DSpace at VNU: Báo chí Hà Nội về vấn đề bất cập trong xây dựng nông thôn mới ở Thủ đô hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-----------------------------

NGUYỄN THỊ DUNG

BÁO CHÍ HÀ NỘI VỀ VẤN ĐỀ BẤT CẬP TRONG XÂY DỰNG
NÔNG THÔN MỚI Ở THỦ ĐÔ HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành Báo chí học

HÀ NỘI, 2016


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 6
1. Lý do chọn đề tài............................................................................................6
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài. ....................................................8
3. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu. ..................................................................11
4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu. ..................................................................12
5. Cơ sở lý luâ ̣n và Phương pháp nghiên cứu. .................................................12
6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài. ....................................................13
7. Kết cấu của luận văn. ...................................................................................14
Chƣơng 1 CHỦ TRƢƠNG VỀ XÂY DỰNG NTM CỦA ĐẢNG, THÀNH ỦY HÀ NỘI VÀ
VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ ĐỐI VỚI CHÍNH SÁCH NÀY ..............................15
1.1. Khái quát nội dung về xây dựng nông thôn mới..................................15
1.1.1. Khái niệm nông thôn mới, xây dựng nông thôn mới .............................15
1.1.2.Xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn CNH-HĐH đất nước ..........................16
1.2. Chính sách của nhà nƣớc về xây dựng NTM trong giai đoạn 2010-2020.17
1.2.1. Đầu tư về cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho vùng nông thôn.......................17

1.2.2. Chính sách dồn điền đổi thửa, hình thành những vùng sản xuất hàng hóa
quy mô lớn.........................................Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Chính sách chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, nâng cao đời sống cho
người dân. ..........................................Error! Bookmark not defined.
1.3.Vai trò của báo chí tuyên truyền về xây dựng NTMError! Bookmark not
defined.
1.3.1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về báo
chí. .....................................................Error! Bookmark not defined.


1.3.2. Vai trò của báo chí trong định hướng dư luận xã hộiError! Bookmark not
defined.
1.3.3.Báo chí có vai trò trong định hướng thông tin .. Error! Bookmark not
defined.
1.3.4. Báo chí có chức năng quản lý, giám sát, phản biện xã hội ........ Error!
Bookmark not defined.
1.3.5. Vai trò của báo chí tuyên truyền về bất cập trong xây dựng NTM.Error!
Bookmark not defined.
1.4.Các thể loại báo chí sử dụng tuyên truyền về bất cập trong xây dựng NTM
.....................................................................Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chương 1..................................................................Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG BÁO CHÍ HÀ NỘI VỀ NHỮNG BẤT CẬP XÂY DỰNG NTM
Ở THỦ ĐÔ ..........................................................Error! Bookmark not defined.
2.1. Khái quát về báo Hànộimới, Đài PT-TH Hà Nội ..Error! Bookmark not
defined.
2.1.1. Báo Hànộimới ......................................Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Đài PT-TH Hà Nội ............................Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Những điểm giống và khác nhau giữa hai cơ quan báo chí. ...... Error!
Bookmark not defined.
2.2. Báo chí Hà Nội về những thành tựu bƣớc đầu xây dựng NTM ở Thủ đôError!

Bookmark not defined.
2.3. Báo chí Hà Nội về những bất cập xây dựng NTM ở Thủ đô ........ Error!
Bookmark not defined.
2.3.1. Phản ánh những khó khăn về đất đai, dồn điền đổi thửaError! Bookmark
not defined.


2.3.2. Phản ánh những khó khăn về nguồn vốn khi xây dựng NTM ... Error!
Bookmark not defined.
2.3.3. Nêu những bất cập về cơ chế, chính sách xây dựng NTM. ....... Error!
Bookmark not defined.
2.3.4.Phê phán bệnh thành tích, nợ đọng trong xây dựng NTM. ........ Error!
Bookmark not defined.
2.4. Một số đánh giá, nhận xét trong quá trình thông tin về những bất cập xây
dựng NTM ở Thủ đô..................................Error! Bookmark not defined.
2.4.1. Thu thập ý kiến đóng góp của độc giả về Báo HànộimớiError! Bookmark
not defined.
2.4.2. Thu thập ý kiến đóng góp của khán, thính giả về Đài PT-TH Hà NộiError!
Bookmark not defined.
2.4.3. Về hình thức tuyên truyền..................Error! Bookmark not defined.
2.5. Một số bài học kinh nghiệm rút ra trong quá trình thông tin về những bất
cập xây dựng NTM ở Thủ đô. ..................Error! Bookmark not defined.
2.5.1. Thành công.........................................Error! Bookmark not defined.
2.5.2.Hạn chế ...............................................Error! Bookmark not defined.
2.5.3. Nguyên nhân ......................................Error! Bookmark not defined.
2.5.4. Bài học kinh nghiệm...........................Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chương 2. ................................................Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG HIỆU QUẢ THÔNG
TIN VỀ KHẮC PHỤC BẤT CẬP XÂY DỰNG NTM THỜI GIAN TỚIError!
Bookmark not defined.

