ĐẢNG BỘ HUYỆN …………….
ĐẢNG ỦY XÃ ………….
*
Số - BC/ĐU
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
………………., ngày 15 tháng 12 năm 2017
BÁO CÁO KIỂM ĐIỂM
CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ XÃ ……………….
VỀ LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2017
----Căn cứ các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, Thành ủy, Huyện
ủy về kiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức cơ sở
đảng và đảng viên hàng năm; Quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 06NQ/HU, ngày 16/12/2016 của Huyện ủy khóa XXIV và Nghị quyết số 13 NQ/ĐU, ngày 28/12/2016 của Đảng ủy về phương hướng nhiệm vụ, giải pháp
năm 2017. Thực hiện chủ đề năm của huyện “Tăng cường kỷ cương thu, chi
ngân sách; đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới”. Trên tinh thần đoàn kết, thống
nhất, trách nhiệm, Ban Chấp hành Đảng bộ xã kiểm điểm công tác lãnh đạo, chỉ
đạo năm 2017, cụ thể như sau:
I/ Kết quả lãnh đạo quán triệt, xây dựng, thực hiện các chương trình,
kế hoạch theo chủ trương, nghị quyết, quy định của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước và nhiệm vụ chính trị được giao.
1/ Kết quả lãnh đạo quán triệt, xây dựng, thực hiện các chương trình,
kế hoạch theo chủ trương, nghị quyết, quy định của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước
a. Ưu điểm
Đảng ủy xã đã tổ chức quán triệt, học tập và xây dựng kế hoạch, chương
trình để triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, kết luận, quy chế,
quy định của Trung ương, Thành ủy, Huyện ủy, trọng tâm là tiếp tục quán triệt,
triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị quyết
Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XV, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần
thứ XXV, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXVIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020;
gắn với tiếp tục thực hiện Nghị quyết hội nghị Trung ương 4 ( khóaXI) “Một số
vấn đề cấp bách về xây dựng đảng hiện nay, Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII),
về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư
tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển
hóa" trong nội bộ.
Các nghị quyết Hội nghị Trung ương 4, 5 (khóa XII); Qui định số 29QĐ/TW, ngày 25/7/2016 về thi hành điều lệ Đảng; Hướng dẫn số 01-HD/TW,
ngày 20/9/2016 hướng dẫn một số vấn đề cụ thể về thi hành điều lệ Đảng; Quy
định 86-QĐ/TW ngày 01/6/2017 của Ban Bí thư quy định giám sát trong đảng;
Quy định 89-QĐ/TW ngày 04/8/2017 của Bộ Chính trị quy định khung tiêu chuẩn
chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp;
Quy định 98-QĐ/TW ngày 7/10/2017 của Bộ Chính trị về luân chuyển cán bộ;
Hướng dẫn số 09-HD/TW ngày 5/6/2017 của Ban Tổ chức Trung ương về nghiệp
vụ công tác đảng viên và các văn bản chỉ đạo của Thành ủy, Huyện ủy đã được
quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, đảm bảo mục đích, yêu cầu đề ra và
thời gian theo chỉ đạo của cấp trên; tỷ lệ đảng viên tham gia quán triệt, học tập các
chỉ thị, nghị quyết của đảng đạt bình quân trên 90%. Đã có 100% đảng viên tham
gia học tập nghị quyết viết bài thu hoạch đầy đủ, đảm bảo các nội dung, yêu cầu
đề ra. Đảng ủy đã nghiêm túc nhắc nhở, chấn chỉnh các biểu hiện chưa nghiêm
trong việc quán triệt, học tập các chỉ thị, nghị quyết của Đảng.
Đảng ủy, đã chỉ đạo nghiêm túc việc sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết,
kết luận của Đảng và cấp ủy cấp trên, trong đó đã tập trung chỉ đạo: tổng kết 20
năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII về chiến lược cán bộ thời kỳ
đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; tổng kết 15 năm thực hiện
Nghị quyết 25-NQ/TW ngày 12/3/2003 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI
về chiến lược công tác tôn giáo; sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 20-CT/TW
ngày 05/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trong tình hình mới; sơ kết 5 năm
thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 28/8/2012 của Bộ Chính trị “về việc tiếp tục
đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các hội quần chúng”; tổng
kết thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư về “nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ” và sơ kết thực hiện Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW của Ban tổ chức
Trung ương về nội dung sinh hoạt chi bộ và các chỉ thị, nghị quyết của Thành ủy,
Huyện ủy. Trong quá trình chỉ đạo sơ kết, tổng kết, đã chú trọng đánh giá làm rõ
những kết quả đã đạt được, nguyên nhân của kết quả, những hạn chế, yếu kém và
nguyên nhân của hạn chế, rút ra những kinh nghiệm, nhân rộng những điển hình,
mô hình trong thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng. Đồng thời đề ra các giải
pháp, biện pháp trọng tâm để tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ thị,
nghị quyết, kết luận trong thời gian tiếp theo.
Đảng ủy xã đã chủ động, kịp thời cụ thể hóa, bám sát các chỉ tiêu, nhiệm vụ
Đại hội Đảng bộ xã khóa XXVIII và chỉ đạo của Huyện ủy, HĐND, UBND
huyện, đề ra Nghị quyết số 13- NQ/ĐU, ngày 28/12/2016 về phương hướng,
nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2017. Đảng ủy đã bàn và xây
dựng 03 nghị quyết chuyên đề; 10 kết luận; 01 chương trình; 10 kế hoạch; 05
quyết định; 16 báo cáo; 07 Công văn; Tờ trình 04; để cụ thể hóa và lãnh đạo, chỉ
đạo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ trên các lĩnh vực phát triển kinh tế- xã hội;
quốc phòng – an ninh và xây dựng hệ thống chính trị.
2
Đảng ủy, luôn duy trì và thực hiện tốt quy chế hoạt động; đảm bảo sinh
hoạt định kỳ; kịp thời kiểm điểm đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ trọng tâm
trong tháng và đề ra nhiệm vụ tháng sau; sơ kết công tác quý, 6 tháng, 9 tháng và
tổng kết công tác năm, trú trọng chỉ đạo nhiệm vụ trọng tâm đã được xác định từ
đầu năm, cũng như chỉ đạo toàn diện các mặt công tác của Đảng bộ đề ra. Ban
Thường vụ Đảng ủy, thực hiện nhiệm vụ đảm bảo theo quy chế; thường xuyên hội
ý thống nhất công việc, nhiệm vụ và làm tốt công tác tham mưu cho Đảng ủy lãnh
đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ trọng tâm từng thời kỳ và thực hiện đạt hiệu quả
các Nghị quyết, kết luận của Đảng ủy xây dựng.
b. Khuyết điểm
- Việc sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết của Đảng chủ yếu thông qua
hình thức sơ kết bằng văn bản và tại hội nghị Đảng ủy; không tổ chức hội nghị
Đảng bộ, hoặc Đảng ủy mở rộng nên hiệu quả có mặt còn hạn chế.
- Việc xây dựng chương trình hành động thực hiện các nghị quyết Trung
ương 4, 5 (khóa XII) còn chậm, còn có nội dung chưa sâu, chưa đề ra được các
giải pháp mang tính trọng tâm, đột phá để thực hiện các nghị quyết trên địa bàn.
- Việc chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện một số nhiệm vụ theo chương
trình, kế hoạch của Đảng ủy còn hạn chế như: việc chỉ đạo giải quyết tồn tại về
đất đai, vệ sinh môi trường, quản lý đảng viên đi làm ăn xa, tái cơ cấu sản xuất
nông nghiệp, thực hiện một số chỉ tiêu về KT chưa đạt KH đề ra…
c. Nguyên nhân của ưu, khuyết điểm
* Nguyên nhân của ưu điểm
- Đảng ủy đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác quán triệt, triển khai, sơ
kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết, kết luận, quy định, quy chế, của Trung ương,
các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Thành ủy, Huyện ủy và Đảng ủy, đồng thời
ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo trên các mặt công tác.
