PHONG CÁCH QUẢN lý của LÃNH đạo ẢNH HƯỞNG đến văn hóa CÔNG sở UBND QUẬN tây hồ

LỜI CAM ĐOAN
Em xin cam đoan đây là bài tiểu luận của cá nhân em. Các dữ liệu trong
đề tài là trung thực. Những kết luận khoa học chưa được công bố trong bất kì
công trình nào.
Hà Nội, ngày

tháng

năm 2017

Sinh viên thực hiện


LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành bài tiểu luận này em xin chân thành gửi lời cảm ơn đến
ThS. Nguyễn Thành Nam - giảng viên học phần môn Văn hóa công sở đã chỉ
dạy giúp em hoàn thành tốt bài tiểu luận của mình. Em cũng xin gửi lời cảm ơn
đến lãnh đạo UBND quận Tây Hồ và các cán bộ quận đã tạo điều kiện cho em
được tìm hiểu, thu thập tài liệu một cách thuận lợi nhất.
Trong quá trình khảo sát em đã nhận được sự giúp đỡ của lãnh đạo Quận
đã đóng góp ý kiến, giúp em có thêm kiến thức để hoàn chỉnh nội dung và hình
thức. Tuy nhiên, do trình độ của mình còn nhiều hạn chế thiếu sót nhất định,
mong quý thầy cô đóng góp ý kiến để bài tiểu luận của em được hoàn thiện hơn.


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN


MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài.
Sự phát triển của cơ quan, tổ chức phụ thuộc quan trọng vào sự định
hướng phát triển của lãnh đạo. Mỗi nhà lãnh đạo đều mang cho mình một phong
cách làm việc riêng; Có những người lựa chọn phong cách độc đoán, người lựa
chọn phong cách tự do, người lại lựa chọn cho mình phong cách dân chủ. Chính
những phong cách đó ảnh hưởng sau sắc đến Văn hóa của một tổ chức giống
như một màu sắc khác biệt để nhận diện tổ chức đó so với các tổ chức khác . Để
tìm hiểu vấn đề này sâu sắc hơn em đã chọn đề tài " PHONG CÁCH QUẢN LÍ
CỦA LÃNH ĐẠO ẢNH HƯỞNG ĐẾN VĂN HÓA CÔNG SỞ UBND
QUẬN TÂY HỒ" để làm bài tiểu luận của mình. Đề tài nhằm đề phong cách
lãnh đạo của nhà quản lý đến văn hóa công sở hành chính điển hình. Với mong
muốn học hỏi thêm các kiến thức và các kĩ năng trong định hướng của lãnh đạo
sẽ giúp ích em hơn trong quá trình học tập và làm việc để có sự phấn đấu hơn
trong bước đi tương lai. Trường mầm non Sơn Ca đóng gần nơi em sinh sống
nên thuận tiên cho việc khảo sát và tìm hiểu thông tin cho bài tiểu luận
2. Đối tượng nghiên cứu
Nhằm tìm hiểu về phong cách lãnh đạo của lãnh đạo quản lý và tìm hiểu
vì sao họ có thể thành công để tìm cho bản thân phương hướng và học hỏi phong
cách đó trong công việc
3. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Phong cách lãnh đạo ảnh hưởng đến môi trường
trong UBND quận Tây Hồ
- Phạm vi nghiên cứu: UBND quận Tây Hồ
4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Để có được nội dung sâu sắc, phân tích, đánh giá khách quan, đề tài cần
sử dụng phương pháp sau:
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu
- Phương pháp khảo sát thực tế
- Phương pháp thống kê và thu thập thông tin
5. Kết cấu bài

4


Gồm phần ba chương sau:
Chương 1: Cơ sở lí luận về văn hóa công sở và phong cách lãnh đạo
Chương 2: Phong cách lanh đạo tại UBND quận Tây Hồ
Chương 3: Một số kiến nghị và giải pháp

PHẦN 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ VÀ PHONG CÁNH
LÃNH ĐẠO
1. Văn hóa là gì?
-

Văn hóa là một trong những mặt cơ bản của đời sống xã hội
Văn hóa là một hệ thống các giá trị chân lý, chuẩn mực, mục tiêu mà con người
cùng thống nhất với nhau trong quá trình tường tác và hoạt động sáng tạo. Nó

-

được bảo tồn và chuyển hóa cho những thế hệ nối tiếp theo sau.
Văn hóa là toàn bộ những hoạt động sáng tạo và giá trị của nhân dân một nước,
một dân tộc về mặt sản xuất vật chất và tinh thần trong sự nghiệp dựng nước và
5


giữ nước. Văn hóa là tất cả những gì làm cho dân tộc này khác với dân tộc khác,
từ những sản phẩm tinh vi hiện đại nhất cho đến tín ngưỡng, phong tục tập quán,
lối sống và lao động.
2. Văn hóa công sở là gì?
2.1.Thế nào là công sở

Công sở là một tổ chức đặt dưới sự quản lý trực tiếp của nhà nước để tiến
hành một công việc chuyên ngành của nhà nước. Công sở là một tổ chức thực
hiện cơ chế điều hành, kiểm soát công việc hành chính, là nơi soạn thảo văn bản
để thực hiện công vụ, đảm bảo thông tin cho hoạt động của bộ máy quản lý nhà
nước, nới phối hợp hoạt động thực hiện một nhiệm vụ được nhà nước giao. Là
nơi tiếp nhận yêu cầu, đề nghị, khiếu nại của công dân. Do đó, công sở là một bộ
phận hợp thành tất yếu của thiết chế bộ máy quản lý nhà nước.
Là tổ chức cảu hệ thống bộ máy nhà nước hoặc tổ chức công ích được nhà
nước công nhận, bao gồm cán bộ, công chức được tuyển dụng, bổ nhiệm theo
quy chế công chức hoặc theo thể thức hợp đồng để thực hiện công vụ nhà nước.
Công sở có vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và có cơ cấu tổ chức do pháp
luật quy định, được sử dụng công quyền để tổ chức công việc nhà nước hoặc
dịch vụ công vì lợi ích chung của xã hội, của cộng đồng.
2.2.Khái niệm về văn hóa công sở
-