3.1. Báo chí với cuộc cạnh tranh thông tin về xây dựng NTM.Error! Bookmark
not defined.


3.2. Tăng cƣờng tuyên truyền về bất cập trong xây dựng NTM ở Thủ đôError!
Bookmark not defined.
3.2.1 Những yêu cầu đổi mới thông tin của báo chí về xây dựng NTM.Error!
Bookmark not defined.
3.2.2. Đổi mới nội dung thông tin ................Error! Bookmark not defined.
3.2.3. Đổi mới hình thức thể hiện ................Error! Bookmark not defined.
3.2.4. Tăng thời lượng thông tin ..................Error! Bookmark not defined.
3.2.5. Nâng cao chất lượng đội ngũ phóng viên, biên tập viên.Error! Bookmark
not defined.
3.3. Giải pháp cụ thể đối với từng cơ quan tuyên truyềnError! Bookmark not
defined.
3.3.1. Đối với báo Hànộimới .......................Error! Bookmark not defined.
3.3.2. Đối với Đài PT-TH Hà Nội................Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chương 3..................................................................Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN ..........................................................................Error! Bookmark not defined.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ...........................................................................18
PHỤ LỤC .............................................................................Error! Bookmark not defined.


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt

Nội dung

NTM

Nông thôn mới

CNH, HĐH

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

DĐĐT

Dồn điền đổi thửa

Đài PT-TH Hà Nội

Đài Phát thanh và truyền hình Hà Nội


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Theo Nghị quyết 15/2008/QH khóa XII của Q uốc hội về điều chỉnh địa giới
hành chính thủ đô Hà Nội và các tỉnh , có hiệu lực từ ngày 1-8-2008, toàn bộ tỉnh
Hà Tây, huyện Mê Linh của tỉnh Vĩnh Phúc và 4 xã thuộc huyện Lương Sơn , tỉnh
Hòa Bình được nhập về Hà Nội . Với trên 60% dân số số ng ở khu vự c nông thôn,
đã tạo ra khoảng cách thu nhâ ̣p giữa nông thôn và thành thi ̣ . Do đó, để nâng cao
đời sống cho người dân ở khu vực nông thôn , giảm dần khoảng cách giữa nông
thôn và thành thị, Nghị quyết số 26/NQ-TW ngày 5 tháng 8 năm 2008 Hội nghị lần
thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XV, nhiệm kỳ 20102015; ngày 29/8/2011, Thành ủy Hà Nội đã ban hành Chương trình số 02-CTr/TU
về “Phát triển nông nghiệp, xây dựng NTM, từng bước nâng cao đời sống nông
dân” giai đoạn 2011-2015. Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XVI Đảng bộ thành
phố Hà Nội nhiệm kỳ 2015-2020, tiếp tục xây dựng, phát triển NTM theo quy

hoạch. Phấn đấu đến năm 2020, có trên 70% số xã đạt chuẩn nông thôn mới.
Các phương tiện truyền thông đại chúng nói chung, báo chí nói riêng có vai trò
quan trọng trong đời sống xã hội. Với chức năng phản ánh thông tin, định hướng dư
luận, phản ánh tâm tư, nguyện vọng của người dân cũng như với chức năng phản
biện xã hội, báo chí không chỉ là công cụ quan trọng hàng đầu của công tác tư tưởng
mà còn là yêu cầu không thể thiếu trong quá trình ra quyết định cũng như giải quyết
các kiến nghị của nhân dân. Báo chí cung cấp thông tin cho xã hội và quan trọng
hơn, báo chí cách mạng không chỉ là người tuyên truyền tập thể, người cổ động tập
thể, mà còn là người tổ chức tập thể, là công cụ hữu hiệu tiến hành công tác tư tưởng
văn hóa trên mọi mặt trận.
Với chức năng của mình , báo chí có vai trò quan trọng trong việ c vâ ̣n đô ̣ng ,
cổ vũ , tuyên truyề n các đường lố i , chủ trương chính sách của Đảng , Nhà nước .


Bên ca ̣nh những chức năng chính là mô ̣t kênh tuyên truyề n của Đảng
cách mạng trước mọi âm mưu phá hoại của các thế lực thù

, bảo vệ

lực trên mă ̣t trâ ̣n văn

hóa, tư tưởng , thực hiê ̣n chức năng giám sát xã hô ̣i và phản biê ̣n xã hô ̣i…tuyên
truyề n , đưa ra các chính sách về an sinh xã hô ̣i , hỗ trơ ̣ người nghèo tới sâu rô ̣ng
các tầng lớp nhân dân .
Hiê ̣n nay , nhiề u t ờ báo đã có những ban chuyên trách viết về lĩnh vực nông
nghiê ̣p, nông dân , nông thôn , đă ̣c biê ̣t là phong trào thi đua “Cả nước chung tay
xây dựng NTM” do Thủ tướng Chiń h phủ phát đô ̣ng vào năm

2011 đã có sự tác

đô ̣ng, quan tâm hỗ trơ ̣ nguồ n lực cao và đô ̣ng viên tinh thầ n của toàn xã hô ̣i với
nông dân , nông thôn . Hê ̣ thố ng thông tin tuyên truyề n về xây dựng NTM đươ ̣c
hoạt động phong phú , liên tu ̣c , đã đô ̣ng viên rấ t tić h cực và kip̣ thời đế n chương
trình xâ y dựng NTM . Mô ̣t số báo đã thành lâ ̣p ban chuyên trách viế t về NTM
như: báo Hànộimới , Đài PT -TH Hà Nội , báo Kinh tế đô thị…Do đó

