nay, tỉnh đã kiểm tra công nhận 02 trường đạt chuẩn quốc gia,
nâng tổng số trường đạt chuẩn từ trước đến nay là 33/74 trường (chiếm tỷ lệ
44,5%), dự kiến kiểm tra trong tháng 12 năm 2013 sẽ có thêm 04 trường đạt chuẩn,
vượt chỉ tiêu NQ đề ra.
Công tác chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh cho nhân dân có nhiều tiến
bộ. Huyện ủy đã tổ chức Hội nghị chuyên đề sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị 24CT/TW của Ban Bí thư về xây dựng và phát triển nền Đông y, Hội Đông y Việt
Nam trong tình hình mới. Chỉ đạo thường xuyên tổ chức kiểm tra và xử lý, chấn
chỉnh những sai phạm trong lĩnh vực hành nghề y dược tư nhân. Tập trung chỉ đạo
tốt công tác phòng, chống dịch mắt đỏ, sốt xuất huyết, bảo đảm vệ sinh môi
trường, nhất là sau bão, lụt; thường xuyên kiểm tra an toàn thực phẩm, góp phần
chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân, phòng ngừa có hiệu quả dịch bệnh phát
sinh trên địa bàn; triển khai có hiệu quả chương trình phòng, chống suy dinh dưỡng
ở trẻ em. Trong năm chỉ có 01 trạm y tế đạt chuẩn quốc gia (NQ đề ra là 3-4 trạm).
Hoàn thành tốt chiến dịch truyền thông về chăm sóc SKSS/KHHGĐ; tỷ lệ sinh con
3 trở lên là 17,75%; tỷ suất sinh thô là 10,62% 0, đạt chỉ tiêu NQ đề ra; tỷ lệ suy
dinh dưỡng ở trẻ em dưới 05 tuổi giảm xuống còn 12,16% (NQ đề ra là 12%). Tiếp
tục duy trì 22/22 xã, thị trấn có mô hình phù hợp với trẻ em.
Chỉ đạo tiếp tục triển khai thực hiện chương trình hành động thực hiện Nghị
quyết TW5 (khóa XI) Một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012-2015 và
đến năm 2020 và tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành xây dựng kế hoạch cụ thể để
triển khai thực hiện. Giải quyết đầy đủ, kịp thời các chế độ đối với đối tượng chính
sách, xã hội theo quy định; các chính sách hỗ trợ nhân dân khắc phục hậu quả thiên
tai. Công tác giải quyết chính sách, giảm nghèo và giải quyết việc làm được chú
trọng. Huyện ủy đã tổ chức Hội nghị chuyên đề về giảm nghèo, ban hành Nghị
quyết về đẩy mạnh công tác giảm nghèo giai đoạn 2013-2015 và định hướng đến
năm 2020, chỉ đạo UBND huyện xây dựng Đề án về đẩy mạnh công tác giảm
nghèo giai đoạn 2013-2015 và định hướng đến năm 2020. Tỷ lệ hộ nghèo còn
11,2% (giảm 4,59% so với năm 2012). Trong năm đã giải quyết việc làm cho 2.657
lao động, trong đó xuất khẩu lao động là 40 lao động. Thực hiện Quyết định số
22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ nhà ở cho người có công với

cách mạng, đến nay đã hỗ trợ xây dựng và sửa chữa được 552 nhà. Các địa phương
đã tu sửa, nâng cấp 5 công trình nghĩa trang liệt sỹ. Triển khai kế hoạch đào tạo
nghề cho lao động nông thôn giai đoạn 2013-2015; trong năm đã mở 09 lớp dạy
nghề, đào tạo nghề theo nhu cầu phát triển kinh tế tại địa phương, với hơn 700
người tham gia.
1.3- Lĩnh vực quốc phòng- an ninh, công tác nội chính.
Tình hình an ninh- chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện ổn
định. Ban Thường vụ Huyện ủy đã chỉ đạo các cấp uỷ đảng, chính quyền triển khai
8()

tổng nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất trường học hơn hơn 40,3 tỷ đồng ( trong đó có vốn của Tập đoàn dầu khí Việt
Nam hỗ trợ gần 7,5 tỷ đồng)


6

thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng- an ninh năm 2013; ban hành Chỉ thị số 23CT/HU về nhiệm vụ quốc phòng năm 2013; Chỉ thị 24-CT/HU về lãnh đạo tổ chức
diễn tập chiến đấu trị an năm 2013. Huyện ủy đã tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm
thực hiện Nghị quyết TW8 (Khóa IX) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình
hình mới” gắn với sơ kết 5 năm thực hiện Nghị định số 152/2007/NĐ-CP của
Chính phủ về “Khu vực phòng thủ”. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, ban
ngành, đoàn thể của huyện tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ 1 bên 2 cấp theo cơ
chế Nghị quyết 28 của Bộ Chính trị có một phần thực binh đạt kết quả khá tốt.
Công tác diễn tập, huấn luyện, tuyển quân, xây dựng lực lượng được chú trọng.
Huyện ủy đã ban hành Nghị quyết số 10-NQ/HU về xây dựng lực lượng dự bị
động viên. Chỉ đạo tổ chức tốt việc giao nhận quân đợt 2 năm 2013 đảm bảo đạt
chỉ tiêu đề ra (345 thanh niên); hiện nay đang tổ chức khám tuyển NVQS đợt 1
năm 2014. Đã tổ chức Hội thao quốc phòng dân quân tự vệ năm 2013. Rà soát,
củng cố, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ trên địa bàn, tổ chức các lớp tập huấn,
bồi dưỡng kiến thức quốc phòng theo quy định. Thường xuyên củng cố lực lượng

