1. HUONG DAN CT TUYEN GIAO NAM 2014

UỶ BAN TRUNG ƯƠNG
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

BAN THƯỜNG TRỰC
Số: 111/HD-MTTW-BTT

Hà Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2014

HƯỚNG DẪN
Công tác Tuyên giáo của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam năm 2014
Thực hiện Chương trình phối hợp và thống nhất hành động của Ủy ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam năm 2014, Ban Thường trực Uỷ ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn nhiệm vụ công tác Tuyên
giáo của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam năm 2014 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 - Góp phần nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân về các chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về xây dựng và
phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc; về vai trò, vị trí, nhiệm vụ của
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đặc biệt là những quy định mới trong Hiến pháp sửa
đổi năm 2013.
Đổi mới công tác thông tin, tuyên truyền của Mặt trân Tổ quốc Việt Nam
trong việc phổ biến các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước; Chương trình phối hợp và thống nhất hành động của Ủy ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam năm 2014; Nghị quyết Đại hội Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam lần thứ VIII; các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước
nhằm tạo ra sự thống nhất hành động, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ
chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại ở mỗi địa phương.
2 - Việc triển khai công tác Tuyên giáo Mặt trận năm 2014 phải đảm bảo
tính kịp thời, hiệu quả và hướng về cơ sở; chú trọng tính đổi mới, nâng cao chất

lượng, hiệu quả; tránh lãng phí, phô trương hình thức.
II. NỘI DUNG TRỌNG TÂM CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN
1 - Đẩy mạnh tuyên truyền về đa dạng hoá các hình thức tập hợp, tăng
cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và phát huy sức mạnh khối đại đoàn
kết toàn dân tộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
1.1. Tuyên truyền về triển khai thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các
cấp, và các Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, trong đó tuyên truyền đậm nét
những quan điểm, chủ trương, đường lối về đại đoàn kết toàn dân tộc, về Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam; Kết quả thực hiện Kết lu`ận số 57 - KL/TW, ngày
03/11/2009 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ
bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) về phát huy sức mạnh đại đoàn
kết toàn dân tộc vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; về
công tác dân tộc; công tác tôn giáo. Tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp mới nước


Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật đất đai (sửa đổi) trong các tầng lớp
Nhân dân; Thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Nghị quyết Trung ương 4
(khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay"; 45 năm thực
hiện Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh gắn với việc bồi dưỡng, phát hiện, nhân
rộng các điển hình tiên tiến trong các tầng lớp nhân dân.
1.2. Tuyên truyền các ngày lễ lớn của đất nước, của Mặt trận như: kỷ niệm
60 năm Ngày Chiến thắng Điện Biên phủ (7/5/1954 - 7/5/2014); 70 năm Ngày
thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam (22/12/1944 - 22/12/2014); 25 năm Ngày
Quốc phòng toàn dân (22/12/1989 - 22/12/2014); 84 năm Ngày thành lập Mặt
trận Dân tộc thống nhất Việt Nam và Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc ở khu
dân cư (18/11/1930 - 18/11/2014)…
1.3. Tuyên truyền, phổ biến nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến
trong xây dựng và phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, những việc
làm hay, giải pháp tốt trong công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp Nhân

dân, các dân tộc, các tôn giáo trên cơ sở củng cố khối liên minh công - nông - trí
thức dưới sự lãnh đạo của Đảng.
1.4. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Chương trình hành động của Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam "Tăng cường tuyên truyền, vận động, tập hợp, đoàn kết người
Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới"; công tác vận động người Việt Nam
ở nước ngoài thực hiện tốt những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước
về đại đoàn kết toàn dân tộc, về sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay.
Ghi nhận, biểu dương những đóng góp tích cực của người Việt Nam ở nước ngoài
cho đất nước, cho khối đại đoàn kết toàn dân tộc; giữ gìn và phát huy bản sắc văn
hoá dân tộc, hướng về quê hương, đất nước.
2 - Tuyên truyền việc thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, các
cuộc vận động, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội,
phát huy mọi nguồn lực đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
2.1. Tuyên truyền việc triển khai thực hiện nghị quyết của Hội nghị lần thứ
bảy Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (khóa VII), Chương trình
phối hợp và thống nhất hành động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam năm 2014.
2.2. Tiếp tục tuyên truyền những nhiệm vụ trọng tâm của Chính phủ trong
năm 2014 kiên quyết khắc phục yếu kém, tăng cường kiềm chế lạm phát, bảo
đảm tăng trưởng, đưa đất nước phát triển bền vững; đẩy mạnh tuyên truyền việc
nâng cao chất lượng Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hoá ở khu dân cư" trong giai đoạn mới gắn với xây dựng nông thôn mới, đô thị
văn minh; Cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam", tạo
động lực thi đua sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng cường
sức cạnh tranh hàng hóa Việt.
2.3. Tuyên truyền kết quả tổng rà soát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối
với người có công với cách mạng trong 2 năm 2014 - 2015 và tổ chức giám sát
2


