Quản lý kiến trúc cảnh quan khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp lâm sơn, huyện lương sơn, tỉnh hòa bình (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
--------------------------------------

HOÀNG VĂN SƠN

QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN
KHU ĐÔ THỊ SINH THÁI NGHỈ DƯỠNG CAO CẤP LÂM SƠN
HUYỆN LƯƠNG SƠN, TỈNH HÒA BÌNH

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

Hà Nội - 2017


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
----------------------------

HOÀNG VĂN SƠN
KHÓA: 2015 - 2017

QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN
KHU ĐÔ THỊ SINH THÁI NGHỈ DƯỠNG CAO CẤP LÂM SƠN
HUYỆN LƯƠNG SƠN, TỈNH HÒA BÌNH

Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình
Mã số: 60.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
1. PGS.TS. PHẠM TRỌNG THUẬT
2. TS. LÊ CHIẾN THẮNG

XÁC NHẬN
CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN

Hà Nội - 2017


LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành luận văn Thạc sỹ Quản lý đô thị và công trình, với lòng kính
trọng và biết ơn sâu sắc, tôi xin chân thành bày tỏ lời cảm ơn tới:
PGS. TS. Phạm Trọng Thuật và TS. Lê Chiến Thắng là những người hướng
dẫn khoa học có trình độ cao và kinh nghiệm, đã hướng dẫn tận tình, trách nhiệm,
khoa học và hiệu quả.
Khoa sau ĐH – Trường ĐH Kiến Trúc Hà Nội đã nhiệt tình hướng dẫn
giúp đỡ, tạo điều kiện để tôi hoàn thành tốt khóa học và luận văn Thạc sỹ. Các thầy
giáo, cô giáo là giảng viên Khoa sau Đại học – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
đã giảng dạy, giúp tôi tiếp thu những kiến thức quý báu chuyên ngành Quản lý
đô thị trong thời gian học tập tại trường.
Tuy đã rất cố gắng, nhưng do điều kiện thời gian, kiến thức của bản thân còn
hạn chế nên nội dung Luận văn cũng không tránh khỏi những thiếu sót, tôi rất mong
nhận được sự đóng góp những ý kiến quý báu của Hội đồng khoa học Trường ĐH

Kiến Trúc Hà Nội cùng các thầy cô giáo, đồng ngiệp và bạn bè. Đặc biệt mong mỏi
được sự quan tâm sâu sắc của các thầy cô trực tiếp phản biện đối với luận văn này
để nội dung Luận văn được hoàn thiện hơn và để nội dung nghiên cứu của tôi có
tính thực tiễn cao hơn, góp phần cải thiện công tác quản lý kiến trúc cảnh quan các
khu đô thị mới.
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà nội, ngày tháng năm 2017
Tác giả

Hoàng Văn Sơn


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa học độc
lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và
có nguồn gốc rõ ràng.

Tác giả luận văn

Hoàng Văn Sơn


MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Danh mục từ viết tắt
Danh mục bảng biểu
Danh mục hình vẽ, đồ thị
Danh mục hình ảnh minh họa
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1

* Lý do chọn đề tài ....................................................................................................1
* Mục đích nghiên cứu .............................................................................................2
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ........................................................................3
* Nội dung nghiên cứu..............................................................................................3
* Phương pháp nghiên cứu:.....................................................................................3
* Các khái niệm .........................................................................................................4
* Cấu trúc luận văn ..................................................................................................7
NỘI DUNG.................................................................................................................8
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN
KHU ĐÔ THỊ SINH THÁI NGHỈ DƯỠNG CAO CẤP LÂM SƠN.................8
1.1.

Thực trạng kiến trúc cảnh quan khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao

cấp Lâm Sơn..............................................................................................................8

1.2.