* Nguyên nhân của hạn chế
- Do trong có thời điểm, Đảng ủy, cấp ủy các chi bộ phải triển khai nhiều
nhiệm vụ, sơ kết, tổng kết nhiều chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Trung ương,
Thành ủy, Huyện ủy, trong khí ngân sách địa phương hạn chế, nên không thể tổ
chức nhiều hội nghị, do đó có nhiều nội dung sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị
quyết của Đảng bằng hình thức văn bản, hoặc tổ chức lồng ghép một hội nghị
nhiều nội dung và thực hiện còn chậm.
- Việc triển khai thực hiện nhiệm vụ Đảng ủy giao của chính quyền, một số
ban, ngành, đoàn thể ở địa phương có việc chưa chủ động, nhất là trong xây dựng
dự thảo các chương trình, kế hoạch để trình Đảng ủy ( KH thực hiện tái cơ cấu
sản xuất nông nghiệp, KH dồn điền đổi thửa…).
3
- Việc cụ thể hóa các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chủ trương của cấp ủy
cấp trên có chi bộ còn chậm, nên việc chỉ đạo, điều hành, thực hiện vẫn còn lĩnh
vực hạn chế.
2/ Kết quả lãnh đạo, chỉ đạo phát triển KT- XH; quốc phòng, an ninh;
xây dựng hệ thống chính trị.
2.1/ Kết quả
a. Về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế
Quán triệt thực hiện NQ Huyện ủy, NQ Đảng ủy xã về nhiệm vụ phát triển
KT-XH năm 2017; thực hiện chủ đề năm “tăng cường kỷ cương thu, chi tài chính;
đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới”. BCH Đảng bộ xã đã tập trung lãnh đạo, chỉ
đạo, đề ra các giải pháp nhằm phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế,
tiếp tục khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển của công nghiệp,
các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, thương mại. Dó đó đạt được các
chỉ tiêu KT-XH như sau:
1-Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn xã tăng 5,1 % (KH 11 -13 %).
Trong đó:+GTSX nông nghiệp - TS giảm: 6,6 % (KH tăng 2,5- 3,5 %.)
+ GTSX Công nghiệp - XD tăng : 12,1 % (KH: 20 -25 %)
(GTSX Công nghiệp - TCN tăng 16,5% (KH 15 -20%); Giá trị xây dựng
tăng 10,8% (KH 23 - 28%);
+ GTSX thương mại - dịch vụ tăng 14,6% (KH: 15 -20 %).
2- Cơ cấu kinh tế: NN-TS: 42,5%; CN-XD: 38,4%; TM-DV:19,1% (theo
GTSX);
3- Cơ cấu nội bộ ngành nông nghiệp: Trồng trọt 38,1%; chăn nuôi 41,3;
thủy sản 12,9%; dịch vụ nông nghiệp 7,7% (KH:46; 44; 7; 12 ).
4- Năng suất lúa cả năm/ha canh tác đạt:11,23 tấn/ha/13 tấn/ha KH
5- Giá trị sản phẩm trồng trọt - thủy sản/1ha theo giá cố định ước đạt: 143,4
triệu đồng/ha/năm (KH:141-142 trđ).
6- Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn xã ước đạt 121% dự toán huyện
giao ( nếu không tính thu tiền sử dụng đất đạt 121% dự toán).
7- Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên: 0,5 % (KH: 0,5%).
8- Số lao động được giải quyết việc làm mới: ước 120 lao động (KH 120)
9-Thu nhập bình quân đầu người: ước 39 trđ/người/năm (KH: 37Trđ).
10- Tỷ lệ hộ nghèo ước còn 3,24 % ( giảm 1,56%; KH giảm 1-1,5%).
11- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng: Thể cân nặng 9,8% (KH:
9,8.%);Thể chiều cao/tuổi (thấp còi):14,1%
4
12- Tỷ lệ người dân tham gia BHYT: 89,43%/tổng ĐTDS (KH 86,85%)
13- tỷ lệ gia đình văn hóa đạt: 88,9% ( KH huyện giao 83%, xã 87,2%)
+ Làng văn hóa đạt chuẩn ước đạt 3 Làng/ 2 KH
14- Tỷ lệ người dân được sử dụng nước hợp vệ sinh: 100 %(KH: 100 %)
15- Tỷ lệ thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt : 99% (KH: 99%)
16- Đến hết năm 2017, ước đạt 15/19 tiêu chí nông thôn mới (KH:15/19).
17- 7/9 chi bộ đạt TSVM; không có chi bộ yếu kém; kết nạp 02 đảng viên
mới; Đảng bộ xã đề nghị “TSVM”; MTTQ và các đoàn thể đạt vững mạnh toàn diện.
Về xây dựng nông thôn mới: Xây dựng và triển khai kế hoạch tiếp tục
thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2017; tiếp
tục tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Toàn dân chung sức xây dựng nông
thôn mới"; đồng thời tiến hành rà soát, bổ sung, điều chỉnh Qui hoạch nông thôn
mới; chỉ đạo, động viên các thôn lập lề đường và tiếp tục thực hiện đồng bộ các
tiêu chí, nâng cao chất lượng các tiếu chí đã đạt, phấn đấu thực hiện cơ bản các
tiêu chí còn lại theo kế hoạch. Xây dựng kế hoạch, các phương án giải phóng mặt
bằng phục vụ xây dựng tuyến đường nhựa, xây dựng sân vận động trung tâm xã
theo chương trình xây dựng NTM. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các tiêu chí. Năm
2017 giữ vững 14 tiêu chí và ước đạt thêm 01 tiêu chí 17 về môi trường ( hết năm
2017 đạt 15/19 tiêu chí).
Thực hiện chủ đề năm của thành phố và huyện : Đã chỉ đạo xây dựng và
triển khai kế hoạch thực hiện chủ đề năm của thành phố và huyện. Tập trung thực
hiện công tác thu, chi tài chính theo qui định (thu ngân sách nhà nước trên địa
bàn xã ước đạt 121%). Chỉ đạo các thôn thực hiện qui hoạch, đề án xây dựng
NTM, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tuyên truyền bằng nhiều giải pháp đồng bộ thực
hiện 5 tiêu chí còn lại bước đầu đạt kết quả tích cực. Duy trì vùng sản xuất tập
trung ở 4 thôn = 28,3ha; HTX thực hiện được 3,8 ha lúa giống, 7,4 ha vùng lúa
hàng hóa có hợp đồng tiêu thụ sản phẩm. Đồng thời đã chỉ đạo triển khai thực
hiện NQ của Huyện ủy, Đề án của UBND huyện về tái cơ cấu sản xuất ngành
nông nghiệp. Trước mắt thực hiện bổ sung, điều chỉnh QH một số vùng chuyển
đổi cây trồng hàng năm, vùng nuôi trồng thủy sản; tuyên truyền, phổ biến cho
nhân dân cho Doanh nghiệp thuê diện tích đất nông nghiệp, tích tụ ruộng đất đầu
tư phát triển nông nghiệp tại đại phương, theo vùng qui hoạch của huyện
(..........................................................). Xây dựng kế hoạch tái cơ cấu sản xuất
nông nghiệp, phương án Dồn điền đổi thửa đất nông nghiệp trong năm 2018.
b/ Về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ Văn hoá - xã hội
- Công tác giáo dục
5
Năm học 2016 - 2017, các trường đã hoàn thành chương trình kế hoạch
năm học, duy trì tốt sĩ số, chất lượng đại trà đạt chỉ tiêu đề ra, chất lượng mũi
nhọn được phát huy:
Trường Tiểu học sỹ số 290 hs =10 lớp. Học sinh tham gia kỳ thi giao lưu
cấp huyện đạt 38 giải cá nhân, 01 giải tập thể. Kết quả khảo sát chất lượng các
khối 3,4,5 môn Toán, tiếng Việt, bình quân cả năm đạt 6,445 điểm; khối 1,2 môn
Toán đạt và tiếng Việt đều 98,3 điểm.
