1 tăng cường sự lãnh đạo của đảng trong công tác phòng và chống tội phạm ở nước ta hiện nay

MỞ ĐẦU
1: Lý do chọn đề tài
Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, các cấp chính quyền,
các tổ chức quần chúng và nhân dân đã tích cực tham gia vào công tác phòng,
chống tội phạm, thu được những kết quả quan trọng. Do đó, tội phạm từng
bước được kiềm chế, một số loại tội phạm có xu hướng giảm, góp phần giữ
vững an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, phục vụ đắc lực cho phát triển
kinh tế - xã hội của đất nước.
Tuy nhiên, tình hình tội phạm vẫn còn diễn biến phức tạp. Đã xuất hiện
nhiều loại tội phạm mới như: khủng bố, rửa tiền, mua bán người, sử dụng
công nghệ cao để phạm tội, tội phạm trong lĩnh vực chứng khoán, ngân hàng,
tội phạm về môi trường, tội phạm xuyên quốc gia… Số người nước ngoài
phạm tội ở Việt Nam và số người Việt Nam phạm tội ở nước ngoài ngày càng
nhiều. Tội phạm liên quan trực tiếp đến sự suy thoái đạo đức gia đình, xã hội
chiếm tỉ lệ cao, có nhiều vụ đặc biệt nghiêm trọng. Tội phạm sử dụng vũ khí
chống lại lực lượng thi hành công vụ gia tăng và quyết liệt hơn. Tình trạng
phạm tội trong thanh thiếu niên xảy ra nhiều hơn, rất đáng lo ngại...
Tình hình trên đây do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân là
cấp uỷ đảng, chính quyền ở một số nơi chưa thực sự quan tâm lãnh đạo, chỉ
đạo nên chưa huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị
trong công tác phòng, chống tội phạm; lực lượng trực tiếp chống tội phạm ở
nhiều nơi còn yếu; công tác quản lý xã hội, công tác tuyên truyền, giáo dục về
pháp luật, về đạo đức, lối sống và vận động nhân dân tham gia phòng, chống
tội phạm còn nhiều hạn chế. Hiệu quả phòng ngừa tội phạm do nguyên nhân
xã hội còn thấp; tỉ lệ điều tra, khám phá một số loại tội phạm chưa cao...
Trong thời gian tới, tình hình tội phạm sẽ còn tiếp tục diễn biến phức tạp,
dễ bị các thế lực thù địch và phần tử xấu lợi dụng, kích động làm mất ổn định
chính trị, ảnh hưởng đến an ninh quốc gia và sự vững mạnh của chế độ ta. Do
đó, công tác phòng, chống tội phạm cần chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa. Với
1

tinh thần đó tôi mạnh dạn chọn đề tài “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác phòng, chống tội phạm” để làm tiểu luận cho môn học
quyền lực chính trị và cầm quyền.
2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
2.1: Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là vấn đề tội phạm, vai trò lãnh đạo của
Đảng trong việc đấu tranh phòng, chống tội phạm.
2.2: Phạm vi nghiên cứu
Đề tài được nghiên cứu trong phạm vi cả nước. Thời gian nghiên cứu:
trong những năm gần đây.
3.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1: Mục đích nghiên cứu
Góp phần làm sáng tỏ cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của vai trò lãnh
đạo của Đảng trong việc đấu tranh phòng, chống tội phạm. Từ đó xác định
mục đích của đề tài làm sao trong thời gian tới, công tác phòng, chống tội
phạm phải kiềm chế, làm giảm các loại tội phạm, nhất là các tội phạm nghiêm
trọng, tội phạm mới; tạo ra môi trường lành mạnh, phục vụ có hiệu quả nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ cuộc sống hạnh phúc và bình yên của
nhân dân.
3.2: Nhiệm vụ
Xuất phát từ mục đích đề ra ,nhiệm vụ của đề tài là khảo sát , làm rõ
thực trạng và hướng tới làm rõ các nội dung về mặt lý luận. Đồng thời đề xuất
một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của vấn đề tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm; phát huy sức mạnh tổng
hợp của cả hệ thống chính trị, kết hợp chặt chẽ giữa công tác phòng, chống tội
phạm với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Công tác phòng, chống tội
phạm phải được thực hiện trong tiến trình cải cách tư pháp, phải tôn trọng
quyền dân chủ, quyền, lợi ích hợp pháp của các tổ chức, công dân và phải lấy
chủ động phòng ngừa là chính, kết hợp chặt chẽ với tích cực tấn công trấn áp

2


tội phạm. Thường xuyên tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức, trách
nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân về phòng, chống tội phạm để mỗi
người thấy được quyền lợi, nghĩa vụ, tích cực tham gia công tác này.
4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
4.1: Cơ sở lý luận
Dựa trên cơ sở hệ thống quan điểm của chủ nghĩa Mac-Lenin, tư tưởng
Hồ Chí Minh , đường lối, chính sách , chủ trương của Đảng. Ngoài ra dựa
trên môn khoa học nguyên lý công tác tư tưởng và một số tạp chí khác.
4.2: Phương pháp nghiên cứu
Đề tài dựa trên phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử của
chủ nghĩa Mac-Lenin, đồng thời sử dụng các phương pháp như: Tổng kết,
thống kê, phân tích, so sánh… phương pháp điển hình tiên tiến trong khi
nghiên cứu đề tài.
5. Ý nghĩa của đề tài
Đề tài góp phần làm sáng tỏ vai trò của lãnh đạo của Đảng trong việc
đấu tranh phòng, chống tội phạm, làm rõ một số lý luận chưa được sáng tỏ ,
đầy đủ trong quá trình tổng kết thực tiễn góp phần đúc rút các bài học kinh
nghiệm trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, hình thành kĩ năng
lãnh đạo, quản lý cho cán bộ, Đảng viên.
6: Kết cấu đề tài
Đề tài gồm ba phần lớn: Phần mở đầu, phần nội dung và phần kết luận.
Trong đó phần nội dung gồm hai chương, kết thúc là phần danh mục tài liệu
tham khảo.