DQTV, tỷ lệ đạt 0,92% so với tổng dân số toàn huyện.
Chỉ đạo triển khai thực hiện có kết quả Chỉ thị 05 và Kết luận số 86 của Bộ
Chính trị, đảm bảo tốt tình hình tình hình nội bộ, an ninh chính trị, an ninh tôn
giáo, an toàn giao thông và an ninh nông thôn,... Tổ chức công tác nắm tình hình,
kịp thời phát hiện, đấu tranh trấn áp các loại tội phạm, tăng cường công tác quản lý
Nhà nước về an ninh trật tự, nhất là công tác phòng chống cháy nổ, quản lý ngành
nghề kinh doanh có điều kiện, quản lý trật tự ATGT,...Nhìn chung tình hình an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn cơ bản ổn định (9). UBND huyện đã tổ
chức Hội nghị chuyên đề về triển khai thực hiện Chỉ thị 09-CT/TW của Ban Bí thư
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh
Tổ quốc trong tình hình mới và triển khai Thông tư 23/2012/TT-BCA của Bộ Công
an Quy định về khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà
trường đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh- trật tự”.
Tập trung chỉ đạo các cơ quan bảo vệ pháp luật thực hiện tốt công tác phối
hợp điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; các quyết định truy tố, kết luận giải quyết
vụ việc đều đúng quy định pháp luật. Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu
nại tố cáo được tập trung chỉ đạo. Trong năm đã tiếp 874 lượt, với 974 người (tăng
309 lượt so với năm 2012); tiếp nhận 703 đơn khiếu nại, tố cáo của công dân, nội
dung chủ yếu là phản ảnh liên quan đến đất đai, BTTH-GPMB, chính sách xã hội.
Các địa phương đã kiểm tra, giải quyết các đơn khiếu nại đúng quy định.
1.4- Công tác xây dựng, củng cố chính quyền.
HĐND huyện thực hiện công tác giám sát công việc của chính quyền, phối
hợp tổ chức tốt các buổi tiếp xúc cử tri, các kỳ họp để bàn các quyết sách và ra
nghị quyết để UBND huyện thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm
bảo an ninh-quốc phòng. Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ
chức vụ do HĐND bầu. Ban Thường vụ Huyện ủy đã thống nhất chủ trương và
HĐND huyện khóa X có Nghị quyết thống nhất ban hành các Đề án trên các lĩnh
9

() Từ đầu năm đến nay trên địa bàn huyện đã xảy ra 89 vụ phạm pháp hình sự với 123 đối tượng vi phạm, chủ yếu là các vụ

trộm cắp, cướp giật và gây gỗ đánh nhau. Về tai nạn giao thông, xảy ra 33 vụ, làm chết 36 người, bị thương 16 người và thiệt hại
tài sản hàng trăm triệu đồng (tăng 01 vụ, 06 người chết và 03 người bị thương so với cùng kỳ năm trước).


7

vực(10). Tổ chức lấy ý kiến góp ý về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và Dự
thảo Luật Đất đai sửa đổi đến lãnh đạo các ban ngành, đoàn thể huyện, đại biểu
HĐND huyện và Thường trực HĐND xã, thị trấn.
UBND các cấp tập trung nâng cao năng lực quản lý, điều hành; chỉ đạo tháo
gỡ khó khăn, tồn tại, hạn chế trong lĩnh vực quản lý nhà nước. Kỷ cương, kỷ luật
hành chính, tác phong, lề lối làm việc, hội họp có chuyển biến. UBND huyện đã
tập trung chỉ đạo củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy và cán bộ các phòng ban của
huyện và UBND các xã, thị trấn đảm bảo chất lượng, hiệu quả; đã tiếp nhận 16 cán
bộ theo Đề án 500 về làm việc tại địa phương. Công tác cải cách hành chính được
UBND các cấp tiếp tục đẩy mạnh góp phần cải thiện môi trường đầu tư. Đã triển
khai phần mềm CNTT hoạt động một cửa và phần mềm quản lý văn bản, điều hành
công việc của UBND huyện.
1.5- Hoạt động của Mặt trận, các đoàn thể.
Mặt trận và các đoàn thể từ huyện đến cơ sở tiếp tục được củng cố, đổi mới
phương thức hoạt động hướng về cơ sở để tuyên truyền, vận động nhân dân, tham
gia tích cực công tác xây dựng Đảng, chính quyền. Phối hợp tổ chức tốt các buổi
tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp. Tổ
chức hội nghị lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và dự
thảo Luật đất đai sửa đổi. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo Đại hội Mặt trận hết nhiệm
kỳ cấp cơ sở, đến nay đã có 16 xã tổ chức đại hội và sẽ hoàn thành đúng tiến độ
theo kế hoạch. Mặt trận các cấp đẩy mạnh thực hiện các Cuộc vận động: “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn với phong trào xây
dựng nông thôn mới và đô thị văn minh; “Ngày vì người nghèo”; “Người Việt
Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; đến nay Quỹ Vì người nghèo của huyện đã vận

động được 2,168 tỷ đồng; tiếp nhận từ quỹ vì người nghèo của tỉnh hỗ trợ xây
dựng 33 ngôi nhà đại đoàn kết tổng kinh phí trên 790 triệu đồng. Đã phối hợp tiếp
nhận và phân bổ trên 800 triệu đồng và hàng cứu trợ đến các đối tượng trên địa bàn
huyện bị thiệt hại trong cơn bão số 11, để giúp đỡ bà con nhân dân khắc phục hậu
quả, vượt qua khó khăn, sớm ổn định cuộc sống. Tổ chức chương trình cấp bò
giống “Tiếp sức người nghèo- vươn lên thoát nghèo bền vững” cho 84 đối tượng
hộ nghèo với tổng kinh phí gần 1,5 tỷ đồng.
Các hội, đoàn thể đã tổ chức nhiều hoạt động thiết thực, phát động nhiều
chương trình, phong trào thi đua trên các lĩnh vực góp phần thúc đẩy phát triển
kinh tế-xã hội, giảm nghèo; xây dựng nông thôn mới, phong trào toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, phong trào đền ơn đáp nghĩa, nhân đạo,
từ thiện ở địa phương và đã đạt được một số kết quả tích cực (11). Tuyên truyền nhân
10

