CHIẾN lược bảo vệ tổ QUỐC lớp trung cấp lý luận

BÀI 1
NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHIẾN LƯỢC BẢO VỆ TỔ QUỐC
VIỆT NAM XÃ HỘI CHỦ NGHĨA HIỆN NAY

Đặt vấn đề:
Trong suốt chiều dài lịch sử hàng nghìn năm dựng nước và giữ nước của dân tộc Việt Nam
chưa một triều đại nào lại không có ngoại bang xâm lược. Thời tiền Lê và thời Lý chống quân
Tống, Thời Trần chống quân Nguyên - Mông, thời Hậu Lê chống quân xâm lược Minh, nhà Tây
Sơn chống quân Thanh xâm lược, thời hiện đại là chống Pháp, chống Mỹ.
Sau đó đất nước ta phải đương đầu với cuộc chiến tranh biên giới với quy mô lớn phía bắc
chống quân Trung Quốc tràn sang, phía Tây Nam phải chống quân Pôn pốt, thiên tai, lũ lụt lan
tràn "Giặc bắc, giặc nam máu tràn biên giới, Tay chống trời tay giữ đất khom lưng".
Hiện nay, đất nước ta đã giành được hoà bình, độc lập, cả nước bước vào thời kỳ xây dựng
cơ sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội đã và đang đạt được những thành tựu to lớn về cả kinh tế lẫn
chính trị, vị thế của nước ta đã được nâng cao trên trường quốc tế. Xu thế của thế giới đang là
thời kỳ đối thoại, hợp tác cùng phát triển.
Tuy nhiên xung đột, dân tộc, sắc tộc, đói nghèo, khủng bố, sự can thiệp vũ trang vào đất
nước có chủ quyền của các thế lực quân sự mạnh và các nước lớn vẫn diễn ra nhiều nơi trên thế
giới. Kẻ thù trước đây từng thất bại trước đất nước nhỏ bé Việt Nam vẫn còn ôm hận báo thù. Vì
vậy nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc là một vấn đề lâu dài mang tính chiến lược của mọi quốc gia dân
tộc. Vậy những vấn đề cơ bản về chiến lược bảo vệ Tổ quốc như thế nào? chúng ta cùng nghiên
cứu bài học ngày hôm nay.
Bài 1
NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHIẾN LƯỢC BẢO VỆ TỔ QUỐC
VIỆT NAM XÃ HỘI CHỦ NGHĨA HIỆN NAY
I. CĂN CỨ ĐỂ HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC BẢO VỆ TỔ QUỐC TRONG GIAI
ĐOẠN HIỆN NAY
1. Khái niệm chiến lược bảo vệ Tổ quốc
- Trước tiên chúng ta cần hiểu chiến lược là gì?
Hiện tại có nhiều định nghĩa khác nhau về chiến lược, nguyên nhân cơ bản có sự khác
nhau này là do có các hệ thống quan niệm khác nhau về tổ chức nói chung và các phương pháp

tiếp cận khác nhau về chiến lược của tổ chức nói riêng.


Theo Johnson và Scholes, chiến lược được định nghĩa như sau trong lĩnh vực kinh doanh,
market ting:
Chiến lược là việc xác định, định hướng và phạm vi hoạt động của một tổ chức trong
dài hạn, ở đó tổ chức phải giành được lợi thế thông qua việc kết hợp các nguồn lực trong
một môi trường nhiều thử thách, nhằm thỏa mãn tốt nhất nhu cầu của thị trường và đáp
ứng mong muốn của các tác nhân có liên quan đến tổ chức.
Theo Bách khoa toàn thư mở Wikipedia: Chiến lược là một từ có nguồn gốc từ lĩnh vực
quân sự, đó là phương cách để chiến thắng trong một cuộc chiến tranh. Có nhiều định nghĩa
khác nhau nhưng có thể hiểu chiến lược là chương trình hành động, kế hoạch hành động được
thiết kế để đạt được một mục tiêu cụ thể, là tổ hợp các mục tiêu dài hạn và các biện pháp, các
cách thức, con đường đạt đến các mục tiêu đó. Trong quân sự, chiến lược khác với chiến thuật,
chiến thuật đề cập đến việc tiến hành một trận đánh, trong khi chiến lược đề cập đến việc làm thế
nào để liên kết các trận đánh với nhau. Nghĩa là cần phải phối hợp các trận đánh để đi đến mục
tiêu quân sự cuối cùng.
Là phương cách để chiến thắng một cuộc chiến tranh, chiến lược cần mô tả được rõ ràng
hình thái và các diễn biến của cuộc chiến, những bên tham gia, tương quan lực lượng, các nguồn
lực và vị trí trọng điểm cần chiếm giữ. Chiến lược cũng phải vạch ra những phương hướng,
những bước đi và các chiến thuật cần thiết để giành ưu thế và thắng lợi trong các trận đánh. Chiến
lược cũng phải vạch ra cách phòng thủ, cách chiếm lĩnh và phát triển các nguồn lực cho mình...
+ Theo từ điển tiếng việt: Chiến lược là phương châm và biện pháp quân sự có tính
chất toàn cục, được vận dụng trong suốt cuộc chiến tranh, nhằm thực hiện mục đích quân
sự, chính trị, kinh tế nhất định.
Ví dụ: Trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp chúng ta thực hiện đường lối, phương
châm chiến lược là "kháng chiến toàn dân, toàn diện, lâu dài và tự lực cánh sinh".
+ Theo từ điển tiếng việt: Sách lược là những hình thức tổ chức và đấu tranh để
giành thắng lợi trong một cuộc vận động chính trị.
-> Như vậy, chiến lược và sách lược, cũng đều là kế sách của Đảng nhằm thực hiện nhiệm

vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN trong từng thời kỳ và từng giai đoạn của cách mạng. Tuy
nhiên có sự khác biệt về thời gian, chiến lược là nội dung, kế sách được xác định trong một thời
gian dài có tính chất toàn cục, còn sách lược là kế sách trong một thời gian ngắn nhằm góp phần
vào việc thực hiện chiến lược.
- Khái niệm chiến lược bảo vệ tổ quốc
Chiến lược bảo vệ tổ quốc là mưu lược (kế sách) xác định mục tiêu, quy tụ lực lượng và
lựa chọn giải pháp có tính khả thi, nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi
đường lối, nhiệm vụ quốc phòng an ninh.


Qua Khái niệm chiến lược bảo vệ Tổ quốc chúng ta thấy chiến lược bảo vệ Tổ quốc chính
là kế sách (mưu lược) nhằm xác định:
+ Mục tiêu: Bảo vệ Đảng, bảo vệ Nhà nước, bảo vệ chế độ...
+ Quy tụ lực lượng: Quân đội, công an, các tầng lớp nhân dân
+ Lựa chọn giải pháp: Trong giải quyết một vấn đề thì rất nhiều các giải pháp đặt ra
Ví dụ: Trong vụ việc tại Mường Nhé thì chúng ta cũng đưa ra rất nhiều giải pháp như là
đưa lực lượng vũ trang vào giải quyết, thuyết phục cho quần chúng tự rút lui, dùng các lực lượng
bí mật thâm nhập vào để bắt kẻ cầm đầu... thì chúng ta phải tổng hợp và lựa chọn ra một giải
pháp thích hợp nhất.
Mục đích: Để tạo nên sức mạnh tổng hợp để thực hiện mục đích của quốc phòng - an đó
là:
+ Giữ vững hoà bình, ổn định đất nước
+ Ngăn chặn, đẩy lùi chiến tranh, làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn "diễn biến hoà bình",
bạo loạn lật đổ, ly khai, can thiệp, xâm lược của giặc ngoài, thù trong.
+ Phục vụ đắc lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đưa đất nước thoát khỏi
nghèo nàn, lạc hậu, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ, văn
minh.
-> Như vậy, chiến lược bảo vệ Tổ quốc về thực chất là sự cụ thể hoá đường lối "tăng
cường quốc phòng - an ninh" do Đại hội IX của Đảng đã đề ra, nhằm thực hiện có kết quả
nhiệm vụ chiến lược bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN trong thời kỳ mới.

Cụ thể hoá "Chiến lược Bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới" trong Nghị quyết Hội nghị
Ban chấp hành Trung ương lần thứ 8 (khoá IX) khai mạc ngày 2/7/2003; Sau 10 năm thực hiện,
ngày 25/10/2013 tại Hội nghị BCH Trung ương Đảng lần thứ 8 (khoá XI) đã ra Nghị quyết số 28NQ/TW về "Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới".
2. Học thuyết Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo vệ Tổ quốc XHCN
Tổ quốc xã hội chủ nghĩa ra đời là do giai cấp công nhân và nhân dân lao động đấu tranh
giành lại được, khi nhà nước XHCN ra đời tồn tại trong vòng vây của các nước tư bản chủ nghĩa
vì vậy muốn tồn tại và phát triển thì phải tự vũ trang để bảo vệ mình.
- Quan điểm của C.Mác: Mác đã khẳng định ngay từ giờ phút đầu, sau khi giành
được thắng lợi, công nhân phải được vũ trang và có tổ chức, cần phải lập tức trang bị vũ khí
cho toàn thể giai cấp công nhân để bảo vệ cách mạng.
Như vậy là Mác đã khảng định: khi đã giành được chính quyền thì cần phải trang bị vũ khí
như súng trường, đại bác, đạn dược...cho giai cấp công nhân, để giai cấp công nhân bảo vệ chính
quyền cách mạng.