3

NỘI DUNG
CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG PHÒNG VÀ CHỐNG TỘI PHẠM
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
1.1 Tình hình chung
Những năm qua, tình hình thế giới và khu vực có nhiều diễn biến phức
tạp. Các nước lớn như Mỹ, Trung Quốc, Nga, EU... tăng cường điều chỉnh
chính sách nhằm cạnh tranh ảnh hưởng và lợi ích tại các khu vực; bất ổn
chính trị, xã hội tiếp tục diễn ra ở một số quốc gia; kinh tế thế giới suy thoái
và phục hồi chậm; các mối đe dọa về an ninh truyền thống và phi truyền
thống đều gia tăng đã tác động trực tiếp đến nhiều mặt trong chiến lược phát
triển của các nước. Các thế lực thù địch ráo riết đẩy mạnh các hoạt động
chống phá Việt Nam; trật tự, an toàn xã hội còn có những diễn biến phức tạp,
ảnh hưởng trực tiếp đến công tác phòng, chống tội phạm.
Trong bối cảnh đó, nước ta có nhiều sự kiện chính trị quan trọng diễn ra
như Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, bầu cử Quốc hội khóa XIII và Hội
đồng nhân dân các cấp, kỳ họp Quốc hội khóa XIII bầu các chức danh chủ
chốt của nhà nước, việc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa
XI), việc lấy ý kiến nhân dân tham gia sửa đổi Hiến pháp năm 1992.... và
đang tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp tái cơ cấu
nền kinh tế, tiếp tục thực hiện mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô; tập trung tháo
gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh; đảm bảo an sinh xã hội; nâng cao hiệu
lực, hiệu quả quản lý nhà nước; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã
hội; đấu tranh có hiệu quả với các hành vi vi phạm pháp luật ... nhằm phục vụ
tích cực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đối ngoại của đất nước.
1.2 Tình hình tội phạm ở nước ta hiện nay
Từ năm 2011 đến nay, cả nước xảy ra 155.392 vụ tội phạm về trật tự xã
hội. Tình hình tội phạm tuy đã được kiềm chế, nhưng diễn biến phức tạp, tính
chất nghiêm trọng hơn, xu hướng ngày càng trẻ hóa. Các băng, nhóm tội
phạm có tổ chức hoạt động manh động, liều lĩnh, gây bức xúc dư luận. Tội
4

phạm giết người do nguyên nhân suy thoái về đạo đức xã hội chiếm hơn 80%
trong số các vụ án giết người, các vụ án chủ yếu xuất phát từ mâu thuẫn bột
phát, nhất thời (chiếm khoảng 65%), đối tượng gây án là người phạm tội lần
đầu, chưa có tiền án, tiền sự, trong đó khoảng 20% số vụ người thân trong gia
đình giết hại lẫn nhau cho thấy sự xuống cấp về đạo đức xã hội đáng báo
động; thời gian qua, xảy ra nhiều vụ giết người với hành vi rất dã man, tàn
bạo, gây bức xúc trong dư luận (Vụ thảm sát 4 người cướp tiệm vàng ở Bắc
Giang; vụ 01 đối tượng dùng súng bắn 05 cán bộ trung tâm phát triển quỹ đất
ở Thái Bình làm 02 người chết 03 người bị thương; giết người chặt xác, đốt
xác phi tang (TP. Hồ Chí Minh, Sơn La, Hà Nội, Bắc Giang, Bạc Liêu, Thanh
Hóa; vụ bắt cóc, giết dã man 05 người đi tìm trầm ở Quảng Trị....)
Tội phạm sử dụng vũ khí, vật liệu nổ gây án diễn ra nghiêm trọng, chủ
yếu liên quan đến hoạt động đòi nợ thuê, bảo kê, cho vay nặng lãi, thanh toán,
trả thù lẫn nhau giữa các băng nhóm tội phạm, thanh thiếu niên, lưu manh,
côn đồ. Đã xuất hiện hoạt động phạm tội mới “chế tạo vũ khí” (súng dạng
bút) tại Hải Phòng. Tội phạm có tổ chức tiềm ẩn phức tạp, nhất là ở các đô thị
lớn (Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Quảng Ninh, Đồng Nai, Bình
Dương...), có sự đan xen, liên kết giữa tội phạm hình sự, kinh tế, ma túy....
Tội phạm mua bán người gia tăng, nổi lên hoạt động của các đường dây mua
bán phụ nữ, trẻ em sang Trung Quốc (chiếm trên 60%) và Malaysia làm gái
mại dâm dưới dạng kết hôn, xuất khẩu lao động hoặc làm con nuôi. Xuất hiện
nhiều thông tin công khai rao bán trẻ sơ sinh trên mạng Internet.
Tội phạm xâm phạm trật tự quản lý về kinh tế, về tham nhũng diễn ra ở
hầu hết các ngành, lĩnh vực kinh tế trọng điểm, gây thiệt hại lớn về tài sản.
Nổi lên là vi phạm trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, nhiều vụ gây hậu
nghiêm trọng, ảnh hưởng đến quá trình tái cơ cấu nền kinh tế và phát triển
kinh tế - xã hội ( Xảy ra 96 vụ việc tại các tổ chức tín dụng, đáng chú ý là: Vụ
Huỳnh Thị Huyền Như thiệt hại 4.600 tỷ đồng, vụ Ngân hàng NN&PTNT chi