Trường THCS, (cơ sở 2) sỹ số 211= 8 lớp. Học sinh có học lực giỏi
67=31,8%, học lực khá 99 hs= 47%, học lực trung bình 43 hs=20,4%, học lực
yếu, kém 2 h = 0,8%. Học sinh xếp hạnh kiểm tốt 204 = 97%, Khá 6 = 2,6%, TB
1= 0,4%. Học sinh giỏi cấp huyện 36 (03 giải nhì, 9 giải ba, 24 khiến khích). Học
sinh xét tốt nghiệp THCS 47 hs đạt 100%.
Trường Mầm non tỷ lệ huy động trẻ đến lớp đạt 312 cháu =9 lớp, trong đó
huy động các cháu trong xã đạt 259/399 cháu = 66%,(Mẫu giáo 88%, nhà trẻ
37%) thực hiện tốt công tác giáo dục, chăm sóc nuôi dưỡng, đảm bảo an toàn vệ
sinh thực phẩm, an toàn tuyệt đối cho trẻ khi đến trường, thực hiện tốt công tác
phổ cập cho trẻ 5 tuổi.
Tổ chức tốt các hoạt động tổng kết hè 2017; phát thưởng cho học sinh và
giáo viên đạt thành tích năm học 2016 – 2017; (có 69 HS đạt 108 giải các loại, 23
giáo viên có HS giỏi, 3 giáo viên giạy giỏi, 8 giáo viên đạt CSTĐ cấp cơ sở, 18
HS đỗ đại học, 2 đỗ cao đẳng, Trường Mầm non, Tiểu học đều đạt trường tiên
tiến cấp huyện); khai giảng năm học mới 2017 - 2018 và triển khai nhiệm vụ năm
học mới kịp thời theo kế hoạch. Trường Mầm non tập hợp sỹ số 279 cháu = 9 lớp;
trường Tiểu học 313 học sinh = 10 lớp; trường THCS, cơ sở 2 tại 198 học sinh = 7
lớp; học sinh vào các trường PTTH đạt 46/47 em
Công tác giáo dục chuyên đề, nâng cao kiến thức đời sống nhân dân tại
trung tâm học tập cộng đồng được quan tâm; công tác phổ cập giáo dục bậc trung
học và nghề được tiếp tục duy trì và đạt hiệu quả. Học sinh tham gia thi tốt nghiệp
THPT là 57 hs.
- Hoạt động văn hoá thông tin - TDTT – TT bưu điện.
Hoạt động văn hóa, văn nghệ, TDTT được duy ở các thôn và tại xã; đã tích
cực tham gia hội diễn văn nghệ do xã và huyện tổ chức, chào mừng các ngày lễ
lớn của quê hương đất nước, chào mừng kỷ niệm 70 năm ngày thành lập chi bộ
Đảng CS. Công tác quản lý hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng, dịch vụ văn hoá trên địa
bàn được đảm bảo đúng quy định.
Hoạt động của BVĐ xây dựng làng văn hoá được duy trì và từng bước
nâng cao chất lượng. Các làng văn hoá đã tiến hành sơ kết hoạt động năm; làng
6
………. tổ chức đón nhận Danh hiệu Làng văn hóa giai đoạn 2014-2016. Đề nghị
danh hiệu Làng văn hóa giai đoạn 2015-2017.
Hoạt động của Đài truyền thanh xã được duy trì, thực hiện tốt công tác
tuyên truyền về nhiệm vụ chính trị của địa phương; tuyên truyền kỷ niệm ngày
thành lập Đảng CSVN, các ngày lễ lớn của đất nước, địa phương và các đoàn thể,
tuyên truyền kỷ niệm 70 năm, ngày thành lập chi bộ Đảng CS đầu tiên của xã; kỷ
niệm 72 năm cách mạng thánh Tám và Quốc khánh 2/9, 72 năm ngày …………
giành chính quyền. Công tác bưu điện, thư báo kịp thời, an toàn.
- Công tác y tế - DS gia đình và trẻ em
Về y tế: Đã tập trung chỉ đạo việc chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, thông
qua việc tuyên truyền phòng chống dịch bệnh, vệ sinh môi trường, an toàn thực
phẩm, tổ chức khám bệnh cho 4.786 lượt người và điều trị nội trú cho 32 ca,
ngoại trú cho 952 ca, các chương trình y tế dự phòng, y tế quốc gia đều được thực
hiện đạt hiệu quả.
Dân số - Gia đình và trẻ em: Tuyên truyền các chỉ thị, nghị quyết của đảng
về chính sách dân số; thực hiện chiến dịch TTLG chăm sóc SKSS gắn với dịch vụ
KHHGĐ. Tổng số sinh năm 2017 là 59/53ca (Tăng 6 ca so với KH), trong đó con
thứ 3 là 12 ca ( tăng 4 ca so với cùng kỳ). Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 0,5%.
Công tác chăm sóc sức khoẻ bà mẹ và trẻ em được quan tâm, đã tổ chức thăm và
tặng quà cho các cháu thiếu nhi nhân ngày Quốc tế thiếu nhi 1/6; trẻ uống Vitamin
A đạt 100%, cấp phát thẻ BHYTcho trẻ em dưới 6 tuổi được thường xuyên, đầy đủ,
kịp thời.
- Công tác thực hiện chính sách xã hội
Đã tập trung chỉ đạo thực hiện đảm bảo các chính sách của Đảng, Nhà nước
kịp thời, đầy đủ đúng đối tượng, quản lý, xét duyệt cấp phát đúng quy định, dân
chủ khách quan và an toàn. Đề nghị và được nhà nước truy tặng danh hiệu Bà mẹ
Việt Nam anh hùng cho 01 trường hợp, suy tôn 1 Liệt sỹ. Tiếp nhận và cấp phát
chế độ chính sách cho 157 người với số tiền 3.080 triệu đồng, tiền thờ cúng, điều
dưỡng, trợ cấp, quà dịp lễ, tết trên 1.047,7 triệu đồng, bảo hiểm xã hội 223 người
= 8.200 triệu đồng. Giải ngân 1.060 triệu đồng tiền hỗ trợ sữa chữa, xây mới nhà
ở cho người có công ( 23 hộ xây mới = 920 triệu đồng ; 7 hộ sửa chữa = 140
triệu đồng)
Công tác bảo trợ xã hội: Thực hiện tốt 2 đợt xét duyệt cho 18 đối tượng bảo
trợ trong năm đảm bảo công khai, dân chủ khách quan, đúng đối tượng. Đến nay
có 261 người hưởng trợ cấp, số tiền trợ cấp trong năm 1.224 triệu. Công tác xóa
đói giảm nghèo được tập trung chỉ đạo, đến nay hộ nghèo theo chuẩn nghèo quốc
gia còn 49 hộ/ 1513 = 3,23%, hộ cận nghèo 65 hộ/1513 = 4,3% ( hộ nghèo giảm
7
được 23 hộ/27 hộ KH). Hộ nghèo theo chuẩn của thành phố HP là 41/1513 hộ =
2,7% ; hộ cận nghèo là 20/1513 hộ = 1,3%.
