Biến Động Cơ Học Dân Số tại TP. Hồ chí Minh _ Thực Trạng và Giải Pháp

BQ GIAO Dl)C VA D'AO T~O
TRu'ONG D~l HQC KINH TE KINH TE TP. HO CHi MINH

ee ta;

so

BIEN £>QNG Cd HQC DAN
T~l T.P HO CHi MINH
THl/c TR~NG vA GIAI PHAP

de

...

Chu nhi~m
tci:
Cac thanh vien :

TS. Nguyen Thu&n
PGS-TS. Nguyen Thanh Xlicng
Th S. Tran Thu Von

12/2001
----~--.-·-~·.

:

'•· ....

·.'

Muc
luc
•
•
Trang

M6

a~u.

._._._._._._._~ _._._._._._._._... _._.... _... _._._._._._... _.... _._._ 1

C'1!1ong mQt: Nht1ng a~c aie'm v& ijch su, ai&u ki~n tlf nhien kinh t~- xa
f"Qi tac a(>ng a~n bi~n a(>ng co hQc dan s6 t~i TP J18 Chf Minh
..•.•.•. .3
"~
l Van
ae ma1g tl'nhth'
qC Sll
..•.•.•.•.•.•.•.•.•.•.•.•.•.•.•.•.•.•.•3

l Khai quat v& cac a~c aie'm v& ~u kien tl! nhien
.. -.-.-.-.-.-.-.-.-. _4
l Khai quat v~ cac a~c aim kinh d-xa hQi
.. - . -. - . -.-. -. -. -. -. -. -. - .•8
Cn.rong hai : Tht..tc tr~ng bi~n a(>ng co hQc dan s5 va nhung tac a(>ng
dia n6 a~n Slf phat trie'n kinh t~-xa h(>i TP.f18 Chf Minh
..•.•.•.•. :5

"

.

-

-

-w

LThl.fc tr~ng bien a(>ng co hQc dan so

~ Quy m8;t5c a(> tang dan s5 co hQc TPJ-J8 Chf Mnh
..•.•.•.•.• -.•.•.•. ~ . •:5
2. Vung xua't ru, vl1ng nh$1p ell .. _. _.•. _. _. _... _.•.•. _. _. _.•. _.•.•... _. _.•..20
3. Co ca'u

tuo'l tac, g6i tfnh dJa dan nh$1p ell TP.l-0 Chf Mnh

4. Trlnh a(> hQc va'n, chuyen m8n ky thu$1t cua dan nh$1p

.. _. _. _. _. _. _. _. .24

;ll TP. f-lb Chf

~V:..nh

.. ..27

5. Tinh tr~ng lao a(>ng - vi~c lam dJa dan nh$1p Cl1 TP.l-0 Chf Mnh .. _. _.•.•.•.•30

1 Tac a(>ng cua bi~n a(>ng co hQC dan s5 ae':'1 Slf phat trie'n kinh

r.Qi TPJ-0 Chf Mnh

d - xa

..•. _. _................ _.•.•. _. _.•. _.•. .31

Khf a c~nh tfch Clf c

..•.•.•. _. _.•.•.•. _. _.•. _. _.......... _.... _. _.•. _.•.•.31

2. Khfa c~nh tieu Clf c

..•. _.•.•. _. _............ _. _. _. _. _. _. _. _. _. _. _. _. _35

·~

C'Vong ba: Cac giai phap chU y~u n~m kie'm s6at c6 hi~u qua tang
dan s5 co hQC t~i TP. H8 Chi Mnh
.. _...................... _.•. _.•.•.•. .4 7
Q
~
kil'?
/
/
h'
A
...J~
,t{

,....,
, ua1 GAiem ve Vl~C em soat co I<:!U qua tang GAG;ln so co hQc .. _. _. _. _.•. _. .41
;:t:/\7

o

ol\

l MQt s5 dt.[ bao
1

cac gai pnap

?

..,

..•.•.•.•.•. _.................. _.......... _.•.•.•. _. _..4 7

.... _._._. _._._. _... _. _. _._.... _._. _.... _. _. _. _._._._. _..49

t G·"·
nJ....~
'
.::t" th'!· .•.•••••••.•.•. _.•.•.•. _.•.•.•.•. _. • . • . • . • . • . • . • . • . .A-9
1a1 I"''
.....p vung
GAO
.
•••••••••••••••• _ ••• _ • _ • _ • _ ••• _ • _ • _ • _ • _ • _ • _ • _ • _ • _ • _ • ..53

2. Gia'1 ph'ap nQI
"' GAO
.::t"
~ G'''
~.... ~
.......
1a1 phap ve~ kinh te"'ky ...u~.J<;~t
.. _. _.•.•.•. _. _. _. _. _. _. _.•.•. _. _. _. _. _. 5 6
A.... Gi?o
nh~
?
I'y - h'nh
a1 I"''
""P ve~ quan
a u,.L..~nh
aa
•••• _ ••• _. _ • _ ••• _ • _ • _. _. _ ••••• _ ••••••61

Ka U$ln

..•...•...•.....•...•.•...........•..... _.•.•.....•.•...•...•64
.. - . -. -. - . - . -. -. -. -. -. -. -. -. -. -. -. -. - . -. -. - . -. -... -. -... -.•. _65

-'·r
1a1 1~u thamkh'
ao

..•. _.•.•.•.•.•.•. _.•.•.•.•.•.•. _. _.•. _. _. _.•.•.•. _. _.•67

2

~

Ma &au
Trang nhung narn g~n day, thanh pho H6 Chi Minh dang phiii doi rn~t
tht;I'c st;l' voi va'n d~ tang dan so ca hQc. Tmh tr?ng qua tthu~t, cling nhtt xa hQi da tf(J thanh van d~ rnang tinh thai st;l', buc xuc khong
chi cU. a ngttcri dan th~mh pho H6 Chi Minh rna con la cU. a cac cap chinh quyen
thanh pho va cua c;k nha khoa hQC.
Moi day, theo so li~u tci'ng dieu tra dan so va nha C!, chi trong vong 5
nam hi ngay 1i4/i994 de'n 1/4/1999 da c6 de'n 451.337 ngttcri nh~p ctt vao
.- thanh pho H6 Chi Minh. Nhtt v~y rn6i nam l?i c6 khoang 90 ngan ngttcri nh~p
cu' vao thanh pho, du d~ thanh l?p ITIQt qu~n rnoi VOi quy mo dan SO xap Xl dan
so Q.2, thanh l~p 2 huy~n rnoi voi quy rn6 dan so xap xi dan so huy~n C§.n Gio;
khoang 2,5 narn so ngttcri nh?p cu' tttO'ng dttang voi dan so Q.3. Con so c6 the
lam kinh ng(;lc doi VOi bat ky ngttcri l?C quan nao.
Cac cap chinh quyen trung ttang Ya thanh pho cling da vao CUQC. Bii t dau
tU chi th! 660/TTg cua thu tttong chinh phu ngay 17/10/1995 ve vi~c giai quyet
tinh tr~mg di ctt tt;l' do d·e'n Tay nguyen va mQt so tinh khac; sau d6 la Chi tht so
11/CT-UB-NC ngay 23/4/1996 cua UBND thanh pho ve vi~c thlfc hi~n quan lydan nh?p ctt thanh pho; Chi thi so 05/CT-TU ngay 17/10/1996 cua Thanh uy
To chuc quan ly dan nh~p ctt thanh pho; Cong van so 4322/UB-NWX ngay
7/12/1996 ve vi~c tri~n khai thlfc hi~n chi tht so 05/CT-TU ngay 17/10/1996
ella Thanh uy ve Tci' chuc quan ly dan nh~p ctt thanh pho, ke hQach 369 ella SC!
Lao d¢ng- ThttO'ng binh va Xa h¢i ngay 5/4/1996 ve vi~c quan ly dan nh~p ctt
thanh pho. Tuy nhien cho de'n nay v~n chtta c6 chinh sach va giai phap ro rang
va CO hi~u qua nh~m ki~m s6at va'n de bie'n dQng CCf hQC dan SO t~i thanh pho
H6 Chi Minh.

\-e

Chung toi cho dng dn thie't phai c6 nhung nghien cuu ve bien d¢ng CCf
hQC dan so thanh pho
Chi Minh tit phia cac nha khoa hQC, cac nha nghien
cUU nh~rn gop ph§.n lam TO them thlfC chat ella bie'n d¢ng CCf hQC va Cac tac
d¢ng cua n6 de'n qua trinh phat trien kinh te' xa h¢i thanh pho
Chi Minh,
giup cac nha hQach dtnh chinh sach va cac nha quan ly c6 them tu' li~u tham
khao de c6 cac chinh sach, giai phap phu hqp nh~rn kiern s6at c6 hi~u qua bie'n
d¢ng co h9c dan so t?i thanh pho H6 Chi Minh.

Ho

Ho

1


Mt,Jc tieu nghien ctiu

CJ day chung toi khong CO tham VQng tU ke't qua nghien CUU nay CO the
ban hanh ngay cac chinh sach kiem s6at bie'n d(>ng Cc:J hQC dan SO a thanh pho,
rna ung d~ng thlfc ti~n cua d~ tai nay Ja xay dlfng Cc:J sa khoa hQC Va gQ'i y cac
chinh sach c6 the cO., nh~m kiem s6at c6 hi~u qua bie'n d(>ng co h9c dan so t~i
thanh pho H6 Chi Minh.
Tren tinh th~n d6, d~ tai nghien cuu nay chi nham d~t 3 m1,1c tieu

cc:J

ban

sau:

CD Banh gia duqc thlf~ tr~ng bien d(>ng co h9c dan so TP.H6 Chi Minh;
® St,t tac d(>ng cua van d~ tang dan so cc:J hQC de'n qua trinh phat trien
kinh te' xa h(>i thanh pho H6 Chi Minh;

y,

giup cho ca.c ca quan h9ach
diflh chinh sach, cc:J quan quan Iy cua thanh pho H6 Chi Minh nham kiem s6at
c6 hi~u qua bie'n d(>ng co hQc dan so thanh pho H6 Chi Minh.