1.1.1

Giới thiệu chung khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn.....8

1.1.2

Quy hoạch chi tiết khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn 13

1.1.3

Thực trạng kiến trúc cảnh quan ............................................................15

Thực trạng quản lý kiến trúc cảnh quan tại Khu đô thị sinh thái nghỉ

dưỡng cao cấp Lâm Sơn.........................................................................................17
1.2.1

Thực trạng bộ máy quản lý kiến trúc cảnh quan tại Khu đô thị sinh thái

nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn ............................................................................17


1.2.2

Thực trạng các quy định về quản lý kiến trúc cảnh quan khu đô thị sinh

thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm sơn ......................................................................18
1.2.3

Công tác quản lý thức hiện quy hoạch đô thị, quản lý kiến trúc cảnh

quan khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm sơn ....................................19
1.2.4

Thực trạng sự tham gia của cộng đồng trong tác quản lý kiến trúc cảnh

quan khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm sơn ....................................20
1.3

Các đề tài và ấn phẩm nghiên cứu có liên quan.....................................21

1.4

Những vấn đề tồn tại cần nghiên cứu trong việc quản lý kiến trúc cảnh

khu đô thi sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn..............................................22
1.4.1

Về quy hoạch, kiến trúc, cảnh quan và môi trường đô thị ...................22

1.4.2

Về cơ chế chính sách, quy chế..............................................................24

1.4.3

Về tổ chức bộ máy ...............................................................................24

1.4.4

Kế hoạch thực hiện ...............................................................................25

1.4.5

Tham gia của cộng đồng.......................................................................25

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH
QUAN KHU ĐÔ THỊ SINH THÁI NGHỈ DƯỠNG CAO CẤP LÂM SƠN .26
2.1

2.2

Cơ sở lý luận về quản lý kiến trúc cảnh quan ........................................26
2.1.1

Kiến trúc cảnh quan khu đô thị.............................................................26

2.1.2

Quản lý đô thị .......................................................................................29

2.1.3

Công tác quản lý kiến trúc cảnh quan khu đô thị .................................30

Cơ sở pháp lý để quản lý kiến trúc cảnh quan tại khu đô thị sinh thái

nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn ................................................................................31
2.2.1

Quy hoạch chi tiết khu đô thị sinh thái Lâm Sơn .................................31

2.2.2

Các văn bản pháp lý của nhà nước liên quan đến công tác quản lý kiến

trúc cảnh quan khu đô thị. ..................................................................................33
2.3

Cơ sở thực tiễn ...........................................................................................35
2.3.1

Điều kiện tự nhiên.................................................................................35


2.4

2.3.2

Điều kiện kinh tế xã hội ........................................................................36

2.3.3

Điều kiện Khoa học kỹ thuật ................................................................37

2.3.4

Điều kiện kiến trúc cảnh quan và hạ tầng kỹ thuật...............................38

2.3.5

Công tác quản lý hành chính ................................................................38

Kinh nghiệm thực tiễn về công tác quản lý kiến trúc cảnh quan.........40
2.4.1

Kinh nghiệm nước ngoài ......................................................................40

2.4.2

Kinh nghiệm trong nước.......................................................................45

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TẠI KHU
ĐÔ THỊ SINH THÁI NGHỈ DƯỠNG CAO CẤP LÂM SƠN .........................48
3.1

Quan điểm, mục tiêu .................................................................................49
3.1.1

Quan điểm.............................................................................................49

3.1.2

Mục tiêu ................................................................................................50

3.2

Nguyên tắc cơ bản trong quản lý kiến trúc cảnh quan .........................50

3.3

Giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan tại khu Đô thị sinh thái nghỉ

dưỡng cao cấp Lâm Sơn.........................................................................................51
3.3.1

Phân vùng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan.............................51

3.3.2

Quản lý các công trình kiến trúc...........................................................59

3.3.3

Quản lý cây xanh, mặt nước .................................................................73

3.3.4

Quản lý hạ tầng kỹ thuật và môi trường đô thị .....................................78

3.3.5

Kiến nghị chính sách luật lệ ................................................................85

3.3.6

Tổ chức bộ máy ....................................................................................86

3.3.7

Sự tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý..............................89

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ...............................................................................93
Kết luận .....................................................................................................................93
Kiến nghị ...................................................................................................................94
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC


DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

Ký hiệu, chữ viết tắt

Tên đầy đủ

KĐT

Khu đô thị

KTCQ

Kiến trúc cảnh quan

HTKT

Hạ tầng kỹ thuật

BQLDA

Ban Quản lý dự án

UBND

Ủy ban Nhân dân

CĐT

Chủ đầu tư

TTTM

Trung tâm thương mại

QLĐT

Quản lý đô thị

QHCT

Quy hoạch chi tiết

ĐTST

Đô thị sinh thái

CTCC

Công trình công cộng

TKCQ

Thiết kế cảnh quan

NCKH

Nghiên cứu khoa học


DANH MỤC BẢNG, BIỂU
Số hiệu
bảng, biểu

Tên bảng, biểu

Bảng 2.1

Bảng tổng hợp cơ cấu sử dụng đất đai trong phạm vi khu đô
thị

Bảng 3.1.