đối với lĩnh vực quản lý vật tư nông nghiệp, việc thực hiện chính sách bảo hiểm

xã hội trong các loại hình doanh nghiệp.
2.4. Tăng cường tuyên truyền về Giải Báo chí “Vì sự nghiệp đại đoàn kết
toàn dân tộc” đã phát động vào ngày 21/6/2013 và sẽ tổng kết trao giải vào dịp kỷ
niệm 69 năm Ngày Quốc khánh (2/9/1945 - 2/9/2014), thiết thực chào mừng
thành công Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam lần thứ VIII.
2.5. Tuyên truyền về hiệu quả lồng ghép các chương trình, mục tiêu, kế
hoạch kinh tế - xã hội vào Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hoá ở khu dân cư” như: công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình; Toàn dân
tham gia bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống tội
phạm, ma tuý; an toàn giao thông; phòng chống HIV/AIDS và tệ nạn xã hội...
2.6. Tuyên truyền các chỉ thị, nghị quyết của Đảng và Nhà nước về biển,
đảo và phân giới, cắm mốc, nhất là quán triệt và thực hiện Nghị quyết Trung
ương 4 (khoá X) của Đảng nhằm nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân
về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của biển, đảo trong nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc.
3 - Tuyên truyền về kết quả Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ
chức thành viên phát huy quyền làm chủ của nhân dân, nâng cao chất lượng
công tác tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.
3.1. Tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa, nội dung và tổ chức triển khai thực
hiện Quy chế giám sát và phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam và các đoàn thể
chính trị - xã hội; Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể
chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia góp ý kiến xây dựng Đảng, xây dựng
chính quyền.
3.2. Tuyên truyền công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính sách, pháp
luật: Góp ý kiến vào Dự án Luật MTTQ Việt Nam sửa đổi và các dự án luật, pháp
lệnh khác... đồng thời tuyên truyền kết quả Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp
phối hợp tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật.
3.3. Tuyên truyền về công tác Mặt trận tham gia thực hiện Luật Phòng,
chống tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; hoạt động của
Ban Thanh tra Nhân dân xã, phường, thị trấn; công tác giám sát đầu tư của cộng

đồng, việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của nhân dân, góp phần bảo đảm quyền và
lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân; chủ động nắm tâm tư nguyện vọng và
tiếp thu ý kiến của nhân dân đóng góp với Đảng, Nhà nước.
3.4. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong
cộng đồng dân cư theo Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính
phủ; Nghị quyết số 35/2012/QH13 của Quốc hội về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ
phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê
chuẩn.

3


4 - Tuyên truyền về công tác đối ngoại Nhân dân, tăng cường đoàn kết
quốc tế.
4.1. Tuyên truyền về kết quả thực hiện Chỉ thị số 04 - CT/TW, ngày
6/7/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu
quả công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới. Tuyên truyền về việc Việt
Nam là thành viên Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc nhiệm kỳ 2014 - 2016;
các hoạt động đối ngoại của Đảng, ngoại giao của Nhà nước và đối ngoại nhân
dân của Mặt trận; về chủ quyền của Việt Nam trên biển Đông trong cộng đồng
người Việt Nam ở nước ngoài.
4.2. Tiếp tục tuyên truyền quan hệ hữu nghị hợp tác giữa MTTQ Việt Nam
với tổ chức mặt trận, các đoàn thể nhân dân của các nước bạn bè truyền thống.
Tuyên truyền những mô hình, điển hình và kinh nghiệm tốt trong việc tổ chức các
hoạt động tăng cường tình đoàn kết hữu nghị, hoà bình, hợp tác cùng phát phát
triển với các nước láng giềng và trên thế giới.
5 - Tuyên truyền về tổ chức đại hội Mặt trận các cấp; củng cố tổ chức,
bộ máy; tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam.
5.1. Đẩy mạnh tuyên truyền việc thực hiện Chỉ thị số 25 - CT/TW ngày

