...Phạm Thị Lê.pdf

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP

XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020
XÃ LIÊN PHƯƠNG, HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Lê
Giáo viên hướng dẫn: ThS. Nguyễn Thị Hồng Hạnh

Hà Nội, năm 2014


LỜI CẢM ƠN
Để đánh giá kết quả học tập tại trường đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, giúp
sinh viên làm quen với công tác nghiên cứu khoa học và gắn khoa học vào thực tiễn sản xuất,
được sự đồng ý của khoa Quản lý đất đai, dưới sự hướng dẫn của cô giáo Ths. Nguyễn Thị
Hồng Hạnh em tiến hành nghiên cứu đề tài :
“Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Liên Phương, huyện
Thường Tín, thành phố Hà Nội”
Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới toàn thể thầy cô giáo trong trường, đặc biệt là cô
giáo Ths. Nguyễn Thị Hồng Hạnh người đã hết lòng hướng dẫn, dìu dắt giúp đỡ em hoàn thành
đề tài này.
Em xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo địa phương và tập thể cán bộ xã Liên
Phương, huyện Thường Tín, thành phố Hà Nôi, đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong thời gian
qua.
Cảm ơn tới toàn thể các bạn lớp LĐH2QĐ3 đã giúp đỡ em rất nhiều trong quá trình
thực hiện đề tài.
Do thời gian và trình độ bản thân còn hạn chế nên trong báo cáo này không tránh khỏi
những thiếu sót nhất định. Em rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các thầy, cô giáo và

bạn bè để đồ án này được hoàn thiện hơn.
Cuối cùng em xin chúc các thầy cô giáo, các cán bộ trong phòng Tài nguyên Môi
trường huyện Thường Tín, các cán bộ UBND xã Liên Phương, gia đình, bạn bè, luôn mạnh
khỏe, hạnh phúc và thành công.
Em xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, tháng 06 năm 2014
Sinh viên

Phạm Thị Lê


MỞ ĐẦU

1. Đặt vấn đề
Đất đai là tài nguyên Quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần
quan trọng hàng đầu của môi trường sống, địa bàn xây dựng và phát triển dân sinh, kinh tế xã
hội, quốc phòng và an ninh. Vai trò của đất đai đối với con người và các hoạt động sống trên
trái đất rất quan trọng, nhưng lại giới hạn về diện tích và cố định về vị trí. Do vậy việc sử dụng
đất phải hết sức tiết kiệm và hợp lý trên cơ sở hiệu quả, lâu bền.
Ngày nay với sự gia tăng dân số cùng với quá trình phát triển kinh tế- xã hội, đất đai
ngày càng trở nên quý hiếm. Đất đai thì có hạn mà nhu cầu của con người ngày càng tăng lên
theo thời gian, bởi thế tạo sức ép lên đất đai. Cùng với nhu cầu của con người về đất đai đó là
sự ô nhiễm môi trường làm đất đai ngày càng bị suy thoái. Yêu cầu cấp thiết hiện nay là phải
sử dụng đất đai một cách hiệu quả, hợp lí và bền vững.
Để thực hiện được điều đó cần thiết phải tiến hành công tác quy hoạch, vì quy hoạch
mang tính định hướng về tương lai, nó được hình thành qua quá trình tìm tòi, cân nhắc lâu dài
từ tổng quát đến chi tiết, từ cục bộ đến toàn diện. Công tác quy hoạch là phải nghiên cứu kĩ
những động thái phát triển của mọi nhân tố, chuẩn bị những chương trình hành động, sự cạnh
tranh trong sử dụng nguồn lực và hệ quả của nó, chuẩn bị những chương trình và hành động và

những giải pháp sao cho đáp ứng được những vấn đề phát triển phục vụ cho toàn xã hội. Trong
đó quy hoạch sử dụng đất là hệ thống các biện pháp kinh tế, kĩ thuật và pháp chế Nhà nước về
tổ chức sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, có hiệu quả cao thông qua việc phân phối và tái phân phối
lại quỹ đất, tổ chức sử dụng lao động và các tư liệu sản xuất có liên quan đến đất đai nhằm
nâng cao hiệu quả sản xuất và đảm bảo cho quá trình bảo vệ đất và môi trưởng.
Quy hoạch sử dụng đất chi tiết đóng vai rò quan trọng đối với phát triển kinh tế- xã hội
của địa phương. Đồng thời giúp nhân dân hiểu rõ những yêu cầu của quy hoạch để họ không
xây dựng tùy tiện, lộn xộn.


Xã Liên Phương nằm ở phía Tây Bắc của huyện Thường Tín là một xã cách trung tâm
huyện 1 km. Có tuyến đường quốc lộ 1A chạy qua thuận lợi cho giao lưu buôn bán và giao lưu
kinh tế với các vùng lân cận. Nhưng do dân số ngày càng tăng, nhu cầu sử dụng đất của các
ngành cũng tăng, do vậy để xây dựng xã tiến lên theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa
nông thôn thì một trong những yếu tố quyết định là đất đai phải được quản lý, sử dụng có hiệu
quả cao, tiết kiệm nhằm khai thác mọi tiềm năng sẵn có của địa phương.
Từ thực tế trên, nhận thấy rõ được vai trò và tầm quan trọng của công tác quy hoạch sử
dụng đất đối với việc thúc đẩy sự phát triển đi lên một cách đồng bộ, thống nhất hài hoà giữa
các mặt của địa phương, được sự phân công của khoa Quản lí đất đai- Trường Đại Học Tài
Nguyên và Môi Trường Hà Nội, dưới sự hướng dẫn của cô giáo Nguyễn Thị Hồng Hạnh, em
xin thực hiện đề tài :
“Xây dựng phương án Quy Hoạch Sử Dụng Đất đến năm 2020 xã Liên Phương, huyện
Thường Tín, thành phố Hà Nội”
2. Mục tiêu nghiên cứu
+ Tìm hiểu công tác quy hoạch đất đai hiện nay, đặc biệt là tình hình quản lý và sử dụng
đất đai ở đơn vị cấp xã.
+ Phân bổ đất theo nhu cầu sử dụng của các ngành một cách hợp lý, tiết kiệm, tổ chức
sử dụng đất đạt hiệu quả cao nhất.
+ Góp phần phát triển đa dạng các ngành kinh tế xã hội, bảo vệ môi trường.
+ Góp phần chuyển dịch cơ cấu nông thôn theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa.

+ Xây dựng phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên cơ sở định hướng phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương giai đoạn 2013 – 2020.
+ Giúp Nhà nước quản lý đất chặt chẽ và có hướng để phát triển kinh tế xã hội của xã
cũng như trong toàn vùng.
3. Yêu cầu nghiên cứu
+ Thực hiện quy định của pháp luật về đất đai.
+ Quy hoạch sử dụng đất cấp xã phải dựa trên hiện trạng sử dụng đất tại địa phương.
+ Quy hoạch sử dụng đất cấp xã phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp trên và
chiến lược phát triển kinh tế xã hội


+ Đáp ứng yêu cầu bảo vệ đất, bảo vệ môi trường, tôn tạo di tích lịch sử, văn hóa,
danh lam thắng cảnh.
+ Nguồn số liệu, tài liệu điều tra, thu thập phải có tính tin cậy và chính xác.
+ Xây dựng phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai xã Liên Phương nhằm tổ
chức sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, khoa học và bền vững kết hợp với bảo vệ đất,
góp phần nâng cao đời sống kinh tế xã hội của xã.
+ Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải chấp hành nghiêm chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về quản lý và sử dụng đất đai đối với mọi mục đích sử
dụng.