Danh mục các loài cây khuyến khích trồng trong khu biệt
thự

Bảng 3.2

Danh mục các loài cây khuyến khích trồng trong khu công
cộng

DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ

Số hiệu sơ
đồ, đồ thị

Tên sơ đồ, đồ thị

Sơ đồ 1.1

Sơ đồ bộ máy quản lý đô thị

Sơ đồ 3.1

Cơ cấu ban quản lý hiện tại

Sơ đồ 3.2

Cơ cấu tổ chức ban quản lý đề xuất


DANH MỤC HÌNH ẢNH MINH HỌA
Tên hình

Số hiệu hình

Hình 1.1
Hình 1.2

Vị trí dự án
Cảnh quan thiên nhiên trong khu vực dự án

Hình 1.3

Mặt bằng quy hoạch kiến trúc cảnh quan

Hình 1.4

Ảnh thực tế khu nhà ở

Hình 1.5

Ảnh phối cảnh công trình nhà đón tiếp

Hình 1.6

Ảnh phối cảnh công trình biệt thự

Hình 1.7

Cảnh quan hiện trạng xung quanh khu vực nhà đón tiếp

Hình 2.1

Cảnh quan Nakuru

Hình 2.2

Một số góc cảnh quan Singapore

Hình 2.3

Một góc thành phố Singapore

Hình 2.4

Một số góc của khu đô thị Phú Mỹ Hưng

Hình 3.1

Phân vùng các khu chức năng trong khu đô thị Lâm sơn

Hình 3.2

Vị trí các khu biệt thự

Hình 3.3

Vị trí các khu công cộng

Hình 3.4

Vị trí khu nhà dịch vụ

Hình 3.5

Vị trí khu vực cây xanh mặt nước

Hình 3.6

Phân giai đoạn đầu tư khu đô thị Lâm sơn

Hình 3.7

Mặt cắt điển hình khuyến khích

Hình 3.8

Hình ảnh mặt tiền khuyến khích

Hình 3.9

Gara và cảnh quan trước nhà khuyến khích

Hình 3.10

Kiến trúc công trình công cộng khuyến khích

Hình 3.11

Tuyến thương mại khuyến khích

Hình 3.12

Cảnh quan xung quanh hồ nước khuyến khích

Hình 3.13

Bãi đậu xe khuyến khích


1

A- MỞ ĐẦU
 Lý do chọn đề tài
Hòa Bình là một tỉnh miền núi ở vùng Tây Bắc Việt Nam, phía Tây Bắc
giáp các tỉnh Phú Thọ, Sơn La, phía Bắc và Đông bắc giáp tỉnh Hà Tây, phía
Đông giáp tỉnh Hà Nam, phía Tây Nam giáp tỉnh Ninh Bình, phía Nam giáp
tỉnh Thanh Hóa. Nơi đây có nhiều tiềm năng du lịch như suối nước nóng Kim
Bôi, những thung lũng hoang sơ huyền bí, hồ Sông Đà… Những tiềm năng
này tạo lợi thế cho tỉnh Hòa Bình thu hút đầu tư và thu hút khách du lịch. Để
đáp ứng nhu cầu nghỉ dưỡng ngày càng cao thì việc xây dựng các khu đô thị
kết hợp du lịch nghỉ dưỡng là phù hợp với xu hướng phát triển chung của
Tỉnh. Khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn sẽ kết hợp với chuỗi

các khu du lịch khác tạo thành sự liên kết, tương hỗ giữa các khu du lịch nghỉ
dưỡng lớn tại Việt Nam như: Khu du lịch Đồng Mô, khu du lịch Chùa Hương,
khu du lịch suối khoáng Kim Bôi, Phoenix Golf Resort, Khu du lịch văn hoá
Việt Mường, V-Resort, Chùa Tiên Lạc Thuỷ, Lòng hồ Sông Đà, Mai Châu,
Rừng quốc gia Cúc Phương, Hoa Lư, Tam Cốc – Bích Động...
Tuy nhiên trong quá trình triển khai xây dựng khu đô thị theo đồ án quy
hoạch chi tiết được phê duyệt thì đã bộc lộ nhiều khó khăn trong công tác
quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị. Chất lượng đô thị không đạt
được như kì vọng, hệ thống sinh thái tự nhiên bị ảnh hưởng nghiêm trọng,
không gian thực tế khác xa với những thiết kế đô thị đã đề ra. Nên việc nghiên
cứu quản lý không gian kiến trúc cảnh quan là vấn đề cấp thiết và có tính mới.
Điểm khác biệt của dự án khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn
với các dự án khác như:
- Là dự án đô thị sinh thái nên yếu tố cảnh quan, sinh thái và đa dạng
sinh học được đặc biệt quan tâm.