Công tác lao động, việc làm: Số lao động có việc làm ở các công ty, xí
nghiệp, khu công nghiệp ngày càng tăng, số lao động ở các khu công nghiệp, lao
động tự do, hành chính sự nghiệp thường xuyên có trên 1.835 lao động, số lao
động có việc làm mới trong năm trên 120 lao động.
Công tác trẻ em: Trẻ em dưới 6 tuổi được thực hiện liên thông về thủ tục
khai sinh, nhập sinh và cấp thẻ BHYT kịp thời, chất lượng xã phù hợp với trẻ em
được tốt hợn
c/ Công tác quốc phòng - an ninh; thanh tra - tư pháp
- Công tác quốc phòng
Đã lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghị quyết chuyên đề của Đảng ủy về nhiệm
vụ quân sự quốc phòng địa phương năm 2017. Đảm bảo trực sẵn sàng chiến đấu
trong các ngày lễ tết…Tổ chức đăng ký tháng 4 cho 28 nam công dân tuổi 17;
giao quân huấn luyện lực lượng dự bị động viên tại Tiểu đoàn 31 trinh sát Quân
khu 3 là 8 cán bộ chiến sỹ. Hoàn thành chỉ tiêu nhập ngũ đợt 1/2017 là 11/11 tân
binh. Tổ chức thành công diễn tập chiến đấu phòng thủ năm 2017; Triển khai kế
hoạch phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn năm 2017.
- Công tác an ninh
Tiếp tục lãnh đạo thực hiện nghị quyết Đảng uỷ về công tác giữ gìn an ninh
chính trị, an toàn xã hội và xây dựng lực lượng công an xã năm 2017. An ninh trật
tự được tăng cường nắm chắc tình hình địa bàn, đặc biệt trong dịp tết nguyên đán,
đã thực hiện tốt nghị định số 36/2009/NĐ - CP; Quyết định số 95/2009/QĐ - TTg
của Thủ tướng chính phủ về cấm sử dụng, buôn bán, tàng trữ và đốt pháo nổ;
kiểm soát an toàn giao thông, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội. Kịp thời giải
quyết các vụ việc xẩy ra. Tình hình an ninh – chính trị; trật tự an toàn xã hội trên
địa bàn được đảm bảo, giữ vững, không có tụ điểm tệ nạn xã hội.
- Công tác thanh tra - tư pháp
- Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật: Đã phối hợp với các
ban ngành đoàn thể, tăng cường tuyên truyền trên hội nghị và hệ thống truyền
thanh xã. Công tác hoà giải và tiếp nhận đơn thư được quan tâm, đã tiếp nhận
tổng số 10 đơn kiến nghị, đã giải quyết xong 8 đơn, 2 đơn đang giải quyết. Công
tác hộ tịch, hộ khẩu, công chứng, chứng thực được kịp thời đảm bảo theo quy
định của nhà nước (công chứng 4256 bản, chứng thực 449 vụ việc, xác nhận tình
trang hôn nhân 50 trường hợp; đăng ký khai sinh cho 67 trường hợp; đăng ký kết
hôn cho 39 đôi; khai tử cho 41 trường hợp).
d/ Công tác xây dựng đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể
8
- Công tác xây dựng Đảng
Công tác tư tưởng được tập trung cao, chất lượng tiếp tục được nâng lên.
Tiếp tục tuyên truyền các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, nhiệm vụ chính trị của địa
phương, chào mừng kỷ niệm các ngày lễ của đất nước, thành phố và huyện. Tuyên
truyền kỷ niệm 87 năm ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam; tổ chức lễ kỷ
niệm 70 năm ngày thành lập chi bộ Đảng cộng sản đầu tiên của xã. Tiếp tục chỉ
đạo thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “Học tập và làm theo tư
tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Tổ chức tuyên truyền, quán triệt, triển
khai thực hiện các Nghị quyết, kết luận hội nghị lần thứ 4, 5 BCH Trung ương
Đảng khóa XII, Quy định số 29 của BCH Trung ương (khóa XII) và Hướng dẫn
số 01 của Ban Bí thư Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng. Chỉ đạo đại hội các
chi bộ trược thuộc, nhiệm kỳ (2017 -2020), đồng thời tiếp tục quán triệt thực hiện
NQ đại hội Đảng các cấp và NQ Đảng ủy xã khóa XXVIII.
Tổ chức tổng kết công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, biểu dương TCCS
đảng trong sạch vững mạnh tiêu biểu năm 2016, đăng ký xây dựng TCCS Đảng
trong sạch vững mạnh năm 2017. Đã cử 01 quần chúng ưu tú học lớp nhận thức
về đảng; 03 đồng chí học lớp trung cấp chính trị; hoàn thành hồ sơ kết nạp Đảng
cho 01 quần chúng; làm thủ tục đề nghị tặng huy hiệu Đảng cho 52 đồng chí (50
năm 7 đ/c, 45 năm 38 đc, 40 năm 01đc, 30 năm 6 đ/c). Tổng kết thực hiện Chỉ thị
số 10 CT/TW của Ban Bí thư về “nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” và sơ kết
thực hiện Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW của Ban tổ chức Trung ương về nội
dung sinh hoạt chi bộ. Chỉ đạo các chi bộ tiếp tục nâng cao chất lượng sinh hoạt
chi bộ; các chi bộ đều duy trì được chế độ sinh hoạt định kỳ, quản lý, phân công
trách nhiệm cho đảng viên theo qui định. Tiếp tục thực hiện công tác bồi dưỡng,
đào tạo nguồn cán bộ, công chức, cán bộ lãnh đạo quản lý năm 2017. Xây dựng
và triển khai Kế hoạch chỉ đạo Đại hội chi bộ trực thuộc Đảng ủy, nhiệm kỳ 2017
-2020.
Xây dựng chương trình công tác năm của Đảng ủy, công tác kiểm tra, giám
sát năm 2017 của Đảng uỷ và Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ. Chỉ đạo thực hiện tốt
công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết Đảng uỷ, chế độ sinh hoạt
Đảng và theo dõi quản lý Đảng viên ở chi bộ theo qui định.
Tập trung cao thực hiện chương trình công tác dân vận năm 2017; khối
Dân vận triển khai kế hoạch đăng ký chuẩn mực, việc làm cụ thể “Học tập và
làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” về phòng, chống suy
thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống "tự diễn biễn" tự chuyển hóa trong nội
bộ, đối với tập thể, cá nhân, cán bộ, Đảng viên. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện mô
hình dân vận khéo gắn với thực hiện các phong trào thi đua yêu nước; chỉ đạo việc
đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân thực
hiện quyết định 217- QĐ/TW của Bộ chính trị (khóa XI) về việc ban hành Qui chế
giám sát và phản biện xã hội của MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội, Quyết
9
định 218 - QĐ/TW của Bộ chính trị (khóa XI) ban hành qui định về việc MTTQ,
các đoàn thể chính trị xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, XD chính
quyền.
- Công tác xây dựng chính quyền
Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện chương trình công tác trọng tâm năm
2017, thực hiện chủ đề năm “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách; đẩy mạnh
xây dựng nông thôn mới ”. Tăng cường kiểm tra, giám sát, tháo gỡ khó khăn ở các
thôn; kiểm tra, giám sát việc xây dựng, triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội năm 2017 và tình hình ở các thôn. Tăng cường chỉ đạo cải cách hành chính,
chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã.