20/5/2013 của Ban Bí Thư Trung ương Đảng về lãnh đạo đại hội Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam các cấp và Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam lần thứ VIII
(nhiệm kỳ 2014 - 2019). Tuyên truyền về kết quả đại hội Mặt trận Tổ quốc các
cấp và kết quả Đại hội MTTQ Việt Nam lần thứ VIII (sau đại hội).
5.2. Tuyên truyền kết quả thực hiện quy chế phối hợp giữa Đoàn chủ tịch
Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Chủ tịch Nước, Ủy ban
Thường vụ Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ; giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam các cấp với chính quyền cùng cấp, đặc biệt là việc tháo gỡ những khó
khăn, vướng mắc về chính sách cán bộ, về chế độ đãi ngộ đối với cán bộ Mặt
trận, phương tiện làm việc (nhất là ở cơ sở); xây dựng các cơ chế phối hợp để
tăng cường các điều kiện thuận lợi cho Mặt trận và các tổ chức thành viên hoạt
động hiệu quả.
5.3. Tuyên truyền kết quả thực hiện Kết luận số 62 - KL/TW, ngày
08/12/2009 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động
của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội. Trong đó chú
trọng củng cố, phát huy tính chất liên minh, tăng cường phối hợp giữa các thành
viên trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; các mô hình, điển hình về xây dựng bộ
máy, cán bộ và thực hiện chính sách đối với cán bộ Mặt trận các cấp, nhất là Ban
công tác Mặt trận ở khu dân cư và Mặt trận ở cơ sở.
5.4. Tuyên truyền việc thực hiện "Rèn luyện tư cách người cán bộ Mặt
trận" theo những nội dung của Quy định "Chuẩn mực đạo đức, lối sống theo tư
tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh của cán bộ, công chức và người lao
động trong hệ thống Mặt trận" theo Quyết định số 1761/QĐ - MTTW - BTT,
4


ngày 10/1/2013 của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam gắn
với tiếp tục học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo chuyên đề
năm 2014.
III. NỘI DUNG TRỌNG TÂM CÔNG TÁC TẬP HUẤN

1 - Ở Trung ương:
Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ chủ chốt của Mặt trận
cấp tỉnh theo các nội dung trọng tâm:
- Tập huấn về triển khai thực hiện quy chế Giám sát và phản biện xã hội;
về phương pháp điều tra, nắm bắt phản ánh tâm tư nguyện vọng của các tầng lớp
nhân dân và định hướng dư luận xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp.
- Hướng dẫn việc triển khai đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp
nhiệm kỳ 2014 - 2019.
- Tập huấn về triển khai thực hiện kế hoạch hành động của Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam và thực hiện kết luận của Ban Bí thư về phát huy vai trò người
tiêu biểu trong các tôn giáo, dân tộc.
- Tập huấn về chương trình phối hợp tổng rà soát thực hiện chính sách ưu
đãi đối với người có công với cách mạng.
- Tổ chức phổ biến, quán triệt nghị quyết và chương trình hành động Đại
hội lần (thứ VIII) Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
2 - Ở địa phương:
Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối
hợp với Trường Chính trị tỉnh; Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp huyện phối hợp với
Trung tâm Bồi dưỡng chính trị xây dựng kế hoạch tổ chức các lớp bồi dưỡng
nghiệp vụ cho cán bộ Mặt trận cùng cấp.
IV. GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 - Kịp thời phản ánh những gương sáng, điển hình tiêu biểu trong việc
thực hiện các phong trào thi đua, các cuộc vận động; những địa phương, đơn vị
có những giải pháp hay, có hiệu quả trong việc phối hợp thực hiện các chương
trình an sinh xã hội.
2 - Thực hiện phương thức cung cấp thông tin cho nhân dân; chủ động nắm
tình hình dư luận của các tầng lớp nhân dân để phản ảnh với cấp ủy và chính
quyền.
3 - Xây dựng và triển khai kế hoạch phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam với cơ quan báo chí và các tổ chức thành viên cùng cấp về công tác tuyên

truyền năm 2014.

5


4 - Phối hợp với các cơ quan hữu quan tổ chức các diễn đàn để phát huy
sáng kiến của đội ngũ trí thức và nhân dân tham gia xây dựng phát triển quê
hương, đất nước.
Đề nghị Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tỉnh,
thành phố căn cứ Hướng dẫn này, xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai công tác
tuyên giáo của Mặt trận năm 2014 phù hợp với tình hình, nhiệm vụ cụ thể của
từng địa phương. Định kỳ báo cáo kết quả về Ban Thường trực Uỷ ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (qua Ban Tuyên giáo, Uỷ ban Trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam, 46 Tràng Thi - Hà Nội).
TM. BAN THƯỜNG TRỰC
PHÓ CHỦ TỊCH

Nơi nhận:
- Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân (để b/c);
- PCT kiêm TTK Vũ Trọng Kim (để b/c);

(Đã ký)

Lê Bá Trình
- Các Phó Chủ tịch UBTWMTTQVN;
- Ban Tuyên giáo TW, Ban Dân vận TW;
- Uỷ ban MTTQ Việt Nam các tỉnh, thành phố;
- Các tổ chức thành viên của MT ở TW;
- Các ban, đơn vị trực thuộc UBTWMTTQVN;
- Lưu VT, BTG.

6