, tuyên

truyề n về nông nghiê ̣p , nông dân , nông thôn , đă ̣c biê ̣t là xây dựng NTM trên báo
chí luôn là vấn đ ề có ý nghĩa thời sự thiết thực đối với công chúng báo chí .
Bên cạnh tuyên truyền những mặt đạt được, với chức năng của mình báo chí
trong còn tập trung tuyên truyền những bất cập, hạn chế trong quá trình xây dựng
NTM, thông qua đó để người dân biết, chính quyền các cấp vào cuộc cùng nhau
giải quyết các vấn đề còn tồn tại, để tìm ra giải pháp tốt nhất khi xây dựng NTM
nhằm mang lại hiệu quả cao. Đồng thời, thông qua việc phản ánh những bất cập
Đảng và Nhà nước sẽ thấy rõ những hạn chế của chính sách khi áp dụng vào thực
tiễn.
Vì vậy, tôi chọn đề tài nghiên cứu “Báo chí Hà Nội về vấn đề bất cập trong
xây dựng nông thôn mới ở Thủ đô hiện nay” nhằ m góp phầ n làm rõ những kinh
nghiê ̣m lý luâ ̣n và thực tiễn trong công tác tuyên truy

ền của báo chí Hà Nội về

những nô ̣i dung liên quan đế n chương trình xây dựng NTM trên điạ bàn Thủ đô
trên cơ sở cu ̣ thể hóa những nô ̣i dung trong Chương trình 02 của Thành ủy Hà Nô ̣i.


Qua đó , hy vo ̣ng kiế n nghi ̣những giải pháp nhằ m nâng cao chấ t lươ ̣ng công tác
tuyên truyề n đưa Nghi ̣quyế t của Đảng vào cuô ̣c số ng nói chung và nô ̣i dung về xây
dựng NTM nói riêng trên báo chí để phù hơ ̣p với tình hình thực tế hiê ̣n nay

.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Đối với vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn, đặc biệt là chương trình
xây dựng NTM từ lâu đã có nhiều công trình và các tác giả dành thời gian nghiên
cứu tìm hiểu.
Trong cuốn “nông nghiệp, nông thôn Việt Nam sau hai mươi năm đổi mới-quá
khứ và hiện tại” của tác giả Nguyễn Văn Bích, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm
2000. Cuốn sách này tác giả đã phân tích những thay đổi to lớn của nền kinh tế nông
nghiệp tại Việt Nam và đời sống của người dân ở khu vực nông thôn.
“Phát triển nông nghiệp, nông thôn ở Việt Nam” của tác giả Nguyễn Hữu
Tiến, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội. Trong cuốn sách này là tập hợp các công trình
nghiên cứu của tác giả trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội ở khu vực nông thôn.
Thông qua các công trình nghiên cứu, tác giả đưa ra những tồn tại, hạn chế của
phát triển kinh tế nông thôn trong giai đoạn hiện nay.
“Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hôm nay và mai sau” của chuyên
gia nghiên cứu Đặng Kim Sơn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2008. Công trình
này đã nêu lên thực trạng của vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn hiện nay,
những thành tựu cũng như khó khăn, vướng mắc. Đồng thời, từ thực tiễn đó, tác giả đã
đưa ra những giải pháp và kiến nghị về các chính sách nhằm đưa nông nghiệp, nông
dân, nông thôn ngày càng phát triển mạnh mẽ.
“Xây dựng nông thôn mới những vấn đề lý luận và thực tiễn” của PGS.TS
Vũ Văn Phúc chủ biên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2012. Đây là tập hợp
các bài viết của các nhà khoa học, lãnh đạo cơ quan Trung ương, địa phương, các
ngành, các cấp về xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam, gồm những vấn đề lý luận
chung về nông thôn mới, kinh nghiệm quốc tế về xây dựng nông thôn mới, thực


tiễn và kết quả bước đầu trong xây dựng nông thôn mới ở một số địa phương trên
cả nước.
“Xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam-Tầm nhìn mới, tổ chức quản lý mới,

bước đi mới” của tác giả Tô Xuân Dân, Lê Văn Viện, Đỗ Trọng Hùng, Nxb nông
nghiệp, Hà Nội, năm 2013 là kết quả nghiên cứu về phát triển nông nghiệp, nông dân,
nông thôn của Việt Nam qua các thời kỳ, cũng như kinh nghiệm xây dựng nông thôn
mới của các quốc gia trên thế giới. Đặc biệt, tác giả đã đưa ra những khái niệm bước
đầu về xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam, những tác động của nền kinh tế thế giới
đã tác động mạnh mẽ tới xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam như thế nào. Đồng
thời, tác giả cũng đưa ra một số kỹ năng thiết yếu về quản lý đối với cácn bộ quản lý
nông thôn mới ở cơ sở…
Ngoài các công trình nghiên cứu của các tác giả, thời gian qua, cũng có
nhiều học viên của các trường đại học, học viên trong cả nước dành thời gian
nghiên cứu về vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn và xây dựng NTM cả
nước.
Trong luận văn thạc sĩ báo chí năm 2004 của tác giả Nguyễn Thị Thanh
Huyền, trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn (Đại học Quốc gia Hà Nội”
cũng đã tiếp cận, nghiên cứu “Vấn đề tam nông trong thời kỳ đổi mới”, trong đó
tác giả mới chỉ đề cập đến khía cạnh của nông nghiệp. Do thời gian đó vấn đề xây
dựng NTM chưa được đề cập, nên trong luận văn hầu như không nghiên cứu vấn
đề này.
Trong luận văn thạc sỹ báo chí năm 2010 của tác giả Lê Thái Hà, Trường Đại
học Khoa học Xã hội và Nhân văn (Đại học Quốc gia Hà Nội) cũng đã tiếp cận,
nghiên cứu về “Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn trên báo in Việt Nam, trong
đó, tác giả có đề cập đến xây dựng NTM. Song tác giả cũng chỉ đưa những khái niệm,
những vấn đề còn rất nhỏ về xây dựng NTM trên báo in hiện nay. Chưa tập trung vào
đề cập các vấn đề cốt lõi từ cơ chế chính sách hỗ trợ cho chương trình xây dựng


