Website Sở Kế Hoạch Đầu Tư Hải Dương

UBND TỈNH HẢI DƯƠNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TỔ CÔNG TÁC PCI
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:

181 /KH-TCTPCI

Hải Dương, ngày 24 tháng 01 năm 2017

KẾ HOẠCH
Tổ chức triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh
(PCI) của tỉnh Hải Dương” năm 2017
Căn cứ Quyết định số 2556/QĐ-UBND ngày 20/9/2016 của UBND tỉnh Hải
Dương về việc phê duyệt Đề án “Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) của
tỉnh Hải Dương”; Quyết định số 3574/QĐ-UBND ngày 01/12/2016 của UBND
tỉnh Hải Dương về việc kiện toàn Tổ công tác PCI tỉnh Hải Dương thực hiện Đề
án “Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) của tỉnh Hải Dương”; Quyết định
số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương về
việc ban hành Quy chế hoạt động của Tổ công tác PCI tỉnh Hải Dương; Quyết
định số 105/QĐ-UBND ngày 06/01/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương
về việc kiện toàn Tổ Chuyên viên giúp việc Tổ công tác PCI tỉnh Hải Dương;
Tổ công tác PCI tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Đề án
“Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) của tỉnh Hải Dương” năm 2017 như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Cụ thể hóa thực hiện Đề án, phát huy tính chủ động, xác định trách
nhiệm của các ngành, các cấp, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc cải thiện Chỉ
số PCI của tỉnh năm 2017 và những năm tiếp theo. Phấn đấu chỉ số năng lực
cạnh tranh PCI của tỉnh Hải Dương năm 2017 đạt ở nhóm 30 tỉnh dẫn đầu.
- Tập trung có biện pháp khắc phục cơ bản những khó khăn, vướng mắc

trong quá trình thực hiện những lĩnh vực chủ yếu để cải thiện cơ bản một số chỉ
tiêu đánh giá chỉ số PCI còn yếu.
2. Yêu cầu:
- Các cấp, các cơ quan, tổ chức, cá nhân chủ động triển khai thực hiện Đề
án theo nhiệm vụ được giao của mình, chọn một số nhiệm vụ, một số khâu có
tính đột phá để tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, có kết quả.
- Tăng cường hoạt động, nắm bắt, kiểm tra, đôn đốc, xử lý kịp thời.
- Phát huy tính chủ động, sáng tạo của các cấp, các ngành và các thành
viên Tổ công tác trong triển khai thực hiện nhiệm vụ.
- Nâng cao trách nhiệm cá nhân từng thành viên Tổ công tác và tăng
cường hoạt động phối hợp thực hiện nhiệm vụ liên quan đến giải quyết vướng
mắc của DN.
II. NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP
1


1. Đối với các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và các Hội, Hiệp hội
doanh nghiệp
Thực hiện đầy đủ nhiệm vụ được nêu tại khoản 2, 3, 4, 5 mục I (phân công
trách nhiệm thực hiện) của Phần thứ ba (Tổ chức thực hiện) được nêu tại Đề án.
Trong đó nhấn mạnh, các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và các Hội, Hiệp hội
doanh nghiệp cần xây dựng Kế hoạch, biện pháp cụ thể thực hiện các chỉ số, chỉ
tiêu thành phần của PCI và quyết liệt triển khai thực hiện; tập trung sâu vào
những chỉ tiêu, chỉ số năm 2015 còn yếu, đạt thấp liên quan từng lĩnh vực và địa
bàn quản lý, từ đó xác định rõ mục tiêu, rõ nhiệm vụ và rõ biện pháp cụ thể,
phân công rõ người chịu trách nhiệm và báo cáo các nhiệm vụ được giao với Tổ
công tác PCI.
2. Đối với Tổ công tác
Thực hiện đầy đủ nhiệm vụ được nêu tại khoản 1 mục I (phân công trách
nhiệm thực hiện) của Phần thứ ba (Tổ chức thực hiện) được nêu tại Đề án và