Tổng kết công tác thi đua - khen thưởng năm 2016, phát động phong trào thi đua và
ký giao ước thi đua năm 2017; chỉ đạo, tổ chức thực hiện phong trào “Toàn dân
chung sức xây dựng nông thôn mới”. Triển khai thực hiện kế hoạch tổng kết nhiệm
kỳ trưởng thôn (2015 - 2017), bầu cử trưởng thôn, nhiệm kỳ (2017-2020); Lấy
phiếu tín nhiệm với công chức xã 6 tháng đầu năm; duy trì chế độ làm việc ở cơ
quan, thực hiện cơ chế một cửa phục vụ nhân dân về thủ tục hành chính kịp thời.
Hội đồng nhân dân xã tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của thường trực, các
ban HĐND và đạị biểu HĐND xã; tiến hành kỳ họp thứ 3,4 HĐND xã theo đúng
luật định; Tăng cường các hoạt động giám sát thường xuyên và chuyên đề theo
chương trình giám sát năm 2017.
- Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể
MTTQ và các đoàn thể đã triển khai chương trình kế hoạch hoạt động gắn
với ký kết giao ước thi đua năm 2017. Tích cực tuyên truyền vận động đoàn viên,
hội viên và nhân dân thi đua lập thành tích chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn
của quê hương, đất nước; kỷ niệm 70 năm ngày thành lập chi bộ Đảng CS đầu
tiên, tiền thân của Đảng bộ xã (..........................); đẩy mạnh tuyên truyền vận
động thực hiện phong trào " toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa", cuộc
vận động " Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh", xây
dựng làng văn hoá; phong trào “Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới”.
Tham mưu cho Đảng ủy chỉ đạo và chuẩn bị tốt nội dung tổ chức phát động mô hình
điểm tại thôn .......................... về thực hiện cuộc vận động " Toàn dân đoàn kết xây
dựng nông thôn mới, đô thị văn minh".
2.2/ Tồn tại, hạn chế, nguyên nhân
a/ Về Kinh tế, VH-XH
Một số chỉ tiêu kinh tế, xã hội chưa đạt kế hoạch đề ra như về tốc độ tăng
trưởng kinh tế tuy tăng so với cùng kỳ như chưa đạt kế hoạch; chuyển dịch cơ cấu
kinh tế còn chậm, sự chuyển dịch trong từng ngành chưa mạnh.
10
Việc tuyên truyền, nhân rộng các mô hình sản xuất hàng hóa trong nông
nghiệp còn hạn chế; nhận thức của nhân dân về tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp
chưa cao nên việc triển khai các nội dung về tái cơ cấu nông nghiệp chưa đạt mục
tiêu đề ra.
Việc huy động các nguồn lực cho xây dựng kết cấu hạ tầng và xây dựng
nông thôn mới còn hạn chế, một bộ phận nhân dân còn tư tưởng trông chờ ỷ nại
vào sự đầu tư của Nhà nước, chưa nỗ lực cố gắng vươn lên trong phát triển kinh tế
cũng như xác định là chủ thể trong xây dựng nông thôn mới.
Việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang trong một bộ
phận nhân dân chưa tốt, chưa đúng tinh thần chỉ đạo của địa phương. Tỷ lệ người
sinh con thứ ba còn cao. Chất lượng giáo dục chưa thực sự bền vững; Chưa đề ra
được nhiều giải pháp có hiệu quả, để nâng cao chất lượng giáo dục mũi nhọn và
xã hội hóa công tác giáo dục.
- Nguyên nhân
+ Nguyên nhân của ưu điểm
- Ban Chấp hành Đảng bộ đã xác định phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung
tâm, vận dụng sáng tạo các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sáh pháp luật
của Nhà nước vào thực tiễn địa phương, kịp thời đề ra các giải pháp, biện pháp để
lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế xã hội; kịp thời tháo gỡ những khó khăn trong
sản xuất kinh doanh.
- Cán bộ, đảng viên và nhân dân trong xã đoàn kết, thống nhất, nỗ lực cố
gắng, khắc phục khó khăn, đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao đời sống, tích
cực tham gia các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước, góp phần thực
hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội.
+ Nguyên nhân của hạn chế:
- Là do diễn biến phức tạp của thị trường, giá cả thị trường; tình hình thời
tiết diễn biến phức tạp; các quy định mới về xây dựng NTM..., cùng với việc thay
đổi cơ chế chính sách, thực hiện các quy định mới đã tác động không nhỏ đến
công tác lãnh chỉ đạo của cấp ủy cũng như sản xuất và đời sống của nhân dân.
- Công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực còn hạn chế. Một số tồn
tại, vướng mắc trong lĩnh vực đất đai, XDCB vẫn chậm được giải quyết, khắc
phục triệt để ( tiến độ XDCB, quyết toán công trình XD còn chậm). Công tác lãnh
đạo, chỉ đạo của một số chi bộ có lúc chưa quyết liệt. Sự phối hợp giữa các cơ
quan, ban, ngành có lúc chưa đồng bộ; chậm triển khai thực hiện các văn bản chỉ
đạo của địa phương.
- Năng lực tuyên truyền vận động, cụ thể hóa sự chỉ đạo của cấp ủy chi bộ,
của một số cán bộ, đảng viên còn hạn chế, chưa sâu sát địa bàn, công việc được
11
phân công phụ trách nên có lúc, có việc chưa quyết liệt trong công tác chỉ đạo,
hiệu quả công việc còn hạn chế.
b/ Về lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ an ninh quốc phòng
Việc quản lý thanh niên trong độ tuổi và công tác tuyển quân còn gặp nhiều
khó khăn; một bộ phận nhân dân nhận thức chưa đầy đủ về Luật nghĩa vụ quân
sự, nên chưa tự nguyện vận động con em chấp hành Luật nghĩa vụ quân sự.
Tình hình tệ nạn xã hội, nhất là cờ bạc, trộm cắp còn diễn biến phức tạp,
việc quản lý và kiểm tra, tuần tra đảm bảo ANTT, bảo vệ đồng ruộng còn hạn chế,
chưa thường xuyên.
- Nguyên nhân
+ Nguyên nhân của ưu điểm
Ban Chấp hành Đảng bộ đã thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công
tác quốc phòng, an ninh, đề ra các giải pháp, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo giữ vững
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển
kinh tế.
Lực lượng quân sự và công an đã phối kết hợp chặt chẽ với các ban ngành
đoàn thể trong công tác tuyên truyền vận động, xây dựng thế trận quốc phòng
toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân.
+ Nguyên nhân của hạn chế
Tình hình thế giới, trong khu vực và ở một số địa phương còn diễn biến
phức tạp, các thế lực thù địch đẩy mạnh âm mưu, chiến lược diễn biến hòa bình,
bạo loạn lật đổ, chống phá cách mạng Việt Nam, đã tác động đến tư tưởng của
một số ít cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Hiện nay do kinh tế địa phương còn nhiều khó khăn, một bộ phận thanh
niên đi làm ăn xa, nên khó khăn trong công tác quản lý nguồn nhập ngũ.
Một số ít gia đình do bố mẹ đi làm tại các công ty xí nghiệp, mải mê phát
triển kinh tế nên chưa thường xuyên quan tâm đến việc học tập, rèn luyện của con
em, còn có tư tưởng khoán cho các nhà trường.
c/ Lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng đảng, chính quyền, hoạt động
của MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội
* Về lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng đảng
Công tác nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội có lúc, có việc chưa
kịp thời, nhất là các vấn đề liên quan đến những biểu hiện suy thoái về tư tưởng
chính trị, đạo đức, lối sống để đề ra các biện pháp đấu tranh hiệu quả.
Tính nêu gương của một số cán bộ, đảng viên và vai trò lãnh đạo của một
số chi ủy viên còn hạn chế.