+ Khi nào kẻ thù còn tồn tại và tìm mọi cách bóp chết cách mạng thì giai cấp công nhân
không được phép từ bỏ vũ khí của mình.
+ Giai cấp công nhân chỉ từ bỏ vũ khí của mình khi giai cấp công nhân hoàn toàn chiến
thắng chủ nghĩa tư bản, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội trên toàn thế giới.
Ví dụ: Cách mạng Tháng Mười Nga năm 1917, Cách mạng Tháng Tám của Việt Nam vào
năm 1945. Ở Việt Nam tiếp tục cuộc kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ; Ở Nga thì phải chống
lại cuộc tấn công của 14 nước đế quốc, chính vì vậy khi nào mà Chủ nghĩa tư bản chưa hoàn toàn
thất bại, chủ nghĩa cộng sản chưa thành công thì giai cấp công nhân chưa thể buông vũ khí của
mình.
- Quan điểm của Lênin: Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa là một tất yếu khách quan
của cách mạng vô sản và "một cuộc cách mạng chỉ có giá trị khi nó biết tự bảo vệ", "giành
chính quyền đã khó, giữ chính quyền còn khó khăn hơn".
Vậy vì sao xác định Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa là một tất yếu khách quan của cách
mạng vô sản? Bởi vì:
+ Thắng lợi và sự tồn tại của một nước XHCN bên cạnh nhiều nước tư bản mạnh, nhất

định sẽ bị các thế lực phản động trong nước cấu kết với giai cấp tư sản nước ngoài hòng đập tan
nhà nước vô sản, phục hồi chế độ tư bản.
+ Nếu giành được chính quyền nhưng không giữ được chính quyền đó thì cũng là một điều
vô nghĩa và Lênin cũng khẳng định "giành được chính quyền đã khó, giữ chính quyền còn khó
khăn hơn"
Ví dụ: Bài học về giành chính quyền và giữ chính quyền của Công xã Pari pháp năm 1871:
giành được chính quyền rồi, nhưng do không kiên quyết tấn công kẻ thù nên chỉ trong một thời
gian ngắn đã bị giai cấp tư sản phản công lại và mất chính quyền và như vậy thì giành chính
quyền cũng chỉ vô nghĩa. Hay thất bại của việc giữ chính quyền ở Nghệ - Tĩnh trong cao trào
cách mạng 1930 – 1931.
Vì vậy, Lênin đã phải kêu gọi những người cộng sản và toàn thể nhân dân Xô viết hãy
chăm lo xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, bảo vệ thành quả của Cách
mạng Tháng Mười đã giành được, đánh bại sự can thiệp vũ trang xâm lược của các nước đế quốc
hiếu chiến.
-> Chính vì vậy nhà nước XHCN muốn tồn tại và phát triển thì không có con đường nào
khác là phải đấu tranh chống lại các thế lực thù địch trong và ngoài nước để bảo vệ nhà nước, bảo
vệ chế độ.
- Quan điểm của chủ tịch Hồ Chí Minh: trong tuyên ngôn độc lập ngày 2/9/1945,
Người khẳng định "Toàn thể dân tộc Việt Nam quyết đem tất cả tinh thần và lực lượng, tính
mạng và của cải để giữ vững quyền tự do, độc lập ấy".


Như vậy, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã kế thừa tư tưởng của Các Mác và Lê nin về bảo vệ tổ
quốc, vận dụng và phát triể những tư tưởng đó vào hoàn cảnh cụ thể của Việt Nam. Người đã
khảng định sự quyết tâm bảo vệ Tổ quốc Việt Nam, quyết đem tất cả của cải, tính mạng để bảo vệ
nền độc lập của dân tộc.
+ Để làm được điều đó, bước vào cuộc kháng chiến chống Pháp, Người đề ra chủ trương
"vừa kháng chiến, vừa kiến quốc". Tức là vừa tổ chức đánh địch, vừa xây dựng đất nước, Người
nhấn mạnh bao nhiêu quyền hạn đều của dân, bao nhiêu lợi ích đều vì dân, bao nhiêu lực lượng
đều ở nơi dân.