Văn hóa công sở được định nghĩa theo hai khái niệm sau:
Theo PGS. TS Vũ Thị Phụng: Văn hóa công sở là tổng hòa những giá trị hữu
hình và vô hình, bao gồm trình độ nhận thức, phương pháp tổ chức quản lý, môi
trường cảnh quan, phương tiện làm việc, đạo đức nghề nghiệp, phong cách giao

-

tiếp ứng sử, hoạt động đúng pháp luật và hiệu quả cao.
Theo Bộ tài chính: Văn hóa công sở là một môi trường văn hóa đặc thù với
những giá trị chuẩn mực văn hóa chi phối mọi hoạt động, mói quan hệ trong nội
bộ công sở cũng như đối với công dân với tư cách là cơ quan quyền lực của nhà
nước hay một cơ quan sự nghiệp, dịch vụ công.
2.3.Biểu hiện của văn hóa công sở
Văn hóa công sở có nhiều đặc điểm chung nhưng chủ yếu là những đặc

điểm chung sau đây để nhấn mạnh làm rõ văn hóa:
6


-

Giá trị tinh thần: là các sản phẩm tinh thần mà cá nhân hay cộng đồng sáng tạo
ra trong lịch sử và còn được dùng cho đến ngày nay như giá trị xã hội và kỹ
thuật chế tác. Giá trị xã hội là tổng thể các quan niệm của cộng đồng vững mạnh
vì sự phồn vinh hạnh phúc của nhân dân. Kỹ thuật chế tác là cac yếu tố kỹ thuật
do cá nhân hay cộng đồng sáng tạo từ xưa đến nay đang được sử dụng trong

-

cuộc sống hàng ngày.
Giá trị vật chất: là các hiện vật đang được sử dụng trong đời sống xã hội ngày
nay. Các công trình kiến trúc hay các sản phẩm phục vụ cho sản xuất và tiêu
dùng.
2.4.Đặc điểm và nhiệm vụ của văn hóa công sở hành chính

-

Đặc điểm của công sở hành chính:
+ Có vị trí pháp lý nhất định.
+ Thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể do nhà nước quy định
và chịu sự kiểm soát của cơ quan có thẩm quyền.
+ Nằm trong quan hệ theo thứ bậc để đảm bảo sự lãnh đạo tập trung thống
nhất và quan hệ ngang theo chức năng để đảm bảo phối hợp giữa các ngành, lĩnh

-

vực với địa phương, vùng lãnh thổ.
+ Phục vụ lợi ích công cộng, lợi ích nhà nước và nhân dân, không vụ lợi.
+ Có các điều kiện và phương tiện cần thiết để thực hiện công vụ
Nhiệm vụ công sở hành chính:
+ Quản lý công vụ theo pháp luật.
+ Tổ chức nhân sự, phối hợp công việc giữa các bộ phận trong công sở.
+ Tổ chức công tác thông tin trong và ngoài công sở.
+ Nâng cao kỹ thuật và nghiệp vụ hành chính, tổ chức công việc nền nếp,
có hiệu lực và có hiệu quả.
+ Cung cấp điều kiện, phương tiện, căn cứ vào đặc điểm lao động của
từng loại công việc được phân công.
+ Bảo vệ chính trị, nội bộ, bảo vệ an ninh trật tự, an toàn trong công sở.
+ Tổ chức kế toán, thống kê.
+ Quản trị hậu cần.
2.5.Vai trò của văn hóa công sở

-

Văn hóa bao giờ cũng gắn liền với sự phát triển, là chìa khóa của sự phát triển
và tiến bộ xã hội. Tạo được tính đoàn kết và chống lại bênh quan liêu, cửa
quyền. Môi trường văn hóa công sở tốt đẹp sẽ tạo được niềm tin của cán bộ công
chức với cơ quan, với nhân dân góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của công
7


sở. Tính tự giác cán bộ công chức trong công việc sẽ đưa công sở này phát triển
-

vượt hơn lên so với công sở khác.

Văn hóa công sở còn có vai trò to lớn trong việc xây dựng một nề nếp làm việc
khoa học, kỷ cương và dân chủ. Nó đòi hỏi các thành viên trong cơ quan hành
chính nhà nước phải quan tâm đến hiệu quả công việc chung của công sở, giúp
cho mỗi cán bộ, công chức tự nhìn lại, đánh giá mình, chống lại những biểu hiện
thiếu văn hóa như: tham ô, móc ngoặc, quan liêu, hách dịch, cửa quyền, cơ
hội… Bên cạnh đó, yếu tố văn hóa còn giúp ccho mỗi thành viên trong công sở
phiảh tôn trọng kỷ luật, danh dự của công sở, quan hệ thân ái, đoàn kết, hợp tác

-

vì sự nghiệp chung của công sở.
Văn hóa công sở cũng có sự kế thừa và tiếp thu có chọn lọc những tính văn hóa
từ bên trong và bên ngoài công sở, từ quá khứ đến tương lai cho nên trong một
chừng mực nào đó sẽ giúp công sở tạo nên những chuẩn mực, phá tính cục bộ,
sự đối lập có tính bán thể của thành viên. Hướng dẫn các cán bộ công chức đến
một giá trị chung, tôn trọng những nguyên tắc, quy tắc và chuẩn mực văn hóa

-

của công sở. Đó chính là làm cho cán bộ công chức hoàn thiện mình.
Là nền tảng tinh thần của xã hội tạo nên giá trị làm người, tạo nên sức mạnh dân

-

tộc. Vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội
Là cơ sở hình thành nhân cách hoàn thiện con người và hoàn thiện xã hội. Con
người ngày càng hiểu biết được đầy đủ quy luật vận động của tự nhiên, xã hội và