() Đề án: về hợp đồng sinh viên tốt nghiệp đại học loại khá trở lên và những người tốt nghiệp sau đại học vào làm việc tại
huyện Thăng Bình; về phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo huyện Thăng Bình giai đoạn 2013-2015 và đến năm
2020; về phương hướng, nhiệm vụ phát triển thị trấn Hà Lam giai đoạn 2013-2015 và đến năm 2020
11
() Huyện đoàn tổ chức ra quân phát động hưởng ứng “Tháng thanh niên” năm 2013 và triển khai các hoạt động tuyên truyền
đảm bảo an toàn giao thông, ra quân dọn vệ sinh; phát động hiến máu nhân đạo. Hội Chữ thập đỏ huyện đã triển khai cuộc vận
động cứu trợ Tết Quý Tỵ năm 2013, kết quả đã quyên góp được gần 1,67 tỷ đồng trợ cấp cho 6.554 đối tượng khó khăn, nạn nhân
chất độc da cam, người khuyết tật, trẻ em mồ côi và tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ cho nhân dân bị thiệt hại do thiên tai. Hội LHPN
với phong trào phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo xây dựng gia đình hạnh phúc gắn với học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh, xây dựng 8 mái ấm tình thương cho phụ nữ nghèo, xây dựng 414 nhóm, 4.789 chị tham gia mô hình
Tổ góp vốn quay vòng với số tiền trên 5 tỷ đồng; duy trì và nhân rộng mô hình hũ gạo tiết kiệm, nuôi heo đất, xây dựng chi hội
Phụ nữ tự quản môi trường xanh-sạch- đẹp, xây dựng địa chỉ tin cậy phòng chống bạo lực gia đình; tiếp tục đẩy mạnh hoạt động
tiếp bước cho em đến trường, tặng hàng ngàn xuất quà cho trẻ em nghèo đến trường, tặng 11 sổ tiết kiệm cho phụ nữ nghèo với
số tiền trên 5 triệu đồng. Hội Nông dân tổ chức tập huấn xây dựng nông thôn mới được 24 lớp, 1650 cán bộ dự, xậy dựng 01 nhà

8

dân tham gia đóng góp ngày công xây dựng bê tông nội đồng, tham gia làm ường
bê tông giao thông nông thôn, vận động hiến đất tại các dự án trên địa bàn huyện.
Thường trực Huyện ủy đã tổ chức các buổi giao ban các hội, đoàn thể của huyện
để nghe kết quả tham gia thực hiện chương trình về xây dựng nông thôn mới và
xác định nhiệm vụ trong thời gian đến; triển khai chương trình, kế hoạch cụ thể từ
nay đến năm 2015. Hội Khuyến học đã triển khai đợt vận động cao điểm đóng góp
Quỹ khuyến học, khuyến tài huyện năm 2013 với số tiền huy động được gần 1,1 tỷ
đồng, và tổ chức kỷ niệm 20 năm ngày thành lập Hội.
Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội hết nhiệm kỳ Hội Người mù (20132018) và tổ chức Đại hội thành lập Hội Người Khuyết tật huyện.
1.6- Công tác xây dựng Đảng.
Thực hiện chương trình công tác năm 2013, Huyện ủy đã tổ chức đầy đủ,
nghiêm túc các hội nghị để triển khai các nghị quyết, kết luận của Hội nghị Trung
ương 5,6,7, thông báo nhanh kết quả Hội nghị Trung ương 8 (khóa XI) và quán
triệt, triển khai và tổ chức thực hiện kịp thời các nghị quyết, chỉ thị, chủ trương
mới của Trung ương, của Tỉnh ủy; đồng thời tổ chức tốt các hội nghị định kỳ, hội
nghị chuyên đề để sơ, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, của Tỉnh ủy
và của Huyện ủy(12). Qua việc tổng kết các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên và của
cấp ủy đã rút ra được nhiều kinh nghiệm trong công tác xây dựng Đảng, công tác
tổ chức cán bộ, công tác vận động quần chúng, công tác chỉ đạo, điều hành của
chính quyền, đồng thời đã thảo luận và thống nhất ban hành kết luận hội nghị để
tiếp tục thực hiện các nghị quyết, chỉ thị trong thời gian đến. Trong tháng 7/2013
Huyện ủy đã tổ chức Hội nghị lần thứ 14 nhằm sơ kết nửa nhiệm kỳ thực hiện
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX, sơ kết 01 năm thực hiện Nghị
quyết TW4 (khóa XI) và ban hành Kết luận tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết
Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2010-2015.
Công tác chính trị, tư tưởng. Tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện Chương
trình hành động số 13 của Huyện ủy về thực hiện Nghị quyết số 10 của Tỉnh ủy về
về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng từ nay đến cuối

nhiệm kỳ. Năm 2013, Ban Thường vụ Huyện ủy đã chỉ đạo phát hành Bản tin
Thăng Bình định kỳ hàng tháng nhằm cung cấp kịp thời những thông tin trên tất cả
các lĩnh vực kinh tế, văn hóa xã hội, xây dựng Đảng cho cán bộ lãnh đạo, các chi,
đảng bộ trực thuộc và nhân dân trên địa bàn huyện. Trong năm, toàn huyện đã tổ
chức được 110 lớp học tập, quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết, thông tin thời sự cho
gần 11.000 lượt cán bộ, đảng viên, hội, đoàn viên, nhân dân trong huyện. Phối hợp
với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tổ chức Hội thảo khoa học “Căn cứ lõm Bàu Bính- ý
tình nghĩa tặng thân nhân liệt sĩ 20 triệu đồng, xây dựng 02 mô hình xử lý rác thải tại đồng ruộng tại 02 xã Bình Phú và Bình Tú;
xây dựng tổ chức ra mắt tiếng mõ an ninh tại thôn An Thành 3 xã Bình An, hoàn thành chỉ tiêu công tác Hội và phong trào nông
dân.
12()
Hội nghị Huyện ủy học tập chuyên đề tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2013 với nội dung: Học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh về phong cách quần chúng, dân chủ nêu gương; nêu cao trách nhiệm gương mẫu của cán bộ, đảng
viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp cho cán bộ chủ chốt và Bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố trực thuộc đảng bộ xã, thị
trấn; sơ kết 02 năm thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW, tổng kết 15 năm triển khai thực hiện Nghị quyết TW5 (khóa VIII) về “Xây dựng
và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”; sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị 11-CT/TW của Bộ Chính
trị về công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập; sơ kết 05 năm thực hiện Nghị quyết 23-NQ/TW về VHNT, sơ
kết 05 năm thực hiện Nghị quyết 27-NQ/TW về xây dựng đội ngũ trí thức; các hội nghị chuyên đề phát triển kinh tế biển, nông
thôn mới và giảm nghèo, đào tạo nghề, công nghiệp-TTCN, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư… Nhân 83 năm
ngày thành lập Đảng (03/02/1930-03/02/2013), Ban Thường vụ tổ chức Lễ Kỷ niệm nhằm ôn lại truyền thống của Đảng Cộng
sản Việt Nam; gặp mặt, biểu dương 83 gương mặt đảng viên trẻ tiêu biểu đã có những đóng góp xuất sắc vào sự phát triển chung
của huyện…


9

nghĩa và bài học kinh nghiệm” và ban hành kỷ yếu về Bàu Bính. Tiếp tục đôn đốc
các xã, thị trấn, các ngành, đoàn thể đẩy mạnh công tác biên soạn, xuất bản lịch sử
Đảng bộ địa phương và lịch sử đấu tranh cách mạng ngành (13). Chỉ đạo triển khai
công trình bổ sung, chỉnh lý, tái bản Lịch sử Đảng bộ huyện giai đoạn 1930-1975.