2

- Do được bao quanh bởi rừng của Lâm trường Lâm nghiệp nên có môi
trường trong lành và cảnh quan núi rừng tương đối tự nhiên. Đây là một yếu
tố quan trọng để chủ đầu tư thu hút các nguồn lực nên việc xây dựng và quản
lý kiến trúc cảnh quan phải đảm bảo bảo tồn được các giá trị cảnh quan trên.
- Địa hình phức tạp, phần lớn dự án có độ dốc từ 30-50%, chênh cốt
điểm thấp nhất và cao nhất của dự án lên đến 90m. Với địa hình như trên thì
không thích hợp để chọn làm nơi xây dựng đô thị nhưng lại là nét riêng để
làm du lịch sinh thái. Các đô thị trên núi cao luôn có sức hút riêng với khách
du lịch trong và ngoài nước. Chủ đầu tư đã nghiên cứu kỹ vấn đề này và cân
nhắc đầu tư dựa trên tính toán chi phí – lợi nhuận. Tuy có những lợi thế riêng
nhưng với địa hình đồi núi phức tạp như trên thì đặt công tác quản lý xây

dựng và quản lý không gian kiến trúc cảnh quan một thách thức lớn. Đòi hỏi
phải có phương pháp quản lý và kỹ thuật thi công riêng để vừa hoàn thành
việc xây dựng theo quy hoạch nhưng lại ít ảnh hưởng đến môi trường sinh
thái tự nhiên.
- Thủ tục hành chính phức tạp do dự án kết hợp hai loại dự án là dự án
đô thị mới và khu du lịch nghỉ dưỡng.
- Phần lớn các tiêu chuẩn kỹ thuật được lấy từ quy chuẩn, tiêu chuẩn của
đô thị chung. Khi áp dụng lên vùng núi cao, mật độ thấp mà dự án vẫn phải áp
dụng hết các quy định của đô thị mật đô cao ở đồng bằng dẫn đến những khó
khăn, tốn kém cho chủ đầu tư, phá hủy cảnh quan.
Với những nét đặc trưng riêng như trên thì việc nghiên cứu đề xuất cơ
chế, giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan cho dự án khu đô thị sinh thái nghỉ
dưỡng sinh thái Lâm Sơn là cấp thiết và có tính ứng dụng cao.
 Mục đích nghiên cứu
- Đề xuất các giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan.


3

- Đề xuất các giải pháp quản lý, bảo vệ môi trường sinh thái tự nhiên
trong quá trình thi công triển khai dự án.
- Đề xuất các chính sách riêng cho khu đô thị theo hướng sinh thái, du
lịch ở vùng núi có địa hình phức tạp.
 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh

quan.
- Phạm vi nghiên cứu:

+ Trong phạm vi ranh giới dự án Khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao

cấp Lâm sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình. Tổng diện tích đất trong
phạm vi nghiên cứu: 66ha
+ Thời gian nghiên cứu đến năm 2030.
 Nội dung nghiên cứu
- Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý kiến trúc cảnh quan khu đô thị

sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình.
- Nghiên cứu yếu tố nào tác động đến việc quản lý kiến trúc cảnh quan

hiện nay.
- Nghiên cứu giải pháp nào để quản lý kiến trúc cảnh quan đúng kế

hoạch, mục tiêu, quy định đề ra.
 Phương pháp nghiên cứu:
Phương pháp khảo sát, nghiên cứu và phân tích tài liệu: Thu thập thông
tin với mục đích nghiên cứu tài liệu, các số liệu thống kê tổng hợp, chủ
trương và chính sách liên quan đến nội dung nghiên cứu nhằm xác định vấn
đề nghiên cứu, phục vụ đề tài luận văn.
Phương pháp chuyên gia: Trao đổi kết quả, nghiên cứu và đề xuất với
các chuyên gia, các nhà khoa học trong và ngoài ngành, tại địa phương và


4

trung ương nhằm khai thác những ưu điểm, khắc phục các thiếu sót, hạn chế
trong nghiên cứu, đề xuất của luận văn.
Phương pháp tiếp cận hệ thống: Tập hợp các nhân tố có quan hệ tương
tác để thực hiện mục tiêu nghiên cứu, xem xét và phân tích hệ thống kiến trúc
cảnh quan. Trên cơ sở đó, xác định nhân tố cơ bản điều khiển các hệ thống để
tập trung nghiên cứu mối quan hệ hữu cơ và hình thành giải pháp.