NTM. Như vậy, những nghiên cứu về chủ trương, chính sách về xây dựng NTM qua
chức năng thông tin của báo chí nói chung đã được đề cập đến trong một số tài liệu.
Song cho đến nay, vẫn chưa có các công trình nghiên cứu chuyên sâu nào về xây
dựng NTM của các cơ quan báo chí.

Trong luận văn thạc sỹ năm 2011, của tác giả Hoàng Thị Phương, Học viên
Báo chí và Truyên truyền với đề tài: Báo in với việc truyên truyền xây dựng NTM
trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế (Khảo sát các báo Nhân dân, Nông nghiệp
Việt Nam, Nông thôn Ngày nay, Thời báo Kinh tế Việt Nam từ tháng 01/2010 đến
tháng 3/2011). Luận văn nghiên cứu đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước
về xây NTM ; Nghiên cứu thực trạng báo in tuyên truyền về xây dựng nông thôn
mới; công chúng khu vực đồ ng bằ ng sông Hồng các tờ báo khảo sát để thấy được
hiệu quả thực tế của báo chí tuyên truyền về vấn đề này; Đề xuất các giải pháp
nhằm nâng cao chất lượng các tác phẩm báo chí viết về xây dựng NTM. Tuy
nhiên, vấn đề tuyên truyền về NTM của Hà Nội chưa đề cập đến nhiều.
Trong luận văn thạc sỹ năm 2015 của tác giả Lê Hữu Đạt, Học viên báo chí
và tuyên truyền với đề tài: Chất lượng chuyên mục “Nông thôn Thủ đô hội nhập và
phát triển” trên kênh 2 Đài PT-TH Hà Nội. Mặc dù luận văn cũng nêu lên những
lập luận, khảo sát về nhu cầu của độc giả đối với chuyên mục, có so sánh đánh giá,
đưa ra những ưu nhược điểm của chuyên mục này. Tuy nhiên, luận văn cũng chỉ đề
cập chung chung tới vấn đề nông nghiệp tuyên truyền trên chuyên mục “Nông thôn
Thủ đô hội nhập và phát triển” chưa có sự tìm hiểu một mảng lớn viết về NTM của
Hà Nội đang phát sóng trên các chuyên đề cũng như chuyên mục khác trên Đài PTTH Hà Nội.
Mặc dù vậy vẫn có thể khẳng định, tất cả các tác phẩm, công trình nghiên cứu
khoa học, các luận án, luận văn, các công trình nghiên cứu…đều đã đề cập đến vai trò
của báo chí cũng như đề cập đến công tác tuyên truyền về xây dựng NTM ở nhiều góc
độ, nhiều khía cạnh, nhiều cách nhìn, cách đánh giá, luận giải rất khác nhau, làm toát


lên tâm huyết, nhiệt huyết của các tác giả, các nhà nghiên cứu khoa học đối với vấn đề
báo chí, vai trò của báo chí và về vấn đề xây dựng NTM. Đó là cơ sở bước đầu cho
việc kế thừa để tiếp tục nghiên cứu sâu hơn về vai trò của báo chí nói chung và vai trò
của báo chí đối với thông tin về xây dựng NTM. Tuy nhiên, chưa có công trình nào
nghiên cứu có hệ thống, nghiên cứu sâu về vấn đề bất cập trong xây dựng NTM ở Thủ
đô hiện nay cả về mặt lý luận và thực tiễn. Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài Báo chí Hà

Nội về vấn đề bất cập trong xây dựng nông thôn mới ở Thủ đô hiện nay là nghiên
cứu bước đầu, có ý nghĩa về mặt lý luận, thực tiễn trên cả lĩnh vực báo chí. Ngoài ra,
tuyên truyền về các vấn đề bất cập, còn tồn tại trong xây dựng NTM ở Thủ đô hiện
nay. Đồng thời, luận văn cũng chỉ ra những thành công, hạn chế từ đó đưa ra một số
giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hơn nữa của công tác tuyên truyền về lĩnh vực này.
Ngoài sự tiếp thu từ các công trình nghiên cứu khoa học, trong luận văn còn là những
nhận định, đề xuất của cá nhân tác giả trong phạm vi nghiên cứu, khảo sát tại báo
Hànộimới và Đài PT-TH Hà Nội giai đoạn từ 2011-2015.
3. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục tiêu nghiên cứu
Khảo sát, đánh giá bước đầu thực trạng thông tin, tuyên truyền của báo chí
Hà Nội về những bất cập xây dựng NTM ở Thủ đô, tìm ra nguyên nhân, để từ đó
đề xuất, kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thông tin, tuyên truyền của
báo chí Hà Nội về lĩnh vực này.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu.
- Khái quát về bất cập trong xây dựn g NTM của Hà Nô ̣i đố i với 18 huyê ̣n,
thị xã trên địa bàn thành phố và tình hình phát triển kinh tế- xã hội của người dân ở
khu vực nông thôn Hà Nô ̣i.
- Khảo sát, đánh giá thực trạng thông tin, tuyên truyền của báo chí Hà Nội
về những bất cập xây dựng NTM ở Thủ đô hiện nay