nhánh Nam Hà Nội 3.900 tỷ đồng, vụ Công ty Thái Sơn 1.500 tỷ đồng, vụ
5


Nguyễn Đức Kiên và các vụ xảy ra tại nhiều tổ chức tín dụng khác… ) nợ
xấu tăng cao tiềm ẩn các rủi ro đổ vỡ lớn và các vi phạm; vỡ nợ, vỡ hụi, vỡ
“tín dụng đen” trong nhân dân tiếp tục diễn ra nghiêm trọng ở nhiều địa
phương, kéo theo nhiều hệ lụy về xã hội và tội phạm. Tội phạm tham nhũng
tập trung chủ yếu ở một số lĩnh vực trọng điểm như quản lý tài sản công, đầu
tư công, quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản; phát hiện tham
nhũng trong lĩnh vực y tế (Vụ nhân bản kết quả xét nghiệm ở Bệnh viện đa
khoa huyện Hoài Đức, Hà Nội).
Hoạt động buôn lậu, trốn thuế, buôn bán, vận chuyển hàng cấm và gian
lận thương mại còn diễn biến phức tạp (Vụ bắt, khởi tố Nguyễn Thế Dũng,
Tổng giám đốc công ty TNHH MTV Dầu khí Đồng Tháp và Trần Hữu Cơ,
Giám đốc công ty cổ phần thương mại vận tải biển Đông Á về hành vi buôn
lậu hơn 6.600 tấn dầu trị giá gần 7 triệu USD).
. Đáng chú ý là xuất hiện các phương thức, thủ đoạn mới như: qua đường
sắt liên vận, đường biển hoặc lợi dụng chính sách tạm nhập, tái xuất; chính
sách ưu đãi đối với Việt kiều hồi hương, lợi dụng công tác quản lý thiếu chặt
chẽ... để nhập lậu hàng hóa cao cấp, có giá trị cao, hàng cấm vào nội địa.
Tội phạm sử dụng công nghệ cao tăng về số vụ và diện đối tượng, hoạt
động với nhiều thủ đoạn mới tinh vi, xảo quyệt. Nổi lên là tình trạng trộm
cắp, mua bán thông tin thẻ tín dụng của người nước ngoài để rút tiền, mua vé
máy bay trực tuyến, thanh toán dịch vụ hoặc mua hàng hóa gây thiệt hại rất
lớn về tài sản có sự liên kết giữa đối tượng trong và ngoài nước để phạm tội;
tình trạng rửa tiền, lừa đảo chiếm đoạt tài sản qua mạng Internet; tình trạng
hoạt động kinh doanh đa cấp trá hình với nhiều hình thức che dấu hành vi
phạm tội tiếp tục diễn biến phức tạp.... Hiện nay, rất đáng lo ngại về tình hình
an ninh, an toàn máy tính, các đối tượng khai thác các lỗ hổng bảo mật trong

hệ thống mạng trộm cắp thông tin của các tổ chức, doanh nghiệp .
Tội phạm về ma túy tăng với số lượng ma túy mua bán, vận chuyển rất
lớn; phương thức thủ đoạn ngày càng tinh vi, xảo quyệt; tính chất ngày càng
6


quyết liệt, manh động, liều lĩnh hơn, trang bị vũ khí quân dụng, sẵn sàng
chống trả và tử thủ “đến cùng” khi bị phát hiện truy bắt ( Vụ bắt giữ 100
bánh heroin ở Hòa Bình, đối tượng đốt xe ô tô và dùng súng AK, lựu đạn
chống trả quyết liệt và “tử thủ” đến cùng, buộc lực lượng chức năng phải
nổ súng tiêu diệt)…
Tình trạng vận chuyển ma túy qua đường hàng không (quốc tế và nội
địa) hoạt động xuyên quốc gia, có biểu hiện gia tăng, với số lượng lớn. Xu
hướng mua bán, vận chuyển, sử dụng trái phép ma túy tổng hợp ngày càng
phức tạp hơn, kéo theo số thanh, thiếu niên sử dụng tăng nhanh (nhất là ma
túy dạng đá) rất đáng báo động, trong khi cảnh báo về mức độ nguy hại của
loại ma túy này chưa được xã hội quan tâm đúng mức.
Tội phạm và vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường diễn ra trên hầu hết
các lĩnh vực. Xảy ra tập trung trong các lĩnh vực: xử lý chất thải, khai thác trái
phép khoáng sản; vi phạm trong khai thác, quản lý, bảo vệ rừng; vi phạm
pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm đe dọa trực tiếp đến sức khỏe người
tiêu dùng.
Tệ nạn cờ bạc, mại dâm diễn ra ở nhiều địa phương, nhiều sới bạc hoạt
động chuyên nghiệp, có quy mô lớn với sự tham gia của các con bạc có nhiều
tiền án, tiền sự. Hình thành nhiều tụ điểm đánh bạc trực tuyến và cá độ bóng
đá xuyên quốc gia. Phát hiện thủ đoạn sử dụng đường truyền Internet tốc độ
cao truyền hình trực tuyến từ các sòng bạc ở Campuchia về Việt Nam để tổ
chức đánh bạc. Hoạt động mại dâm có dấu hiệu phức tạp hơn, đã phát hiện,
triệt phá nhiều đường dây “gái gọi cao cấp” có sự tham gia của người mẫu,
hoa hậu, diễn viên, sinh viên… Phát hiện tình trạng mại dâm nam ở TP. Hồ

Chí Minh, các đường dây gái mại dâm phục vụ khách nước ngoài.