-

bản thân , từ đó làm chủ trong mọi tình huống.
Vai trò của nền văn hóa công sở chính là mục tiêu của sự phát triển, có một vai
trò rất quan trọng bởi lẻ, do con người sáng tạo ra, chi phối toàn bộ hoạt động
của con người, là hoạt động sản xuất nhằm cung cấp năng lượng tinh thần cho
con người, làm cho con người ngày càng hoàn thiện hơn.
3. Phong cách lãnh đạo
3.1.Lãnh đạo là gì?
Lãnh đạo là một thuật ngữ chưa được hoàn chỉnh và vẫn đang tiếp tục
được nghiên cứu. Nghiên cứu về lãnh đạo là nghiên cứu về sự tác động của con
người vào con người. Hiện nay, có rất nhiều quan điểm khác nhau về lãnh đạo.
Một trong những quan điểm phù hợp được sử dụng phổ biến nhất chính là: Lãnh
đạolà tiền trình điều khiển, tác động đến người khác để họ góp phần làm tốt các
8


công việc, hướng đến việc hoàn thành các mục tiêu đã định của tổ chức. Hơn
nữa, lãnh đạo còn là khả năng lôi cuốn người khác đi theo mình, đồng thời biết
thông tin cho nhân viên cấp dưới để họ cần làm những gì và đạt được những gì.
3.2.Khái niệm phong cách lãnh đạo
Phong cách lãnh đạo là tổ hợp các phương pháp, lề lối làm việc của con
người lãnh đạo nhằm đảm bảo cho việc lãnh đạo, điều hành các công việc, các
hoạt động trong đơn vị đạt kết quả tối ưu.
Phong cách lãnh đạo được coi là nhân tố quan trọng trong quản lý, nó
không chỉ thể hiện tính khoa học và tổ chức mà còn thể hiện tài năng, chí hướng
và nghệ thuật chỉ huy của người lãnh đạo. Trong lãnh đạo, kết quả công việc phụ
thuộc vào phương thức, phương pháp và cách thức làm việc. Nghệ thuật của
người lãnh đạo được thể hiện ở chỗ họ biết lựa chọn cho mình phương thức,
phương pháp và cách thức thực hiện có hiệu quả các mục tiêu và nhiệm vụ đặt
ra, ngược lại nó sẽ cản trở quá trình đạt đến mục tiêu và hiệu quả hoàn thành
nhiệm vụ.

Trong thực tế cuộc sống, người ta thường nói tính hơn là phong cách. Như
vậy, người ta đã bỏ qua tình huống và môi trường, mà phong cách thể hiện sựu
kết hợp hài hòa giữa các tính và môi trường.
Cá tính là cái khó thay đổi, nhất là ở độ tuổi chín muồi, còn môi trường và
tình huống là cái có thể biến đổi do tác động của con người. Môi trường trước
hết là khung cảnh hiện tại của doanh nghiệp, tập hợp các thói quen và truyền
thống tạo nên cái đặc trưng riêng, phân biệt doanh nghiệp này với doanh nghiệp
khác.
Khi nghiên cứu về lãnh đạo, ngoài những nét đặc trưng riêng biệt còn có
thể rút ra những nét chung, điều hình thành phong cách lãnh đạo, phản ánh
những yếu tố chủ quan và khách quan trong hoạt động. Ở mỗi người lãnh đạo
chúng ta có thể tin thấy cả những nét chung cho những người lãnh đạo và những
nét riêng biệt của từng người.
3.3.Các yếu tố hình thành nên phong cách lãnh đạo
Phong cách lãnh đạo chịu sự chi phối của các yếu tố khách quan như cơ
chế xã hội, pháp luật, truyền thống, tập quán, môi trường của tổ chức, bầu không
9


khí nội bộ,… lẫn các yếu tố chủ quan như cá tính, trình độ, phẩm chất, đạo đức,
tính cách,… của chính bản thân nhà lãnh đạo.
3.4.Phân loại phong cách lãnh đạo
Các nhà tâm lý học đã dựa trên những nét đặc trung chung của từng nhóm
người lãnh đạo – phong cách lãnh đạo để chia ra ba kiểu phong cách lãnh đạo cơ
-

bản sau:
Phong cách lãnh đạo độc đáo chuyên quyền: là phong cách mà theo đó nhà quản
trị triệt để dùng quyền lực hay uy tín chức vụ của mình để tác động đến người

-

dưới quyền.
Phong cách lãnh đạo dân chủ: là người thường tham khảo ý kiến của cấp dưới về
các hành động và quyết định được đề xuất và khuyến khích sự tham gia của họ.
Người lãnh đạo theo phong cách này bao gồm những nhà lãnh đạo không hành
động nếu không có sự đồng tình của cấp dưới và những nhà lãnh đạo tự quyết
định nhưng có tham khảo ý kiến của cấp dưới trước khi hành động. Người

-

lãnh đạo dân chủ luôn có lòng tin và hy vọng vào cấp dưới.
Phong cách lãnh đạo tự do: là người lãnh đạo ít sử dụng quyền lực của họ và
dành cho cấp dưới mức độ tự do cao. Họ xem vai trò của họ chỉ là người giúp đỡ
các hoạt động của cấp dưới bằng cách cung cấp thông tin và hành động như đầu
mối liên hệ với môi trường bên ngoài.
Mỗi phong cách lãnh đạo trên đều có những tích cực và hạn chế nhất
định, song chúng khác nhau ở một số điểm cơ bản như: cách truyền đạt mệnh
lệnh, cách thiết lập mục tiêu, ra quyết định, quá trình kiểm soát và sự ghi nhận
kết quả.

10


11


PHẦN 2. PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO TẠI UBND QUẬN TÂY HỒ
2.1. Giới thiệu Khái quát sự hình thành và Phát triển của Uỷ Ban
Nhân Dân Quận Tây Hồ:

Quận Tây Hồ là vùng đất có bề dày của lịch sử, một trong những nơi hội
tụ của dân cư đất Việt, đã từng góp phần làm nên nền văn minh sông Hồng rực
rỡ, luôn gắn liền với sự phát triển của thăng long Hà Nội.
UBND Quận Tây Hồ là một đơn vị Hành chính được thành lập theo
Nghị định số 69/CP của Chính phủ ban hành ngày 28/10/1995 và được UBND
Thành phố Hà Nội, giao cho nhiệm vụ QLNN trên địa bàn bắt đầu từ ngày 01
tháng 01 năm 1996.
Khi thành lập, tại Quyết định số 4428/QĐ-UBND của Thành phố Hà Nội
ban hành ngày 15/12/1995 về thành lập các phòng, ban chuyên môn giúp việc
trực thuộc UBND quận Tây Hồ, UBND quận có 12 phòng ban chuyên môn, 08
đơn vị sự nghiệp và các đoàn thể thực hiện những chức năng, nhiệm vụ của
mình.
Quận Tây Hồ với diện tích tự nhiên là 2.393,7 ha và hiện có trên 110.000
người cư trú trên địa bàn của 08 Phường: Bưởi, Yên Phụ, Thụy Khuê, Tứ Liên,
Quảng An, Nhật Tân, Xuân La, Phú Thượng. Quận Tây Hồ có Hồ Tây với diện
tích khoảng 526 ha, nằm trọn trong địa giới quận, là một cảnh quan thiên nhiên
đẹp của Hà Nội và cả nước.
Quận Tây Hồ được thành lập năm 1995 là nơi tập trung nhiều di tích
danh thắng, di tích Văn Hóa – Lịch sử có giá trị của Thủ đô Hà Nội.
Sau 18 năm xây dựng và phát triển, quận Tây Hồ đã có bước phát triển
mạnh với những thành tựu quan trọng trên nhiều lĩnh vực và trở thành trung tâm
Dịch vụ - Du lịch và Văn hóa của Thủ đô Hà Nội.
2.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND Quận Tây Hồ:
2.2.1. Chức năng
UBND Quận Tây Hồ do HĐND cùng cấp bầu ra, là cơ quan chấp hành
của HĐND, là cơ quan Hành chính Nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm
trước HĐND cùng cấp và cơ quan Nhà nước cấp trên. Cụ thê như sau:
- Phát triển Kinh tế, Công nghiệp, Nông nghiệp, Lâm nghiệp, Thương
nghiệp, Văn Hóa, Xã hội, Giáo dục, Y tế và Dịch vụ;
- Về thu chi ngân sách của địa phương;