12
Công tác quản lý, giáo dục, kiểm tra, giám sát, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
chưa thường xuyên, có lúc chưa chặt chẽ; đánh giá cán bộ có lúc, có việc còn hạn
chế, dẫn đến thực hiện một số nội dung trong công tác cán bộ hiệu quả chưa cao.
- Nguyên nhân
+ Nguyên nhân của ưu điểm
Đảng ủy và cấp ủy các chi bộ trực thuộc đã nhận thức sâu sắc vị trí then
chốt của công tác xây dựng đảng, đã tập trung chỉ đạo, quán triệt, triển khai các
chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Đảng về công tác xây dựng đảng, đã đề ra các giải
pháp để phát huy những ưu điểm, khắc phục những hạn chế;
Đại bộ phận cán bộ đảng viên trong Đảng bộ, giữ vững lập trường tư tưởng,
tuyệt đối tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, tiên phong gương mẫu trong thực
hiện nhiệm vụ.
+ Nguyên nhân của hạn chế
Tình hình thế giới và khu vực diễn biến phức tạp, các thế lực thù địch ra
sức chống phá cách mạng Việt Nam, với những thủ đoạn tinh vi, đã tác động đến
tư tưởng, nhận thức của một số cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Nhận thức của một số cán bộ, đảng viên về công tác tổ chức xây dựng
Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức còn hạn chế; công tác quản lý, giáo
dục, kiểm tra, giám sát, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu; đánh giá
cán bộ có lúc còn hạn chế, dẫn đến thực hiện một số nội dung trong công tác cán
bộ hiệu quả chưa cao.
* Lãnh đạo, chỉ đạo về công tác xây dựng chính quyền, Mặt trận và các
đoàn thể nhân dân.
Công tác chỉ đạo điều hành của chính quyền có những việc chưa kiên
quyết; quản lý nhà nước ở một số lĩnh vực còn hạn chế.
Hoạt động của TT HĐND, các Ban HĐND còn có lĩnh vực còn hạn chế,
đôn đốc khắc phục tồn tại sau các đợt kiểm tra giám sát còn hạn chế.
Việc đổi mới nội dung sinh hoạt chi hội, đoàn thể còn chậm, tỷ lệ tập hợp
đoàn viên, hội viên còn gặp khó khăn. Công tác tuyên truyền chưa được tập trung
thường xuyên, chưa đồng bộ; công tác phối hợp chưa thường xuyên, còn hạn chế.
Một số phong trào thi đua, chất lượng các cuộc vận động chưa bền vững,
tính định hướng, thuyết phục chưa cao.
- Nguyên nhân
+ Nguyên nhân ưu điểm
Đảng ủy đã thường xuyên quan tâm lãnh đạo công tác xây dựng chính
quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân theo Kết luận 62-KL/TW ngày 8/12/2009
13
của Bộ Chính trị; có nhiều giải pháp để phát huy vai trò, sức mạnh tổng hợp của
các tổ chức trong hệ thống chính trị.
Đội ngũ cán bộ, hội viên, đoàn viên các đoàn thể đã nỗ lực cố gắng, khắc
phục khó khăn, tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ
chính trị của địa phương.
Việc giám sát và phản biện xã hội, góp ý xây dựng đảng, chính quyền của
MTTQ và các đoàn thể nhân dân tiếp tục được phát huy và đạt hiệu quả.
+ Nguyên nhân của hạn chế
- Việc chỉ đạo đổi mới phương thức hoạt động của MTTQ và các đoàn thể
đã được quan tâm, song chưa được thường xuyên, chưa thực sự đúng mức.
Các văn bản chỉ đạo hướng dẫn thực hiện công tác giám sát, phản biện xã
hội của MTTQ và các đoàn thể cấp trên còn chậm, khó khăn cho cơ sở trong tổ
chức thực hiện.
II/ Kết quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo học tập và làm theo tư tưởng,
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và trách nhiệm nêu gương của cán bộ,
đảng viên ở cơ quan, đơn vị. Các giải pháp đấu tranh khắc phục suy thoái về
tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; kết quả khắc phục những hạn chế,
khuyết điểm đã được chỉ ra sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình.
1/ Ưu điểm:
Thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ chính trị. Kế hoạch
số 03-KH/TW ngày 25/7/2016 của Ban bí thư Trung ương Đảng về “Đẩy mạnh
học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” và Kế hoạch chỉ
đạo của Thành ủy, Huyện ủy về “Thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016
của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh”. Đảng ủy đã xây dựng và ban hành các văn bản chỉ đạo thực
hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư
tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”phù hợp với thực tiễn địa phương, chỉ
đạo đảng viên xây dựng cam kết về việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống
không có biểu hiện suy thoái “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” gắn với thực hiện
Chỉ thi số 05-CT/TW và cam kết thực hiện chỉ thị, NQ của Đảng các cấp. Tổ chức
sơ kết 01 năm thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị đảm bảo mục đích,
yêu cầu và chỉ đạo của Cấp ủy cấp trên.
Đảng ủy đã chỉ đạo các chi ủy, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội, cá nhân người lãnh đạo đứng đầu lựa chọn những nội dung học tập và làm
theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh bổ sung vào chương trình hành
động thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, kế hoạch hành động cá nhân sao
cho phù hợp với thực tiễn hoạt động của từng tổ chức đảng, từng cơ quan, đơn vị,
gắn với triển khai thực hiện hiệu quả việc đấu tranh, ngăn chặn đẩy lùi các biểu hiện
14
suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống “tự diễn biến” “tự chuyển hóa”
trong nội bộ; Đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh vào chương trình, kế hoạch hành động thực hiện nhiệm vụ chính trị, đồng thời
giải quyết kịp thời, có hiệu quả những vấn đề bức xúc, nổi cộm của địa phương; Đẩy
mạnh công tác thông tin tuyên truyền việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh.
Chỉ đạo mỗi cán bộ, đảng viên ở các chi, đảng bộ phải tích cực học tập và
làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Cán bộ phải gương mẫu,
nhất là người đứng đầu, với phương châm “trên làm trước, dưới làm sau”. Yêu
cầu Uỷ ban nhân dân xã chỉ đạo các bộ phận chuyên môn tập trung triển khai,
đưa nội dung học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
vào công tác thường xuyên của cơ quan, đơn vị, của cán bộ, công chức; gắn
chuẩn mực đạo đức Hồ Chí Minh vào liên hệ tình hình thực tế của cơ quan, đơn
vị để xây dựng kế hoạch học tập, làm theo, tu dưỡng, rèn luyện hàng năm.
Đảng uỷ đã đăng ký nội dung “ Duy trì nề nếp, nâng cao chất lượng trong
hội họp ”. Toàn Đảng bộ tập chung chỉ đạo nêu gương, thực hiện tốt nếp sống
văn hóa văn minh theo đúng tinh thần Quy định 101-QĐ/TW, ngày 06/7/2012
của Ban Bí thư (khóa XI) về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất
là cán bộ lãnh đạo, chủ chốt các cấp; Quy định 55-QĐ/TW ngày 19/12/2016 của
Bộ chính trị về một số việc cần làm ngay để tăng cường vai trò nêu gương của cán
bộ, đảng viên. Đội ngũ cán bộ công chức cấp xã, cán bộ thôn, nhất là cán bộ chủ
chốt của xã ngày càng nâng cao tinh thần trách nhiệm, nêu gương cụ thể, chỉ đạo
công việc có kế hoạch, quản lý công việc nghiêm túc, phát huy tính chủ động,
sáng tạo, tích cực trong công tác; có thái độ ứng xử văn minh, lịch sự trong giao
tiếp với nhân dân và đồng nghiệp; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, rèn luyện
đạo đức cách mạng, bản lĩnh chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, chấp hành nội
quy, quy định của cơ quan, đơn vị.