Công tác sưu tầm, biên soạn các tư liệu về đề tài chiến tranh cách mạng được quan
tâm; tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị 15-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường
và nâng cao chất lượng nghiên cứu, biên soạn lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam và
sơ kết 04 năm thực hiện Chỉ thị 54-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về tiếp tục
triển khai công tác sưu tầm, hệ thống và sử dụng tư liệu quý đề tài chiến tranh
cách mạng.
Về công tác tổ chức xây dựng Đảng và cán bộ. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện
Nghị quyết TW4 (Khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”;
chỉ đạo tập trung kiểm tra, xử lý khắc phục những khuyết điểm, hạn chế sau kiểm
điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết TW4 và những vấn đề tồn đọng,
phát sinh đối với một số TCCS đảng và các cơ quan, đơn vị thuộc huyện. Chỉ đạo
triển khai thực hiện Chương trình hành động của Huyện ủy thực hiện Nghị quyết
số 13-NQ/TU của Tỉnh ủy về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của
TCCS đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên và Kế hoạch số 59-KH/HU
thực hiện Kết luận số 64-KL/TW, ngày 25/5/2013 của BCH Trung ương Đảng
(Khóa XI) “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ
Trung ương đến cơ sở”. Tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ dự nguồn
Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, các chức danh chủ chốt, các chức danh trưởng,
phó phòng, ban, ngành, Mặt trận, đoàn thể huyện, xã, thị trấn nhiệm kỳ 2010-2015
và 2015-2020 đảm bảo yêu cầu, tiêu chuẩn theo quy định. Ban Thường vụ Huyện
ủy cũng đã thực hiện một số phương án nhân sự(14) cán bộ chủ chốt để tiếp tục kiện
toàn, củng cố tổ chức bộ máy một số cơ quan, đơn vị và một số xã trên địa bàn
huyện. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức tiếp
tục được quan tâm(15). Đã đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ định bổ sung 06 đ/c
Uỷ viên BCH Đảng bộ huyện khóa XIX và chuẩn y kết quả bầu bổ sung 01 đ/c Uỷ
viên Ban Thường vụ Huyện ủy. Chỉ đạo tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với các
chức danh lãnh đạo, quản lý của cơ quan phòng, ban, ngành, Mặt trận, đoàn thể
huyện. Công tác phát triển đảng luôn được quan tâm, Ban Thường vụ Huyện ủy đã
ban hành Chỉ thị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát triển
đảng viên, trong năm toàn huyện đã kết nạp được 244/160 đảng viên mới (đạt

152,5% so với chỉ tiêu NQ đề ra, tăng 7,49% so với năm 2012).
Công tác đánh giá chất lượng TCCS đảng và đảng viên được triển khai và
thực hiện nghiêm túc theo hướng dẫn của cấp trên. Kết quả phân loại tổ chức đảng
năm 2013: tổng số tổ chức cơ sở đảng được phân loại: 51, có 35 chi, đảng bộ đạt
TSVM, chiếm 68,64%, (trong đó có 07 chi, đảng bộ đạt trong sạch vững mạnh
13()

Có 2 xã hoàn thành và xuất bản là Bình Đào và Bình Minh, 02 xã tổ chức hội thảo lần cuối để hoàn chỉnh bản thảo là Bình
Phục và Bình An. Tham gia góp ý tập sách lịch sử truyền thống Cao Ngạn thành đồng (xã Bình Lãnh).
14()
luân chuyển cán bộ từ huyện về xã, thị trấn giữ chức vụ chủ chốt: 02 trường hợp; điều động và bổ nhiệm: 02 trường hợp; bổ
nhiệm mới: 01 trường hợp; điều động và chỉ định bổ sung UVBCH và giữ chức UVBTV, Bí thư Đảng ủy xã Bình Định Bắc; chỉ
định bổ sung Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ cơ sở: 15 trường hợp,...
15
() Trong năm đã cử 04 đ/c đi học sau đại học; lập danh sách cử 01 đ/c đi học bồi dưỡng ngoại ngữ ngắn hạn ở nước ngoài theo
Đề án 165 của Trung ương; cử 01 đồng chí đi học lớp Đại học chính trị chuyên ngành công tác TCXD Đảng tại Học viện Chính
trị- Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh; cử 08 đ/c học Cao cấp LLCT-HC hệ tập trung và 04 đ/c học Cao cấp LLCT-HC hệ tại
chức; cử 05 đ/c đi học lớp Trung cấp LLCT-HC; mở 01 lớp Trung cấp LLCT-HC theo hệ chính quy tổ chức tại huyện Thăng Bình
gồm 118 học viên học; cử 02 đ/c đi học lớp Trung cấp ngành công tác xã hội chuyên ngành công tác phụ nữ năm 2013...


10

tiêu biểu) 10 chi, đảng bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ, chiếm 19,6%, 06 chi, đảng bộ
hoàn thành nhiệm vụ, chiếm 11,76%, không có chi, đảng bộ yếu.
Về công tác kiểm tra, giám sát. Các cấp ủy đảng và UBKT các cấp đã tập
trung triển khai thực hiện tốt chương trình kiểm tra, giám sát năm 2013. Thực hiện
kiểm tra theo Điều 30 Điều lệ Đảng, trong năm các cấp ủy đảng đã tiến hành kiểm
tra 54 tổ chức đảng và 47 đảng viên, giám sát 24 tổ chức đảng và 18 đảng viên
(Ban Thường vụ Huyện ủy kiểm tra 06 tổ chức và 07 đảng viên, giám sát 05 tổ