Quy chế hoạt động của Tổ Công tác PCI tỉnh Hải Dương được ban hành theo
Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Hải
Dương, trong đó nhấn mạnh một số công việc sau:
2.1. Trực tiếp chỉ đạo rà soát, hoàn chỉnh, đơn giản hóa, rút ngắn thời
gian, công khai minh bạch một số thủ tục hành chính, biện pháp thực hiện ở
một số khâu, một số nội dung, nhiệm vụ còn nhiều tồn tại, vướng mắc, gây
khó khăn cho doanh nghiệp có ảnh hưởng đến chỉ số PCI tại các sở, ban,
ngành:
2.1.1. Về thu hồi đất, bàn giao đất, cấp GCN quyền sử dụng đất cho DN
và cấp GCN quyền sử dụng tài sản trên đất gắn liền đất (bìa hồng) cho các DN:
Giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, xây dựng phương
án cụ thể báo cáo Tổ công tác, sau đó công khai tổ chức thực hiện.
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý I/2017;
2.1.2. Về trình tự thủ tục để ra quyết định đầu tư các dự án thuê đất trong
nước và nước ngoài:
Giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, xây dựng phương án cụ
thể báo cáo tổ công tác, sau đó công khai tổ chức thực hiện.
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý I/2017
2.1.3. Về xác định giá đất làm căn cứ đấu giá đất ở các xã, thị trấn; xác
định giá đất để xử lý đất xen kẹp tại các thôn, khu dân cư:
Giao Giám đốc Sở Tài chính chủ trì chủ trì, xây dựng phương án cụ thể
báo cáo tổ công tác, sau đó công khai tổ chức thực hiện.
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý I/2017
2.1.4. Về cấp phép xây dựng cho doanh nghiệp, trình tự thủ tục, thời gian
thẩm định quy hoạch xây dựng
Giao Giám đốc Sở Xây dựng chủ trì xây dựng chủ trì, xây dựng phương
án cụ thể báo cáo tổ công tác, sau đó công khai tổ chức thực hiện.
2

Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý I/2017
2.1.5. Xây dựng Cổng thông tin hỗ trợ DN để công khai, minh bạch các
Quy hoạch, các chủ trương, các thủ tục hành chính liên quan DN
Giao Giám đốc Sở Thông tin và Thông tin chủ trì thực hiện, các sở ngành,
đơn vị liên quan phối hợp thực hiện.
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Tháng 01/2017
- Xây dựng Chuyên trang PCI tỉnh Hải Dương
Giao Giám đốc Sở Thông tin và Thông tin chủ trì thực hiện, các sở ngành,
đơn vị liên quan phối hợp thực hiện.
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Tháng 01/2017
- Xây dựng Cổng thông tin Hành chính công để công khai, minh bạch
việc giải quyết các thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị hành chính
trong tỉnh.
Giao Giám đốc Sở Thông tin và Thông tin chủ trì thực hiện, các sở ngành,
đơn vị liên quan phối hợp thực hiện.
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý II/2017
2.1.6. Về thanh tra, kiểm tra DN theo đúng Chỉ thị 16/CT-UBND của
UBND tỉnh:
Giao Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì, xây dựng phương án cụ thể báo cáo Tổ
công tác trình UBND tỉnh, sau đó công khai tổ chức thực hiện.
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý I/2017
2.2. Tổng hợp đầy đủ kịp thời những vướng mắc, đề xuất kiến nghị của
DN để xử lý kịp thời
- Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư: Khảo sát, nắm bắt khó khăn vướng
mắc của doanh nghiệp định kỳ hàng quý; tổng hợp, phân loại kiến nghị của
doanh nghiệp báo cáo Tổ trưởng Tổ công tác để chuyển, giao cho các Sở, ngành,
cơ quan chức năng giải quyết (mục 2.1. Điều 4 Quyết định số 3614/QĐ-UBND
ngày 05/12/2016)
- Chánh Văn phòng UBND tỉnh: Quản lý số điện thoại, hộp thư điện tử
của Phó Chủ tịch UBND tỉnh là Tổ trưởng Tổ công tác sử dụng trong việc tiếp

nhận phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp và công dân, hàng tuần hồi âm, tiến
trình xử lý; tổng hợp tình hình báo cáo phó Chủ tịch UBND tỉnh, Tổ trưởng Tổ
công tác để từ đó ban hành các Văn bản giao việc cho các Sở, ban, ngành, đơn
vị; đôn đốc kết quả giải quyết kiến nghị của doanh nghiệp (mục 2.2. Điều 4
Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016).
- Các thành viên là Chủ tịch Hiệp hội, Hội doanh nghiệp: Nắm bắt kịp
thời kiến nghị, khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp hội viên đề nghị các sở,
ban, ngành, cơ quan chức năng giải quyết; đồng thời gửi Thường trực Tổ công
tác (mục 3.1. Điều 4 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016).
- Tổ chuyên viên giúp việc Tổ công tác thực hiện: Trực tiếp khảo sát tình
hình triển khai đầu tư, kinh doanh và tham mưu thực hiện công tác hỗ trợ doanh
3