Đối với việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình năm 2017. Đảng ủy đã
chỉ đạo chuẩn bị hồ sơ kiểm điểm và tiến hành kiểm điểm theo đúng Hướng dẫn
của Ban Thường vụ Thành ủy và Huyện ủy về kiểm điểm tập thể, cá nhân và
đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên hàng năm gắn việc
kiểm điểm hàng năm theo tinh thần NQTW4 khóa XI, XII và Chỉ thị số 05CT/TW. Trong đó nhất mạnh cần tập trung kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của
tập thể và từng đồng chí cán bộ lãnh đạo quản lý trong công tác cán bộ, trong
lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; về đoàn kết nội bộ, trách nhiệm nêu
gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo quản lý. 100% các chi
bộ trong Đảng bộ đã tiến hành kiểm điểm năm 2017, gắn với kiểm điểm theo
tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 và Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị.
Năm 2017, tập thể Ban Chấp hành không có biểu hiện suy thoái về tư
tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến” “tự chuyển
15
hóa” trong nội bộ; là một tập thể luôn đoàn kết, dân chủ và thực hiện nghiêm
quy chế làm việc của Ban chấp hành Đảng bộ. Việc triển khai thực hiện chỉ thị,
nghị quyết của Đảng luôn được đảm bảo theo đúng nguyên tắc, quán triệt đầy đủ
tinh thần nghị quyết, chủ trương của Đảng để tổ chức thực hiện. Công tác ban
hành các chỉ thị, nghị quyết của cấp uỷ các cấp được quan tâm thực hiện theo
quan điểm nói và làm theo Cương lĩnh, Điều lệ, nghị quyết của Đảng.
2/ Khuyết điểm
Việc triển khai, chỉ đạo của Đảng uỷ đôi khi chưa cương quyết. Có chi bộ,
đoàn thể việc xây dựng chuẩn mực đạo đức chưa thực sát với tình hình thực tế của
đơn vị mình, từ đó việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách của
Bác còn hạn chế, công việc chưa rõ để học tập, dẫn đến kết quả chuyển biến về
nhận thức trong mỗi cán bộ, đảng viên, công chức chưa đồng đều. Hướng phấn
đấu của cá nhân có lúc, có thời gian còn mang tình hình thức, kết quả "làm theo"
còn chưa thực sự rõ nét, chưa tạo ra phong trào rộng lớn, tự giác làm theo lời Bác,
chuyển biến về hành động chưa mạnh, chưa đều.
3/ Nguyên nhân
+ Nguyên nhân của ưu điểm
Đảng ủy đã chỉ đạo quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 05CT/TW của Bộ Chính trị, chuyên đề hàng năm; gắn với việc chỉ đạo cam kết thực
hiện làm theo của tập thể và cá nhân.
Quan tâm chỉ đạo việc khắc phục những hạn chế, yếu kém sau kiểm điểm
tự phê bình và phê bình năm 2016, kịp thời giải quyết những kiến nghị, vấn đề nổi
cộm, bức xúc được nhân dân quan tâm.
+ Nguyên nhân của hạn chế
Một số ít đảng viên chưa nêu cao tinh thần tiền phong, gương mẫu trong
thực hiện nhiệm vụ, cũng như trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh.
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ chưa thực sự quyết liệt; công tác
kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện chưa tích cực và nhiệm vụ phấn đấu làm
theo chuẩn mực đã được xây dựng của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức
theo tấm gương của Bác chưa sâu sắc, tính chủ động chưa cao.
III/ Làm rõ trách nhiệm của tập thể, người đứng đầu cấp ủy, chính
quyền, cơ quan, đơn vị trong thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; các
quy định, quy chế làm việc; công tác tổ chức, cán bộ; quản lý và phát triển
đảng viên; đổi mới phương thức lãnh đạo; các biện pháp đấu tranh, phòng,
chống tham nhũng; kết quả xử lý sai phạm đối với tập thể, cá nhân
1/ Ưu điểm
16
BCH Đảng bộ, BTV đảng ủy đã chỉ đạo thực hiện nghiêm túc quy chế làm
việc của BCH Đảng bộ, nhiệm kỳ 2015 -2020. Thực hiện rõ trách nhiệm của BTV,
BCH, Thường trực Đảng uỷ, Bí thư, Phó bí thư và nhiệm vụ từng đồng chí uỷ
viên BTV, BCH. Thể hiện rõ vai trò lãnh đạo toàn diện của cấp uỷ đối với việc
thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương. Đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của
Đảng đối với chính quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân.
Việc phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cho các đồng chí uỷ viên BCH,
BTV, Bí thư, Phó Bí thư đảm bảo đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, đã phát huy
được sức mạnh tập thể và vai trò trách nhiệm của mỗi cá nhân cấp uỷ. Đặc biệt là
vai trò trách nhiệm của đồng chí Bí thư cấp uỷ là người chịu trách nhiệm cao nhất
trước Ban chấp hành, Ban Thường vụ và Thường trực Đảng uỷ; cùng Ban chấp
hành, Ban Thường vụ và Thường trực cấp uỷ chịu trách nhiệm trước cấp uỷ cấp
trên, trước Đảng bộ và nhân dân địa phương về sự lãnh đạo của Đảng trên mọi
lĩnh vực.
Chỉ đạo các chi bộ và chính quyền, đoàn thể từ xã đến cơ sở xây dựng và tổ
chức thực hiện chương trình công tác, kế hoạch cụ thể hàng tháng, quí, 6 tháng, 1 năm
và cả nhiệm kỳ, góp phần quan trọng cho việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị năm
2017.
Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, BTV, Thường trực Đảng uỷ thực hiện
nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, các quy định của điều lệ Đảng và quy
chế làm việc của Đảng uỷ. Quán triệt, triển khai có hiệu quả Chỉ thị, Nghị quyết
của Trung ương, Thành ủy, Huyện ủy và Đảng ủy. Thực hiện tốt nguyên tắc tập
thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, chú trọng vai trò của người đứng đầu. Trong chỉ
đạo luôn sâu sát cơ sở, tập trung vào những lĩnh vực quan trọng, kịp thời giải
quyết những vấn đề phức tạp, bức xúc. Bám sát sự chỉ đạo của Huyện uỷ.
BCH, BTV Đảng ủy duy trì nghiêm túc chế độ họp theo quy chế làm việc,
chú trọng nâng cao chất lượng các kỳ họp. Thường trực Đảng uỷ thường xuyên
trao đổi, hội ý để thống nhất điều hành công việc. Định kỳ BTV giao ban hàng
tuần; họp 1 tháng 1 kỳ, BCH họp 1 tháng 1 kỳ và đột xuất khi cần. Chỉ đạo thực
hiện giao ban hàng quý với khối khối đoàn thể và bí thư các chi bộ. Tập thể và
từng cá nhân các đồng chí ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ, đều có lập trường tư
tưởng vững vàng, kiên định đường lối, quan điểm của Đảng. Luôn năng động,
sáng tạo vận dụng các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, Thành ủy, Huyện ủy
vào điều kiện cụ thể của địa phương. Luôn giữ gìn sự đoàn kết nhất trí trong
Đảng. Xác định đoàn kết là động lực để phát triển và là chỗ dựa vững chắc cho cơ
sở. Luôn nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình trên tinh thần xây dựng, đoàn
kết, thống nhất.
Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành luôn nêu cao ý thức chấp hành các
quy định của Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy chế làm việc của BCH,
17
gương mẫu đi đầu trong mọi phong trào, nói và làm theo Nghị quyết, luôn giữ gìn
phẩm chất đạo đức, lối sống trong sáng, lành mạnh, giản dị, gần gũi với nhân dân;
Tích cực đấu tranh chống các biểu hiện quan liêu, tham nhũng, lãng phí.