-. ·@ Blia ra cac giai phap mang tinh gqi

Ph~m vi tieu nghien ctiu

Trang ph~m vi d~ tai nghien cuu nay, chung t6i chi gi6'i h~n trong ph~rn
\'i nghien cuu sau:
Trang khu6n kh6 phap Iy hi~n c6 v~ chuc nang, quy~n h~n dtfqc phan
cap cua chinh quy~n d~a phuang, cac sa ban nganh cua thanh pho H6 Chi Minh;

CD

® Do tinh cap bach va d~c thu cua thanh pho H6 Chi Minh, khi d~ c~p
de'n bie'n d(>ng Cc:J hQC dan SO thanh pho, Chung toi chi t~p trung VaO van d~
tang dan so ca h9c thanh pho H6 Chi Minh;
@ f)~ ttra dan so 1/4/1999 cac quy hQach, ke' ho~ch duqc phe duy~t g~n day cua cac
cap c6 th£rn quy~n va cac di~u tra khao sat d(>c l~p cua chung t6i.

2


ChLJang Mot
NHUNG DAC DIEM VE ucH sli, £>lEU KIEN Tlf NHIEN,
KINH TE-XA HOI
cd
. rAe ·DONG
. DEN BI~N D.ONG
.
HOC
. DAN
I.-VAN

SO TAl. TP. HO CHi MINH

DE MANG TiNH qcH sif

Co th~ n6i lich su hlnh thanh Sai Gem - Thanh pho H6 Chi Minh ding Ia
}ich su cU.a hru dan Vi~t Nam. Tnt6'c khi Thong sua't L~ Thanh H~u Nguy~n
Huu Canh vao Nam kinh lttqc thea chi€u cua Chua Nguy~n vao mua xuan nam
M?.u D~n nam 1698, htu dan Vi~t Nam da d€n Sai Gon til lau d~ khin hoang
l~p a'p. Sai gon til lau da tr& thanh m()t pho thi, d~u moi giao thong, rn9t dia
di~m chi€n hrqc kha quan trQng. Sai gon ltic ba'y gio da c6 pho chq buon ban,
c6 x6m lang hru dan hi thanh l~p, c6 d6n thu thu€ Ion, c6 d6n !Uy dinh tht,t cua
ph6 vuong N~c N¢n ... Den khi Nguy~n Huu Canh la'y da't Nang N~i d~t lam
phu Gia Dinh, l~p xu D6ng Nai lam huy~n Phu6'c Long, dt,tng dinh Tra'n Bien;
l~p xu Sai Gon lam huy~n Tan Binh, dt,tng dinh Phien Tra'n. M8i dinh d?c chuc
htu thu, cai b9 va ky ll;lc d~ cai tri", thi Sai Gon da tr& thanh trung tam pho thi

ctla m()t vting da't dai ngan d~m, so dan han 4 v~m h¢"< 1l.
II

II

Sau khi l?p phu Gia Dinh, Nguy~n Huu Canh m6'i chieu m9 nhii'ng dan
c6 v~t lt,tc 6' Quang Nam, cac phu Di~n Ban, Quang Ngai, Quy Nhon cho doi t6'i
6' day, phat ch~t m& mang, h€t thay d~u b~ng ph~ng, da't nu'6'c mau mo ... ","
Binh thai chi dem gc:to ra Phu Xuan d~ d6i la'y hang Bac, h,1a lanh tri~u dQan,
qu~n ao tot d~p it c6 vai bo. Da't a'y c6 nhi~u ngoi lc:tch nhu mac cui, kh6ng ti~n
di b¢. Nguoi bu6n c6 ch& thuy~n l6'n thi ta't deo thea thuy~n nho d~ di thong
cac kinh. Til cua b~ d€n d~u ngu6n di sau, bay ngay h€t thay la d6ng ru()ng,
nhin tha'y bat ngat r()ng ph~ng nhu v~y, hqp v6'i tr6ng ltia, tr6ng n€p te, gc:to
d~u trang treo"< 2l.
II

(1) Trinh Hoai Buc- Gia Elinh thimh thOng chi, t~p trung, trang 12;
(2) Le quy Bon - Phti. bien t~p l1:1c, NXB KHXH, Ha Nqi, 1977, trang 345

3


K~

tU d6, SaiGon ngay sam trc1 thanh trung tam hanh chanh, van h6a, kinh

te, giao d!ch, thtto'ng ID;;li ... cua ca. vung d6ng b~ng Nam b<? va Nam Trung B(>.
Trong qua trlnh pha.t tri~n, SaiGon da thu hut htu dan khiip mQi mi~n cua da't
ntt6'c, nhi~u dan tth~ n6i khong qua rAng, l!ch sU' hlnh thanh va phat trien cua Sai Gon -Thanh

ph6 H6 Chi Minh la l!ch stl' ctla htu dan Vi~t Nam. Chinh l!ch stl' nay da hlnh
thanh nen net d~c sil.c ·ctla ngttai Sai Gon - soi ddt;ing, nhi~u mau sac.
II. KHAI QUAT cAc DAc DI~M vE: DIEU KI~N Tlj NHIEN
Thanh ph6 H6 Chi Minh c6 di~u ki~n h! nhien va vt tri dta ly eve ky thu~n
lqi cho qua trlnh pha t tri~n kinh te xa h(>i. Ra't it nai tren the gi6'i va la thanh
ph6 duy nha't c1 Vi~t Nam vua la vung d6ng b~ng chau tho ven song, ra't duyen
~ang_ v6'i con song Sai Gon nhtt m9t dai h,1a n~m vil.t ngang qua, vua la thfmh
ph6 vua c6 rung sinh thai noi tieng the gi6'i, vua l;;1i la nai c6 bi~n. C6 kha nang
phat tri~n da d~ng cong nghi~p, dtch V\J., thtto'ng m~i, du lich .. ~

*

Thanh pho H6 Chi Minh c6 tong di~n tich da't tv nhien la 2.095,01 km 2,
bao g6m 22 qu?n huy~n \"a 303 phttong-xa, tong dan so 5.159.449 (nam 2000),
2
m~t d9 dan so trung binh 2.468 ngttoi/km . N9i thanh c6 17 qu~n, 238 phttong,
2
v6'i tong di~n tich la 442,13 km , solttqng dan s6la 4.247.127 ngttoi, m~t d¢ dan
so trung binh la 9.606 nguai/km 2; Ngo9-i thanh c6 5 huy~n, 65 xa, v6'i tong di~n
tfch la 1.652,88. km 2, solu'qng dan sola 922.322 ngttoi, m?t dQ dan so trung binh
la 558 nguoi/km 2;
Vi tri thanh pho H6 Chi !vlinh n~m c1 tQa d¢ tu 10°41' den 11°48' d9 vi Bac
va tU 106°22 den 106°22 dtheo htt6'ng Tay Bac-Dong Nam dai 102 km, tu Dong sang Tay la 75 km, phia
Bac giap tinh Tay Ninh, Dong giap tinh D6ng Nai, Binh Dtto'ng, Tay giap Long
An, Nam giap bi~n Dong. Tu trung tam ra ctl'a bi~n C~n Gia c1 phia Nam chi
khoang 50 km theo duong chim bay, c6 bo bi~n dai 15 km. TP.HCM n~m C1 khu
vvc trung tam 0Jam bctla 12 tinh d6ng b~ng Song CU'u Long, mi~n Tay Nam b

ti~m nang; la d.iu moi giao thong l6'n, noi li~n giua cac tinh trong vung va la
ctl'a ngo ctla d. nu'oc va qu6c te.

*

D!a hlnh, dta cha't TP .HCM kha da d<:tng. 89 cao khong d~u, c6 d<:tng
luqng song, d9 cao trung binh la tU 5-10m so voi mvc nu'6'c bien, cho cao nhat
len t6'i 32m, cho thap nha't la O,Sm. Dta hinh tha'p d.in tu Biic xu6ng Nam, tU
Dong sang Tay. Bat dai thanh pho H6 Chi Minh hinh thanh 2 lQai tdm tich.
LQai tr.im tich Pleixtoxen (tr.im tich phu sa co) rna m9t trong cac bieu hi~n
rua n6 la lQai da't xam v6'i quy mo khoang 45 ngan ha, chiem 23,4% di~n tich
dat thanh ph6, bao g6m cac huy~n Cu Chi, H6c Mon, Biic Blnh Chanh, qu~n
4


Thu Buc, Biic Bong Biic qu~n 9 va dc:ti b¢ ph~n khu VtfC n¢i thanh cu. L9ai da't
xam CO n~n day, thich hqp cho Stf phat tri~n cua nhi~u l9ai cay tr6ng nang lam
nghi~p, neu c6 bi~n phap cai tc:to da't, tham canh, luan canh t6t c6 kha nang cho
nang sua't cao. B~c bi~t la rat phu hqp cho vi~c xay dt!ng nha cua, co sa hc,=t t~ng
ky thu~t, vi~c gia c6 n~n mong cong trlnh co chi phi tha'p.
Lo~i tr~m tich Holoxen (tr~m tich phu sa tre), bao g6m: Nhom da't phu sa

kh6ng bi nhiem phen ho~c ft nhiem phen co di~n tich 15.100 ha, chiem 17,8%,
phan b6 cac vung phia Nam huy~n Blnh Chanh Bong qu~n 7, Biic huy~n
Nha Be va m¢t it a Cu Chi, Hoc Mon. Loc:ti da't nay mau rna, thu~n lqi cho vi~c
tr6ng lua cao san, cha't htqng .t6t; Nhom dat phen co 40.800ha, chiem 21,2%,
phan b6 chu yeu a vung bttng 6 xa qu~n 9, vung Tam Tan-Thai My huy~n Cu
Chi keo-dai xu6ng Tay Nam huy~n Blnh Chanh, cac xa tan Tc,=to, Le Minh Xuan,
Phc:tm Van Hai. L9ai dat nay thich hqp cho vi~c tr6ng cac l9ai cay lam nghi~p
nhu bc:tch dan, tram ho?c cac 19ai cay khom, mia, di~u; Nh6m da't phen m~n co

45.500ha, chiem 23,6%, phan b6 chu yeu a huy~n Nha Be va huy~n C~n Gio.
l9ai dat nay thich hqp cho vi~c tr6ng cac loai cay an qua, tr6ng runge nuoi
tr6ng.thuy san ... theo cac rna hlnh nang- lam.:. ngu- du lich sinh thai ket hqp.

a

-

a

I

*

Thanh ph6 H6 Chi Minh co 2 mua mua niing r5 r~t, khi h~u nhi~t dai
nong va a'm. Nhi~t d¢ trung blnh la 27>C, thap nha't la 16°C (khoang thang 12
den thang 1) va cao nha't co th~ len den 40°C (khoang thang 4). Luqng mua
trung binh khoang 2.000mm, thap nha't la 1.300mm va cao nha't la 2.200mm. Bay
la di~u ki~n thu?n lqi d~ phat tri~n cac loai sinh v~t nhi~t dai, cac 19ai cay an
trdai 6 thang tu thang 5 den thang 11 lam phong phu them ngu6n nuac m~t va
ngu6n nuO'c ng~m cua thanh ph6. luqng nuac sinh h9at cua thanh ph6 chu yeu
lay tU ngu6n nuac m~t cua 2 con song Sai Gon va song B6ng Nai, ngoai ra con
co Stf dong gop cua h~ thong nuac ng~m vai cha't luqng t6t a cac vung phia Biic
va Bong Biic thanh pho. Noi chung, khi h~u cua thanh pho H6 Chi Minh thu(>c
l9ai mua thu~n, gio hoa, ra't it bao 11.1, de dang thu~n lqi cho vi~c xay dtfng nha
cua, chi phi thap cho vi~c tr6ng cay nang nghi~p, lam nghi~p, nuoi trong thuy
san ... rat t6t cho vi~c lam an, sinh song.