12


- Về tuyên truyền Giáo dục pháp luật, kiểm tra việc thi hành pháp luật;
- Về phòng chống thiên tai, bảo vệ tài sản Nhà nước của các tổ chức và
công dân, bảo vệ các quyền tự do dân chủ của nhân dân;
- Về công tác thi hành án, giải quyết đơn Thư khiếu nại.
UBND Quận Tây Hồ thực hiện chức năng QLNN ở địa phương, góp phần
đảm bảo sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy Hành chính Nhà nước từ
Trung ương đến Cơ sở, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của
nhân dân địa phương.
2.2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND Quận Tây Hồ:
UBND quận Tây Hồ làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể
Lãnh đạo, cá nhân phụ trách. UBND quận Tây Hồ có nhiệm vụ chỉ đạo điều
hành thực hiện các nhiệm vụ, Chương trình công tác tuần, tháng, quý, năm đã đề
ra, quản lý chỉ đạo, hướng dẫn các Phường trong hoạt động quản lý Nhà nước.
UBND quận Tây Hồ thực hiện nhiệm vụ của mình Theo Luật Tổ chức HĐND
và UBND ngày 26/11/2003 cụ thể là:
- Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển Kinh tế, Xã hội, An ninh,
quốc phòng, Quốc phòng dài hạn và hàng năm của Quận. Xây dựng kế hoạch
đầu tư và xây dựng các công trình trọng điểm của Quận trình HĐND cùng cấp
thông qua, quyết định, tổ chức và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch.
- Xây dựng chương trình, công tác hàng năm của UBND Quận, các biện
pháp thực hiện Nghị Quyết của HĐND Quận về Kinh tế, Xã hội, An ninh, Quốc
phòng, Thông qua các báo cáo của UBND quận trước khi trình HĐND quận.
- Xây dựng quy chế làm việc của UBND quận, công tác tổ chức bộ máy
và thực hiện chế độ quản lý cán bộ Theo phân cấp và quy định của Nhà nước.
Bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với các tập thể, cá nhân do
UBND quận trực tiếp quản lý.
- Kết luận những vụ việc khiếu nại, tố cáo có liên quan đến cán bộ chủ

chốt do UBND quản lý hoặc những vụ việc phức tạp theo quy định của Luật
Khiếu nại tố cáo.
- Kiểm điểm, đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành của tập thể và mỗi cá
nhân thành viên của UBND quận hàng năm.
- Giải quyết những vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền
của UBND quận.
13


2.2.3. Các phòng, ban chuyên môn
Giúp việc cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch có 13 Phòng, ban chuyên môn trực
thuộc UBND Quận, hoạt động theo chức năng và nhiệm vụ của mình.
1. Văn phòng HĐND & UBND Quận.
2. Phòng Nội vụ.
3. Phòng Thanh tra.
4. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội.
5. Phòng Văn hoá thông tin
6. Phòng Kinh tế.
7. Phòng Giáo dục và Đào tạo.
8. Phòng Quản lý - Đô thị.
9. Phòng Tư pháp.
10. Phòng Tài chính - Kế hoạch.
11. Phòng Y tế.
12. Văn phòng đăng ký nhà và đất
13. Thanh tra quận
Ngoài ra, còn có 6 Đoàn thể chính trị: Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ,
Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên, Mặt trận Tổ quốc, Liên đoàn Lao động; Bên
cạnh đó, còn có các đơn vị hiệp quản: Đội quản lý thị trường, Đội thi hành án,
Đội thanh tra Giao thông công chính, Đội quản lý trật tự xây dựng, Viện kiểm
sát nhân dân, Toà án nhân dânh văn phòng của cơ quan kiến tập

2.3. Thực trạng văn hóa công cở tại UBND quận Tây Hồ.
Việc thực hiện quy chế văn hóa công sở tại UBND quận Tây Hồ những
năm qua đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động
của các phòng ban, đơn vị, tạo sự chuyển biến rõ nét trong nhận thức, ý thức
trách nhiệm về tu dưỡng rèn luyện, chấp hành chủ trương đường lối của Đảng,
chính sách pháp luật của nhà nước của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của
quận.
Thực hiện Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính Phủ
ngày 2 tháng 9 năm 2007 về việc ban hành Quy chế văn hóa công sở tại các cơ
quan hành chính nhà nước. UBND quận Tây Hồ đã ban hành “Quy ước nếp
sống văn hóa công sở” để đổi mới tác phong, lề lối làm việc, nâng chất lượng
công tác trong cơ quan, phòng ban, đơn vị UBND quận và đã có văn bản cụ thể
thực hiện,triển khai, xây dựng quy ước nếp sống văn hóa công sở tại Quận.
Thực hiện “Quy ước nếp sống văn hóa công sở”, phòng, ban, đơn vị trong
14


quận hiểu được mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của việc xây dựng quy ước
văn hóa công sở đến toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và lao
động trong quận, xây dựng quy chế văn hóa công sở tại quận gồm các nội dung
về trang phục, đeo thẻ công chức, viên chức, giao tiếp ứng xử, về bài trí công
sở...
Việc rèn luyện tư cách, tác phong, ứng xử giao tiếp với nhân dân khi giải
quyết công việc, với đồng nghiệp khi trao đổi, hợp tác làm việc được đưa thành
nội dung cho mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức đăng ký phấn đấu
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, góp phần không nhỏ trong việc đổi
mới tác phong, lề lối làm việc của các cán bộ, công chức, viên chức, người lao
động tại quận.
Qua thời gian thực hiện “Quy ước văn hóa công sở”, lề lối làm việc của
cán bộ, công chức, viên chức, việc chấp hành kỷ luật lao động, quy chế làm việc