7


CHƯƠNG II: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC LÃNH
ĐẠO CỦA ĐẢNG NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG,
CHỐNG TỘI PHẠM TRONG TÌNH HÌNH MỚI
2.1. Một số nhiệm vụ chủ yếu
Nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác đấu tranh phòng, chống tội
phạm, ngày 20/10/2010 Bộ Chính trị đã có Chỉ thị 48/CT về “Tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm
trong tình hình mới” với một số nhiệm vụ trọng tâm :
- Các cấp uỷ đảng, chính quyền từ Trung ương đến cơ sở phải quan tâm
lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống tội phạm, xác định công tác này là
một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của mình; đề ra các nghị
quyết, chương trình để thực hiện có hiệu quả các chủ trương, kế hoạch phòng,
chống tội phạm; định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá tình hình, kết quả thực
hiện; tăng cường đôn đốc, kiểm tra, thanh tra, kịp thời giải quyết, tháo gỡ
những khó khăn, vướng mắc trong quá trình phòng, chống tội phạm. Người
đứng đầu cấp uỷ đảng và chính quyền các cấp phải chịu trách nhiệm trước hết
về tình hình tội phạm và tổ chức thực hiện công tác phòng, chống tội phạm ở
ngành, địa phương mình.
- Mỗi cán bộ, đảng viên có trách nhiệm thực hiện và tuyên truyền, vận động
gia đình thực hiện pháp luật liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm. Kết
quả thực hiện công tác phòng, chống tội phạm là một trong những tiêu chí để
bình xét, phân loại đối với mỗi tổ chức đảng và đảng viên. Chú trọng phòng
ngừa, ngăn chặn và xử lý kiên quyết những cán bộ, đảng viên bao che, dung túng
tội phạm hoặc có biểu hiện tiêu cực trong công tác này. Cán bộ, đảng viên có vợ
(hoặc chồng), con bị xử lý hình sự thì tuỳ theo mức độ liên đới phải xem xét khi

đề bạt, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử vào các chức vụ lãnh đạo hoặc miễn nhiệm,
cách chức nếu cán bộ, đảng viên đó đang giữ chức vụ lãnh đạo.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự an toàn
xã hội; thực hiện tốt công tác thống kê tội phạm và ban hành quy chế thẩm
8


định về bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội đối với các dự
án phát triển kinh tế - xã hội quan trọng.
- Huy động sự tham gia rộng rãi, tích cực của các tổ chức quần chúng và
nhân dân vào công tác phòng, chống tội phạm. Nâng cao hiệu quả phong trào
toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; củng cố và tiếp tục xây dựng thế trận an
ninh nhân dân, nhất là ở các thành phố, thị xã lớn, tuyến biên giới trên bộ và
trên biển. Tổ chức cam kết, giao ước thi đua xây dựng gia đình, địa bàn dân
cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học... bảo đảm
an toàn về an ninh, trật tự. Xây dựng và nhân rộng các mô hình phòng, chống
tội phạm có hiệu quả, các điển hình tiên tiến. Vận động nhân dân tích cực tấn
công trấn áp tội phạm, truy bắt các đối tượng bị truy nã nhưng đang lẩn trốn.
Kịp thời động viên, khen thưởng những tập thể, cá nhân đã đóng góp tích cực
trong việc phát hiện, điều tra tội phạm. Có chính sách bảo vệ cá nhân và gia
đình những người tham gia làm công tác phòng, chống tội phạm. Có chính
sách hỗ trợ thoả đáng đối với các tập thể, cá nhân bị thương, hy sinh hoặc bị
thiệt hại về tài sản khi tham gia công tác này.
- Tăng cường và đổi mới công tác cảm hoá, giáo dục, giúp đỡ những
người phạm tội được đặc xá, tha tù, người mắc tệ nạn xã hội tại cộng đồng và
tại các trại giam, cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng với
những hình thức phù hợp. Quan tâm hỗ trợ những người lầm lỗi đã cải tạo tốt
để sớm ổn định cuộc sống, tái hoà nhập với cộng đồng.
- Củng cố, nâng cao năng lực của lực lượng trực tiếp chống tội phạm từ
Trung ương đến cơ sở theo hướng tập trung, chuyên sâu, phân định rõ trách

nhiệm, có khả năng thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Tập trung đầu tư trang
thiết bị, kỹ thuật nghiệp vụ chuyên dùng cho công tác chống tội phạm. Tăng
cường năng lực các cơ sở đào tạo cán bộ chống tội phạm thuộc các bộ, ngành
chuyên môn. Xây dựng chiến lược đào tạo đội ngũ cán bộ chống tội phạm
vững vàng về chính trị, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng tốt yêu
cầu của công tác này. Ban hành chế độ phụ cấp đối với những cán bộ kiêm
9


nhiệm, những người không hưởng lương từ ngân sách nhà nước tham gia
công tác phòng, chống tội phạm.
Xây dựng lực lượng Công an nhân dân trong sạch, vững mạnh để làm tốt
hơn nữa vai trò nòng cốt trong công tác phòng, chống tội phạm.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách tư pháp, nâng cao chất lượng, hiệu quả
công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình sự nhằm phát hiện kịp thời
và xử lý nghiêm minh mọi hành vi phạm tội, không bỏ lọt tội phạm và không
làm oan người vô tội.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục về đạo đức, lối sống, về
pháp luật phòng, chống tội phạm với nhiều hình thức phong phú, sinh động để
xây dựng lối sống lành mạnh, nâng cao phẩm chất đạo đức và ý thức chấp
hành pháp luật trong cán bộ, nhân dân, góp phần hạn chế tội phạm và đấu
tranh có hiệu quả với những hành vi phạm tội. Các cơ quan thông tin đại
chúng cần tích cực tham gia vào việc phát hiện vi phạm, tội phạm; biểu dương
những tấm gương tích cực phòng, chống tội phạm; phê phán những hành vi
tiêu cực, tham nhũng, vô trách nhiệm trong công tác này.
- Đẩy mạnh công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật phòng,
chống tội phạm; nghiên cứu xây dựng, sớm ban hành các văn bản pháp luật
đáp ứng với đòi hỏi của tình hình mới như Luật Phòng, chống khủng bố, Luật
Phòng, chống mua bán người…
- Tăng mức đầu tư từ ngân sách nhà nước, tích cực tranh thủ các nguồn

lực khác; có cơ chế, chính sách phù hợp để huy động sự đóng góp kinh phí
của các tổ chức xã hội, doanh nghiệp và nhân dân cho công tác phòng, chống
tội phạm. Xây dựng Quỹ phòng, chống tội phạm.
- Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học và ứng dụng thành tựu tiên tiến về
khoa học, công nghệ trong công tác phòng, chống tội phạm.
- Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế trong công tác phòng, chống tội phạm,
trước hết là với các nước láng giềng, các nước có quan hệ truyền thống, các
nước trong khu vực ASEAN. Tổ chức thực hiện tốt các Công ước quốc tế, Hiệp
10


