DỰ án PHÒNG, CHỐNG TĂNG HUYẾT áp

BỘ Y TẾ

DỰ ÁN
PHÒNG, CHỐNG TĂNG HUYẾT ÁP
(THUỘC CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA)

Nha Trang, ngày 17 tháng 10 năm 2010



1. CÁC CƠ SỞ PHÁP LÝ

 Quyết định 172/2008/QĐ-TTg ngày 19/12/2008 của Thủ tướng
Chính phủ bổ sung Quyết định số 108/2007/QĐ-TTg ngày
17/07/2007 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục
tiêu quốc gia phòng chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm
và HIV/AIDS giai đoạn 2006-2010.
 Quyết định 2464/QĐ-BYT ngày 09/07/2009 của Bộ Trưởng Bộ Y tế
thành lập Ban điều hành dự án Phòng, chống THA.
 Thông tư liên tịch 36/2010/TTLT-BYT-BTC ngày 17/3/2010
“Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện các dự án: Phòng
chống sốt xuất huyết; Phòng chống bệnh đái tháo đường và phòng
chống bệnh THA thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia phòng,
chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm và HIV/AIDS giai
đoạn 2006-2010”


2. CÁC THÔNG TIN CHUNG
 Tên dự án: Dự án phòng, chống bệnh tăng huyết áp thuộc
chương trình mục tiêu quốc gia phòng chống một số bệnh xã hội,
bệnh dịch nguy hiểm và HIV/AIDS giai đoạn 2006 - 2010.

 Cơ quan có thẩm quyền: Bộ Y tế
 Chủ đầu tư:

Viện Tim mạch – Bệnh viện Bạch Mai

 Phạm vi triển khai: Năm 2009 triển khai ở 8 tỉnh/thành.
Năm 2010 triển khai ở 16 tỉnh/thành
 Nguồn kinh phí:

Ngân sách Nhà nước


(tiếp)

 Thời gian thực hiện: Năm 2009 - 2010
 Cơ quan phối hợp:
- Cục Quản lý, Khám chữa bệnh, Bộ Y tế
- Viện Chiến lược và Chính sách y tế, Bộ Y tế

- Sở Y tế 63 tỉnh/thành; các Trung tâm Y tế Dự phòng
tỉnh/thành; Các Trung tâm Truyền thông và Giáo dục sức
khỏe tỉnh/thành; Các Trung tâm Y tế quận/huyện; Bệnh viện
đa khoa các tỉnh/thành và quận/huyện; Các Trạm Y tế
xã/phường.


3. MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN

 Mục tiêu chung:

- Nâng cao nhận thức đúng của nhân dân về bệnh
THA và các yếu tố nguy cơ.
- Tăng cường năng lực của nhân viên y tế trong công
tác dự phòng, phát hiện sớm và điều trị đúng bệnh THA
theo phác đồ do Bộ Y tế quy định.


(tiếp)
 Mục tiêu cụ thể (4):
1. Nâng cao nhận thức của nhân dân về dự phòng và kiểm soát
bệnh THA. Phấn đấu đạt chỉ tiêu 50% người dân hiểu đúng về bệnh THA
và các biện pháp phòng, chống bệnh THA.
2. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực làm công tác dự phòng và
quản lý bệnh THA tại tuyến cơ sở. Phấn đấu đạt chỉ tiêu 80% cán bộ y tế
hoạt động trong phạm vi dự án được đào tạo về biện pháp dự phòng,
phát hiện sớm, điều trị và quản lý THA.
3. Xây dựng, triển khai và duy trì bền vững mô hình quản lý bệnh
THA tại tuyến y tế cơ sở.
4. Phấn đấu đạt chỉ tiêu 50% số bệnh nhân THA được phát hiện sẽ
được điều trị đúng theo phác đồ do Bộ Y tế quy định.


SƠ ĐỒ TỔ CHỨC CỦA DỰ ÁN TỪ TRUNG ƢƠNG ĐẾN ĐỊA PHƢƠNG

BAN CHỦ NHIỆM C.T ĐỊA PHƢƠNG
TỈNH/THÀNH PHỐ

BAN ĐIỀU HÀNH QUỐC GIA
DỰ ÁN PHÒNG, CHỐNG THA

BAN ĐIỀU HÀNH
QUỐC GIA

BAN CHỦ NHIỆM C.T ĐỊA PHƢƠNG
TỈNH/THÀNH PHỐ

BAN CHỦ NHIỆM C.T PHÒNG, CHỐNG THA
TỈNH/THÀNH PHÔ
- Sở Y tế
- Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh
- Trung tâm Truyền thông giáo dục SK
- Bệnh viện đa khoa tỉnh
- Trung tâm Y tế quận/huyện (tham gia trong Dự án)
- Bệnh viện ĐK quận/huyện (tham gia trong Dự án)