chức và 06 đảng viên; cấp ủy cơ sở kiểm tra 48 tổ chức và 40 đảng viên, giám sát
19 tổ chức và 12 đảng viên). Qua đó, phát huy những ưu điểm, kịp thời phát hiện
những khuyết điểm, khắc phục những sai sót ở các tổ chức cơ sở đảng và đảng
viên vi phạm, nhằm xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, không ngừng nâng
cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên. Ủy
ban kiểm tra các cấp kiểm tra 03 tổ chức đảng cấp dưới và 17 đảng viên khi có dấu
hiệu vi phạm. Nội dung kiểm tra chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực dễ phát sinh
sai phạm như: Quản lý sử dụng đất đai, bảo vệ rừng, tài nguyên, khoáng sản, tài
chính ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản, tham nhũng, lãng phí. UBKT Huyện ủy
cũng đã tiếp nhận 02 đơn thư và 01 báo cáo có nội dung tố cáo và giải quyết đúng
theo quy trình.
Qua kiểm tra, giám sát các cấp ủy và UBKT Huyện ủy đã phát hiện và xử lý
kỷ luật 26 đảng viên(16) chiếm 0,64% so tổng số đảng viên của Đảng bộ huyện, tăng
30% so với năm 2012, và khiển trách 01 tổ chức đảng. Việc thi hành kỷ luật đảm
bảo phương châm, nguyên tắc, thủ tục theo đúng quy định của Điều lệ Đảng. Đặc
biệt, Ban Thường vụ Huyện ủy đã tập trung chỉ đạo thành lập 16 Đoàn kiểm tra để
kiểm tra việc khắc phục các yếu kém, khuyết điểm sau kiểm điểm theo NQTW4
(khóa XI) Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay và những vụ việc
nổi cộm mới phát sinh tại 16 địa phương, cơ quan, đơn vị thuộc huyện, đến nay đã
có kết luận.
Công tác dân vận: Công tác dân vận của Đảng tiếp tục được đẩy mạnh, góp
phần ổn định tình hình chính trị, tư tưởng trong nhân dân, tăng cường khối đại
đoàn kết toàn dân tộc. Chỉ đạo tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện các chỉ thị,
nghị quyết của Đảng, nhà nước về công tác dân vận (17). Ban hành Chương trình
hành động của Huyện ủy thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW của BCHTW (khóa
XI) về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận
trong tình hình mới và các văn bản chỉ đạo sơ kết việc triển khai Quyết định số
1422-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam và Quyết định số 173QĐ/HU của Ban Thường vụ Huyện uỷ Thăng Bình về việc ban hành Quy chế công
tác dân vận của hệ thống chính trị. Tiếp tục triển khai phong trào thi đua “Dân vận
khéo” và tổ chức Tọa đàm chủ đề: Phong trào thi đua Dân vận khéo tham gia xây

dựng Nông thôn mới; tính đến thời điểm hiện tại, các địa phương đã triển khai xây
dựng 84 mô hình “Dân vận khéo” đạt hiệu quả trên các lĩnh vực. Phối hợp tổ chức
16()

Trong đó Đảng ủy viên 05 đồng chí, chi ủy viên 03 đồng chí, đảng viên không giữ chức vụ 18 đồng chí; hình thức: khiển
trách: 20 đảng viên, cảnh cáo 05 đảng viên, cách chức 01 đảng viên.
17()
tổng kết 10 năm thực hiện NQTW7 (khóa IX) về “phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc vì dân giàu, nước mạnh, xã
hội công bằng, dân chủ, văn minh” về “công tác dân tộc”, “công tác tôn giáo”; sơ kết 05 năm thực hiện Nghị quyết số 25NQ/TW của BCHTW Đảng (khoá X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh
CNH-HĐH đất nước và Nghị quyết số 20-NQ/TW của BCHTW Đảng (khóa X) về tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt
Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, sơ kết 03 năm thực hiện chương trình phối hợp giữa Ban Dân vận Huyện ủy với
BCH Quân sự huyện, Công an huyện,…


11

công tác tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện công tác giải phóng mặt bằng,
bồi thường thiệt hại một số dự án triển khai trên địa bàn huyện đạt kết quả. Hướng
dẫn các địa phương thành lập và định hướng nội dung hoạt động của tổ dân vận
thôn, tổ dân phố. Đến nay, 100% thôn, tổ dân phố trong toàn huyện đã thành lập
mô hình tổ dân vận thôn, tổ dân phố và bước đầu đi vào hoạt động hiệu quả.
1.7- Tình hình, kết quả thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị:
- Công tác lãnh, chỉ đạo, theo dõi việc triển khai thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW
Trên cơ sở Hướng dẫn của cấp trên, Ban Thường vụ Huyện ủy đã chỉ đạo
các TCCS đảng tổ chức, quán triệt, học tập đầy đủ chuyên đề năm 2013 “Học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về phong cách quần chúng, dân
chủ nêu gương; nêu cao trách nhiệm gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là
cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp”. Ban Thường vụ Huyện ủy đã phân công các
đồng chí Ủy viên BTVHU trực tiếp lãnh, chỉ đạo, theo dõi việc triển khai thực
hiện Chỉ thị 03 đối với các Đảng bộ được phân công phụ trách; chỉ đạo thực

hiện Quyết định số 243-QĐ/HU về phân công cán bộ lãnh đạo, chuyên viên
khối Đảng trực tiếp phụ trách đảng bộ các xã, thị trấn thường xuyên về dự sinh
hoạt tại các chi bộ trực thuộc xã, thị trấn để theo dõi việc sinh hoạt và triển khai
thực hiện các nhiệm vụ đề ra; các xã, thị trấn định kỳ trực báo bí thư chi bộ,
Đảng ủy đều kiểm tra và chỉ đạo thực hiện việc đưa nội dung học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh vào sinh hoạt chi bộ hằng tháng; đồng
thời, phân công các đồng chí cấp uỷ viên về dự sinh hoạt chi bộ thôn, tổ dân
phố.
- Việc thực hiện Quyết định số 101-QĐ/TW của Ban Bí thư về trách nhiệm
nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp
Qua kết quả kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết TW4 (khóa
XI) Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay, cho thấy các đồng chí
lãnh đạo chủ chốt có tư tưởng, lập trường vững vàng, kiên định với đường lối đổi
mới của Đảng. Nhiều địa phương, đơn vị đã quy định về yêu cầu tự giác thực hiện
trách nhiệm nêu gương; cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt phải gần dân,
sát dân, lắng nghe ý kiến nhân dân theo lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Kết
quả đó cho thấy đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên có những chuyển biến
tốt, góp phần tích cực vào công tác xây dựng Đảng theo NQTW4 (khóa XI) và
thực hiện các nhiệm vụ chính trị của toàn Đảng nói chung và của địa phương
nói riêng.
- Chất lượng sinh hoạt chi bộ gắn với xây dựng, thực hiện chuẩn mực đạo
đức, học tập chuyên đề từng năm
Ban Thường vụ Huyện uỷ đã chỉ đạo các chi bộ, cơ quan, đơn vị thường
xuyên đưa nội dung học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh vào sinh
hoạt định kỳ và đang tạo ra những chuyển biến tích cực. Đã chỉ đạo các chi bộ,
đảng bộ, cơ quan, đơn vị toàn huyện đăng ký nội dung làm theo tấm gương đạo
đức của Bác. Việc đánh giá, phân loại chi bộ, tổ chức cơ sở đảng và đảng viên
được liên hệ với việc đăng ký thực hiện chuẩn mực đạo đức theo Chỉ thị 03CT/TW của Bộ Chính trị, coi việc thực hiện chuẩn mực đạo đức là căn cứ để kiểm