định tương trợ tư pháp, Hiệp định hợp tác phòng, chống tội phạm mà Nhà nước
ta đã ký kết hoặc gia nhập. Tiếp tục nghiên cứu tham gia, ký kết các Điều ước
quốc tế khác liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm.
2.2. Công tác tổ chức thực hiện
a. Các cấp uỷ đảng từ Trung ương đến cơ sở có trách nhiệm triển khai,
quán triệt và tổ chức thực hiện Chỉ thị này; xây dựng kế hoạch, chương trình
hành động cụ thể, đồng thời tích cực kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị.
b. Uỷ ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo nghiên cứu xây dựng, hoàn thiện
các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống tội phạm; tăng cường giám
sát công tác phòng, chống tội phạm.
c. Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành và địa phương triển khai thực hiện
các nhiệm vụ Chỉ thị này đã đề ra, thuộc phạm vi trách nhiệm của mình.
d. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức quần chúng khác xây dựng
chương trình hành động, phát động phong trào phòng, chống tội phạm, tệ nạn
xã hội gắn với cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá
ở khu dân cư" và xây dựng xã, phường, thị trấn, thôn, xóm, làng, bản, tổ dân
phố, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học an toàn về an ninh, trật tự,
không có tội phạm và tệ nạn xã hội.
e. Bộ Công an chủ trì phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan

hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này và báo cáo Bộ Chính
trị, Ban Bí thư.
2.3. Những kết quả đạt được trong công tác lãnh đạo của Đảng về
việc phòng và chống tội phạm
2.3.1. Công tác quán triệt, chỉ đạo triển khai thực hiện
Ngay sau khi Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính
trị (Chỉ thị 48-CT/TW), Các bộ, ban, ngành, đoàn thể ở Trung ương đã tổ
chức Hội nghị và quán triệt sâu rộng; triển khai, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị
48-CT/TW, Quyết định số 282/QĐ-TTg đến tất cả các Chi bộ, đơn vị trực
thuộc và đội ngũ cán bộ, đảng viên; đồng thời ban hành Kế hoạch, Nghị
11


quyết, Thông tri, xây dựng Chương trình hành động với các giải pháp hết sức
cụ thể để thực hiện ( Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Thanh tra Chính phủ, Bộ
Tài Chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước, Hội Cựu chiến binh
Việt Nam, Bộ Công thương, Hội Nông dân Việt Nam, Viện Kiểm sát nhân dân
tối cao, Đài Tiếng nói Việt Nam, Bộ Khoa học và Công nghệ, Đài Truyền
hình Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam)….
Đã xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục
tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2012 - 2015, thành lập Quỹ
phòng, chống tội phạm; ban hành Nghị định số 34/NĐ-CP, ngày 17/5/2011
quy định về xử lý kỷ luật đối với công chức có hành vi phạm tội hoặc liên đới
đến vợ hoặc chồng, con bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Đã thành lập các đoàn liên ngành kiểm tra tại các địa phương trong cả
nước; tổ chức Hội nghị sơ kết 1 năm, 2 năm thực hiện Chỉ thị 48 để kịp thời
kiểm điểm, đánh giá rút kinh nghiệm và đề ra các giải pháp trong thời gian
tiếp theo ( Năm 2012, tổ chức 14 đoàn liên ngành kiểm tra 2 năm triển khai
thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW tại 26 tỉnh, thành phố trong cả nước).
2.3.2. Công tác tuyên truyền, phòng ngừa tội phạm

Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật, phòng ngừa tội phạm trong 3
năm qua đã được duy trì thực hiện thường xuyên. Các bộ, ban, ngành, đoàn
thể, địa phương đã chú trọng, thường xuyên đổi mới công tác tuyên truyền,
vận động nhân dân tham gia phòng, chống tội phạm với nhiều cách làm phong
phú, đa dạng, phù hợp với từng vùng, miền, đối tượng; phát động phong trào
toàn dân giữ gìn trật tự xã hội theo hướng “tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự
hòa giải”, từng bước nâng cao nhận thức cho cán bộ và nhân dân về ý thức
trách nhiệm trong công tác phòng, chống tội phạm.
Các cơ quan thông tấn báo chí ở Trung ương và địa phương đã tổ chức
ký kết Chương trình phối hợp tuyên truyền phòng, chống tội phạm (Bộ Công
an, Bộ Thông tin Truyền thông, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói
Việt Nam, Báo Nhân dân,
12


Mặt trận Tổ quốc các cấp đã tập trung quán triệt, triển khai sâu rộng Dự
án 6 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn
2012 - 2015. Đã tổ chức hàng nghìn buổi tuyên truyền với trên 6 triệu lượt
người tham dự, góp phần quan trọng làm chuyển biến nhận thức của nhân
dân.
Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đã phát động thực hiện cuộc vận động
xây dựng “gia đình 5 không, 3 sạch” (Trong đó có tiêu chí gia đình: không đói
nghèo, không có người vi phạm pháp luật, phạm tội và tệ nạn xã hội; không
bạo lực gia đình; không có trẻ em suy dinh dưỡng và bỏ học), gắn với thực
hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới làm tâm điểm
chỉ đạo xuyên suốt, chi phối toàn bộ hoạt động của các cấp Hội, xác định rõ
các tiêu chí và trọng tâm trong phòng ngừa tội phạm, tệ nạn xã hội, góp phần
thiết thực nhằm xây dựng đời sống văn hóa nông thôn (Đã in, phát hành trên
85 nghìn tờ rơi tuyên truyền về “Công tác quản lý con em trong gia đình
không phạm tội, mắc tệ nạn xã hội”; 16.200 Sổ tay phòng, chống ma túy trong