* Thanh pho H6 Chi Minh co m¢t h~ th6ng song rc:tch ch~ng chit, bao g6m

3 con song 16'n la song B6ng Nai, song Sai Gon va ph~n hqp luu cua 2 con song
nay la song Nha Be (khong k~ m¢t ph~n song Vam Co d6 vao ella Soai Rc,=tp) va
hang cht;1c kenh, r~ch ngang d9c. T6ng chi~u dai mc:tng lucri duong thuy tren dia
bfm n¢i thanh co chi~u dai hon 70km, tren dia bfm ngoc:ti thanh co chi~u dai hon
900km.
Song Sai Gon biit ngu6n tU vung Han Quang, chi~u dai hon 200 km, chay
dai tU phia Tay Biic TP.HC.M - Ben Sue, CU. Chi d9c theo huang Bong Nam ra
tai Cat Lai, Q2 (dai hon 80km qua dia ph~n TP.HCM) la ducrng ranh giai t1.f
nhien giua TP.HCM va Blnh Duong (d9an CU. Chi, H6c Mon va Q.12). B~ r(>ng

5


s6ng C1 d~a ph?n TP.HCM thay doi tu 225 den 370m, chi~u sau toi 20m (Binh
Th<:mh), rat thu?n lqi cho tau 10 ngan tan vao den t~n Tan Cang va tau 20 ngan
tan. \·ao ra cang Nha Rang m9t each d~ dang.

Ban dd 1
BAN DO HANH CHiNH THANH PHO HO CHi MINH 2001

....
;:-____ ~.:-;:.
·.

~

.

..,

:;'

~-

__

...,. .......

:.....r-.·-

\

::.. .._ .............. ;..· ....~~:!...~····
"~:""·
"-

.....

..

\_ ............ :.......
-~

=..........:

..~;:~--~

/

-:-.. '.:,-- ....