Phương pháp nghiên cứu so sánh hệ thống: Là các phương pháp nhận
biết đầy đủ và các điểm mạnh, điểm yếu, những cơ hội và thách thức để khai
thác phát huy điểm mạnh và hạn chế điểm yếu nhằm đem lại kết quả tốt nhất.
Nghiên cứu các mô hình tương tự trong nước và quốc tế để rút ra những kinh
nghiệm áp dụng cho khu vực nghiên cứu.
Và các phương pháp nghiên cứu khác…
 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
- Ý nghĩa khoa học: Đề tài đưa ra các giải pháp trên cơ sở khoa học để
hoàn thiện công tác quản lý cho các khu đô thị kết hợp du lịch và sinh thái;
góp phần đề xuất giải pháp cụ thể để thực hiện và quản lý dự án.
- Ý nghĩa thực tiễn: Với kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ góp phần nâng
cao chất lượng công tác QLDA đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn.
Ngoài ra có thể áp dụng cho các đô thị sinh thái ở vùng núi khác, nơi có
những đặc thù về địa hình và sinh thái như dự án này.
 Các khái niệm
- Khái niệm về cảnh quan: Tùy theo mỗi ngành có một cách quan niệm
khác nhau về cảnh quan. Theo các nhà TKCQ:
+ Phong cảnh là một không gian hạn chế, mở ra những điểm nhất định.
Đó là những thành phần thiên nhiên và nhân tạo mang đến cho con người
những cảm xúc và tâm trạng khác nhau như: Sông, núi, làng mạc, phố xá…


5

+ Cảnh quan theo các nhà địa lý cảnh quan là bộ phận của bề mặt trái
đất, có những đặc điểm riêng về địa hình, khí hậu, thủy văn, đất đai…nó phân
biệt hẳn với những khu vực xung quanh.
Con người chịu tác động của môi trường cảnh quan thông qua tất cả các
giác quan (chủ yếu là thị giác). Môi trường này được hình thành do hệ quả tác
động tương hỗ của các thành phần cảnh quan. Hệ thống mối quan hệ này đã

tạo nên nét đặc trưng cho mỗi vùng với kiểu cảnh quan khác nhau. Tùy theo
cách phân loại mà ta có các loại cảnh quan như: cảnh quan đô thị, cảnh quan
nông thôn, cảnh quan biển, cảnh quan núi, đồng bằng….[13]
- Kiến trúc cảnh quan: là hoạt động định hướng của con người tác động
vào môi trường nhân tạo để làm cân bằng mối quan hệ qua lại giữa các yếu tố
thiên nhiên và nhân tạo, tạo nên sự tổng hòa giữa chúng. Kiến trúc cảnh quan
là một môn khoa học tổng hợp, liên quan đến nhiều lĩnh vực chuyên ngành
khác nhau (Quy hoạch không gian, quy hoạch HTKT, kiến trúc công trình,
điêu khắc, hội họa…) nhằm đáp ứng các yêu cầu về công năng, thẩm mỹ, môi
trường sống, làm việc nghỉ ngơi của con người [13].
- Không gian đô thị: là không gian bao gồm các vật thể kiến trúc đô thị,
cây xanh, mặt nước trong đô thị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị
[24].
- Kiến trúc đô thị: là tổ hợp các vật thể trong đô thị, bao gồm các công
trình kiến trúc, kỹ thuật, nghệ thuật, quảng cáo mà sự tồn tại, hình ảnh, kiểu
dáng của chúng chi phối hoặc ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị [24].
- Cảnh quan đô thị: là không gian cụ thể có nhiều hướng quan sát ở
trong đô thị như không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố,
hè, đường đi bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đồi, núi, gò
đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông,
kênh, rạch trong đô thị và không gian sử dụng chung thuộc đô thị [24].