-Đề xuất, kiến nghị giải pháp để nâng cao hiệu quả của báo chí Hà Nội về
xây dựng NTM ở Thủ đô.
4. Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu.
- Đối tượng nghiên cứu: Báo chí Hà Nội về vấn đề bấp cập trong xây dựng
NTM ở Thủ đô hiện nay.
- Phạm vi nghiên cứu: là những tác phẩm báo chí , trên báo Hàn ộimới, Đài
PT-TH Hà Nội trong khoảng thời gian từ năm 2013-2015.
5. Cơ sở lý luâ ̣n và Phƣơng pháp nghiên cứu.

5.1. Cơ sở lý luận:
Quá trình nghiên cứu thông tin về xây dựng NTM trên báo Hànô ̣imới và Đài
PT-TH Hà Nội, tác giả dựa trên nền tảng lý luận của Chủ nghĩa Mác – Lê Nin, tư
tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng về báo chí cách mạng cũng như đối tượng
công chúng của báo chí , kế thừa kế t quả nghiên cứu khoa ho ̣c liên quan đã đươ ̣c
công bố trước đó.
5.2. Đề tài được tiến hành nghiên cứu theo các phương pháp sau:
Luận văn sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu lịch sử - logic,
khảo sát thực tiễn, thống kê, phân tích, so sánh, phỏng vấn, tổng hợp. Cụ thể:
- Khảo sát, phân tích các nội dung cơ bản được thể hiện trên Đài PT-TH Hà
Nội, Báo Hànộimới từ đó tổng hợp các kết quả cũng như bất cập về xây dựng
NTM ở Thủ đô trong thời gian qua.
- Sưu tầm các tư liệu, văn kiện, nghị quyết, chỉ thị của Đảng và Nhà nước về
xây dựng NTM có liên quan đến báo chí và vai trò của báo chí từ đó tổng hợp,
phân tích.
- Sử dụng phương pháp phân tích nội dung văn bản, phân tích ngôn ngữ trên
báo in, so sánh đối chiếu để thấy được hiệu quả tuyên truyền của báo chí đối với
chương trình xây dựng NTM.
- Phương pháp nghiên cứu lịch sử: Nghiên cứu quá trình hình thành, hoạt


động của các thông tin được đăng tải báo Hànộimới và Đài PT-TH Hà Nội
- Phương pháp phỏng vấn sâu. Trong quá trình nghiên cứu sẽ sử dụng phương
pháp phỏng vấn sâu đối với Ban chỉ đa ̣o Chương trình 02 về xây dựng NTM của
thành phố; lãnh đạo huyện, thị xã, các xã đang thực hiê ̣n xây dựng NTM. Ngoài ra
có thể phỏng vấn sâu những người như: Bí thư chi bô ̣, trưởng thôn ở các xã hoă ̣c
những người dân có nhiề u đóng góp, ủng hộ chương trình xây dựng NTM với kinh
phí trên 100 triê ̣u đồ ng trở lên. Nội dung phỏng vấn tập trung đánh giá về bấp cập
trong xây dựng NTM hiện nay tại địa phương, những đề nghị của người dân với lãnh
đa ̣o cấ p trên

- Phương pháp quan sát. Đi thực tế tại các điạ phương ở vùng ngoa ̣i thành Hà
Nô ̣i đang triể n khai chương trin
̀ h x ây dựng NTM để tim
̀ hiể u , quan sát về cách ho ̣
làm, từ xây dựng cơ sở vâ ̣t chấ t trường ho ̣c

, điê ̣n, trạm y tế , đường giao thông

nông thôn đế n hin
̀ h thành những vùng sản xuấ t hàng hóa quy mô lớn để nâng cao
cuô ̣c số ng cho người dâ n. Tìm hiểu, quan sát về việc đo ̣c thông tin về xây dựng
NTM trên báo Hànô ̣i mới và Đài PT-TH Hà Nội của người dân hiện nay như thế
nào.
- Phương pháp điều tra xã hội học (phát và lấy phiếu từ đại diện công
chúng).
6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài.
6.1. Ý nghĩa khoa học
-Luâ ̣n văn cung cấ p mô ̣t số lý luâ ̣n về nô ̣i dung xây dựng “nông nghiê ̣p , nông
dân, nông thôn” theo Nghi ̣quyế t Trung ương lần thứ bảy

(khóa X ) và Chương

trình 02 về xây dựng NTM của Thành ủy Hà Nô ̣i.
-Bổ sung và làm rõ hơn hê ̣ thố ng lý luâ ̣n về vai trò , chức năng của báo chí địa
phương trong điề u kiê ̣n mới và nhiê ̣m vu ̣ tuyên truyề n

những hạn chế trong

chương trình xây dựng NTM để tìm ra cách thức tổ chức tác phẩm , biê ̣n pháp
truyên truyề n trên cơ quan báo chí nhằ m đa ̣t kế t quả cao nhấ t.