được thực hiện nghiêm túc hơn, có nhiều tiến bộ. Giao tiếp và ứng xử của cán
bộ, công chức, viên chức khi thi hành công vụ được quan tâm hơn và trở thành
một trong những nội dung tiêu chuẩn rất quan trọng trong rèn luyện hiện nay.
Đại bộ phận cán bộ, công chức, viên chức giao tiếp, ứng xử đúng mực với nhân
dân, với đồng nghiệp, khắc phục được tình trạng quan liêu, hách dịch, cửa
quyền, ứng xử thiếu văn hóa.... Văn hoá giao tiếp khi sử dụng điện thoại có
chuyển biến tích cực. Hiện tượng cán bộ, công chức, viên chức lạm dụng rượu,
bia làm mất tư cách, ảnh hưởng đến uy tín, gây mất trật tự xã hội đã giảm nhiều,
hầu như không còn xuất hiện nữa.
Trang phục khi thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức của
quận cơ bản tốt, bảo đảm gọn gàng, lịch sự phù hợp với bản sắc văn hoá dân tộc
và điều kiện ở địa phương; việc đeo thẻ đã dần đi vào nền nếp, nhất là những bộ
phận có quan hệ làm việc thường xuyên với tổ chức, cá nhân.
Các hoạt động khác như treo Quốc huy, Quốc kỳ tại trụ sở cơ quan hành
chính nhà nước và trong các buổi lễ, đón tiếp khách nước ngoài, bài trí khuôn
viên công sở được thực hiện theo quy định, nơi để phương tiện giao thông ở các
UBND quận được quy định cụ thể, thuận tiện và an toàn. Việc bài trí phòng làm
việc khá gọn gàng, hợp lý, tạo được cảm giác thoải mái và môi trường thân thiện
15


với người dân khi đến giao dịch tại quận.
2.4. Phong cách lãnh đạo tại UBND quận
2.4.1. Chức năng, nhiệm vụ của Chủ tịch UBND quận ông Đỗ Anh
Tuấn
Ông Đỗ Anh Tuấn được bầu làm Chủ tịch UBND quận Tây Hồ ngày
18/9/2015, HĐND quận Tây Hồ khóa IV tổ chức kỳ họp thứ 12 kỳ họp bất
thường để miễn nhiệm và bầu lại chức danh Chủ tịch UBND quận Tây Hồ
nhiệm kỳ 2011-2016.
Đồng chí Đỗ Anh Tuấn – Phó bí thư Quận ủy, Phó chủ tịch UBND quận

đươc bầu giữ chức Chủ tịch UBND quận Tây Hồ nhiệm kỳ 2011 - 2016.
- Lãnh đạo, quản lý, điều hành và chịu trách nhiệm toàn diện các mặt
công tác của UBND Quận trước UBND Thành phố Hà Nội, Quận ủy và HĐND
quận. Thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 4 – Quy chế làm việc của
UBND quận Tây Hồ nhiệm kỳ 2016 – 2021;
- Chỉ đạo chung việc xây dựng kế hoạch và thực hiện các nhiệm vụ, chỉ
tiêu phát triển Kinh tế, Xã hội, An ninh, Quốc phòng của Quận; Chỉ đạo chung
công tác lập dự toán ngân sách, bổ sung ngân sách cho các đơn vị, UBND các
Phường để thực hiện các nhiệm vụ phát sinh;
- Chỉ đạo công tác quy hoạch xây dựng, giới thiệu địa điểm xây dựng các
dự án trên địa bàn Quận;
- Trực tiếp chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực công tác: Nội chính, An ninh –
Quốc phòng, kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội, địa giới hành chính, đối
ngoại, công tác tổ chức bộ máy, cán bộ, công tác Thi đua – Khen thưởng,
chương trình công tác của UBND quận, chỉ đạo chung công tác tiếp dân, giải
quyết khiếu nại – tố cáo của công dân;
- Đảm bảo giữ mối quan hệ phối hợp giữa UBND quận với các Ban Đảng
ủy, Thường trực HĐND quận;
- Trực tiếp làm nhiệm vụ: Chủ tịch Hội đồng thi đua - khen thưởng, Chủ
tịch Hội đồng nghĩa vụ quân sự, Chủ tịch Hội đồng tuyên truyền phổ biến giáo
dục pháp luật, Trưởng Ban chỉ đạo phòng chống khủng bố, Trưởng Ban chỉ đạo
thi hành án, Trưởng Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng. Là Chủ tịch các Hội
đồng, Trưởng các Ban chỉ đạo khác được thành lập Theo chương trình, kế hoạch
công tác thuộc lĩnh vực công tác được phân công phụ trách;
16


- Trực tiếp phụ trách các đơn vị: Phòng Nội vụ, Phòng Tư pháp, Thanh tra
Quận, Công an Quận, Ban chỉ huy quân sự, Cơ quan Thi hành án;
- Phụ trách các Phường: Thụy Khuê, Quảng An;