gia đình; 10.000 sổ tay tuyên truyền viên phòng ngừa xâm hại tình dục trẻ
em).
Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam tổ chức Hội thảo chuyên đề về xây
dựng mô hình Tổ tự quản trong công nhân lao động tại Bình Dương, TP.Hồ
Chí Minh, Đồng Nai; hướng dẫn các cấp công đoàn phối hợp với lực lượng
Công an, chính quyền cơ sở thành lập được 2.649 Tổ tự quản khu nhà trọ
công nhân, với 186.968 công nhân lao động tham gia.
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh nhân rộng mô hình “Đội thanh
niên tình nguyện Thắp sáng niềm tin” ở cấp xã, phường và mô hình Đội
Thanh niên tình nguyện phòng, chống tội phạm khu vực biên giới. Hội Nông
dân các tỉnh Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang, An Giang… đã phối hợp với Bộ
đội Biên phòng phát động phong trào nông dân tham gia bảo vệ đường biên,
cột mốc, mang lại kết quả thiết thực, góp phần bảo vệ an ninh biên giới. Hội
Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Người cao tuổi Việt Nam xây dựng phong trào
13


“Tuổi cao trí càng cao, nêu gương sáng, hiến kế xây dựng quê hương và sự
nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc”.
Bộ Tư pháp đẩy mạnh thực hiện Luật phổ biến giáo dục pháp luật, đề án
giáo dục ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên giai đoạn 2011- 2015; hỗ trợ
pháp lý nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật cho người nghèo, đồng
bào dân tộc thiểu số tại các huyện nghèo giai đoạn 2011 - 2020. Từ năm 2012,
trung bình mỗi năm tổ chức 27 lớp tập huấn kiến thức pháp luật và nghiệp vụ
cho hòa giải viên ở các xã nghèo thuộc huyện nghèo ( trung bình mỗi lớp có
150 học viên).
Củng cố xây dựng và nhân rộng các tổ tự quản làm công tác giữ gìn an
ninh trật tự ở cơ sở. Hiện nay toàn quốc đang duy trì hoạt động gần 21 nghìn
tổ tự quản về ANTT, hơn 5 triệu tổ liên gia tự quản, thu hút trên 13 triệu hộ
gia đình tham gia, thường xuyên tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành

pháp luật, cảnh giác phòng, chống tội phạm, tố giác tội phạm
2.3.3. Xây dựng, hoàn thiện pháp luật phòng, chống tội phạm
Phối hợp với Thanh tra Chính phủ ban hành Thông tư liên tịch Quy định
khen thưởng cá nhân có thành tích xuất sắc trong tố cáo, phát hiện hành vi phạm
pháp luật. Đã từng bước đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp
luật phòng, chống tội phạm và tập trung nghiên cứu xây dựng, sửa đổi trình cấp có
thẩm quyền ban hành các bản pháp luật đáp ứng với yêu cầu, đòi hỏi của công tác
phòng, chống tội phạm trong tình hình mới. Cụ thể:
Đã tổ chức xây dựng, báo cáo trình Quốc hội xem xét và thông qua nhiều
văn bản luật đổi mới, mang tính đột phá như: Luật phòng, chống buôn bán
người, Luật xử lý vi phạm Hành chính, Luật Giám định Tư pháp, Luật phổ
biến, giáo dục pháp luật, các thông tư liên tịch hướng dẫn áp dụng các quy
định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự ....
Đã tham mưu trình Chính phủ ký ban hành nhiều Nghị định có liên quan
đến công tác phòng, chống tội phạm. Các Bộ, ngành chức năng đã ban hành
nhiều Thông tư hướng dẫn việc thi hành pháp luật.
14


2.3.4. Công tác đấu tranh trấn áp với các loại tội phạm
Ban Chỉ đạo 138 ở Trung ương và các địa phương đã có nhiều nỗ lực, cố
gắng tập trung chỉ đạo các ngành, các cấp, đoàn thể phát huy sức mạnh tổng
hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân triển khai thực hiện hiệu quả các
mặt công tác phòng, chống tội phạm với mục tiêu giữ ổn định tình hình an
ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, kiềm chế kéo giảm tội phạm. Đã chỉ đạo
phối hợp các lực lượng chức năng xây dựng kế hoạch và tập trung đấu tranh
trấn áp mạnh tội phạm theo chuyên đề, hệ loại đối tượng, tuyến, địa bàn trọng
điểm; đặc biệt là tội phạm có tổ chức, tội phạm giết người do nguyên nhân xã
hội, giải quyết tình trạng người Việt Nam sang Campuchia đánh bạc, tội phạm
lợi dụng công nghệ cao chiếm đoạt tài sản, chống tội phạm kinh tế trong các

ngành, lĩnh vực kinh tế trọng điểm, nhất là lĩnh vực ngân hàng, tài chính,
chống tham nhũng….
Hàng năm, 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mở nhiều đợt cao
điểm tập trung trấn áp tội phạm có tổ chức, băng ổ nhóm, triển khai các
phương án đấu tranh, phòng ngừa các loại tội phạm nổi lên như : Tội phạm sử
dụng vũ khí cướp tiệm vàng; tội phạm cướp, cướp giật tại TP.HCM, Hà Nội...;
tội phạm có yếu tố nước ngoài; tội phạm sử dụng vũ khí nóng và vũ khí tự tạo
gây án; tội phạm đâm thuê chém mướn, bảo kê, siết nợ, đòi nợ thuê theo kiểu
xã hội đen; tội phạm giết người do nguyên nhân xã hội, tội phạm chống người
thi hành công vụ.
Đã tập trung phát hiện, khởi tố, điều tra nhiều vụ án đặc biệt nghiêm
trọng trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng đảm bảo yêu cầu về chính trị, pháp
luật và nghiệp vụ được các cấp lãnh đạo và dư luận đánh giá cao (Vụ Huỳnh
Thị Huyền Như lừa đảo chiếm đoạt tài sản tại Ngân hàng Công thương Chi
nhánh TP.Hồ Chí Minh và một số ngân hàng, cơ quan liên quan; Vụ Nguyễn
Đức Kiên kinh doanh trái phép, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, trốn thuế, cố ý làm
trái quy định của Nhà nước gây hậu quả nghiêm trọng tại Ngân hàng ACB và
một số cơ quan liên quan; vụ tham ô tài sản xảy ra tại Tổng công ty hàng hải Việt
15