12

điểm kết quả phấn đấu, rèn luyện, tu dưỡng của cá nhân và tập thể trong đánh giá
cán bộ, đảng viên cuối năm.
- Thực hiện Chỉ thị 1973/CT-TTg ngày 07/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ
về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
trong khối cơ quan quản lý Nhà nước
UBND huyện đã chỉ đạo thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thường xuyên
quán triệt, lồng ghép tuyên truyền nội dung học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh, sửa đổi tác phong, lề lối nhằm nâng cao tinh thần, trách nhiệm
và phong cách phục vụ nhân dân của mỗi cán bộ, công chức. Gắn triển khai thực
hiện cuộc vận động với giải quyết một số vấn đề bức xúc hiện nay như: tranh chấp
đất đai, đền bù, giải toả, hạn chế đến mức thấp nhất khiếu kiện đông người, kéo
dài, vượt cấp; rà soát tiến độ thực hiện các quy hoạch, dự án, nhất là các quy
hoạch, dự án có liên quan đến thu hồi đất của dân. UBND huyện đã ban hành Chỉ
thị số 01/CT-UBND ngày 28/4/2011 về nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ,
công chức, viên chức trong thực hiện Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức;
tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính. Qua triển khai thực hiện, bước đầu đã
đạt được những kết quả tốt, tạo ra hiệu ứng xã hội tích cực.
- Công tác kiểm tra, đôn đốc của cấp ủy và chỉ đạo xử lý những vấn đề, vụ
việc bức xúc, nổi cộm đã được lựa chọn và tập trung giải quyết ở từng cấp
Công tác kiểm tra việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
được tiến hành thường xuyên. Trong năm, Bộ phận giúp việc thực hiện Chỉ thị 03CT/TW của Huyện ủy và Ban Tuyên giáo Huyện ủy đã thành lập 05 Đoàn kiểm tra
việc triển khai thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW gắn với thực hiện Nghị quyết TW4
(khóa XI) và chuyên đề năm 2013 đối với 12 Đảng bộ xã, thị trấn và 03 chi, đảng
bộ khối cơ quan trực thuộc Huyện ủy. Qua kiểm tra cho thấy, hầu hết các đơn vị,
địa phương được kiểm tra đã thực hiện nghiêm túc. Đồng thời đánh giá đúng tình
hình, kết quả thực hiện việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
ở cơ sở; kịp thời biểu dương những tập thể, cá nhân làm tốt, có sáng kiến hay; cũng
như uốn nắn những trường hợp làm phô trương, hình thức, chiếu lệ…

Ban Thường vụ Huyện ủy đã tập trung chỉ đạo các địa phương, cơ quan ban
ngành tập trung xử lý dứt điểm những khuyết điểm, tồn đọng sau kiểm điểm theo
NQTW4 (khóa XI) và những vấn đề nổi cộm mới phát sinh và báo cáo về Ban
Thường vụ Huyện ủy để theo dõi, chỉ đạo.
- Các mô hình làm tốt, cách làm hay, chủ động, sáng tạo
Nhiều cấp ủy đảng và lãnh đạo cơ quan, đơn vị đã xây dựng được chuẩn
mực đạo đức và các mô hình làm theo phù hợp. Nhiều sáng kiến hay, việc làm tốt,
mô hình hiệu quả, những tấm gương người tốt việc tốt đã được phát huy và nhân
rộng. Điển hình như phong trào “Thực hành tiết kiệm” do Hội LHPN huyện phát
động; phong trào "Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau
xoá đói, giảm nghèo và làm giàu chính đáng" của Hội Nông dân huyện với nhiều
hình thức đã góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo trong toàn huyện; phong trào ‘Thanh
niên tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng’, đóng góp kinh phí xây dựng nhà tình
nghĩa của Huyện đoàn, nhiều tấm gương đoàn viên thanh thiếu niên phấn đấu học
tập, rèn luyện để lập thân lập nghiệp, đến nay đã có 36 mô hình phát triển kinh tế


13

tiêu biểu trong thanh niên... Từ nhận thức và hành động đó, việc “làm theo” tư
tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh có chuyển biến tích cực. Ý thức tự giác tu
dưỡng rèn luyện đạo đức, lối sống của đa số cán bộ, đảng viên và nhân dân được
nâng lên.
- Công tác tuyên truyền về việc thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW
Đài Truyền thanh huyện đã mở chuyên mục "Tích cực học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" 2 lần trong tuần, giới thiệu gương người
tốt việc tốt, những điển hình thực hiện “làm theo”. Trang thông tin điện tử của
huyện, Bản tin Thăng Bình đã mở chuyên trang, chuyên mục về thực hiện Chỉ
thị 03-CT/TW, đăng tải nhiều bài viết phản ánh tình hình và kết quả triển khai
thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị trên địa bàn huyện. Mặt trận, các