ĐƠN VỊ PHÒNG CHỐNG THA
(Thuộc Bệnh viện ĐK tỉnh/thành phố)

ĐƠN VỊ PHÒNG, CHỐNG THA

ĐƠN VỊ PHÒNG, CHỐNG THA
(Thuộc Bệnh viện ĐK quận/huyện)

ĐƠN VỊ PHÒNG, CHỐNG THA
(Thuộc Bệnh viện ĐK quận/huyện)

-Bệnh viện ĐK tỉnh/thành: thuộc khoa Nội chung,
hoặc khoa Tim mạch, hoặc khoa Tim mạch tiết niệu …
+ Phòng chỉ đạo tuyến.
- Bệnh viện quận/huyện: Khoa Nội chung … + Phòng

chỉ đạo tuyến

TRẠM Y TẾ XÃ/PHƯỜNG
TRẠM Y TẾ
XÃ/PHƢỜNG

TRẠM Y TẾ
XÃ/PHƢỜNG

TRẠM Y TẾ
XÃ/PHƢỜNG

- Nhân viên y tế của trạm
- Cộng tác viên
- Đại diện Ủy ban nhân dân xã/phường
- Ban truyền thông của xã/phường.
- Đại diện các Hội, Đoàn thể, Hội Nông dân, Hội Cựu
chiến Binh, Hội Người cao tuổi, Hội Phụ nữ, Đoàn
thanh niên…


II. CÁC NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN
TRONG NĂM 2009


1. MỤC TIÊU CỤ THỂ NĂM 2009

1. Xây dựng và củng cố hệ thống phòng chống THA (THA)
từ trung ương đến 8 tỉnh/thành phố tham gia trong dự án (Ban

chủ nhiệm chương trình phòng chống THA địa phương và các
đơn vị phòng chống THA ở các bệnh viện đa khoa)
2. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực làm công tác dự
phòng và quản lý THA tại tuyến cơ sở.
3. Triển khai các hoạt động tuyên truyền giúp nâng cao

nhận thức của nhân dân về dự phòng và kiểm soát THA.


(tiếp)

4. Sàng lọc đánh giá tỷ lệ THA và các yếu tố nguy cơ ở 8
tỉnh/thành phố tham gia trong dự án năm 2009.
5. Bước đầu triển khai và duy trì bền vững mô hình quản lý
THA tại tuyến cơ sở tham gia trong dự án.
6. Bước đầu nâng cao tỷ lệ bệnh nhân THA được phát
hiện và được điều trị đúng theo phác đồ do Bộ Y tế quy định.


2. ĐỊA PHƢƠNG TRIỂN KHAI DỰ ÁN NĂM 2009

1. Thái Nguyên

5. Đắc Lắk

2. Hà Nội

6. Khánh Hòa

3. Thái Bình

7. TP. Hồ Chí Minh

4. Nghệ An

8. Đồng Tháp


3. NGÂN SÁCH DỰ ÁN NĂM 2009

 Tæng ng©n s¸ch năm 2009:
24,600,000,000 ®ång
Trong ®ã:

 Ng©n s¸ch trung -¬ng:

5,400,000,000 ®ång

 Ng©n s¸ch cÊp cho ®Þa ph-¬ng: 19,200,000,000 ®ång


4. NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN KHI THỰC HIỆN DỰ ÁN NĂM 2009

1. Thuận lợi:
 Có sự phối hợp chỉ đạo kịp thời của các Bộ ngành liên quan như
VPCP, Bộ KH-ĐT, Bộ Tài chính, Bộ Y tế.
 Có sự chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Bộ Y tế; sự quan tâm của Cục
quản lý Khám chữa bệnh và Vụ Kế hoạch-Tài chính, Bộ Y tế;
 Có sự ủng hộ tích cực và chủ động của các tỉnh/thành phố tham gia
trong dự án.

 Ban điều hành quốc gia, Viện Tim mạch – Bệnh viện Bạch Mai đã
tuyển nhận các cán bộ chuyên trách cho dự án, cùng sự quan tâm
và chỉ đạo nhiệt tình của BGĐ BVBM và lãnh đạo Viện Tim mạch.