nghiệp, báo cáo những khó khăn, vướng mắc và đề xuất của doanh nghiệp trên
địa bàn tỉnh tới Tổ công tác; Tiếp nhận phản ánh của người dân, doanh nghiệp
về các vấn đề liên quan tới các chỉ số thành phần PCI, công tác cải cách hành
chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh, báo cáo Tổ trưởng Tổ
công tác xem xét, giải quyết (Điều 7 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày
05/12/2016).
Đối với các kiến nghị, đề xuất của người dân, doanh nghiệp trong việc cải
cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh Tổ chuyên viên
giúp việc tổng hợp trình Tổ công tác quyết định trong phiên họp gần nhất. (Điều
12 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016).
- Các thành viên là Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ngành: Có nhiệm vụ
giải quyết các kiến nghị, khó khăn, vướng mắc triển khai hoạt động hỗ trợ doanh
nghiệp theo thẩm quyền và chức năng của sở, ngành, đơn vị. (mục 3.1. Điều 4
Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016).
Báo cáo tổng hợp định kỳ về nắm bắt, tổng hợp việc tiếp nhận và giải
quyết kiến nghị, khó khăn vướng mắc của các thành viên: các thành viên gửi báo

cáo bằng văn bản và qua Email trước ngày 21 hàng tháng; cơ quan thường trực
tổng hợp báo cáo Tổ trưởng Tổ công tác trước ngày 25 hàng tháng (Khoản 2
Điều 9 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016).
Báo cáo giải quyết đột xuất, báo cáo giải quyết vụ việc kiến nghị hoặc khó
khăn vướng mắc của doanh nghiệp theo yêu cầu của Tổ trưởng Tổ công tác.
(Khoản 3 Điều 9 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016).
- Tổ công tác: Đối với các doanh nghiệp gặp khó khăn trong quá trình
hoạt động, sản xuất kinh doanh, Thủ trưởng ngành được giao giải quyết không
kịp thời, không dứt điểm, Tổ công tác trực tiếp thành lập đoàn công tác tới làm
việc để trực tiếp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp hoặc báo cáo Chủ tịch
UBND tỉnh giải quyết hoặc chuyển kiến nghị của doanh nghiệp đến cơ quan có
thẩm quyền giải quyết nếu vượt quá thẩm quyền của tỉnh theo quy định.
- Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân: Báo cáo phản ánh qua số điện thoại và
hộp thư điện tử của thường trực Tổ công tác và Cổng thông tin điện tử tỉnh:
Thực hiện hàng ngày (Điều 9 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016).
Chấp hành đúng quy định của Nhà nước, chủ động phối hợp báo cáo với
các cơ quan chức năng trong quá trình giải quyết vụ việc liên quan của mình,
phản ánh trung thực, khách quan kịp thời.
2.3. Xây dựng Chương trình, bố trí thời gian trực tiếp làm việc để đôn
đốc kiểm tra việc thực hiện các nội dung Kế hoạch nêu trên và các ý kiến chỉ
đạo của lãnh đạo tỉnh đối với các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện.
- Giao Tổ chuyên viên giúp việc tham mưu xây dựng Chương trình cụ thể
hàng năm báo cáo Tổ công tác trong tháng 02/2017. Chương trình công tác hàng
tháng báo cáo Tổ công tác tại phiên họp thường kỳ hàng tháng.
- Đối với các chỉ số thành phần PCI yếu kém; hoặc có sự sụt giảm bất
thường; hoặc có phản ánh trong kiến nghị, đơn thư khiếu nại, tố cáo của doanh
4