6

- Quản lý đô thị: là các hoạt động nhằm huy động mọi nguồn lực vào
công tác quy hoạch, hoạch định các chương trình phát triển và duy trì các
hoạt động đó để đạt được các mục tiêu phát triển của chính quyền đô thị.
Theo nghĩa rộng thì quản lý đô thị là quản lý con người và không gian sống
(ăn, ở, làm việc, nghỉ ngơi ...) ở đô thị [24].

- Quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị: Là một trong những nội dung của công
tác quản lý quy hoạch xây dựng đô thị, nó góp phần tạo lập hình ảnh cấu trúc
không gian của đô thị, kết hợp hài hòa giữa các thành phần thiên nhiên và nhân tạo
của kiến trúc cảnh quan nhằm xác lập trật tự đô thị và nâng cao chất lượng sống đô
thị (Phạm Trọng Mạnh – Quản lý đô thị).
- Đô thị sinh thái: Theo định nghĩa của Tổ chức Sinh thái đô thị của
Australia thì “Một thành phố sinh thái là thành phố đảm bảo sự cân bằng với thiên
nhiên” hay cụ thể hơn là sự định cư cho phép các cư dân sinh sống trong điều kiện
chất lượng cuộc sống nhưng chỉ sử dụng tối thiểu các nguồn tài nguyên thiên
nhiên. Theo quan điểm của các nhà thiết kế xây dựng về thành phố sinh thái bền
vững thì đó là các đô thị mật độ thấp, dàn trải, được chuyển đổi thành mạng lưới
các khu dân cư đô thị mật độ cao hoặc trung bình có quy mô giới hạn được phân
cách bởi các không gian xanh.
Các tiêu chí quy hoạch ĐTST có thể được khái quát trên các phương diện
như: kiến trúc công trình, sự đa dạng sinh học, giao thông, công nghiệp và kinh tế
đô thị.
Những đô thị sắp xây dựng nên quy hoạch theo kiểu đô thị sinh thái, trong đó
có cả khu công nghiệp sinh thái, khu dân cư sinh thái. Có 4 nguyên tắc chính để
tạo dựng những thành phố sinh thái:
+ Xâm phạm ít nhất đến môi trường tự nhiên.
+ Đa dạng hóa nhiều nhất việc sử dụng đất, chức năng đô thị và các hoạt
động khác của con người.


7

+ Trong điều kiện có thể, cố giữ cho hệ thống đô thị được khép kín và tự cân
bằng.
+ Giữ cho sự phát triển dân số đô thị và tiềm năng của môi trường được cân
bằng một cách tối ưu.

 Cấu trúc luận văn
Mở đầu
Nội dung
- Chương I: Tổng quan về quản lý kiến trúc cảnh quan khu Đô thị sinh
thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn.
- Chương II: Cơ sở khoa học về quản lý kiến trúc cảnh quan khu Đô thị
sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn.
- Chương III: Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý kiến trúc
cảnh quan cho khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn.
Kết luận và kiến nghị
Tài liệu tham khảo, phụ lục


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


93

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận
Việc hình thành các khu ĐTST kết hợp du lịch đóng vai trò rất quan trọng
trong việc hình thành các không gian sống tốt hơn bên cạnh các khu đô thị trung

tâm bị ô nhiễm nằng nề do quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa. Ngoài ra các
khu đô thị này còn thúc đẩy phát triển du lịch, thu hút nguồn ngoại tệ và nguồn vốn
đầu tư cho các khu vực kém phát triển. Để các đô thị này phát triển được bền vững,
tạo được bản sắc riêng và giữ được môi trường sinh thái thì cần phải có nhiều
nghiên cứu để tìm ra mô hình quản lý thích hợp.
Mục tiêu quản lý kiến trúc cảnh quan là nhằm nâng cao chất lượng sống trong
đô thị, góp phần giữ được bản sắc văn hóa của khu vực và điệu kiện tự nhiên. Để
đạt được mục tiêu trên thì công tác quản lý phải có hệ thống và tính thống nhất cao
về quy hoạch kiến trúc, đầu tư xây dựng và khai thác sử dụng, giải pháp quản lý
phải phù hợp với điều kiện thực tế, có tính khả thi cao.
Trên cơ sở đánh giá đúng thực trạng công tác quản lý kiến trúc cảnh quan của
khu đô thị thị sinh thái nghỉ dưỡng Lâm Sơn hiện nay, cần rút ra những mặt tồn tại
cần khắc phục. Đồng thời tham khảo kinh nghiệm quản lý của quốc tế và các khu
đô thị tương đồng trong nước để đề xuất đồng bộ nhóm giải pháp quản lý kiến trúc
cảnh quan của khu đô thị như sau:
+ Phân khu chức năng theo tính chất và theo tiến độ triển khai dự án để quản
lý.
+ Đề xuất một số nội dung cơ bản quy định về quản lý kiến trúc cảnh quan
khu đô thị.
+ Đề xuất bộ máy quản lý và cơ chế vận hành bộ máy.
+ Giải pháp về quản lý có sự tham gia của cộng đồng.