- Xử lý công việc có liên quan đến các ngành: Tòa án nhân dân, Viện
Kiểm sát nhân dân Quận;
- Là chủ tài khoản Thu – chi ngân sách Quận Tây Hồ.
2.4.2. Phong cách lãnh đạo của lãnh đạo UBND quận
UBND quận Tây Hồ là cơ quan công quyền của nhà nước nên được lãnh
đạo theo phong cách tập trung dân chủ và phong cách tập thể lãnh đạo, cá nhân
phụ trách. Được thể hiện cụ thể ở việc người lãnh đạo phân chia quyền lực quản
lý của mình, tranh thủ ý kiến cấp dưới, đưa họ tham gia vào việc khởi thảo các
quyết định. Người lãnh đạo sử dụng phong cách này còn tạo ra những điều kiện
thuận lợi cho cấp dưới được phát huy sáng kiến, tham gia vào việc lập kế hoạch
và thực hiện kế hoạch, đồng thời tạo ra bầu không khí tâm lý tích cực trong quá
trình quản lý.
- Phong cách tập chung dân chủ: Chủ tịch UBND quận muốn đề ra chủ
trương, quyết định thực sự khoa học, phù hợp quy luật khách quan, đáp ứng nhu
cầu, nguyện vọng chính đáng của nhân dân thì nhất thiết phải phát huy được trí
tuệ của tập thể, của nhân dân, biểu hiện ở chỗ biết lắng nghe, tôn trọng ý kiến
của cấp dưới và nhân dân, biết bàn bạc, thảo luận, không áp đặt ý kiến chủ quan
của cá nhân mình. Những vấn đề quan trọng của địa phương phải được đưa ra
bàn bạc dưới hình thức dân chủ trực tiếp hoặc dân chủ đại diện. Quyết định cuối
cùng phải được đa số đồng ý. Nếu quyết định của đa số vì lý do nào đó cũng
không phải là quyết định đúng đắn thì chủ tịch phải cân nhắc, xem xét, xin ý
kiến chỉ đạo của cấp trên chứ không thể cứ “theo đa số” rồi đổ lỗi cho tập thể.
Thực sự dân chủ cũng không có nghĩa là nhất nhất mọi việc đều phải bàn bạc,
hội họp mất thời gian mà phải xác định được những việc gì nằm trong phạm vi
chức trách của mình để quyết đoán và chịu trách nhiệm về quyết định đó.
- Phong cách tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách: Trong quá trình thực
hiện chức trách, nhiệm vụ, chủ tịch UBND phải biết rõ những vấn đề thuộc thẩm
quyền của tập thể UBND, những vấn đề thuộc quyền của chủ tịch UBND để
thực hiện cho đúng. Chủ tịch UBND cần tăng cường trách nhiệm cá nhân, quyết
17

đoán, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, tránh tình trạng dựa dẫm vào
tập thể.
2.5. Sự ảnh hưởng của phong cách lãnh đạo đến văn hóa công sở
2.5.1. Phong cách lãnh đạo hình thành nên văn hóa công sở
Qua hai phong cách lãnh đạo trên có thể thấy được sự ảnh hưởng của
-

phong cách lãnh đạo đến văn hóa công sở tại UBND quận thông qua
Văn hóa quyền lực : Tại UBND quận quyền lực tập trung ở một tập thể. Từ đó
quyết định của tập thể sẽ ảnh hưởng đến nhân viên trong cơ quan. Những ảnh
hưởng này gắn với các chức năng và thực hiện với nhau nhằm tạo thuận lợi cho
việc phối hợp, thực hiện.Trong văn hóa quyền lực, mối quan hệ chủ yếu được
xây dựng và phát triển chủ yếu dựa vào sự tin cậy, sự đồng cảm và mối quan hệ
cá nhân. Rất ít quy tắc, hầu như không cần các thủ tục hành chính; việc kiểm
soát được tiến hành từ vị trí quyền lực thông qua những đại diện được ủy quyền
tối cao đó là chủ tịch UBND quận người có trách nhiệm để ý và quan sát các
công việc của quận. Vì vậy người lãnh đạo và nhân viên muốn thực hiện công

-

việc được tốt thì phải tin tưởng vào nhân viên của mình.
Văn hóa vai trò: Môi trường tổ chức của văn hóa vai trò được đặc trưng bởi các
quy tắc, thủ tục, mô tả công việc chính thức. Kết quả thực hiện công việc của
mỗi cá nhân được coi là thước đo chủ yếu để thưởng phạt. Trong chừng mực
nhất định, quyền hạn và năng lực chuyên môn là những yếu tố chủ yếu để thực
thi nghĩa vụ.Tính hợp lý trong cấu trúc mang lại hiệu quả về chi phí và sự ổn
định trong hoạt động. Tuy nhiên, sự cứng nhắc, tính trì trệ và chậm phản ứng
trước những thay đổi cũng là điểm hạn chế quan trọng của cấu trúc văn hóa kiểu

này.
2.5.2. Giữ chân người lao động

-

Chế độ lương thưởng và sự công nhận giá trị của nhân viên
Chế độ làm việc: Thực hiện theo quy định của Nhà nước: làm việc theo giờ hành
chính (8 giờ/1 ngày) từ thứ Hai đến thứ Sáu hàng tuần. Nghỉ làm việc vào ngày
thứ Bảy (trừ số công chức trực tại bộ phận “ Một cửa” để tiếp nhận, giải quyết
Thủ tục hành chính của công dân theo quy định tại Quyết định số 95/2007/QĐUBND ngày 27/8/2007 của UBND Thành phố), Chủ nhật và các ngày lễ, Tết
18


-

theo quy định chung.
Chế độ lương, thưởng: Được thực hiện đầy và đúng với Bộ luật Lao động về

-

tiền lương và một số văn bản đi kèm về việc thực hiện.
Chế độ thưởng phạt: thực hiện theo luật thi đua khen thưởng Luật

-

số:15/2003/QH11 của Quốc hội về “ Luật thi đua,khen thưởng”.
Đảm bảo tiền lương: được trả theo cấp bậc của người lao động và mức lương tối

-

thiểu của người lao động được hưởng.
Đảm bảo tiền phụ cấp: phụ cấp thâm niên, phụ cấp đôc hại, phụ cấp kiêm nhiệm

-

chức danh lãnh đạo, phụ cấp nuối con dưới 6 tháng tuổi, ….
Phúc lợi cá nhân: được hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thân thể, bảo
hiểm thất nghiệp ( đối với lao động hộp đồng), được đi thăm quan trong nước và
ngoài nước…
2.5.3. Thu hút và thúc đẩy sự sáng tạo cua nhân viên
Nâng cao hiệu quả công tác tổ chức cán bộ. Đây là giải pháp then chốt để

-

nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức hiện nay tại quận.
Cần xác định rõ danh mục công việc cho từng vị trí công chức trong cơ quan
quận trước khi giao việc cho cán bộ công chức, viên vhuwcs trong quận. Tránh
tình trạng chỗ thì quá nhiều việc, chỗ thì thừa việc. Tại mỗi vị trí của cán bộ
trong quận cần phải có bản mô tả công việc rõ ràng, trong đó nêu rõ vị trí công

-

việc là gì, nhiệm vụ chính là gì và chịu trách nhiệm như thế nào.
Việc tuyển dụng cần công bằng, khách quan, minh bạch trong tuyển chọn, đánh
giá, đề bạt cán bộ, công chức, viên chức. Cần phải xem xét, xây dựng lại quy
trình tuyển dụng, phát hiện, đào tạo, quy hoạch và bổ nhiệm, bố trí cán bộ để

-

khắc phục những lỗ hổng có thể dẫn đến những sai lầm về công tác nhân sự.