nghiệp, Tổ công tác quyết định thành lập đoàn kiểm tra, làm việc đối với các Sở,

ban, ngành, địa phương thuộc tỉnh có liên quan để kịp thời khắc phục, xử lý.
Trưởng đoàn kiểm tra là Tổ trưởng hoặc Tổ phó Tổ công tác (Điều 13 Quyết
định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016)
2.4. Tăng cường hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp:
Giao cho các Trung tâm có chức năng hỗ trợ xúc tiến đầu tư, xúc tiến
thương mại, xúc tiến du lịch, xúc tiến việc làm có trách nhiệm hỗ trợ nhà đầu tư,
doanh nghiệp trong quá trình thực hiện hoạt động liên quan.
Giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tham mưu báo cáo Tổ công
tác: trong Quý I/2017.
2.5. Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của các sở, ngành, UBND
cấp huyện thực hiện Đề án kết hợp với đánh giá thực hiện Chỉ số CCHC:
Giao Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì xây dựng phương án, cách thức thực
hiện cụ thể báo cáo Tổ công tác, sau đó công khai tổ chức thực hiện.
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý II/2017
2.6. Tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm một số tỉnh có kết quả
PCI tốt:
Giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tham mưu về nội dung học
tập, thành phần, thời gian và địa điểm đến học tập: trong Quý I/2017.
2.7. Làm tốt công tác tuyên truyền:
Tuyên truyền về các nội dung của Đề án; Xây dựng các chuyên trang,
chuyên mục, chuyên đề,... tuyên truyền sâu rộng về mục đích, ý nghĩa, mục tiêu,
nhiệm vụ và các giải pháp cải thiện, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của
tỉnh được nêu trong Đề án.
Lãnh đạo, thủ trưởng cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm nội dung: Sở
Thông tin và Truyền thông; Văn phòng UBND tỉnh; Đài PTTH tỉnh, Báo Hải
Dương.
2.8. Tiếp tục kiện toàn Tổ công tác, Tổ chuyên viên giúp việc Tổ công
tác , công tác phí cho Tổ công tác và Tổ chuyên viên giúp việc; sửa đổi Quy
chế hoạt động cho phù hợp
* Cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm nội dung: Sở Kế hoạch và Đầu tư;

Sở Tài chính.
* Thời gian thực hiện: Quý I/2017.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ nội dung Đề án và Kế hoạch của Tổ công tác thực hiện Đề án
PCI tỉnh Hải Dương yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ngành, Chủ tịch UBND tỉnh
các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch, có biện pháp cụ thể và tập
trung thực hiện hiệu quả Đề án nhằm nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh và
chức trách, nhiệm vụ được UBND tỉnh giao.

5


2. Tổ công tác, từng thành viên Tổ công tác chủ động thực hiện tốt nhiệm
vụ được phân công cho cá nhân và đơn vị mình. Tham gia đầy đủ các cuộc kiểm
tra xử lý theo quy định của Tổ trưởng Tổ công tác.
3. Tổ chuyên viên giúp việc, thành viên Tổ chuyên viên giúp việc Tổ công
tác thực hiện Đề án PCI chủ động tổng hợp và đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp
tham mưu cho Thủ trưởng cơ quan thực hiện nhiệm vụ của ngành mình, thực
hiện tốt nhiệm vụ do Tổ trưởng Tổ công tác và Tổ trưởng Tổ chuyên viên giúp
việc phân công.
4. Giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Chánh Văn phòng UBND tỉnh,
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã,
Chủ tịch các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, thành viên Tổ Công tác và Tổ
chuyên viên giúp việc, các tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện
nghiêm túc Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, nếu thấy có gì không hợp
lý, đề nghị phản ánh kịp thời về Tổ Công tác để sửa đổi, bổ sung kịp thời (qua
Tổ trưởng Tổ Chuyên viên giúp việc Tổ Công tác: đ/c Lê Xuân Hiền – TP
ĐKKD – Sở KH&ĐT, Điện thoại: 0937.116.866; Email: ;
Website: sokhdt.haiduong.gov.vn)./.
TM. TỔ CÔNG TÁC PCI

TỔ TRƯỞNG

Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy (thay báo cáo);
- Lãnh đạo UBND tỉnh (thay báo cáo);
- VCCI (thay báo cáo);
- Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành;
- Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Chủ tịch các Hội, Hiệp hội DN tỉnh;
- Thành viên Tổ công tác và TCV giúp việc;
- Đài PTTH; Báo Hải Dương;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Trung tâm Công báo – Tin học;
- Lưu VT; Nam (100 bản)

Đã ký
PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH
Vương Đức Sáng

6