.... L()trrtGt-

~~~~t~'::
.
·:~-.

;:;:-$~Cc~:~:_~~~e:~~;::~~·~~

.1'-·, •.•-••

y-·

--,.

)

--~.....

..,it:+;.~-;.~~~-.;.~
•..:

,1''

6


Song 86ng Nai bat ngu6n tU cao nguyen Lang-bi-ang 8a L~t, chay tU phia
Bong Bac, qua d~a ph?n TP.HCM Cl Long Binh, Thu Hue, tie'p h,lc chay v~ huang
Tay Nam qua ca.c Q.9, Q.2 cU.ng hqp luu v6'i song SaiGon t~i bCii h~ thong kenh

R~ch Chie'c, Cat Lai, Q.2 t(:lo thanh song :Nna Be chay qua huy~n Nha Be, huy~n
C~n Gio va cung hqp luu v6'i song Vam Co tru6'c khi d6 ra Cua Bien Soai R~p.
Chi~u dai song qua dia ph~n TP.HCM den Cit Lii chi khoang hO'n 30 krn, r¢ng
tU khoang 500 m, chieu sau khoang tu 10 de'n 15m.
Song 1\Tha Be la song hqp luu cua 2 con song SaiGon va E>6ng 0Jai bat d~u
tU Cat Lai, Q.2 chay qua 2 huy~n Nha Be va C~n Gio thea huang Nam ra bien
bang 2 nga, m(>t thea nga Soa~ Rc:ip, chieu dai hem 60km, b~ r(>ng dong song
trung binh 2km, chieu sau chi khoang 10m, nga Long Tau d6 ra vinh Ganh Rai,
dai 56 km, be r(>ng trung binh 0,5 km, long song sau kho~ng 20m la duong thuy
chinh, c6 the tie'p nh?n cac tau c6 trc;mg tcii 16'n ra vao.
H~

thong kenh r~ch xe ngang d9c TP.HCM c6 the ke de'n d6 la : Tr1,1c kenh
Te- Kenh doi dai 13,4km di qua cac qu?n 4,5,7,8, tr1.;1c kenh Be'n Nghe- Tau Hu
dai 12,5 km, chay qua de qu?n 1,4,5,6 va 8, Ngoai ra con c6 cac kenh_ ngang
:Nrueu L(>c-Thi I\ghe chay qua cac Q.Ta.n Binh, Phti Nhu~n, Q.3, Q.1, Q. Binh
Th~nh, r9-ch Be'n Cat, kenh Tham luong chay qua Q. Tan Binh, Q.12.
V6'i h~ thong song r~ch chang chit, giao thong duong thuy he't sue thu~n
lqi nhu the', til Liu Sai Gon da trCI thanh m¢t d~u moi giao thong, giao thuO'ng
quan tr9ng " Hai huy~n Binh DttO'ng (rue Sai Gon), Tan Long (tlic Chq L6'n) dan
cu tru m? t pho chq lien l~c, nha ttiong, nha ng6i ke' tie'p cung nhau. Nhi~u
nguoi thong tieng n6i Phuc Kien, Quang Dong, Trieu Chau, H

DttO'ng, Xiem La ... tau ghe chCI hai dttong de'n buon ban qua l~i, cot buorn lien
l~c, hang h6a du ca tram thu, xung dang d<?-i do h¢i Cl Gia E>~h, ca nu6'c khong
dau sanh bang". Hi~n nay, h~ thong giao thong v?n tai duong thuy v§.n chie'm
ffiQt Vi tri quan trong h~ thong giao thong V~n tai n6i Chung CUa thanh pho.
Ngoai 4 cang bien chinh la Cang Sai Gon, Be'n Nghe, Cang D~u 01na Be, Tan
Cang, thanh pho con c6 cac cang song nhu cang Binh Bong, Tan Thu?n, Ton
That Thuye't, Binh Lqi, Binh Phuac va hon 200 be'n cang khac nam rai rae Cl cac
vi tri thu?n lqi ven de tuye'n kenh r(lch trong thanh pho. V6'i tuye'n duong bien

c6 chieu dai tU cang ra phao so 0 la 145,6km va tu d6 di cac nu6'c tren the' gi6'i,
c6 kha nang tie'p nh~n tau c6 tr9ng tai tU 20-25 ngan tan; Tuye'n duong song
v6'i t6ng chieu dai toan tuye'n khoang 200 km (chi ke cac tuye'n chinh, dang khai
thac) do thanh pho quan ly, c6 kha nang tie'p nh?n tau c6 trQng tai 500-1000
tan. Khoi luqng hang h6a luan chuyen bang duong song va duong bie'n la
14.657 tri~u tan-km, chie'm de'n 91,48% t6ng khoi luqng hanh h6a luan chuyen
tren dia ban nam 2000. Ngoai ra con c6 khoang 50 be'n do ngang, do d9c ph1.;1c
\'1.;1 vi~c di l<;ii cua nguoi dan.

v6'i

vi tri dia ly thu?n lqi, la trung tarn, la vi tri ye't h~ u, la d~ u rnoi giao
thong, giao thuong khong chi trong Vung rna ca doi v6'i khu Vlf.C Va the' gi6'i;

7


V6'i di~u ki~n thien nhien uu dai, mu'a thu~n gio hoa, khong bao, lU ... da la m¢t
trong nhung sue hut quan trQng hap d~n cu' dan cua ca. nu'6'c va th~m chi ca.
nu6'c ngoai v~ day sinh song. Lu'u dan den thanh pho H6 Chi Minh di~n ra lien
h,lc trong qua trinh hinh thanh va phat trien manh dat nay.
III. KHAI QUAT cAc DAc DIEM v:E: KINH TE-xA H(n

Thanh pho H6 Chi minh da va dang t~o ra m¢t sue hut, sue hap d~n manh
li~t doi v6'i h,tc luc;mg lao d¢ng va dan cu' d nu'6'c do thanh pho mang trong
minh nhung d~c diem v~ kinh te xa h¢i het sue rieng bi~t.

*

Truoc thang 4/1975, Sai gon da tung la do thi 16'n nhat mi~n Nam, la

la "hon ngQc vi~n dong" la thu' phu cua che d¢ Sai Gon _cu.
I

Tinh den thang 4/1975, Sai Gon da co m¢t co sa h~ t§.ng ky thu~t vao
lo~i tot nhat nuoc. Tru6'c nam 1975, Sai Gon da co 1.721 km duong giao thong
b¢, chu yeu bang o to. H~ thong cang Sai Gon da co nang h,tc boc xep tren 7
tri~u tan/nam. Ba co duong bay n¢i dia va quae te, san bay Tan Sc:Jn l\Jllat da
tUng du'Q'C danh gia la hi~n d~i vao -h~ng nhat nhi Bong Nam A, nam cao nhat .
da co tren 13 v~n chuyen bay, v6'i tren 1 tri~u hanh khach va 10 tri~u tan hang;
th~m chi Sai Gon da tung co hang hang khong tu' nhan COSARA, kinh doanh
cac tuyen duong bay ngiin. Ba co h~ thong may tinh di~n tu hi~n d~i duqc su
d1,mg trong linh v1.fc giao dl;lC va quae phong. H~ thong cap nu'6'c cua thanh pho
co the cap 480.000m 3 /ngay. Toan thanh pho co khoang 400.000 ngoi nha v6'i
di~:-t tich su dl;lng khoang 31 tri~u m 2.
nang l1,tc san xuat cong nghi~p, Sai Gon da co 38.000 co sa ~6ng
nghi~p, co 26 co sa cong nghi~p Ion thu hut tren 1000 c6ng nhan, chu yeu la
c6ng nghi~p che bien va c6ng nghi~p hang tieu dung, chiem 73% von dau t1.1 va
77% lao d¢ng c6ng nghi~p. Cong suat hang nam cua m¢t so nganh cong nghi~p
nang luqng, cong n~ng, sua chua va c6ng ngi~p han tieu dung nhu' sau : San
lu'Q'ng di~n nam 1974 d<~,t 1.941.197.000kw-g di~n, luy~n kim dat 5 v~n tan, can
thep 49.000 tan, san xuat xi mang tren 50 van tan/nam, xuang dong tau Ba-son
co the dong moi va sua chua tau hang v~n tan ... san lu'qng d~t d<~,t 240 tri~u m
vai, co khi liip rap 130 lo~i may, 5 tri~u xe d~p, xe may; 88 tan xa bon cac lQai;
170 tri~u h¢p sua; 250 tri~u lit bia, nu'6'c ng9t; 103.000 tan d§.u an tinh luy~n; 500
tri~u bao thuoc la; xay xat 400 - 500 ngan tan luc:Jng th1,tc ...
V~

v~ thu'c:Jng m<~,i, dich Vl;l Sai Gon eli da ph at trien m¢t m~ng lucri thucmg
m<~,i

Va dich Vl;l r<)ng 16'n, VUa kinh doanh t6ng hQ'p, VUa kinh doanh chuyen
nhanh, ket hqp giua xuat nh~p khiu, ban buon, ban le ... bao g6m 300 ngan h¢
kinh doanh, 1687 cong ty thu'c:Jng m~i Va 420 c6ng ty d!ch Vl;l, CO 300 d~i di~n
cua cac hang thu'c:Jng m~i nu'6'c ngoai, 795 c6ng ty xuat nh~p khiu co quan h~
v6'i 24 nu'oc tren the gi6'i. Tri gia xuat khiu hang nam d~t khoang 18 tri~u USD.

8


H~

thong dich v~ ngan himg pha t trien m~nh, ngoai h~ thong ngan hang
nha nuO'c, con c6 31 ngan hanh thuO'ng m~i, trong d6 c6 14 chi nhanh cua ngan
hang nu6'c ngoai.
H~ thong dich v~ du lich cung kha phat trien, thu htit h~ng nam khoang

100.000 du khach quoc te va 800.000 du khach n(>i dia; c6 gs~m trong d6 hang ngan phong du tieu chugn quoc te.
T6ng tai san co dinh cua Sai Gon cu khi m6'i giai ph6ng du<;tc danh gia la
19 t~T d6ng Ngan hang Vi~t Nam (thea gia co dinh nam 1970), chiem 20% tai san
co dinh cua ca nu6'c.

*

Tu sau nam 1975 den nay, thanh pho H6 Chi Minh luan "In trung tam
kinh te' ldn, m9t tnmg tam giao dfch quae te' ~:~t1 du lich cua eli JZUik ta" (Nghi quyet
01/NQTV ngay 14/9/1982 cua B9 Chinh Tri Ban cha'p hanh trung ttO'ng Bang
C¢ng San Vi~t Nam)
"Thanh ph_9 Ho Chi Minh c6 m(>t vt tri d~c bi~t quan trc;mg doi v6'i ca nu6'c
d?c bi~t la doi voi cac tinh Nam b¢. Qua trinh lich sll' (J day da t~o (J day m(>t

kha nang cang nghi~p, tieu thu cang nghi~p, m(>t h,tc lu<;tng lao d(>ng c6 tay
nghe kha, c6 the san xua't nhung san ph~m da d~ng ra't dn cho vi~c md r(>ng
quan h~ hang h6a giua thanh thi Ya nang than, CO the lam ra nhung san ph~m
g~n voi thi hieu quae te. Khang m(>t nO'i nao trong nu6'c ta c6 kha nang nhu
\"?y, rna muon t~o ra kha nang d6 khang phai de va trong m(>t thai gian ng~n"
(Le Du~n-Phat bieu trong k5- lam Yi~c voi Ban Thu"ong v~ Thanh uy cuoi thang
9 /1980).
Thanh pho H6 Chi Minh la trung tam c6ng nghi~p cua vung va cua ca
m.tac neu xet trend cac phuO'ng di~n quy ma, tY trc;mg va toe d9 phat trien cua