đoàn thể, lực lượng báo cáo viên, các cấp ủy, chính quyền các cấp từ huyện đến
cơ sở đã tổ chức các hình thức báo cáo, tuyên truyền, giới thiệu chủ đề học tập
và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; những gương người tốt, việc tốt,
điển hình, mô hình tốt,... để học tập, rút kinh nghiệm, biểu dương, khen thưởng.
2- Nguyên nhân ưu điểm:
Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy đã có sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo
thực hiện các nhiệm vụ chính trị trên các lĩnh vực; tích cực kiểm tra, sâu sát cơ
sở để chỉ đạo thực hiện. Ban hành các chủ trương, nghị quyết phù hợp với điều
kiện thực tiễn của địa phương để tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả.
Các cấp uỷ, chính quyền, Mặt trận, đoàn thể từ huyện đến cơ sở đã quán triệt
và vận dụng đúng đắn đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước
vào điều kiện thực tế của địa phương; khai thác các tiềm năng, thế mạnh, lựa chọn
lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm, những khâu đột phá để tập trung chỉ đạo đạt hiệu
quả căn bản.
Giữ gìn được khối đoàn kết thống nhất trong tập thể Ban Chấp hành Đảng
bộ, Ban Thường vụ Huyện uỷ; nỗ lực khắc phục khó khăn, phối hợp đồng bộ của
cả hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở; xây dựng, củng cố được niềm tin và
hưởng ứng tích cực của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong huyện.
II- Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân.
1- Tồn tại, hạn chế:
Mặc dù đã có nhiều chủ trương và giải pháp chỉ đạo thực hiện, chủ động và
tích cực nhưng vẫn còn một vài chỉ tiêu chưa đạt theo Nghị quyết năm 2013, như:
thu nhập bình quân đầu người, tỷ lệ xây dựng Trạm y tế quốc gia.
Ngành nông nghiệp chưa tạo ra được sản phẩm chủ lực để tạo ra giá trị kinh
tế cao. Chưa xây dựng và nhân rộng các mô hình kinh tế hiệu quả ở các lĩnh vực.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nội bộ ngành nông nghiệp còn chậm. Công tác
chỉ đạo phòng trừ dịch bệnh trên cây trồng ở một số địa phương chưa được quan
tâm kịp thời gây thiệt hại làm ảnh hưởng đến năng suất và sản lượng. Chưa hình
thành theo hướng chăn nuôi tập trung, an toàn và kiểm soát dịch bệnh, tỷ lệ tiêm
phòng đạt thấp.

14

Công tác phòng, chống lụt, bão vẫn còn chủ quan, nhất là trong cơn bão số
11, phương án di dời dân và tàu thuyền xây dựng chưa tốt, thiếu chặt chẽ và chưa
được phê duyệt.
Việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới còn
hạn chế (nguồn lực đầu tư, một số xã chưa thực hiện việc niêm yết đồ án tại trụ sở
UBND xã và công bố quy hoạch). Kinh tế tập thể, HTX, tổ hợp tác hoạt động chưa
đáp ứng yêu cầu, chưa tìm được giải pháp hỗ trợ phát triển mô hình kinh tế này.
Kinh tế biển phát triển chưa xứng với tiềm năng, thế mạnh, phát triển mang
tính tự phát, nhiều rủi ro, thiếu sự bền vững. Việc nuôi trồng thủy sản tự phát
không theo quy hoạch, chưa chú trọng đến bảo vệ môi trường, dễ phát sinh dịch
bệnh. Chưa thành lập được nghiệp đoàn nghề cá, dịch vụ hậu cần nghề cá chưa
phát triển.
Việc tổ chức liên kết giữa hộ nông dân với các ngân hàng, doanh nghiệp,
HTX,… trong sản xuất và tiêu thụ nông sản còn hạn chế.
Công tác thu hút đầu tư vào các cụm công nghiệp tuy có nhiều cố gắng
nhưng kết quả đạt còn thấp so với yêu cầu; kết cấu hạ tầng các cụm công nghiệp
chưa đảm bảo, đa số các doanh nghiệp chưa chú trọng đến công tác bảo vệ môi
trường; chưa có giải pháp đề xuất tháo gỡ kịp thời những vướng mắc, triển khai
giải phóng mặt bằng ở một số dự án không hiệu quả, để kéo dài.
Trong công tác quản lý đầu tư XDCB, tiến độ thực hiện các thủ tục chuẩn bị
đầu tư một số dự án chậm, thủ tục giải ngân nguồn vốn chưa đảm bảo tiến độ.
Công tác giải phóng mặt bằng gặp khó khăn, vướng mắc giải quyết không kịp thời,
làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công cũng như thu hút doanh nghiệp đầu tư phát
triển sản xuất (như dự án nhà máy may Bình Quý, khu tái định cư Trường TC
CSGT, dự án trại giống thủy sản tại xã Bình Nam; các tuyến ĐH4 Bình An-Bình
Quế, các tuyến nội thị TT Hà Lam,…). Một số công trình chưa phát huy hiệu quả

đầu tư như xây dựng chợ nông thôn chưa đưa vào hoạt động (chợ Bình Minh, Bình
Hải,…), đến nay chưa có giải pháp để khắc phục.
Ngành y tế và bảo hiểm còn bộc lộ những hạn chế, thiếu sót trong công tác
quản lý, để xảy ra sai phạm dẫn đến khiếu kiện vượt cấp tạo nên dư luận làm ảnh
hưởng đến uy tín của cán bộ, đảng viên và mất lòng tin trong nhân dân. Chất lượng
phục vụ và quản lý y tế tư nhân, nhất là lĩnh vực Đông y chưa chặt chẽ. Hoạt động
của các Trung tâm học tập cộng đồng chưa hiệu quả.
Tình hình trật tự xã hội còn diễn biến phức tạp, nổi lên là tình hình trộm cắp
tài sản, cố ý gây thương tích, gây rối trật tự công cộng; tệ nạn cờ bạc chưa giảm,
tình trạng nghiện hút, chích ma túy trong thanh thiếu niên và tai nạn giao thông có
chiều hướng gia tăng.
Công tác quản lý tài nguyên khoáng sản, nước sạch và vệ sinh môi trường ở
một số địa phương còn lõng lẽo, thiếu chặt chẽ. Công tác cải cách thủ tục hành
chính chưa tạo chuyển biến mạnh mẽ, sự phối hợp trao đổi thông tin giữa các
ngành, giữa huyện và xã chưa thật sự tốt, thiếu đồng bộ; công tác chỉ đạo, kiểm tra
xử lý chưa được thường xuyên và cương quyết. Công tác dân vận chính quyền tuy
có cố gắng nhưng hiệu quả chưa cao.