(tiếp)
2. Khó khăn:

 Dự án phòng, chống THA là dự án mới

 Ngân sách được phê duyệt chậm

 Phần hướng dẫn về định mức chi tiêu cụ thể cho dự án THA
được phê duyệt chậm (TTLT-BTC-BYT số 36 ngày

17/3/2010) nên nhiều địa phương chưa thể triển khai được
đầy đủ các hoạt động của Dự án


4. KẾT QUẢ THỰC HIỆN DỰ ÁN NĂM 2009 CỦA TRUNG ƢƠNG

1. Ban điều hành dự án đã chỉ đạo và hướng dẫn 8 tỉnh tham
gia trong dự án thành lập được các Ban chủ nhiệm chương
trình phòng chống THA của tỉnh/thành phố và các đơn vị phòng
chống THA theo đúng với yêu cầu của dự án
2. Ban điều hành dự án phối hợp với Cục Quản lý Khám
chữa bệnh, Bộ Y tế:
+ Soạn thảo phác đồ điều trị và quản lý THA tại các tuyến, đã
được Hội đồng chuyên môn do Bộ Y tế thành lập thông qua
và đã được lãnh đạo Bộ Y tế phê duyệt ngày 31/8/2010

+ Xây dựng xong hướng dẫn khám sàng lọc và phát hiện sớm
bệnh THA.


(tiếp)
3. Chương trình giáo dục truyền thông
 Tivi spot phòng chống THA đã được Hội đồng chuyên môn
thông qua và đã được phát trên kênh O2TV
 Logo của dự án, các biểu mẫu pano, áp-phích, tờ rơi, tranh
gấp, tranh lật đã được hoàn thiện và gửi mẫu về các
tỉnh/thành phố
 Tài liệu hướng dẫn về giáo dục truyền thông phòng, chống
bệnh THA đã xây dựng hoàn chỉnh và gửi tới các địa phương

 Hiện tại Ban điều hành dự án vẫn đang tiếp tục ký hợp đồng
xây dựng các chương trình truyền thông về phòng chống
THA để phát trên các phương tiện thông tin đại chúng


Logo của dự án phòng, chống THA


(tiếp)
4. Công tác đào tạo nâng cao năng lực cán bộ y tế:
 Đã tổ chức được 8 lớp tập huấn tại 8 tỉnh về các nội dung
của dự án cho 1.065 cán bộ y tế địa phương.
 Tài liệu tập huấn về các nội dung chuyên môn của dự án
đang được các chuyên gia về tim mạch trong cả nước biên
soạn, dự kiến sẽ nghiệm thu trong thời gian sắp tới
 Hệ thống biểu mẫu sổ quản lý bệnh nhân THA, mẫu báo

cáo... đã được hoàn thiện và gửi tới các địa phương
 19 đầu sách của dự án đang được các tổ chuyên gia tích cực
biên soạn và hoàn thiện


CÁC SÁCH VÀ TÀI LIỆU MÀ DỰ ÁN ĐANG BIÊN SOẠN

Stt

Tên tài liệu

Số
trang
(dự kiến)

1

Hướng dẫn điều tra THA và yếu tố nguy cơ tim mạch tại
cộng đồng

410

2

Các yếu tố nguy cơ tim mạch

160

3

Tăng Huyết áp

4

Hướng dẫn về dự phòng và quản lý THA dành cho cộng
tác viên y tế

50

5

Những điểm người dân cần biết về phòng và chống THA

40

6

Sổ tay Xử trí Tăng Huyết áp

550

50


7

Hướng dẫn xử trí THA tại tuyến cơ sở

80

8

Chế độ dinh dưỡng và lối sống hợp lý cho người THA

73

9

100 câu hỏi và trả lời về THA

120

10

Biểu hiện của một số bệnh tim mạch thường gặp

105

11

THA ở trẻ em

100

12

THA ở người cao tuổi

100

13

THA và đột quỵ

100

14

THA và bệnh thận

120

15

Các thuốc Tim mạch

350

Bệnh tim mạch thường gặp tại cộng đồng

390

17

Cấp cứu tim mạch

160

18

Sử dụng thuốc tim mạch tại nhà

60

16

19

Các tài liệu phục vụ công tác tập huấn về phòng, chống
THA cho các tỉnh/thành phố

200


(tiếp)

5. Một số nội dung khác:

 Đã tổ chức khám sàng lọc đánh giá hiệu quả quản lý và điều
trị THA tại cơ sở thí điểm Ba Vì, Hà Nội. Số liệu thu thập
đang được các chuyên gia phân tích, xử lý và viết báo cáo.

 Trang Web của dự án đang được xây dựng.
 Việc xây dựng phần mềm quản lý bệnh nhân THA đang được
tiến hành các thủ tục đấu thầu .

 Liên bộ Tài chính – Bộ Y tế đã ban hành thông tư liên tịch số
36/2010/TTLT-BTC-BYT ngày 17/3/2010 về hướng dẫn nội
dung chi và mức chi cho dự án phòng chống THA.