t6ng san ph~m quae n(:>i tao ra b(Ji nganh cang nghi~p va xay dl;ing so v6"i vung
va d. mi6'c.
Nam 2000 gia trt t6ng san lu<;tng trong nu6"e (GDP) t~o ra b&i nganh eang
nghi~p va xay dl;ing TP.HCM thea gia so sanh 1994 la 23.370 tY dong va toe d¢
tang tru&ng trung binh trong 3 nam g~n day tU 1997 den 2000 la 10,83%. Trang
khi d6 gia trt t6ng san lu<;tng trong nu6"c (GDP) t~o ra b&i nganh cang nghi~p va
xay dl;ing cua d nu6"e thea gia so sanh 1994 la 96.798 tY d6ng va toe d9 tang
tn.t&ng trung binh trong 3 nam gt6ng gia tri san hiQ'ng quae n(>i eua nganh eang nghi~p va xay dl;ing thanh pho
chiem den 24,14%, g~n 1A so v6'i ca. nu6"e va toe d9 tang tnt&ng tang hO'n 2% so
v6"i ca nu6'c.
Hi~n nay trong d nuoc e6 64 khu eang nghi~p va 2 khu che xua't, thl
TP.HCM da c6 10 khu cang nghi~p la cac khu eang nghi~p Binh Hoa (27 ha)
Q.Binh Th~nh, KCN Hi~p Phu6'e (332 ha) huy~n Nha Be, KCN VInh L9c (207 ha)
huy~n Binh Chanh, KCN Tan T~o (181,8 ha) huy~n Binh Chanh, KCN Le Minh
Xuan (100 ha) huy~n Binh Chanh, KCN Tan Binh (105,84 ha) Q. Tan Binh, KCN

9


Binh Chieu ( 27,914 ha) Q. Thu Buc, KCN Tay Bac Cu Chi (215,7 ha) huy~n Cu

Chi, KCN Cit Lii Q.2; Ca 2 khu che xuat Tan Thuan (300 ha) Q. 7 va Linh
Trung (60 ha) Q. Thu Buc. Cling voi cac khu c6ng nghi~p, khu che xuat a cac
tinh mi~n Bong ;..Jam b¢ t~o thanh h~ thong cac KCN vaKCX vung kinh te tr9ng
diem phia Nam da chie'm hcm 80% gia trt san htqng va kim ng;:tch xuat kha:u so
v6'i cac KCX, KCN tren, ca m.tac. Rieng 2 khu che xua't duy nha't cua ca m.tac d~u
nAm tren dta ban TP.HCM, tinh tU nam 1993 den 31/12/2000 da c6 144 giay
phep d§u ttt da duqc ca'p, trong d6 Tan Thu~n la 117 gia'y phep, Linh Trung la
27 giay phep. So von d§u ttt con c6 hi~u h,tc 632,15 tri~u USD, Tan Thu~n la
522,25 tri~u USD, Linh Trung la 109,90 tri~u USD. Tong so lao d(>ng duqc tuyen
la 44.118 lao d(>ng, Tan Thu?n' la 24.672 lao d(>ng va Linh Trung la 19.466 lao
d(>ng. Tong kim ng;:tch xua't kh&u la la 1.370.407 tri~u USD, Tan Thu~n la
1.096.325 tri~u USD, Linh Trung la 274.082 USD.
Thanh pho H6 Chi Minh cung la noi di d§u trong ca nttoc v~ vi~c khuye'n
khich phca. c6ng- nghi~p. Bong gop cua khu Vl,iC ngoai quoc doanh va khu Vl,l'C c6 von
d§u ht nttoc ngoai ngay cang quan tr9ng trong tong gia trt san lttqng va so
Iu·qng lao d(>ng duqc su dt,mg cua nganh c6ng nghi~p thanh pho.

Bang: 1
,...,

7

..,.,

,.

TONG SA!\ PHAM NQI DIA
PHA~ THEO !\GANH v A THEO THANH PHAN KINH
1997

Gia trt san xua't cong nghi~p
Theo th~mh ph~n kinh te' (tr. d6ng)
- Quoc doanh
- Ngoai quoc doanh
- B~u ttt nttoc ngoai
Theo nganh
- C6ng nghi~p khai thac
- C6ng nghi~p che' bie'n
- San xuat, phan phoi di~n, nuoc
S6 lao d<)ng du'Q'c su dl;lng (nguiliJ
- Quoc doanh
- Ngoai quoc doanh

55.334.694
29.111.807
12.843.978
13.378.909
55.334.694
102.135
53..!51.527
1.781.032
708.562
135.516
573.046

1998
68.017.158
31.929.306
15.506.420
20.581.432

68.017.148
80.278
65.290.350
2.646.520
727.866
143.095
584.771

·1999
73.705.642
35.467.041
16.285.767
21.952.834
73.705.642
74.511
70.763.501
2.867.630
747.695
143.171
604.524

TE
2000
85.319.268
40.418.284
19.051.705
25.849.279
85.319.268
83.142
82.182.689

3.053.437
779.860
145.895
633.965

(Ngu6n : C1,1c thong ke TP.HCM- Nien giam thong ke 2000)

Nam 2000, gia trt san lucmg cua cong nghi~p ngoai quoc doanh (ke ca
d§u ht nttoc ngoai la 44.900.984 tri~u d6ng, chie'm 53,62%, hcm 1h gia trt tong san
lttqng toan nganh c6ng nghi~p thanh pho. Toe d¢ tang rung kha cao 17,92 %
hAng na~·- Khu Vl,l'C nay ding thu hut m(>t so luqng lao d(>ng dang ke la 633.965

10


ng'.tO'i, chie'm de'n 81% trong tong so lao d¢ng trong nganh cong nghi~p tren d!a
ban thanh pho.
Thanh pho' H6 Chi Minh Ia trung tam thu'o'ng m~i, d!ch Vl:J, du Jich cua
\'ur.g va cua ca mtac. M¢t trong nhung d~c diem quan trQng cua kinh te'
TP.ECM la ty tr9ng ca.c nganh dtch v1,1 trong co ca'u GDP tren d!a ban la ra't cao.
TP.HCM la dta phuang dung d~u trong ca nuoc v~ quy mo, ty tr9ng va t6c d¢
tang tru'ong cua cac nganh djch vu,.
Nam 2000 gia tri tong san lugng trong nu'oc (GDP) t~o ra boi cac nganh
dich Vl,l (ke ca thu'ang m~i \'a du lich) theo gia hi~n hanh la 40.617 ty d6ng,
chie':::n ty tr9ng la 52,98%. Trong! khi d6 gia tri tong san luqng trong nu'oc (GDP)
t~o ra boi nganh dtch v1,1 ctla d nu'oc theo gia hi~n hfmh la 173.842 t.Y d6ng,
chie'm ty tr9ng la 38,95%. Nnu v~y, tong gia tr! san luqng quoc n¢i cua nganh
dich Vl,l thanh pho chie'm de'n 23,40% SO VOi ca nu'OC Va toe dQ tang tntong CUa
nganh dich Vl,l CUa thanh pho trong nhung nam VUa qua Cling kha CaO, trung
binh tang han 10,38% moi nam.

BdnR: 2
TONG SAN PHA:.\1 NQI DJA PHAN THEO NGANH
(Bon v~ tinh : t)~ d6ng VN)

1997

1998

1999

'

2000

TP. H6 Chf :Ylinh
- :\ong lam thuy
- C5ng nghi~p \·a xay dlfng
- Cic ncranh
dich
\'U.
:;,
.

52.765

61.226

69.002

76.660

1.388

1.459

1.428

1.546

21.6:9

26.018

30.250

31.497

29.748

33.749

37.324

40.617

Ca mio'c
- :\ong lam thuy
- Cong nghi~p va xay dlfng
- Cic ngfmh dich vu

313.623

361.016

399.942

446.194

80.826

93.072

101.723

107.914

100.595

117.299

137.959

164.478

132.202

150.645

160.260

173.802

(Ngu6n : CtJ.c thong ke TP.HCvf- .\Hen giam thong ke 2000)

The' m~nh chu ye'u CUa nganh dich Vl:J thanh pho la ca.C lo~i hinh dich Vl,l
giai trf, van h6a, du lich, cham s6c khach hang ... , chie'm 31,20% trong tong san
pham nganh dtch v1,1 nam 2000; ke' de'n la nganh thuang nghi~p chie'm 27,37%;
nganh v~n t

chie'm 11,86% ...
Nganh du lich la m¢t the' m~nh ella thanh pho, doanh thu hang nam tit cac
ho~t d(lng dich Vl,l, an uong, Va ca.c dich Vl,l khac len de'n 2.660 ty d6ng (nam
2000). Tong s6 lugt khach lttu tni nam 2000 la 1.500 tri~u luqt, trong d6 khnuoc ngoai la 740, khach trong nu6'c la 760, tang 1,49% so v6'i nam 1999 va
40,58% so v6'i nam 1997.

11


Gia trt san h.t<;mg mang l~i tU h9at d(>ng thttang nghi~p (J thimh pho rung
c..·:....ie::n m¢t tY trong kha 16'n trong GDP nganh d!ch v1:1 thanh pho. T6ng gia tr!
san xuat thttang nghi~p thanh pho nam 2000 len den 11.303 ty d6ng. T6ng muc
hang h6a ban ra narn 2000 la 143.642 tY d6ng, chu yeu la tu thanh phfrn kinh te
tu' nhan, han hqp va ca th~ la 90.647 tY d6ng, chiern 63,11%.
T6ng so doanh nghi~p thttang rn~i, khach s~n, nha hang, du Itch va d~ch
Vl,l ~i thai di~m 31/12/1999 tren ca nu'6'c la 16.228 doanh nghi~p, thanh pho H6
Chi :Minh c6 3.801 doanh nghi~p, chiem den 23,42% c6 nghia la gfrn% so doanh
nghi~p so v6'i ca ntt6'c. Trong khi d6, Ha N9i chi c6 2.016 doanh nghi~p, Hai
Phong 360 doanh nghi~p, Ba N~ng c6 430 doanh nghi~p, Cfrn Tho c6 303 doanh
nghi~p...

'
T6ng rnuc ban le hang h6a va doanh thu d~ch Vl,l trong khu vvc nam 1999
theo gia hi~n hanh nhtt sau : Ca ntt6'c 198.292,2 ty d6ng, rieng thanh pho H6 Chi
:\'1inh la 54.197,2 ty d6ng, chiem 27,33% han 1/4 so v6'i ca mt6'c. Trong khi d6,
Ha :\T9i chi c6 17.743 tY d6ng, chi b~ng khoang 1/3 so v6'i TP.HCM, Hai Phong
chi c6 3.276~5 ty· d6ng, chi b~ng khoang 1/16- so v6'i TP.HCM, Ba N~ng c6
6.226,2 ty d6ng, chi b~ng 1/9, Can Tho chi c6 4.542,2 ty d6ng, b~ng 1/12 ...
Kim ng~ch xuat khau tren d~a ban TP.HCM d~t rnuc cao nhat ntt6'c va
chie:::n m¢t ty tr9ng cao trong kim ng~ch xuat nh~p khau cua ca nu'6'c. Kim
ng~ch xuat khau tren d!a ban TP.HC:\1 trong nam 2000 la 6.316,384 tri~u USD,
trong khi d6 cua ca nttoc chi L3. 14.000 tri~u USD. Nhtt v~y kim ngStch xuat kha'u
da TP.HCM chiem 45,12°o, g~n 1 : so \"Oi ca ntt6'c. M?t hang xuat kha'u chu yeu
da thanh pho la hang cong nghi?p 4.665.837 tri~u USD, chiem 73,87°~, ke den la
.-.ga:ili nang san 323.476 tri~u CSD, chiem 6,93%, hai san 203.854 tri~u CSD,