94

Những đề xuất trên đều được xây dựng trong quá trình nghiên cứu cụ thể tại
khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng Lâm Sơn, nhưng những giải pháp và đề xuất trên có
thể áp dụng vào các khu đô thị sinh thái khác có điệu kiện giống khu đô thị Lâm
Sơn.
Kiến nghị

Sự thiếu hụt của hệ thống văn bản pháp lý cũng như sự quan tâm chưa đúng
mức của Nhà Nước trong việc nghiên cứu quản lý kiến trúc cảnh quan các khu đô
thị sinh thái đã dẫn đến nhiều vấn đề trong quá trình xây dựng và quản lý tại khu đô
thị sinh thái nghỉ dưỡng Lâm Sơn. Để xây dựng được mô hình quản lý kiến trúc
cảnh quan hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng sống cho người dân trong khu đô thị
và du khách, luận văn xin kiến nghị một số nội dung như sau:
- Về quy hoạch xây dựng: Bộ Xây Dựng xây dựng hoàn chỉnh và đồng bộ hệ
thống văn bản hướng dẫn thực hiện các hoạt động liên quan đến quy hoạch, xây
dựng như yêu cầu về thiết kế đô thị, giai đoạn phê duyệt dự án cần thiết phải đồng
thời phê duyệt quy chế vận hành khai thác khu đô thị. Có quy định riêng về các chỉ
tiêu thiết kế cho các đô thị đặc thù miền núi.
- Để tạo điều kiện và cung cấp đầy đủ các công cụ quản lý cho ban quản lý dự
án kiến nghị UBND tỉnh Hòa Bình và UBND huyện Lương Sơn:
+ Chỉ đạo ban hành đồng bộ các Quy định quản lý theo quy hoạch, quy định
quản lý không gian kiến trúc cảnh quan.
+ Hỗ trợ và tạo điệu kiện cho chủ đầu tư hoàn thiện các thủ tục pháp lý để dự
án được xây dựng đúng tiến độ.
+ Có cơ chế chính sách riêng hỗ trợ nhà đầu tư khi đầu tư vào các khu vực
kém phát triển.
+ Cải tiến quy trình đầu tư xây dựng và phát triển các khu đô thị đảm bảo hài
hòa lợi ích của người dân sinh sống trong khu đô thị và các nhà đầu tư


95

+ Tăng cường công tác thanh tra kiểm tra đảm bảo việc sử dụng đất đúng mục
đích và khai thác có hiệu quả.
+ Đào tạo, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý đô thị
tại địa phương và học tập nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật vào công tác
quản lý.

- Về quy chế quản lý kiến trúc cảnh quan và thiết kế đô thị: Căn cứ các yêu
cầu thực tiễn của quá trình phát triển đô thị, tiếp tục điều chỉnh, hoàn thiện quy chế
quản lý và các thiết kế đô thị nhằm đảm bảo tính thẩm mỹ, đặc trưng của đô thị
vùng núi Tây Bắc.
- Nghiêm khắc xử lý những sai phạm trong sử dụng đất sai mục đích, vi phạm
hành chính trong lĩnh vực xây dựng trong khu đô thị, gây ảnh hưởng đến cảnh quan
chung đô thị.
- Đối với chủ đầu tư: kiến nghị chủ đầu tư đảm bảo tiến độ xây dựng, hoàn
thiện các hạng mục hạ tầng theo đúng quy hoạch, thiết kế được phê duyệt. Sớm
hoàn thiện bộ máy quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị.
Từ những nghiên cứu của luận văn, có thể phát triển và hoàn chỉnh để từ đó áp
dụng vào công tác quản lý kiến trúc cảnh quan của các khu đô thị sinh thái nghỉ
dưỡng miền núi.