6.2. Ý nghĩa thực tiễn
-Luận văn làm rõ thêm những cơ sở khoa học và tác dụng tuyên truyền của
báo chí về bất cập trong xây dựng NTM ở Thủ đô hiện nay trên hệ thống báo chí
Hà Nội
- Đề xuất một số giải pháp khả thi góp phần nâng cao chất lượng công tác
tuyên truyền bất cập trong xây dựng NTM ở Thủ đô của báo địa phương và các
phương tiện truyền thông đại chúng nói chung.
-Luâ ̣n văn góp phầ n làm rõ những nô ̣i dung nhâ ̣n thức về nông nghi

ệp, nông

dân, nông thôn, đă ̣c biê ̣t là chương trình xây dựng NTM trong sự nghiệp đổi mới
và phát triển của đất nước nói chung và Hà Nô ̣i nói riêng; cho cán bộ, phóng viên,
biên tập viên, cơ quan báo chí; cho các cơ sở đào tạo và những ai quan tâm để
tham khảo vận dụng.
7. Kết cấu của luận văn.
Ngoài phần phần mở đầu , kế t luâ ̣n , tài liệu tham khảo . Luâ ̣n văn bao gồ m 3
chương
- Chương 1. Chủ trương về xây dựng NTM của Đảng, Thành ủy Hà Nội và vai
trò của báo chí đối với chin
́ h sách này.
- Chương 2. Thực trạng báo chí Hà Nội về những bất cập xây dựng NTM ở
Thủ đô hiện nay
- Chương 3. Một số giải pháp nâng cao chấ t lươ ̣ng, hiê ̣u quả thông tin về khắc
phục bất cập xây dựng NTM trong thời gian tới.
Nô ̣i dung của luâ ̣n văn sẽ đươ ̣c triǹ h bày theo thứ tự
trên.

các chương, mục n ói


Chương 1
CHỦ TRƯƠNG VỀ XÂY DỰNG NTM CỦA ĐẢNG, THÀNH ỦY HÀ NỘI VÀ VAI
TRÒ CỦA BÁO CHÍ ĐỐI VỚI CHÍNH SÁCH NÀY
1.1. Khái quát nội dung về xây dựng nông thôn mới
1.1.1. Khái niệm nông thôn mới, xây dựng nông thôn mới
* Khái niệm nông thôn mới
- Là nông thôn mà trong đó đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của người dân
không ngừng được nâng cao, giảm dần sự cách biệt giữa nông thôn và thành thị.
Nông dân được đào tạo, tiếp thu các tiến bộ kỹ thuật tiên tiến, có bản lĩnh chính trị
vững vàng, đóng vai trò làm chủ NTM.
- Nông thôn mới có kinh tế phát triển toàn diện, bền vững, cơ sở hạ tầng được
xây dựng đồng bộ, hiện đại, phát triển theo quy hoạch, gắn kết hợp lý giữa nông
nghiệp với công nghiệp, dịch vụ và đô thị. Nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hóa
dân tộc, môi trường sinh thái được bảo vệ. Sức mạnh của hệ thống chính trị được
nâng cao, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị và trật tự xã hội.
* Xây dựng nông thôn mới:
- Quá trình xây dựng NTM:
Từ trước tới nay chúng ta đã và đang thực hiện -> nay tiêu chuẩn hoá, tiêu chí
hoá → cần xây dựng đề án để hướng tất cả các nội dung chương trình đầu tư, thực
hiện đối với nông thôn → vào 19 tiêu chí NTM (đường, điện, trường, y tế, thuỷ lợi,
tổ chức sản xuất, công tác cán bộ, văn hoá, xã hội, môi trường …) → tiêu chuẩn
hoá → cuối cùng phải đạt được đời sống vật chất và tinh thần của người dân được
nâng cao, xóa dần sự cách biệt giữa nông thôn với thành thị.
Tiêu chí để một xã được công nhận là xã đạt NTM gồm:


Điều tra, khảo sát đánh giá thực trạng nông thôn  đối chiếu với 19 tiêu chí

(có bao nhiêu tiêu chí đạt, bao nhiêu tiêu chí đạt ở mức cao(>75%), bao nhiêu tiêu
chí đạt ở mức trung bình (50%), bao nhiêu ở mức thấp (<50%)  xây dựng nhiệm
vụ, giải pháp tổ chức triển khai thực hiện để đạt tiêu chuẩn nông thôn mới theo
từng tiêu chí -> (Đề án xây dựng nông thôn mới) đánh giá theo Bộ tiêu chí quốc
gia về xây dựng NTM
1.1.2. Xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn CNH-HĐH đất nước
Sau hơn 30 năm thực hiện đường lối đổi mới dưới sự lãnh đạo của Đảng, nông
nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đã đạt nhiều thành tựu to lớn. Tuy nhiên, nhiều
thành tựu đạt được chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế: Nông nghiệp phát triển
còn kém bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học - công nghệ và đào tạo
nguồn nhân lực còn hạn chế. Nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết
cấu hạ tầng như giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp nước… còn yếu kém,
môi trường ngày càng ô nhiễm. Đời sống vật chất, tinh thần của người nông dân còn
thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo giữa nông thôn và thành thị còn lớn
phát sinh nhiều vấn đề xã hội bức xúc. Không thể có một nước công nghiệp nếu nông
nghiệp và nông thôn còn lạc hậu và đời sống nhân dân còn thấp. Vì vậy, xây dựng
NTM là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của sự nghiệp công nghiệp
hoá, hiện đại hoá quê hương, đất nước. Đồng thời, góp phần cải thiện, nâng cao đời
sống vật chất và tinh thần cho người dân sinh sống ở địa bàn nông thôn.
Xây dựng NTM là mục tiêu của quá trình CNH-HĐH nông nghiệp, nông
dân, nông thôn, thiết thực cải thiện đời sống của nông dân ngày một nâng cao,
xóa bỏ dần khoảng cách giữa nông thôn và thành thị. Thực hiện mục tiêu này
Đảng và Nhà nước đã chủ trương huy động đa dạng hóa các nguồn lực và tăng
cường nguồn đầu tư từ ngân sách để phát triển mạnh kết cấu hạ tầng kinh tế kỹ
thuật và kinh tế xã hội ở nông thôn. Xây dựng các quy hoạch phát triển nông hôn
phục vụ cho việc thực hiện chương trình xây dựng NTM mà mục tiêu cơ bản là