chie:::n 3,23%, lam san 39.112 tri~u USD, chiem 0,62%. Kim ng~ch nh~p khau cua
TP.HCM trong narn 2000 Ia 3.843,878 tri~u USD chu yeu la nh~p nguyen, nhien
\·at li~u 2.105,844 tri~u USD (khong k~ dau ttt nttoc ngoai), chiem 80,23%, may
moe, thiet bi 359,575 tri~u CSD (khong k~ dau ttt ntt6'c ngoai), chiem 13,7%,
hang tieu dung 159,359 tri$u USD (khong k~ dau ttt ntt6'c ngoai), chiem 6,07%.
?\am 2000 thanh pho xuat sieu dttqc 2..172,506 USD (k~ ca dau ttt ntt6'c ngoai),
trong khi d6 ca ntt6'c l~i phai nh~p sieu 800 tri~u USD.
Gici tri san xuat v~n tai va thong tin lien l~c tren dia ban thanh pho H6 Chi
Minh c6 toe d¢ tang trtt&ng rat nhanh. Nam 1995, t6ng gia tr~ san xuat kho bai
va thong tin lien l~c la 5.309.750 tri~u d6ng, thi den narn 2000 da la 10.853.792
tri~u d6ng, chi trong vong 5 narn gia trt san xuat tang len hctn gap d6i, 104,4%.
Rieng bttu chinh vi~n thong, narn 1995 gia trt san xuat d~t 557.524 tri~u d6ng,
thi den nam 2000 la 2.046.401 tri~u d6ng, tang 367,05%, g~n gap 4 Ian trong
vong 5 nam. Ben ngay 31/12/1999 ca ntt6'c c6 24.019.391 may di~n th9ai, trung
binh 31 may di~n tho~i/1000 dan, thanh pho H6 Chi Minh c6 546.666 may di~n
tho?-i, trung binh 107 may di~n th9ai/1000 dan, gap 3 Ian so v6'i ca nttoc.

12


t~o,

Thanh pho' Hd Chi Minh la trung tam van h6a-xa hl}i, khoa hQc-dao
y te' 16'n cua vung va cua ca mi6'c.

Thanh ph6 H6 Chi Minh la noi thttong xuyen c6 nhung hQat d()ng van
h6a, van ngh~ ra't soi d()ng. Trang nam 2000 c6 5.700 s6 bu6i bi~u di~n ngh~
thu~t chuyen nghi~p, 57.650 bu6i chieu bong va video. La no'i c6 s6 lttQ'ng sach,
baa chi, van h6a ph£m ... phat hanh ra't cao. Trang nam 2000, c6 den 8,020 tri~u
ban sach du'Q'C phat hanh, 6,550 tri~u ban van h6a pha:m cclC lQai, 180,300 tri~u
to bao, 15,800 tri~u t<;~.p chi va t<;~.p san cac lQai du'qc phat hanh,
Thanh ph6 H6 Chi Minh cung la noi t?.p trung cac trttong d<;~.i hQc, cao
d~ng cac co' sCJ nghien cuu, vi~n nghien cti'u, la noi c6 s6 luqng cac nha khoa
hQc, cac can bQ giang d<;~.y va
vien dong nha't nu'6:c. Thanh ph6 hi~n dang
c6 22 truong d<;~.i h9c va cao ding (131 trttong trong ca ntt6'c), 65 vi~n va phan
vi~n khoa hQC ky thu?.t, 36 trung tam nghien CUU ung dt,mg khoa hQC, 26 tru'ong
trung hQc chuyen nghi~p, 14 tru'ong dao tC;l.O cong nhan ky thu?.t va hAng tram
ca sC1 d<;~.y ngh~ ... Nam-2000, c6 858.621 h9c sinh ph6 thong, chiem 4,8%, 42.352
. - h9c sinh trung h9c chuyen nghi~p, chiem 14,09%, 281.861 sinh vien dcao d~ng, chiem 23,84%; C6 30.524 giao vien ph6 thong, chiem 4,72%, 1.280 can
b9 giang d<;~.y cac truang trung h9c chuyen nghi~p, chiem 11,20%, 6.338 can b9
giang d<;~.y cac trttong d<;li h9c va cao d~ng, chiem 19,68% so v6'i ca ntt6'c. Trang
k.~ s6 h9c sinh ph6 thong chi chiem m9t ty trQng C1 muc binh thttang 4,8% so
v6'i ca nu'OC, thi Sd hQC sinh trung hQC chuyen nghi~p a mUC cao han 14,09% Ya
cao han nua la s6 sinh vien d<;li hQc, chiem 23,84%. thanh ph6 H6 Chi Minh gAn

n.:.'ttt da trd thanh la noi dam nh~n dao t9-o khong. chi rieng ngu6n nhan h,tc cho
chinh minh con m()t ph~n dao t<;lo cho cac tinh trong vung d6ng bang Nam b¢
\·a Nam trung b¢.

sinh

..

Thee s6 h.tqng t6ng di~u tra dan s6 va nha a nam ngay 1/4/1999 ca nu'6'c
c6 1.440.289 ngttoi c6 trinh dQ cao d~ng, dC;li hQc, 23.302 ththanh ph6 H6 Chi Minh da c6 den 234.542 ngttai c6 trinh d¢ cao ding, dchiem 16,28%, 4.867 th<;lc si, chiem 20,89%, c6 2.790 tien si, chiem 19,70%. Nhtt
\·~y, khoang han 1/5 ngttai c6 trinh d9 chuyen mon, ky thu~t cao, cac nha
nghien cuu ... d~u t?. p trung t<;~.i thanh pho H6 Chi Minh.

•

Thanh ph6 H6 Chi Minh ciing la m()t trung tam y te 16'n cua vung Nam
b¢ va cua nu'6'c ta. Hi~n nay (nam 2000), thanh pho c6 1 vi~n nghien cuu y hQC,
36 b~nh vi~n, 29 phong kham khu vl,fc, 14 nha hQ sinh, 303 tr<;~.m y te, 9 trung
tam chuyen khoa khong gittong b~nh, 1 trb~nh hi~m ngheo, b~nh d~c bi~t, cac yeu du cao v~ di~u tr! di~u du'ang ... cua
ngttoi dan rua cac tinh trong vung d6ng bAng Nam b9 va Nam trung b9 d~u
chuy~n v~ thanh ph6 H6 Chi Minh. 56 gittong b~nh t<;~.i cac b~nh vi~n, cac tr<;~.m
y te cung nhtt can b9 y te t<;~.i thanh ph6 thu¢c vao lo<;li cao nha't ntt6'c. Hi~n nay
thanh pho c6 15.427 gittong b~nh (khong k~ cac phong kham va cac b~nh vi~n

13

tu nhan), chiem 8,03%. Thanh pho c6 14.212 can b¢ y te, trong d6, c6 4.143 bac

si, chiem 10,57%; 1.479 y sr, chiem 2,91 %; 5413 y ta, chiem 11,71 %; 1.332 nu h¢
sinh 9,38%; Duqc si cao cap c6 776 ngttoi, chiem 12,99%; 333 duqc si trung cap,
chiem 4,27%; 736 duqc ta, chiem 7,78%. Kha nang tiep nh~n va di~u tri b~nh
hi~n nay cua h~ thong y te cua thanh pho la rat cao so v6'i ca ntt6'c. Nam 2000
so luqt ngttoi kham va di~u tr~ la 17,944 tri~u luqt; 691 ngan luqt di~u tri n(>i
tru; 350 tri~u luqt b~nh nhan di~u tri ngo~i tru ...
Chinh stt ttu diU ve dieu ki~n h1 nhien, vi tri dia ly va sue hUt rnanh li~t
do cac dieu ki~n ve kinh te xa h9i dem l~i da la m¢t yeu to quan tr9ng tac d¢ng
m~nh me den qua trinh tang dan so co h9c t~i thanh pho H6 Chi Minh.

14


Chuang Hai

ca

so

THlic
BIEN £>6NG
Hoc
rAe
. TRANG
.
.
. DAN
£>0NG

CUA BIEN £>0NG
HOC
.
.
. £>EN Sli. PHAT TRIEN
KINH TE - XA HQI TP.HCM
,

ca

,

I. THVC
TRANG
CUA BIEN DONG
CO HOC
DAN
•
•
!'"
•
1. Quy mo, t6c dQ tang dan

?

SO TP. HCM

s6 cd hQc TP.Hd Chi Minh-

Thanh ph6 H6 Chi Minh la d~a phuong c6 s6 dan dong nha't nuoc ta. Dan

s6 TP.HCM nam 2000 la 5.169.449 nguai (Theo s6 li~u di~u chlnh cua chung toi
la 5.264.500) ngttai, chiem 6,78% dan s6 d nuoc; g~n ga'p 2 l~n dan
Ha n<)i
(2.736,4 ngan), ga'p 3 l~n dan s6 Hai phong (1.690,8 ngan}, ga'p hO'n 7,5 l~n dan
s6 Ba N~ng (699,7 ngan), ga'p 2,8 l§n dan s6 C~n tho (1.838,7 ngan) ... La m<)t
d~a phuong dang trong tinh tr~ng "u ng~p do th( nghiem trQng voi m~t d<) dan
s6 qua cao 2.512,88 nguai/km 2 ga'p g~n 11 l~n m~t d<) dan_ s6 cua d nuoc (236
nguai/km 2). Bi~u d6 chinh la do toe tang dan s6 kha cao d TP.HCM trong
nhung nam vua qua. Trong d6, m<)t ph~n khong nho la do bien d<)ng ca h9c
dan

so

so.

Bang: 3
BIEN DQNG DAN
DAN

SO

s6 TP. HO

cHf MINH I99o -

Toe d9 tang dan so(%)
Chung

Tif nhien; Cd hqc

zooo

i So hiQ"ng tang dan so' (ngu"ciil :
I Chung ITt! nhien I Co· hqc I

1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000

4.019.312
4.132.078
4.262.962
4.388.579
4.512.143
4.630.956
4.760.807
4.891.432
5.013.621
5.138.420
5.264.500

2,17

2,81
3,17
2,95
2,82
2,63
2,80
2,74
2,50
2,49
2,45

1,52
1,50
1,49
1,48
1,46
1,43
1,42
1,40
1,38
1,36
1,35

0,65
1,31
1,68
1,47
1,36
1,20
1,38

1,34
1,12
1,13
1,10

85.284
112.765
130.885
125.617
123.564
118.813
129.851
130.625
122.188
124.799
126.081

59.797
60.290
61.568
63.092
64.073
64.524
65.760
66.651
67.502
68.185
69.369

25.487

52.476
69.317
62.525
59.491
54.290
64.092
63.974
54.686
56.614
56.712

1991-2000

4.699.550

2,74

1,43

1,31

1.245.188

651.013

594.17 5

(Ngu6n : Tinh t6an l~i theo so li~u cua Tong di~u tra dan
01/4/1999 va ket qua di~u tra cua nh6m nghien clu.)

so va

nha

o TP.HCM

ngay

15


do tang dan so tt,l' nhien va 594.175 ngttoi do tang dan so ccJ h9C. Trung binh 1
narn thanh pho tang them g~n 125 ngan ngttoi, trong d6 c6 65 ngan ngttoi la do
tang hf nhien Va 60 ngan ngttoi la do tang Cc:J h9c. Nhu v~y trong vong 10 narn
qua, chi ri~ng so dan tang len do bien dqu~n 3 va qu~n 5 hi~n nay cdan so huy~n C§.n gio hi~n nay.
Chinh di~u nay lain h~n che nha't dj.nh nhung n6 lt,ic cua TP.HCM trong
vi~c tht,ic hi~n tot chinh sach ke hoi,ich h6a gia dlnh trong nhung narn qua da c6
tac d<)ng kh6ng nho lam giarn rnuc sinh cua TP. Neu nhu ty 1~ sinh cua dan so
TP vao narn 1995 la 20,2%o thi narn 1996 con 18,59%o, den narn 1999 chi con