15

Mặt trận, các hội, đoàn thể một số địa phương hoạt động chưa mạnh; công
tác phối hợp tuyên truyền, vận động của các ban ngành, đoàn thể có lúc, có nơi
thiếu đồng bộ, hiệu quả chưa cao.
Trong công tác xây dựng Đảng vẫn còn một số mặt hạn chế, việc thực hiện
Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) gắn với thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW ở một số
địa phương, đơn vị thực hiện chưa tốt. Việc theo dõi, nắm tình hình tư tưởng, tâm
trạng xã hội của cán bộ, đảng viên và nhân dân đôi lúc chưa kịp thời; công tác sưu
tầm, hệ thống và sử dụng tư liệu quý về đề tài chiến tranh cách mạng theo Chỉ thị
54-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy còn hạn chế. Mô hình dân vận thôn, tổ dân

phố hoạt động chưa đồng bộ, hiệu quả chưa cao. Công tác cán bộ một số địa
phương và ban ngành tuy được củng cố nhưng chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.
Một số cán bộ xã, thị trấn chưa đạt chuẩn theo quy định.
2- Nguyên nhân
2.1- Nguyên nhân khách quan:
Do nguồn lực của huyện còn hạn chế, cùng với tác động của suy thoái kinh
tế, các chính sách tài khóa thắt chặt và tình hình thiên tai, dịch bệnh gia súc, gia
cầm diễn biến phức tạp đã có phần ảnh hưởng đến hiệu quả phát triển kinh tế và
đời sống nhân dân…
2.2- Nguyên nhân chủ quan:
Năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành một số cấp ủy đảng, chính quyền và
phòng ban trên một số mặt chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, nhất là kiến thức
pháp luật và kỹ năng điều hành và quản lý. Công tác tham mưu, đề xuất các giải
pháp phát triển kinh tế - xã hội của các phòng, ban chuyên môn, địa phương còn bị
động; công tác chỉ đạo, phối hợp thực hiện giữa các ngành với nhau, giữa ngành và
địa phương chưa kịp thời, thiếu đồng bộ, tính chủ động chưa cao.
Vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp uỷ đảng cơ sở còn hạn chế. Một số
cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị thực hiện chưa nghiêm quy chế làm việc, nguyên
tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách nguyên tắc tập trung dân chủ, phân công
phân nhiệm chưa rõ ràng thẩm quyền người đứng đầu và các chức danh lãnh đạo
dẫn đến sai sót trong thực hiện nguyên tắc, trách nhiệm thẩm quyền.
Công tác kiểm tra, đôn đốc để giải quyết những vấn đề tồn tại ở các ngành,
các địa phương chưa làm thường xuyên và thiếu kịp thời. Công tác giải quyết đơn
thư, khiếu nại, tố cáo, kiểm tra, thanh tra tuy có chú trọng, nhưng phối hợp xử lý
một số vụ vi phạm chưa kiên quyết, dứt điểm.
III- Đánh giá chung
Năm 2013 là năm nửa nhiệm kỳ thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội
5 năm (2011-2015), có ý nghĩa quan trọng đối với việc hoàn thành các chỉ tiêu,
nhiệm vụ Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX đã đề ra. Trong bối cảnh kinh tế của
tỉnh và địa phương gặp không ít khó khăn, thách thức; song các cấp ủy đảng, chính

quyền, Mặt trận, đoàn thể đã triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của
Trung ương và các mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2013 đạt được một số kết quả tích
cực: Kinh tế tăng trưởng khá; kết cấu hạ tầng: giao thông, thủy lợi, trường học,…
được tập trung đầu tư; các chương trình phát triển sản xuất được triển khai bước


16

đầu có hiệu quả; công tác ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai được tập trung
chỉ đạo quyết liệt đã hạn chế được mức độ thiệt hại; đã chỉ đạo UBND huyện ban
hành và triển khai thực hiện nhiều Đề án trên lĩnh vực kinh tế, văn hóa-xã hội. Đã
tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác xây dựng nông thôn mới, đẩy mạnh phát triển
kinh tế biển, phát triển công nghiệp-TTCN, làng nghề, đẩy mạnh cải cách hành
chính, cải thiện môi trường đầu tư,… Văn hóa- xã hội có nhiều tiến bộ, đời sống
nhân nhân được cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo giảm; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã
hội được bảo đảm. Việc chỉ đạo khắc phục những tồn tại, khuyết điểm nổi lên qua
kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết TW4 và những vấn đề nổi
cộm mới phát sinh tại các địa phương, đơn vị được thực hiện nghiêm túc, trách
nhiệm; việc thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW tiếp tục được chú trọng.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn những tồn tại, hạn chế:
Vẫn còn một vài chỉ tiêu chưa đạt theo nghị quyết đề ra. Tăng trưởng kinh tế chưa
bền vững, hoạt động sản xuất kinh doanh còn gặp nhiều khó khăn; sản xuất nông
nghiệp, công nghiệp tăng trưởng chậm; nguồn lực đầu tư vào chương trình mục
tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới còn hạn chế; việc triển khai các công
trình trọng điểm chưa kịp thời; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn
nhiều vướng mắc dẫn đến nhiều dự án chậm tiến độ; tai nạn giao thông còn ở mức
cao; tình trạng khai thác khoáng sản, chặt phá rừng trái phép còn xảy ra trên địa
bàn; công tác quản lý Nhà nước trên một số lĩnh vực còn buông lỏng; công tác cải
cách hành chính tuy có cố gắng nhưng vẫn chưa đạt yêu cầu, hiệu quả chưa cao.
Năm 2014, các cấp ủy đảng tăng cường lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ

chính trị; chính quyền và các ban ngành, Mặt trận, các đoàn thể và các địa phương
cần tập trung phát huy những kết quả đã đạt được và khắc phục những tồn tại năm
2013, tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hóa- xã hội; làm tốt công tác đền
ơn đáp nghĩa, các chính sách an sinh xã hội. Củng cố an ninh quốc phòng, giữ
vững ổn định chính trị. Tăng cường công tác dân vận của Đảng, nâng cao vai trò
của Mặt trận, các đoàn thể chính trị- xã hội, phát huy dân chủ và sức mạnh đại
đoàn kết toàn dân, thực hiện thành công các nhiệm vụ năm 2014, góp phần thực
hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ
XIX đề ra.
Nơi nhận:
- BTV Tỉnh uỷ;
- VP Tỉnh uỷ;
- Thường trực HĐND huyện;
- UBND huyện;
- UBMT, các đoàn thể huyện;
- Các ban đảng Huyện ủy;
- Các đồng chí HUV (Khóa XIX);
- Các TCCS đảng;
- Lưu.

T/M HUYỆN ỦY
PHÓ BÍ THƯ

(Đã ký)

Hồng Quốc Cường