Nam (Vinalines); các vụ án lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, tham ô tài
sản, cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm
trọng, lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ xảy ra tại Công ty
cho thuê tài chính II -Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt
Nam.)..
Tội phạm ma túy trong 03 năm qua phát hiện tăng nhiều về số vụ. Các
lực lượng đã đấu tranh, triệt phá nhiều đường dây mua bán, vận chuyển ma
túy, thu giữ số lượng lớn ma túy, như: vụ bắt giữ 100 bánh heroin ở Hòa Bình;
các đơn vị nghiệp vụ thuộc Bộ Công an phối hợp với Công an Quảng Ninh

đấu tranh chuyên án triệt phá đường dây mua bán, vận chuyển ma túy xuyên
quốc gia đã mua bán, vận chuyển trót lọt tổng số trên 5.000 bánh (gần 2 tấn)
heroin và hàng chục kg ma túy tổng hợp...
Công tác đấu tranh với tội phạm sử dụng công nghệ cao có hiệu quả, năm
2011, số đầu mối, vụ việc phát hiện tăng 66% so với năm 2010, số chuyên án mới
xác lập, kết thúc đều tăng so với năm 2010; năm 2012, đã phát hiện, xác minh 261
đầu mối, vụ việc có dấu hiệu tội phạm, gây thiệt hại trên 2.000 tỷ đồng. Nổi bật là
đã triển khai Kế hoạch ngăn chặn các trang Web cờ bạc, cá độ bóng đá qua mạng
Internet đạt kết quả tốt; phát hiện nhiều vụ làm giả thẻ tín dụng rút tiền Ngân
hàng, lừa đảo dưới hình thức kinh doanh trực tuyến qua mạng Internet ( Vụ Công
ty cổ phần thương mại Diamond Holiday(DHV), công ty TNHH Diamond
Holiday Đông Nam Á và Công ty cổ phần dịch vụ Thượng Hải; vụ công ty cổ
phần đào tạo mua bán trực tuyến (Muaban24) ở 32 tỉnh, thành phố với thiệt hại
lên đến 700 tỷ đồng; vụ 43 người Trung quốc sử dụng internet lừa đảo chiếm đoạt
tài sản;vụ sử dụng công nghệ cao chiếm đoạt 200 triệu bảng Anh)....
2.3.5. Công tác hợp tác quốc tế
Đẩy mạnh quan hệ hợp tác quốc tế trong phòng chống tội phạm là nhiệm
vụ chủ yếu, quan trọng của Chỉ thị 48-CT/TW. Ba năm qua, các bộ, ban,
ngành đã triển khai tích cực định hướng các nội dung, biện pháp tăng cường
hoạt động hợp tác quốc tế song phương, đa phương trong phòng, chống tội
phạm hiệu quả, có chiều sâu như: Tổ chức thành công kỳ họp Đại hội đồng
Interpol lần thứ 80 tại Việt Nam; Bộ Ngoại giao tổ chức tiếp xúc với các nước
16


Lào, Mỹ, Hàn Quốc, Nhật Bản về trao đổi thông tin, kinh nghiệm về nghiệp
vụ lãnh sự và công tác phòng, chống tội phạm, triển khai xây dựng dự án
“Xây dựng hồ sơ và cơ sở dữ liệu di cư của công dân Việt Nam ra nước
ngoài”; Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp
với Bộ Công an và các ngành có liên quan tổ chức thành công Hội nghị quan

chức cấp cao (SOM 8); Hội nghị cấp Bộ trưởng lần 3 (IMM 3) các nước Tiểu
vùng sông Mê Kông về phòng, chống mua bán người; Hội nghị hợp tác
phòng, chống tội phạm Việt Nam - Trung Quốc lần thứ 3; Tham gia đàm
phán, ký kết với về các Hiệp định dẫn độ tội phạm với các nước....
Phối hợp giữa Bộ Công an và các bộ, ngành có liên quan xây dựng, tổ
chức thực hiện các kế hoạch, chương trình, hội nghị quan trọng.... Tham dự
và đóng góp tích cực vào thành công của các Hội nghị, diễn đàn quốc tế: Hội
nghị ASEANAPOL 31; Hội nghị cấp Bộ trưởng các nước tiểu vùng sông Mê
Kông về phòng, chống ma túy.... Tiếp tục thực hiện các đề án, dự án nhằm
tranh thủ sự ủng hộ của cảnh sát các nước và các tổ chức quốc tế (dự án
ARLEMPT; dự án về phòng chống rửa tiền...). Tổ chức tốt các đoàn ra, đoàn
vào thăm, làm việc học tập, trao đổi kinh nghiệm phòng, chống tội phạm. Các
địa phương tiếp tục duy trì và nâng cao hiệu quả hợp tác song phương với các
nước có chung đường biên giới trong đấu tranh phòng, chống tội phạm (Kiên
Giang, Quảng Ninh, Lào Cai, Sơn La, Lai Châu, Lạng Sơn…).
2.4. Những tồn tại và kiến nghị
2.4.1. Những tồn tại
Việc triển khai thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW ở các bộ, ngành trung ương
về phòng, chống tội phạm còn hạn chế, chưa nổi bật, riêng ngành ngân hàng
đã có nhiều giải pháp, tuy nhiên vẫn còn xảy ra nhiều vụ tham nhũng có liên
quan đến cán bộ, đảng viên ngành (tập trung ở các tổ chức tín dụng); công tác
lãnh đạo, vai trò cấp ủy Đảng một số địa phương yếu để xảy ra tình hình phức
tạp kéo dài (Quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh)....
Công tác triển khai, thực hiện tại một số địa phương việc có nơi còn
chung chung, chưa đúng trọng tâm, trọng điểm mới dừng ở công tác phổ biến
17