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1. Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây
dựng.
2. Nguyễn Ngọc Châu (2001), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng.
3. Giáo trình “ Quản lý quy hoạch kiến trúc cảnh quan và môi trường” – Bộ
xây dựng.
4. Trần Trọng Hanh (2007), Công tác thực hiện quy hoạch xây dựng đô thị,
NXB Xây dựng.
5. Trần Quang Huy (2015), Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu
đô thị Cienco 5, Phường Yết Kiêu, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng
Ninh, Luận văn thạc sĩ Quản lý đô thị và công trình, trường đại học Kiến
trúc Hà nội, tr 20-21, tr 37.
6. Kinh nghiệm quy hoạch tái thiết đô thị Singapore (2013), ( Tài liệu hội thảo
đổi mới công tác quy hoạch).

7. Nguyễn Tố Lăng “ Một số bài học kinh nghiệm nước ngoài về quản lý đô
thị” ( tài liệu tham khảo, giảng dạy).
8. Nguyễn Tố Lăng (2006), Quản lý đô thị ở các nước đang phát triển, Bộ xây
dựng – Trường đại học kiến trúc Hà Nội.
9. Lâm Mạnh Long (2015), Quản lý xây dựng theo quy hoạch về kiến trúc
cảnh quan khu du lịch văn hóa Sóc Sơn “ khu 3”- thành phố Hà Nội,
Luận văn thạc sĩ Quản lý đô thị và công trình, trường đại học Kiến trúc Hà
nội, tr 61-62.
10. Phạm Trọng Mạnh (2010), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng.


11. Nguyễn Hoàng Minh ( 2015), Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị
mở rộng quận Hà Đông – thành phố Hà Nội, Luận văn tiến sĩ Quản lý đô thị
và công trình, trường đại học Kiến trúc Hà Nội.
12. Dương Quang Minh (1998), Dự án Khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ Linh
Đàm, Tạp chí xây dựng.
13. Hàn Tất Ngạn (2010), Kiến trúc cảnh quan, Nxb Xây dựng.
14. Nghị định 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về quản lý không gian kiến trúc,
cảnh quan đô thị.
15. Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13.
16. Quốc hội (2013), Luật đất đai 2013 số 45/2013/QH13.
17. Quốc hội (2013), Luật đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014.
18. Quốc hội (2013), Luật đầu tư 2014. Luật số 67/2014/QH 13.
19. Quốc hội (2013), Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13.
20. Quốc hội (2013), Luật xây dựng 2013, Luật xây dựng số 50/2014/QH13.
21. Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng ban hành theo Quyết
định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
22. Quyết định số 1102/QĐ-UBND ngày 28/06/2011 của UBND tỉnh Hòa Bình
về việc phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu đô
thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn.

23. Quyết định số 2441/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2011của Ủy ban
nhân dân tỉnh Hòa Bình về việc phê duyệt thiết kế quy hoạch chi tiết xây
dựng tỷ lệ 1/500 dự án khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn.
24. Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12.


25. Nguyễn Đăng Sơn (2005), Phương pháp tiếp cận mới về quy hoạch và quản
lý đô thị, NXB Xây dựng.
26. Nguyễn Thị Thu Trang (2015), Quản lý kiến trúc cảnh quan khu đô thị
Việt Hưng, quận Long Biên, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Quản
lý đô thị và công trình, trường đại học Kiến trúc Hà nội, tr.48.
27. Thuyết minh điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết 1/500 khu đô thị sinh thái
nghỉ dưỡng cao cấp Lâm sơn, tr 9-12.
Tiếng Anh
28. Kevin Lynch (1960), Image of city – Hình ảnh đô thị, The MIT Press, Boston
– Jersey City – Los Angeles.
29. Meinig, D.W. ( 1979), The Beholding Eye: Ten versions of the Same Scene,
In The Interpretation of Ordinary Landscapes: Geographical Esays, D.
W.Meinig and John Brinckerhoff Jackson (eds.), New York: Oxford
University Press, pp 33-48.
Tài liệu Web
30. Bách khoa toàn thư Wikipedia.
31. www.ashui.com, website của Hội quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam.
32. www.greenscape.vn, website của công ty cổ phần kiến trúc cảnh quan xanh
Việt Nam.
33. , website giới thiệu các địa danh trên thế giới.
34. www.goway.com, website giới thiệu về du lịch.