các làng, xã, ấp, bản có cuộc sống ấm no, đầy đủ, văn minh, môi trường lành
mạnh…

Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ năm (Khóa IX)
đã chỉ rõ: “CNH-HĐH nông thôn là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn
theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm và lao động các ngành công nghiệp và
dịch vụ…; xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn, bảo
vệ môi trường sinh thái…; xây dựng nông thôn dân chủ, công bằng, văn minh, không
ngừng nâng cao đời sống vật chất và văn hóa của nhân dân ở nông thôn” t. 49, tr.
93,94
Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng đã xác định: “Xây
dựng nông thôn mới ngày càng giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh, có cơ cấu
kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển
ngày càng hiện đại”.
Có thể nói, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn phải được giải quyết đồng
bộ, gắn với quá trình đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước. CNH-HĐH nông nghiệp, nông
thôn là một nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của quá trình CNH-HĐH đất nước. Trong
mối quan hệ mật thiết giữa nông nghiệp, nông dân và nông thôn, nông dân là chủ thể
của quá trình phát triển, xây dựng NTM gắn với xây dựng các cơ sở công nghiệp, dịch
vụ và phát triển đô thị theo quy hoạch là căn bản; phát triển toàn diện, hiện đại hóa
nông nghiệp là then chốt.
1.2. Chính sách của nhà nƣớc về xây dựng NTM trong giai đoạn 2010-2020.
1.2.1. Đầu tư về cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho vùng nông thôn
Phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn là yêu cầu cấp thiết và có tính chất
sống còn đối với xã hội, để xóa bỏ rào cản giữa thành thị và nông thôn, rút ngắn
khoảng cách phân hóa giàu nghèo và góp phần mang lại cho nông thôn một bộ
mặt mới, tiềm năng để phát triển. Đứng trước yêu cầu phát triển đất nước, Đảng,
Nhà nước chủ trương xây dựng một nền nông nghiệp theo hướng hiện đại, đồng
thời xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng hiện đại, cơ cấu kinh tế và các


hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển công nghiệp,
lấy nông dân là vị trí then chốt.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Tư tưởng-Văn hóa Trung ương-Bộ Văn văn hóa Thông tin-Hội nhà báo
Việt Nam (2002), Tiếp tục thực hiện Chỉ thị 22/CT-TW của Bộ Chính trị về
tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo, quản lý công tác báo chí, xuất bản, NXB
Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
2. Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông, Hội nhà báo Việt
Nam, Học viện Báo chí và Tuyên truyền (2010), Chức năng, nhiệm vụ của báo
chí cách mạng Việt Nam trong tình hình mới-Phát triển nền báo chí Việt Nam,
chuyên nghiệp, Hà Nội.
3. C.Mác và Ph. Ănghen. Toàn tập (2002), tập XXV, Nxb chính trị quốc gia, Hà
Nội.
4. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
5. Nguyễn Văn Bích (2000), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam sau hai mươi năm
đổi mới-quá khứ và hiện tại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
6. Đức Dũng (2000), Viết báo như thế nào, NXB Văn hóa-Thông tin
7. Nguyễn Văn Dững ( 2011), Báo chí và dư luận xã hội, NXB Lao động, Hà
Nội.
8. Nguyễn Văn Dững ( 2012), Cơ sở lý luận báo chí, NXB Lao động, Hà Nội.
9. Ngọc Đản (1995), Báo chí trong sự nghiệp đổi mới, Nxb Lao Động, Hà Nội
10.Tô Xuân Dân, Lê Văn Viện, Đỗ Trọng Hùng (2013), Xây dựng nông thôn mới ở
Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội.