17,42%o, narn 2000 rnuc sinh chi'la 17,3%o. Chinh vi~c giarn rnuc sinh dan so TP
da h;,m -che dang k~ tY 1~ tang tV nhien dan so. Ty 1~- tang tV nhien dan so
TP.HCM lien h,lc giarn trong nhung narn vua qua, narn 1990 ty 1~ tang tt,i nhien
la 15,21 %o, thl den narn 2000 chi con 13,40%o, giarn g~n 2%o.

D6 thi: 1

TY

1990
•

L$ GIA TANG DAN SO, Ttj NHLEN
T ~I TP.HC\1 ( 1990 -2000 )

1996

Ty l~ tang dan s6 (%) D

1997

1998

Ty l~ rang TN(%)

v A co HQC

1999
•

2000

Ty 1~ tang co h9c (%)

Nhu v~y chinh bien ddan nh~p cu vao TP ngay cang gia tang da tr6' thanh rndoi voi cac ccJ quan quan ly va ho<,lch dinh chinh sach ti,ii TP.HCM trong n6 lt,ic
nhArn ki~rn soa t toe d

16


Tuy nhien, trong tUng thai ky, t6c de;> tang dan s6 bie'n dc;>ng cd h9c cung
ra't khac nhau. M~c du t6c d9 tang dan s6 h,t nhien cua thanh ph6 H6 Chi Minh
la kha 6n djnh va lien h,lc giam, thai ky 1976-1980 la 1,79%; thai ky 1981-1985 la
1,66%; de'n 1996-2000 chi con 1,35%, tuy nhien, t6c de) tang dan s6 thanh pho l~i
c6 nhung bi~u hi~n ba't thuang, ne'u thai ky 1976-1980 t6c d9 gia tang dan sola
- 0,80%, thai ky 1981-1985 la 1,34%, nhung de'n 1986-1990 t6c de;> gia tang dan s6
l~i la 2,21%, tang gAn 0,9% so voi thai ky truoc do, cao nha't la thai ky 1991-1995
2,79%, thai ky 1996-2000 c6 giam di doi chut nhttng v§.n con Ci muc cao 2,53%.
Ta't ca nhung di~u d6 cho tha'y, bie'n dc;>ng cd h9c dan s6 thanh ph6 da c6 tac
dc;>ng ra't Ion de'n qua trinh gia tang dan s6 t~i thanh ph6 H6 Chi Minh.
Thai ky 1976-1980 do chiu'sl;l' tac d(>ng Ion bdi chfnl:l sach khuye'n khich h6i
hudng, chinh sach phan bo l~i lao d(>ng va dan cu de'n cac vung kinh t€ moi,
anh huCing CUQC chie'n tranh bien gioi phia Biic da lam bie'n d(>ng Cd hQC dan s6
trong thai ky nay d~t con s6 am -2,59%; thai ky 1981-1985, tie'p tuc chiu anh
hudng bdi cac chinh sach nay, toed(> tang bie'n d{)ng Cd h9c v§.n con am -0,32%.
Tuy nhien de'n thai k}· 1986-1990 c6 sv d¢t bie'n v~ bie'n d(>ng cd h9c dan
s6 thanh ph6 tu con s6 am l~i chuy€n thanh con so dudng voi muc cao 0,70%,
day la thai k)r biit dAu d6i moi kinh t€ Ci nuoc ta tit sau d~i h9i Bang CSVN Ian
thu 6 thang 12/1986, t6c d¢ tang trltdng kinh t€ cua thanh pho tang kha, da thu
hut luqng dan nh~p cu vao thanh ph6 kha Ion.
Bang 4

DAN s6 TP.HCM QUA
TIJ NHIEN VA Cd HOC

roc DO TA!\G

c.\c THor

KY

Trang d6

Ty 1~

Tho·i k)'

tang dan
(%)

so

Ty l~

Ty I~ tang
hf nhien (%}

tang
cd hQc (%)

1976- 1980

-0.80

1,79

-2.59

1981- 1985

1,34

1,66

-0,32

1986- 1990

2,21

1,51

0,70

1991- 1995

2,79

1,43

1,36

1996- 2000

2.53

1,35

1.18

so

(Ngu6n : Tinh t6an l~i thea
li~u cua T6ng di~u tra dan
01/4/1999 va ket qua di~u tra cua nh6m nghien clu.)

so va

nha Ci TP.HCM ngay

Thai ky 1991-1995 la thai ky t6c d9 tang truCing kinh t€ xa h9i thanh ph6
d~t Ci muc ra't cao t~o nen sue hlit ra't Ion v~ cac di~u kinh t€ va xa hc;>i, day
cung la thai ky rna ffiUC bie'n d(>ng Cd h9c dan SO CJ thanh pho d~t CJ muc cao

r-;;'":"'"~~:~'"'=---~·=~~-~
L()Gi,Ll,.~~: r-.;r_.-.... ,.,
, ~~,~

·

1

TRU6r"r:· C: . . , ',.., 0/i.O
0

-

'"'

T,~,-,

;

I'
~c: TP hCM

VV• ' - c:

Tf-p~,.; ~~'
~ \LJ v IE;-r.T
-\,_;

- - - - - . . : : .l. '>i

-~~.!L

.

j

I

__ JI

17

nhat 1,36%. Thai ky 1996-2000, toe d¢ tang tnt&ng kinh te thanh pho chung I~i
do ch~u tac d¢ng b&i cu¢c khung hoang tai chinh ti~n t~ trong khu vlfc, bien
d¢ng CcJ hQC dan SO CO giam di nhting v§.n COn d ffiUC rat cao 1,18%
E>i~u nav th~ hien r6 net hcJn trong d6 th! sau :

-

D6 thi:

.

2

so,

TY LE. GIA TANG DAN
nJ. NHIEN vA co HQC
T~I Tl'.HC\1 QUA cAc THCH KY

:~-::::_:-:::::::::::::-:::::::_-::::::::::::::::_::_-::::::::
3

4

5

-3 - - - - - - - - - - - - - - - - - -· - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

--+- Da.n so

-

Tu nhien __.,._ Cc1 hqc

Trong g§n 25 nam qua, tinh den ngay 01/4/1999, tong so dan nh~p ct.t vao
TP. H6 Chi Minh da len den 1.083.528 ngt.toi, neu tinh luon ca so ngt.toi tht.tang
xuyen t'!lm tni, vang lai len den 1.165.953 ngt.toi. Hi~n nay, trong tong so dan so
c6 m~t t~i TP.HCM, so ngt.toi nh~p ct.t chiem hcJn 1/5 dan so, c6 nghia la trong 5
ngt.toi dan TP.HCM c6 hO'n 1 ngt.toi Ia ngt.toi nh~p cu vao thanh pho H6 Chi
Minh.
E>ja ban sinh song cua nhung nguoi nh~ p Cti den thanh pho H6 Chi Minh,
phan bo khong d~u, t~ p trung vao khu VlfC n¢i thanh 952.323 ngt.toi, chiem
87,89%, rna chu yeu la cac qu~n nhu Tan Binh 201.494 nguoi, chiem 18,60%; ke
den la qu~n Binh Th~nh c6 90.980 ngttoi, chiem 8,57%; qu~n Thu E>uc 66.882
ngt.toi, chiem 8,40 ...
18


Bang 5

nAN

so c6 ~T T~I THOI DIEM 01/411999
(8C1n vj tinh: nguai)
Ngu'oi ndi khac chuy~n den

l'iguoi t~i chii

Tc:ing so' jmi

T6ngs6
A- Cac
Qu~n

Qu~n
Qu~n

qu~n

1
2
3

Qu~n4
Qu~n5

nh~p HK j Chua co HK

ITht.tc

T:)m

tru,viin~lai

T6ng sf) cci m:H

tcTf

4.036.208 1.083.525

69.567

931.381

82.577

82.428

5.202.160

3.247.002 952.323
189.778 39.611
20.694
82.486
37.198'
186.632
!
158.936 34.909
177.518 34.045

58.534
2.970
1.163
2.215

818.752
33.988
18.352
33.599

75.037
2.653
1.179
1.384

78.834
10.622
2.076

3.062

30.009

1.838

3.261
3.874

4.278.158
240.011
105.256
227.091

2.098

30.023

1.924

7.974

219.537

197.719

Qu~n

6·

218.066

38.200

1.903

33.197

3.100

3.214

259.480

Qu~n

7

86.446

27.348

2.087

1.966

1.595

115.389

Qu~n

8

269.372

62.359

5.252
2.504 .

23.295
54:062-

3~045'

2.551

334.282

39.520

1.593

1.416

151.591

35.566
24.827

3.547

31.066

2.966
2.184

4.055

6.439
3.799

249.913
245.928

55.322

4.373

48.167

2.782

1.294

172A55

3.086

4.002

3.147

315.965

11.010

86.892
159.723

30.761

15.709

625.271
415.106

..

Qu~n

9

106.559

43.617

Qu~n

Qu~n

12

201.395
211.063
115.839

42.079

Qu~n

10
11

Govap

218.838

Tan Blnh

408.068

93.980
201.494

Blnh Th~nh

315.864

90.980

5.737

80.444

4.799

8.262

153.129

32.537

2.205

28.429

1.903

2.146

147.015

66.882

3.717

58.659

4.506

1.455

215.352

il- Clc huy~n 789.206

131..202

11.033

112.6.29

7.540

3.594

92-t002

Cu Chi

234.632

20.904

2.335

17.836

733

887

256.423

H6c Man

183.406

21.704

1.737

19.127

840

878

205.988

Blnh Chanh

262.828

74.999

5.541

63.720

5.738

1.228

339.055

Nhii Be

55.830

7.425

602

6.717

106

287

63.542

Cfin GiC1

52.509

6.171

819

5.229

123

314

58.994

Phu

Nhu~n

Thii Eluc

(Ngu6n : Tinh toan tu

so li~u di~u tra cua n6m nghien cuu va

'

18"7.812

ket qua t6ng di~u tra dan

s6 va nha C1 01/4/1999 TP.HCM).

E>6i v6'i cac huy~n, huy~n c6 nhieu dan nh~p ctt nhat la huy~n binh Chanh
c6 de'n 74.999 ngttO'i, chie'm 6,92 s6 ngttO'i nh~p ctt tren toan thanh ph6 va chiem
57,16%, hon Vz s6 nh~p cu den cac huy~n. Do day la cac dja ban c6 nhieu co h(>i
c6ng an vi~c lam v6'i t6c d¢ tang tntc1ng kinh te' cao, c6 nhieu m6i lien h~ v6'i
nai xu at ctt, no'i cua ngo thanh ph6...

19


2.

Vung xua't eli cua dan nh~p eli TP.Ho Chi Minh

Ngu6n g6c xua't cu ctla ngU'ng nguai nh~p cu de'n TP.HCM he't sue khac
nhau va da d?ng. H§.u he't ca.c tinh thanh tren ca mt6'c d~u c6 dan nh~p cu de'n
TP.HCM. Do vi tri dia ly, di~u ki~n song r?ch, quan h~ lam an sinh s6ng, ngu6n
g6c dan cu' va hch su hlnh thanh, d6ng b~ng song Cuu long c6 s6 dan nh~ p Cu'
chie'm cao nha't Ia 33,60%; ke de'n la mi~n Bong Nam b9 21,48%, sau d6 la vung
Duyen Hruy theo tUng thai ky rna s6 luqng dan nh~p Cu' tu cac vung xua't Cu' khac nhau
cung he't sue khac nhau :
Bdng6
DAN NH~P elf TP.HeM eiiiA

THEO VUNG XUAT ell QUA eAe THOI KY
(Bdn vi tinh : ngUoi)

l

ky

I

ed hqc

Nh?p ctf

Xuol"t ctf

1976-1985

339.546

832.289

-492.743

1986-1995

564.842

132.686

432.156

1996-2000

367.974

I 7.606

350.368

T6ngso

1.272.362