Việc bổ nhiệm phải được thực hiện khoa học, minh bạch, dân chủ và dựa trên
những tiêu chuẩn về năng lực, trình độ, đạo đức và uy tín. Đảm bảo quá trình thi
tuyển khách quan và công khai kết quả đánh giá cán bộ, công chức, viên chức.
2.5.4. Nâng cao vai trò văn hóa công sở tại

-

Trong giao tiếp tại công sở và với công dân, cán bộ, công chức, viên chức cảu
UBND quận Tây Hồ luôn có thái độ lịch sự, hòa nhã, văn minh. Khi giao dịch
trực tiếp qua điện thoại hoặc bằng văn bản hoặc các phương tiện thông tin ( điện
thoại, thư tns, qua mạng…) luôn coi trọng đảm bảo thông tin trao đổi đúng nội
dung trong công việc mà cơ quan, đơn vị, tổ chức và công dân hướng dẫn trả lời.
19


-

Cán bộ, công chức, viên chức của UBND quận luôn tôn trọng địa vị của người
lãnh đạo, luôn phục tùng và chấp hành nhiệm vụ được giao đồng thời phát huy
tinh thần tự chủ, dám chịu trách nhiệm; có trách nhiệm đóng góp ý kiến trong
hoạt động, điều hành cơ quan, đơn vị mình đảm bảo hoạt động nhiệm vụ, công

-

vụ đạt hiệu quả cao.
Trong quan hệ với đồng nghiệp luôn chân thành, nhiệt tình đảm bảo sự đoàn kết;
phối hợp và góp ý trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, công vụ để công việc
được giải quyết nhanh, hiệu quả. Luôn chấp hành quyết định của người lãnh
đạo, quản lí; thường xuyên chủ động sáng tạo và chịu trách nhiệm trước pháp
luật khi thực hiện nhiệm vụ được giao. Không lợi dụng việc góp ý, phê bình làm

tổn hại đến thanh danh, uy tín cảu cán bộ, lãnh đạo và đồng nghiệp.
2.5.5. Môi trường văn hóa công sở
Môi trường làm việc tốt là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến sự phát triển
của cán bộ, công chức cũng như quyết định đến chất lượng, hiệu quả hoạt động

-

của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Bài trí bên trong: Vị trí khung cảnh nơi làm việc của cán bộ công chức được bố
trí đầy đủ các yếu tố như: nghỉ ngơi, giải trí,làm việc ảnh hưởng đến tâm lý, thể
trạng, thể lực và năng suất lao động của cán bộ công chức. Bố trí công sở ở vị trí
thuận lợi nằm ở trung tâm khu vực đển tiện cho giao thông, liên lạc, có diện tích
phù hợp, có môi trường trong sạch, không ô nhiễm, trụ sở cơ quan phải phù hợp

-

với vị trí địa lý.
Bài trí khuôn viên bên ngoài: UBND quận có biển tên cơ quan tại cổng chính,
ghi đầy đủ tên cơ quan bằng tiếng Việt và địa chỉ của cơ quan đóng trụ sở. Tại
các phòng làm việc đều gắn biển tên ghi rõ tên đơn vị, họ và tên, chức danh cán
bộ, công chức, viên chức…Tài liệu, hồ sơ và các phương tiện làm việc cần sắp
xếp gọn gàng, ngăn nắp. UBND quận còn sắp xếp một khu vực thuận tiện để
phương tiện giao thông cho cán bộ, công chức, viên chức và của khách đến giao
dịch tại cơ quan.
2.5.6. Tạo sự gắn kết các thành viên trong tổ chức

-

Mỗi năm UBND quận đều tổ chức một số chuyến đi tham quan vào dịp đầu năm
mới và kỳ nghỉ hè nhằm xây dựng tình đoàn kết giữa các nhân viên trong

20


trường. Không chỉ tham quan còn có các hoạt động: Đốt lửa trại, team building,
-

du lịch theo nhóm có chung sở thích.
Ngoài ra vào các ngày lễ, ngày kỷ niệm UBND quận còn tổ chức các buổi giao
lưu gặp gỡ các nhân viên trong quận. Tạo nên tình đoàn kết giữa các đồng

-

nghiệp với nhau trong cơ quan quận.
Khi có bất kì sự cố nào xảy ra lãnh đạo cũng là người nắm bắt và giải quyết sự
việc đầu tiên. Giải tỏa những khúc mắc không đáng có giữa các nhân viên với

-

nhau trong quận.
Thăm hỏi giúp đỡ các gia đình nhân viên có hoàn cảnh khó khăn, vận động anh
chị em trong UBND quận đóng góp ủng hộ gia đình đó. Tạo nên sự quan tâm
thấu hiểu lẫn nhau để cho họ thấy rằng phía sau họ vẫn có nơi để dựa vào giống
như một gia đình.

21


CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP
3.1.Kiến nghị
Còn rất nhiều những hạn chế trong văn hóa công sở hiện nay còn tồn tại