11. Luận văn thạc sỹ năm 2015 của tác giả Lê Hữu Đạt về “Chất lượng chuyên
mục “Nông thôn Thủ đô hội nhập và phát triển” trên kênh 2 Đài PT-TH Hà
Nội, Học viên báo chí và tuyên truyền.
12. Hà Minh Đức (chủ biên) (1994, 1996), Báo chí-những lý luận và thực tiễn, tập
I; tập II, Nxb Giáo dục, Hà Nội
13.Hà Minh Đức (2000), Cơ sở lý luận báo chí-Đặc tính chung và phong cách,

Nxb ĐHQG, Hà Nội
14. Luận văn Thạc sỹ của tác giả Lê Thái Hà về “Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông
thôn trên báo in hiện nay” chuyên ngành báo chí học, Trường Đại học Khoa học
xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2010.
15.Vũ Quang Hào ( 2012), Ngôn ngữ báo chí, NXB Thông tấn, Hà Nội
16.Vũ Quang Hào (2004), Báo chí và đào tạo báo chí Thụy Điển, Nxb lý luận
chính trị, Hà Nội.
17.Hoàng Ngọc Hòa (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn trong quá trình
đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà
Nội.
18.Luận văn thạc sĩ báo chí năm 2004 của tác giả Nguyễn Thị Thanh Huyền về
vấn đề “vấn đề tam nông trong thời kỳ đổi mới”, Trường Đại học Khoa học Xã
hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội.
19.Vũ Đình Hòe (chủ biên) (2000), Truyền thông đại chúng trong công tác lãnh
đạo và quản lý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
20.Đinh Văn Hường (2004), Tổ chức và hoạt động tòa soạn, Nxb Đại học quốc
gia, Hà Nội
21.Đinh Văn Hường (2011), Các thể loại báo chí thông tấn, Nxb Giáo dục Việt
Nam, Hà Nội.
22. Hồ Chí Minh toàn tập (2002), tập I, II, II, IV, Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội


23.Nguyễn Thế Kỷ ( 2012), Công tác lãnh đạo quản lý báo chí trong 25 năm tiến
hành sự nghiệp đổi mới, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
24. TS. Vũ Văn Phúc chủ biên (2012), Xây dựng nông thôn mới những vấn đề lý
luận và thực tiễn, Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội.
25. Luận văn Thạc Sỹ của tác giả Hoàng Thị Phương (2011) về vấn đề: Báo in với
việc truyên truyền xây dựng NTM trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế (Khảo
sát các báo Nhân dân, Nông nghiệp Việt Nam, Nông thôn Ngày nay, Thời báo
Kinh tế Việt Nam từ tháng 01/2010 đến tháng 3/2011) Học viên Báo chí và

Truyên truyền.
26. Trần Quang( 2005), Các thể loại báo chí chính luận, NXB Đại học quốc gia
Hà Nội.
27. Dương Xuân Sơn ( 2013), Báo chí Việt Nam thời kỳ đổi mới từ năm 1986 đến
nay, NXB Đại học quốc gia Hà Nội.
28. Dương Xuân Sơn, Đinh Văn Hường, Trần Quang ( 2011), Cơ sở lý luận báo
chí truyền thông, NXB Đại học quốc gia Hà Nội.
29. Dương Xuân Sơn ( 2011) Giáo trình báo chí truyền hình, NXB Đại học quốc
gia Hà Nội
30.Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam-Hôm nay
và mai sau, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
31. Đặng Kim Sơn (2008), Kinh nghiệm quốc tế về nông nghiệp, nông thôn, nông dân
trong quá trình công nghiệp hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
32. Tạ Ngọc Tấn (1999), Từ lý luận đến thực tiễn báo chí, Nxb Văn hóa-Thông tin,
Hà Nội
33. Trần Ngọc Thêm ( 2012), Cơ sở văn hóa Việt Nam, NXB giáo dục, Hà Nội.
34. Hồ Văn Thông (2004), Bàn về một số vấn đề ở nông thôn nước ta hiện nay,
Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội.
35.Nguyễn Hữu Tiến (2007), Phát triểnkinh tế nông nghiệp, nông thôn ở Việt


Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội.
36. Trần Minh Yến (2013) Xây dựng nông thôn mới, khảo sát và đánh giá Báo cáo
sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết TW 6 khoá X về nông nghiệp, nông dân,
nông thông
37.Đặng Thọ Xương (1997), nông nghiệp, nông thôn trong giai đoạn công nghiệp
hóa, hiện đại hóa, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội
38. E.Prôkhôrôp (2004), Cơ sở lý luận của báo chí, Tập I; tập II, Nxb Thông tấn,
Hà Nội.
39.V.I. Lênin (1970), Vấn đề báo chí, Nxb Sự thật, Hà Nội.

40.Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X), tháng 5-2007 về công tác tư tưởng, lý luận,
báo chí trước yêu cầu mới.
41.Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) tháng 8-2008 về nông nghiệp, nông dân,
nông thôn
42.Văn kiện Đảng về phát triển nông nghiệp (2009), Nxb chính trị quốc gia, Hà
Nội.
43.Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ
Ban hành Bộ tieu chí Quốc gia về nông thôn mới.
44.Quyế t đinh
̣ số 800/QĐ-TTg của Thủ tướng Chiń h phủ ngày 4/6/2010 về Phê
duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới (NTM) giai
đoạn 2010 – 2020.
45.Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHDT-BTC ngày 13/4/2011
của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài
chính hướng dẫn một số nội dung thực hiện Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày
04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc
gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020.
46.Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010-2015; ngày
29/8/2011, Thành ủy Hà Nội đã ban hành Chương trình số 02-CTr/TU về


“Phát triển nông nghiệp, xây dựng NTM, từng bước nâng cao đời sống nông
dân giai đoạn 2011-2015”.
47.Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, XII của Đảng Cộng sản Việt
Nam
48. Các báo Hànộimới, Đài PT-TH Hà Nội, năm 2013-2015.
49.Tài liệu hội nghị, hội thảo, báo cáo tổng kết các năm của Ban chỉ đạo Chương
trình quốc gia và Thành ủy Hà Nội về xây dựng NTM.