982.581

289.781

ThO'i

(Ngu6n: Tinh toan tu so li~u ket qua t6ng di~u tra dan so va nha
dieu tra cua nh6m nghi€m cuu).

a 01/4/1999

va so1i~u

Thai ky 1976 - 1985 c6 339.546 nguai nh~p cu vao TP.HCM, chu yeu nguai
nh~ p cu' trong thai k5· nay 1.3. nhung nguoi tu cac khu din cu dia each Ink.~ang chien; doan t1,1. gia dlnh sau chien tranh tu cac vung nang than, thanh tN
Ian c~n; Di ctt vi ly do kinh te' tU cac tinh cac tinh mi~n ngheo

B~c, mien
Trung va mi~n Tay Nam b¢; nhung nguai t~p ket tU mi~n B~c tra ve th1,l'c hi~n
chinh sach tang cttang can b¢ tang cuang cho mien Nam. C1,1. th~ la ty trQng s6
nguai nh~p cu' c6 ngu6n g6c xua't cu' tU cac vung trong d. nu'6'c nhu sau : 56
nguai nh~p cu' c6 ngu6n g6c tu d6ng b~ng song Cuu long la 33,61 ~-;,, mi~n Dong
Nam b¢ la 7,35%, duyen hai mi~n Trung la 13,23% d6ng b~ng song H6ng la
7,27%, mi~n B~c Trung b¢ la 7, 08%, Tay nguyen la 3,59% va mi~n nui trung du
phia B~c la 0,47%.

a

I

Thai ky 1986 - 1995 c6 564.842 ngucri nh~p cu vao TP.HCM, tang gap g~n
1,7 l§.n so v6'i thoi ky tru'6'c. Ccr cau vung xua't Cu' thai ky nay c6 sv thay d6i lan.
Neu nhu trong thai ky 1976 - 1985 s6 nguai nh~p cu' c6 ngu6n g6c xua't ctt tU
vung d6ng b~ng song H6ng, vung nui va Trung du B~c b9 chi chiem tY trQng la
7,74%, thi trong thai ky nay da chiem den 14,86% tang g§.n gap 2 l§.n ve m~t tY
trQng. Trong khi d6 s6 nguai nh~p Cu' vao TP.HCM c6 ngu6n g6c xuat cu' ttl'
mi~n Dong Nam b¢ ·giam v~ m~t tY tr9ng tU 27,35% chi con 20,34%. Ly do di
chuy~n chu yeu trong thai ky nay la: Hqp ly h6a gia dinh, di chuy~n theo nguai

20


than, doan h,1 gia dinh; chuy~n cong tac vao Nam; ly do hQC hanh, tim kiem vi~c
lam; tuy~n dt,mg cua cac Cd quan trung tto'ng dong tren dia ban TP.HCM.
Bang 7
DA~ NH~P elf TP.HeM eHIA

THEa vul\"G

xu AT elf QUA eAe THOI KY
(Ban vi tinh : %)

To'ng s6

1976-1985

1986-1995

1996-2000

0.68

0.47

0.72

5,22

B6ng b~ng song H6ng

13.03

7.27

14.14

12,11

B~c Trung bQ

8.38

-7.08

8.63

10,68

Duyen hai mi~n Trung

13.63

13.23

13.71

13,14

Tay nguyen

2.87

3.59

2.73

1,58

27.35

20.34

20,85

Vung xua't eli
Mi~n m1i va Trung du B~c

bq

-

Bong Nam b
21.48

B6ng b~ng SCL

33.60

33.61

33.59

33,96

Khong xac djnh

6.33

7.40

6.13

2,46

100

100

100

100

To'ng cl}ng

(Ngu6n : Tinh toan ttY so li~u ket qua tong dieu tra dan so va nha
dib tra cua nhOm nghien cuu).

a 01/4/1999 va soli~u

Thoi k:> 1996- 2000 c6 367.974 ngttai nh~p ctt vao TP._HCM. Chi trong n)ng
5 :1am rna so ngttoi nh~p ctt xap xi 2/3 thai ky 10 nam 1986 - 1995 va th~in chi
con cao han so v6'i thai ky 1976- 1985. Ngu6n goc nh~p ctt cua dan so TP.HCM
chu yeu la B6ng B~ng Song cuu Long, chiem den 33,96% tttong ung v6'i 153.292
nguoi, trong d6 chu yeu la tU cac tinh Long An 26.071 ngttoi, Ti~n Giang 23.970
ngu'oi, Ben Tre 21.606 ngttai, B6ng Thap 11.419 ngttai ... ; Mi~n Bong Nam b¢
chiem 20,85%, ttto'ng ung v6'i 94.124 ngttai. Trong d6, chu yeu la tu cac tinh

thanh ph6 Bong Nai 33.590 ngttoi, Tay Ninh 13.334 ngttoi, Binh Duong 11.127
ngttoi, Lam B6ng 9.105 nguoi ... ; Duyen Hai Nam Trung B¢ chiem 13,34%, tttong
ung v6'i 60.202 ngttai, chu yeu la tU cac tinh Quang Ngai 17.039 nguoi, Quang
Nam 11.992 ngttai, TP. Ba N~ng 9.587 ngttoi ... So nguoi di dan den TP.HCM tU
d6ng b~ng Song H6ng cung kha cao trong vong 5 nam qua, chiem 12,11% trong
tong s6 ngttoi di dan, ttto'ng ung v6'i 54.650 ngttoi, chu yeu la tU cac thanh pho
Ha N¢i 8.709 ngttoi, Nam DiM 9.987 ngttai, Thai Binh 7.403 ngttoi, Tp. Hai
Phong 6.073 ngttai, Hai Dtto'ng 5.599 ngttai ... So ngttoi di dan den tU cac tinh B~c
Trung b¢ ciing kha cao, c6 den 48.199 ngttai, chiem 10,68%, chu yeu la ttl' cac
tinh Thanh H6a 13.898 ngttoi, Thua Thien Hue 12.994 nguoi, Ngh~ An 9.211
ngttoi, Ha T"mh 6.284 ngttoi. ..

21


Bdng: 8
NHAP elf v Ao TP.HCM 1994- 1999
PHAN THEO TINH THANH PHO

i

No'i thu'ong tnl

t~i

1-4 -1994

Tong so
1. T~i thanh pho
- Cung xa, phuang

- Khac xa phuO'ng
- Khac qu~n huy~n
2. Tinh thanh pho khHa N¢i
HaiPhOng
Hai Duung
Narn Binh
Thai Binh
Thanh h6a
:Kgh~

An

dinh

Chiara

Ty

l

Nam

I~

nii

(%)

Nu

4.667.122

2.232.686

2.434.436

52,16

4.245.037

2.037.987

2.207.050

51,99

3.785.127

1.821.679

1.963.448

51,87

157.226

72.942

84.284

53,61

302.684

143.366

159.318

52,64

. 415.387

190.977

224.410

54.02

7.555

3.961

3.594

47,57

5.541

2.788

2.753

49,68

5.227

2.624

2.603

49,80

9.247

4.715

4.532

49,01

6.679

3.195

3.484

52,16

12.929

6.255

6.674

51,62

5.006

59.57

!

·-·
~--

8.403

Tnua Thien - Hue
Ba N~ng
Quang Nam
Quang Ngai
EL'1h B~nh
Urn B6ng
Tav Ninh
B:..".h Ducmg
E'6ng Nai
Blnh Thu~n
Ba lq.a- Vung Tau
Long An

B6ng Thap
.A-n Giang
Tien Giang
Vinh Long
Ben Tre
Kien Giang
C.in Tho'
Tra Vinh
SOc Trang
Tmh Khac
3. Nu'ac ngoai
,.~di thu'~ng

so dan
(ngu'oi)

3.397

~

12.701

5.623

7.078

55,73

9.337

4.594

4.743

50.80

11.618

4.898

6.720

57.84

16.807

7.914

8.893

52,91

11.521

5.743

5.778

50.15

S.S-±3

4.491

4.352

49.21
53.5S

12.7S2

5.933

6.849

10.557

5.136

5.451

32.389

15.674

16.715

8.539

4.104

4.435

51.9.!

10.528

5.338

5.190

49,30

24.662

9.878

14.784

59.95

11.151

4.796

6.355

56,99

10.632

4.758

5.874

55.25

23.719

9.930

13.789

58,13

'

51.49
51,61

11.988

4.913

7.075

59.02

21.400

8.142

13.258

61.95

7.260

3.601

3.659

50,40

12.093

5.276

6.817

56,37
59,73

8.005

3.224

4.781

8.106

3.626

4.480

55,27

75.138

36.450

38.688

51,49

5.831

3.307

2.524

43,29

867

415

4-"
;:,_

52,13

trU khOng xac

( Theo soli~u Tong dieu tra dan so va nha

(J

vao thai di€m 01/4/19.99)

22


Nguyen nhan nh~p cu chu yeu vao TP.HCM trong thai ky nay la do TP.
H6 Chi Minh da t(,lo ra m<)t sue hut dang k~ v~ cong an vi~c lam, thu nh~p,
di~u ki~n lam vi~c, sinh song, h9c hanh .. Ja hqp thuc h6a gia dlnh, di chuy~n
theo cha me, con cai, ba con; ben c<_!.nh cac ly do v~ thai tiet khi h~u ....
Vung xua't ctt cua dan so thanh pho H6 Chi Minh dttc;tc th~ hi~n qua bang
I-0 dan so trong thai gian 5 nam g~n day thong qua 2 cu<)c di~u tra 01/4/1994
va cu<)c t6ng di~u tr'a dan s6 01/4/1999, nhtt sau:
Bang: 9
NGUON

(Ban vi tinh · ngu'O'i)

' .
I
1
1

c6c NH~P crJ, XUAT elf TP.HCM 1994- 1999
Ndi thl.ic tcTT

Ndi thtfc tcTT DB.S. Dong

l<)i 113/1999

I H6ng

B~c

I

l

DHai.

t~i 31/3/1994

Tay

Tii'no

T:h· B~JB.Trung Bo :\'.T Bo Nguven D.NamBo

TP.HC\:1

DB Song H6ng

8.911

9,15

D6ng Bile

1.655

1,70

103

0,11

5.480

5,63

8.825

9.06

3.743

3.84

Tiiy B~c
Bile Trung B9

DBSCL.

nin; I

Duyen H:ii
Nam Trung

Bq

Tay Nguyen

Dong Nam B9

38.094 39,11

TP. Hi~ Chi \finh 5-t650 33.043
12,11
DB.S. Cd'u Long

7,32

685
0,15

48.199 60.202 7.142
10,68 13,34

1,58

94.124

153.292 451.337

20,85

33,96 100,00
30.588 31,.m
97.399100,00

Ngu6n: Tong C1,1c Thong Ke- Tong 8i~u Ira Dan So Va Nha
:hong Ke, Ha N¢i, 8/2001

0 Vi~t Nam, Nha

Xua't ban

Chi trong vong 5 nam qua tu nam 31/3/1994 den nam 31/3/1999 di dan
thu~n my a TP.HCM len den 353.998 ngttoi. Trong d6 chu yeu la nh~p cu. C6
den 451.337 ngttai nh~p Cti trong khi chi CO 97.399 ngttoi xuat Cti, v6'i cac ty sua't
nh~p Cti Va Xua't Cti ttiO'ng ling la : 10% Va 2,16%.
Vung xua't ctt den rua dan s6 TP.HCM chu yeu la cac vung Bong Nam b<),
chiem den 39~'0 trong tong so ngttai xuat ctt, tttong ling v6'i 38.094 ngttoi, trong
d6 phan Ian Ia xua't Cti v~ 86ng Nai 10.222 ngttai, Binh Dttcmg 7.874 ngttai ... ; Ke
den Ia 86ng B~ng Song Cuu Long, chiem den 31,40%, tttcmg ung v6'i 30.588
ngttai, trong d6 ph~n Ion Ia xuat Cti den Long An 6.441 ngttai, Ti~n Giang 3.682
ngttoi, Can Tho 2.584 ngttai...; Ke m1a la 86ng B~ng Song H6ng chiem 9,15%,

23