đến đảng bộ cấp xã, phường chưa đến chi bộ cơ sở và mỗi đảng viên; sự vào
cuộc của các ban, ngành trong phòng, chống tội phạm mang tính hình thức,

hiệu quả chưa cao; công tác tuyên truyền còn chồng chéo; một số nơi người
dân không dám tố giác, đấu tranh với tội phạm vì sợ bị trả thù (nhất là đối
tượng phạm tội là những người đi tù về); việc cai nghiện ở các Trung tâm đạt
hiệu quả chưa cao, người nghiện ở ngoài xã hội còn nhiều; chỉ đạo giải quyết
các nguyên nhân phát sinh, phát triển tội phạm còn ít. Vai trò tham mưu Ban
chỉ đạo 138 của một số địa phương chưa phát huy đúng mức, do làm công tác
kiêm nhiệm nên việc chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW, Quyết định
282/QĐ-TTg còn chậm không có báo cáo về Ban chỉ đạo.
2.4.2. Kiến nghị
- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội
phạm; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, kết hợp chặt chẽ
giữa công tác phòng, chống tội phạm với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Công tác phòng, chống tội phạm phải được thực hiện trong tiến trình cải cách
tư pháp, phải tôn trọng quyền dân chủ, quyền, lợi ích hợp pháp của các tổ
chức, công dân và phải lấy chủ động phòng ngừa là chính, kết hợp chặt chẽ
với tích cực tấn công trấn áp tội phạm.
- Thường xuyên tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm
của cán bộ, đảng viên và nhân dân về phòng, chống tội phạm để mỗi người
thấy được quyền lợi, nghĩa vụ, tích cực tham gia công tác này.
- Tập trung điều tra, khám phá, xử lý kịp thời, nghiêm minh các loại tội
phạm, nhất là tội xâm phạm an ninh quốc gia, tội phạm về tham nhũng, tội
phạm có tổ chức, các loại tội phạm về ma tuý, mua bán người, lừa đảo chiếm
đoạt lớn tài sản nhà nước…
- Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm của các cơ quan
chuyên môn; phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chuyên môn với các cơ quan
khác, các tổ chức quần chúng trong phòng, chống tội phạm.

18

KẾT LUẬN
Đấu tranh phòng chống tội phạm đang là một vấn đề cấp thiết và vô cùng
quan trọng của toàn Đảng ,toàn dân ta. Tội phạm không chỉ làm cho nền kinh
tế, xã hội có nhiều biến động mà nó còn để lại một hậu quả nghiêm trọng đối
với Đảng ta. Đó là tình trạng suy thoái đạo đức cách mạng của một số cán bộ,
Đảng viên; sự giảm sút về phẩm chất chính trị và không kiên định về mục tiêu
lý tưởng của Đảng, về con đường đi lên chủ nghĩa xã hội. Hơn nữa, tội phạm
còn làm cho người dân mất lòng tin vào Đảng, vào chế độ ,làm xấu đi hình
ảnh của Đảng ,của Nhà nước ta.
Việc tuyên truyền giáo dục những chủ trương ,chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước trong việc đấu tranh phòng chống tội phạm là việc
làm cần thiết và cấp bách ở nước ta hiện nay. Trong đó, vai trò lãnh đạo của
Đảng đóng một vai tró to lớn đối với sự thành công của cuộc đấu tranh này.
Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân phải nêu cao tinh thần đại đoàn kết chung
sức, chung lòng để chiến thắng trong cuộc đấu tranh phòng và chống tội phạm
trong tình hình mới. Qua đó, nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy
đảng và từng đảng viên; khơi dậy khí thế, nhiệt huyết của quần chúng trong
công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, góp phần giữ vững an ninh
quốc gia, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Trong đó, nhiều bộ, ngành thực hiện
tốt, hiệu quả cao. Tỉnh ủy, Thành ủy và Ủy ban nhân dân các địa phương đã
chú trọng chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW, Quyết định 282/QĐ-TTg, lồng
ghép với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội. UQ đó, đã phát
động được phong trào và xây dựng được nhiều mô hình, câu lạc bộ phòng,
chống tội phạm thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia, góp phần
kiềm chế và làm giảm tội phạm.

19


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. PGS,TS Lương Khắc Hiếu (chủ biên) ,Nguyên lý công tác tư tưởng tập I,
Nhà xuất bản Chính Trị Quốc Gia
2. Chỉ thị 48-CT/TW của Bộ Chính trị
3. Nghị Quyết Trung ương 6 ( lần 2) Khóa VIII ,Nhà xuất bản Chính Trị
Quốc Gia
4. Tạp chí Cộng sản số 15 (T8-2004)
5. Tạp chí Giáo dục lý luận số 1 -2006 ,HVHCCTQG Hồ Chí Minh, HVHC
Khu vực I
6. Một số thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng của Đảng và
Nhà nước thời gian gần đây.

20


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU............................................................................................................................1
NỘI DUNG........................................................................................................................4
CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG PHÒNG VÀ CHỐNG TỘI PHẠM TRONG
GIAI ĐOẠN HIỆN NAY...............................................................................................4
1.1 Tình hình chung..........................................................................................................4
1.2 Tình hình tội phạm ở nước ta hiện nay.................................................................4
CHƯƠNG II: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC LÃNH
ĐẠO CỦA ĐẢNG NHẰM PHÒNG VÀ CHỐNG TỘI PHẠM TRONG
TÌNH HÌNH MỚI.............................................................................................................8
2.1. Một số nhiệm vụ chủ yếu........................................................................................8
2.2. Công tác tổ chức thực hiện....................................................................................11
2.3. Những kết quả đạt được trong công tác lãnh đạo của Đảng về việc phòng
và chống tội phạm............................................................................................................11
2.4. Những tồn tại và kiến nghị....................................................................................17

KẾT LUẬN......................................................................................................................19
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.............................................................................20

21