trong cán bộ như: đi làm muộn, đi họp còn chưa đúng giờ, nói chuyện và làm
việc riêng trong cuộc họp, cách ứng xử giao tiếp thì còn khiếm nhã với đồng
nghiêp và người đến giao dịch tại cơ quạn, trang phục không hợp hoàn cảnh
thực hiện công việc và thiếu ý thức trách nhiệm với công việc được giao…
Xây dựng một đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phong cách ứng
xử chuẩn mực trong hoạt động công vụ, có phẩm chất đạo đức tốt, góp phần
hoàn thiện xuất sắc nhiệm vụ được giao. Thiết nghĩ, tại các công sở, đặc biệt là
những nơi tiếp xúc với nhân dân, cán bộ công chức cần nghiêm chỉnh tuân theo
các quy định cụ thể về trang phục, cách giao tiếp, trong đó đặc biệt cần tôn trọng
dân, chú ý ứng xử với dân một cách có văn hóa. Điều đó góp phần tạo ra môi
trương văn hóa lành mạnh trong công sở.
Mặc dù vẫn còn những góp ý về tình trạng công chức tại quận còn hành
dân, nhưng có thể thấy từ khi thực hiện chương trình văn hóa công sở thì việc đo
đã được cải thiện đi ít nhiều thông qua ý thực của đội ngũ cán bộ công chức,
viên chức tại quận. Mỗi cán bộ công tại quận đã ý thức được công việc và trách
nhiệm của mình trong công việc với những tiêu chí: công chức có chuyên môn,
nghiệp vụ, ứng xử văn hóa, ăn mặc gọn gàng, sạch đẹp, an toàn, gắn vuối cuộc
vận động xây dựng người cán bộ công chức, viên chức, nhằm cải tiến lối làm
việc, áp dụng cơ chế một cửa công khai và từng bước đơn giản thu tục hành
chính công
Để thực hiện được những yêu cầu trên, ngoài việc thưởng xuyên giáo dục
nâng cao văn hóa cho các đối tượng giao tiếp ở công sở còn cần hướng tới
những quy tắc, quy chuẩn ứng xử theo các chế tài bát buộc của văn hóa công sở
do Nhà nước quy định và các chế tài xử lý vi phạm, khen thưởng, động viên.
Cần phải có các hình thức để cải thiện mức lương cho người lao động.
Ngoài ra hàng năm còn có thể đưa ra các chương trình bồi dưỡng về văn hóa
công sở và chương trình đào tạo lại cán bộ, công chức để cải thiện và nâng cao
22

nhận thức của nhân viên quận.
3.2. Giải pháp
Trước hết, việc tuyên truyền nâng cao nhận thức cho lãnh đạo, cán bộ
công chức, viên chức trong cơ quan để hiểu rõ được tính cấp thiết của văn hóa
công sở.
Cán bộ, công chức có tác phong tốt. Tác phong phải được thực hiện đúng
mực là công bộc của dân nhưng không phải là nô bộc. Người công bộc thì không
được hách dịch với dân nhưng phải có tác phong của người có chức, có quyền
phục vụ nhân dân. Tác phong nếu thái quá thì sẽ gây thái độ hiểu lầm cho người
đến thực hiện công việc
Tác phong của người công chức có văn hóa ở công sở thể hiện cách giải
quyết công việc dứt khoart, có nguyên tắc nhưng nhẹ nhàng, tôn trọng người
giao tiếp: nói năng mạch lạc, đi đứng đàng hoàng, ánh mắt thiện cảm, xa lạ với
việc nhận của đút lót, hối lộ…
Xây dựng chiến lược và lập kế hoạch hoạt động, xậy dựng và vận hành
quản một cơ cấu tổ chức hợp lý, quan lý và phát triển đội ngũ nhân viên.
Giám sát và kiểm tra hoạt động của đơn vị và cá nhân, xây dựng và quản
lý hệ thống thông tin quản lý, tổ chức hoạt động giao tiếp (trong nội bộ công sở
và với bên ngoài, đặc biệt là hoạt động tiếp dân)
Tham gia nghiên cứu và xậy dựng hệ thông chính sách công, đặc biệt là
các chính sách liên quan trực tiếp đến ngành, lĩnh vực mà quận hoạt động.
Xử lý nghiêm minh đối với những cán bộ, công chức uống rượu, bia hoặc
đi làm trẽ trong cơ quan.
Phải tạo một không gian thoải mái cho những người dân đến chỗ làm và
phải có một thái độ đón tiếp lịch sự.

23


KẾT LUẬN

Mặc dù còn có những hạn chế, yếu kém nhưng nhìn chung, qua những
năm triển khai thực hiện Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg tại UBND quận đã
đạt được kết quả khá toàn diện, góp phần nâng cao hình ảnh và vị thế của cơ
quan hành chính nhà nước và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thi
hành công vụ nhằm thực hiện các mục tiêu, nội dung hiện đại hóa nền hành
chính và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Thực tế cho thấy, nơi nào cán bộ công nhân viên chức càng gương mẫu,
thực hiện tốt quy chế văn hóa công sở, nơi đó càng có sự đoàn kết, thống nhất
nội bộ cao, chất lượng, hiệu quả công việc tốt hơn, nhiệm vụ chính trị luôn đảm
bảo, thực hiện tốt mục tiêu, kế hoạch đề ra. Chính điều này đã góp phần quan
trọng nâng cao hiệu quả của công tác cải cách hành chính, đồng thời nhận được
sự đồng tình cao của quần chúng nhân dân.
Bên cạnh đó đội ngũ cán bộ công nhân viên chức tại cơ quan đã có thái độ
thân thiện, biết tôn trọng, lịch sự, lắng nghe, hướng dẫn, giải thích tận tình, rõ
ràng, trung thực, hợp tác hơn trong giao tiếp với nhân dân; phát huy tinh thần tập
thể, gương mẫu trong lối sống, chấp hành kỷ luật, giữ gìn đoàn kết nội bộ, đạo
đức, văn hóa công vụ trong cơ quan, đề cao tinh thần trách nhiệm trong công
việc...
Như vậy để tạo môi trường văn hóa tốt trong công sở, vấn đề quan trọng
nhất là người "cầm cái" đứng đầu một cơ quan phải tạo được cơ chế tết để các
nhân viên có điều kiện phát triển, một môi trường hòa đồng thân thiện có tính
đoàn kết cao. Và điều cốt lõi là người lãnh đạo cần giải quyết tốt được bài toán
về quyền lợi của mỗi thành viên trong cơ quan sao cho công bằng, phù hợp với
năng lực làm việc và khả năng cống hiến của từng người.

TÀI LIỆU THAM KHẢO
24


-

Bài giảng môn “quản trị học”- PGS.TS.Trần Văn Bình – Khoa Kinh tế và Quản

-

lý – Trường Đại học Bách khoa Hà Nội;
Sách ứng xử nơi công sở của NXB Văn hóa thông tin;
Bài giảng môn “Quản trị văn phòng” – giảng viễn Nguyễn Hữu Danh – Khoa

-

Quản trị văn phòng – Trường Đại học Nội vụ Hà Nội;
/> />
-

dh/file_goc_777345.pdf
/>
25