Đảng ủy đã chỉ đạo cấp uỷ phụ trách chi bộ và có quy định cụ thể chức
năng, nhiệm vụ cho cấp uỷ phụ trách chi bộ; dự, kiểm tra đột xuất để đánh giá,
phân loại chất lượng cấp uỷ, chi bộ cơ sở. Qua kiểm tra và báo cáo của cơ sở cho
thấy, sau kiểm điểm các đồng chí cấp uỷ đã thường xuyên về các chi bộ dự sinh
hoạt, để kiểm tra, đôn đốc và cùng cơ sở tháo gỡ khó khăn giúp cho cơ sở, từ đó
góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ, đảng viên ở cơ
sở.
Đảng ủy thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt và triển khai
thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng. Thông qua công tác tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đã từng bước nâng cao nhận thức và tinh thần
trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong công tác đấu tranh phòng,
chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; từng bước nâng cao chất
lượng giám sát của nhân dân đối với việc triển khai thực hiện các chủ trương,
chính sách phát triển kinh tế- xã hội ở địa phương.
2/ Hạn chế
- Việc lãnh đạo, chỉ đạo bằng các chủ trương, nghị quyết của BTV Đảng uỷ,
BCH Đảng bộ cơ bản là sát đúng, kịp thời, song việc cụ thể hoá các biện pháp,
giải pháp thực hiện và công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện một số nghị
quyết của Đảng uỷ còn hạn chế, có việc chưa thật cương quyết. Một số chủ
trương, chương trình công tác của Đảng uỷ còn chậm được triển khai thực hiện,
hoặc thực hiện chưa đạt yêu cầu.
- Trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện một số công việc chất lượng
còn hạn chế. Việc phân công trách nhiệm chỉ đạo các ngành, các đơn vị hoạt động
chưa thực sự có hiệu quả cao, công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng thực hiện
nhiệm vụ của từng đơn vị đoàn thể, từng lĩnh vực, từng cá nhân phụ trách chưa cụ
thể, việc bổ khuyết rút kinh nghiệm có việc chưa kịp thời.
- Trong điều hành thực hiện chương trình công tác năm 2017 của Đảng uỷ,
BTV Đảng uỷ có lĩnh vực, có công việc chưa tập trung cao trong việc tham mưu,
chỉ đạo thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới còn
chưa quyết liệt, còn chậm.
- Còn một số đồng chí chưa tập trung tích cực nghiên cứu các văn bản, nghị
quyết, hướng dẫn của cấp trên, thiếu sâu sát tình hình cụ thể nên việc tham gia
xây dựng chủ trương, nghị quyết, chương trình hành động của Đảng ủy còn hạn
chế về các biện pháp, giải pháp chỉ đạo thực hiện; chế độ thông tin báo cáo phản
18
ánh trên lĩnh vực phụ trách của một số Đảng ủy, phụ trách một số lĩnh vực với
Thường vụ Đảng ủy, BCH Đảng bộ còn chậm, chưa kịp thời.
- Việc luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị định 158 của
Chính phủ ở cấp cơ sở còn gặp nhiều khó khăn (vì mỗi chức danh công chức chỉ
có 01 biên chế).
3/ Nguyên nhân
+ Nguyên nhân của ưu điểm
- Ban Chấp hành đã bám sát Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn, xây
dựng và tổ chức thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc, chương trình công tác.
- Chú trọng lãnh đạo đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với các tổ
chức trong hệ thống chính trị.
- Các đồng chí Ủy viên BCH phát huy tính tiên phong gương mẫu, vai trò
trách nhiệm trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
+ Nguyên nhân của hạn chế
- Trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện một số công việc chất lượng
còn hạn chế. Việc phân công trách nhiệm chỉ đạo các ngành, các đơn vị hoạt động
có thời gian còn chưa có hiệu quả cao, công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng thực
hiện nhiệm vụ của từng đơn vị đoàn thể, từng lĩnh vực, từng cá nhân phụ trách có
việc chưa cụ thể, việc bổ khuyết rút kinh nghiệm chưa kịp thời.
- Một số chi bộ chưa phát huy được vai trò hạt nhân chính trị cơ sở, quy chế
làm việc còn hạn chế, chưa đầy đủ và chưa được bổ sung kịp thời.
IV/ Phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp năm 2018
1/ Bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, UBND huyện; nghị quyết
Đại hội đảng bộ xã khóa 28; kịp thời xây dựng nghị quyết của Đảng ủy về phương
hướng nhiệm vụ, giải pháp năm 2018. Trên cơ sở nghị quyết, tập trung cao lãnh
đạo, chỉ đạo thực hiện tòan diện các lĩnh vực Kinh tế- xã hội; quốc phòng – an
ninh và xây dựng hệ thống chính trị của địa phương; Tập trung quán triệt, thực
hiện có hiệu quả chủ đề năm của của huyện chỉ đạo. Phấn đấu hoàn thành thắng
lợi các chỉ tiêu nhiệm vụ năm 2018 và nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã đề ra, góp
phần thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội Đảng các cấp.
2/ Tập trung cao lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành việc rà soát, điều chỉnh, bổ
sung qui hoạch nông thôn mới, đồng thời tổ chức thực hiện có hiệu quả đề án xây
dựng nông thôn mới. Năm 2018 phấn đấu thực hiện và hoàn thành các tiêu chí xã
NTM; thực hiện thắng lợi toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ KT- XH năm 2018, tạo
cơ sơ vững chắc thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXVIII.
3/ Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và nâng cao hiệu lực, hiệu quả
công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là lĩnh vực còn khó khăn và yếu
19
kém. Giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo ANTT, giải quyết dứt điểm các vấn đề
bức xúc trên cơ sở giữ vững kỷ luật kỷ cương; đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện
đời sống nhân dân.
4/ Tăng cường công tác xây dựng Đảng, trên tất cả các mặt: Chính trị tư
tưởng; tổ chức kiểm tra - giám sát, công tác cán bộ và công tác dân vận của Đảng;
tiếp tục quán triệt, thực hiện Chỉ thị 05 của Bộ chính trị và các văn bản chỉ đạo
của Thành ủy, Huyện ủy và Đảng ủy xã về đẩy mạnh thực hiện “ Học tập và làm
theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ chí Minh”. Quán triệt thực hiện Nghị
quyết đại hội Đảng bộ xã lần XXVIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ
XXV và NQ đại hội Đảng các cấp. Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt
động của MTTQ và các đoàn thể quần chúng. Tiếp tục triển khai thực hiện quyết
định 217 –QĐ/TW, ngày 12/12/2014 của Bộ chính trị về ban hành qui chế giám
sát và phản biện xã hội của MTTQ và các đoàn thể nhân dân; quyết định 218 –
QĐ/TW, ngày 12/12/2014 của Bộ chính trị ban hành qui định về việc MTTQ và
các đoàn thể chính trị - XH và nhân dân tham gia xây dựng Đảng, XD chính quyền.
Chỉ đạo đại hội Hội nông dân, MTTQ xã nhiệm kỳ 2018-2023.
T/M ĐẢNG ỦY
Nơi nhận:
BÍ THƯ
- TT HU “ để báo cáo”;
- BTC Huyện ủy “ để báo cáo”;
- Đ/c TV, HUV phụ trách “ để báo cáo”;
- Đoàn CT HU phụ trách xã “ để báo cáo”;
- Các đ/c đảng ủy viên;
- Các chi bộ trực thuộc;
- Lưu,
…………………….
20