+ Khi về thăm Đền Hùng, Người đã nói: "Ngày xưa các Vua Hùng đã có công dựng nước,
ngày nay Bác cháu ta phải cùng nhau giữ lấy nước".
Câu nói ấy vừa là sự tổng kết quá trình lịch sử dựng nước của dân tộc Việt Nam, vừa thể
hiện nổi bật mối quan hệ gắn bó giữa dựng nước và giữ nước của dân tộc ta.
+ Trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước Người cũng khảng định, dù có phải đốt
cháy cả dãy Trường Sơn cũng quyết giành cho được nền độc lập, quyết đuổi giặc Mỹ để thống
nhất nước nhà.
Bác căn dặn: “ Còn non, còn nước, còn người
Thắng giặc Mỹ ta sẽ xây dựng hơn mười ngày nay”
3. Đường lối, quan điểm của Đảng ta về xây dựng đất nước và tăng cường quốc
phòng - an ninh bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn hiện nay
b. Về đường lối "Tăng cường quốc phòng - an ninh", bảo vệ Tổ quốc
Đại hội IX đã nêu lên những quan điểm cơ bản về bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ
nghĩa trong giai đoạn hiện nay:
- Một là, "Bảo vệ Tổ quốc XHCN là bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất,
toàn vẹn lãnh thổ; giữ vững chủ quyền biển đảo, biên giới, vùng trời; bảo vệ an ninh quốc gia,
trật tự an toàn xã hội và nền văn hoá; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ
nghĩa; bảo vệ sự nghiệp đổi mới và lợi ích quốc gia dân tộc".
+ Trước đây, chúng ta có quan điểm cho rằng bảo vệ Tổ quốc là bảo vệ vùng trời, vùng
biển, bảo vệ sự thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, trong thực tế thời kỳ phong kiến việc bảo vệ Tổ
quốc chủ yếu cũng chỉ quan tâm tới các vấn đề như vậy.
Do nhận thức không đầy đủ về chiến lược bảo vệ tổ quốc, nên nhiều triều đại phong kiến
chỉ quan tâm tới việc tuyển quân, tăng cường tiềm lực quân sự để bảo vệ lãnh thổ, ít quan tâm tới
việc giữ gìn và phát triển văn hoá, phát triển kinh tế - xã hội và dân sinh, nên mỗi triều đại chỉ
được một hai thế hệ ban đầu rồi lại sinh biến, nhân dân lầm than cực khổ, thế nước yếu dần rồi lại
bị các thế lực nước ngoài xâm lược.


+ Hiện nay, chúng ta nhận thức lại đúng đắn hơn, toàn diện hơn về vấn đề bảo vệ Tổ quốc,
không chỉ là bảo vệ vùng trời, vùng biển, sự thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ mà hiện nay bảo vệ

Tổ quốc bao gồm:
Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ
Bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và nền văn hoá
Bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa
Bảo vệ sự nghiệp đổi mới và lợi ích quốc gia dân tộc".
+ Đại hội XI của Đảng căn cứ vào tình hình biến đổi hiện nay, Trung Quốc công khai lấn
chiếm quần đảo Hoàng Sa và các hoạt động trái phép tại quần đảo Trường Sa, thực hiện lấn
chiếm biên giới nên đã thêm vào một nội dung đó là cần phải bảo vệ chủ quyền biển đảo. Và thực
tế, để khẳng định chủ quyền và nâng cao ý thức bảo vệ chủ quyền biển, đảo, ngày 21 tháng 6 năm
2012 Quốc hội nước CH XHCNVN khóa VIII, kỳ họp thứ 3 đã thông qua Luật Biển Việt Nam
với 7 chương 55 điều và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2013. Hay việc sẽ xử lý nếu in ấn
bản đồ mà thiếu các quần đảo nói trên.
Vào tháng 5 - 2011 Trung Quốc sử dụng tầu tuần tra đi vào vùng đặc quyền kinh tế biển
của Việt Nam sâu tới 84 hải lý cố tình tạo nên sự nghi ngờ trên thế giới, rằng vùng biển này đang
là vùng tranh chấp Việt Nam và Trung Quốc.
-> Như vậy, việc bảo vệ Tổ quốc không còn bó hẹp trong việc bảo vệ vùng trời, vùng biển,
vùng đất mà bảo vệ tổ quốc hiện nay là bảo vệ chế độ, bảo vệ Đảng, nhà nước, bảo vệ nền văn
hoá, bảo vệ công cuộc đổi mới và lợi ích của quốc gia, dân tộc.
- Hai là, "Sức mạnh bảo vệ Tổ quốc là sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết toàn
dân, của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng...
+ Như vậy, chúng ta thấy sức mạnh bảo vệ Tổ quốc không phải là của một người, hay của
riêng lực lượng vũ trang mà là sự kết hợp sức mạnh toàn dân và cả hệ thống chính trị (Đảng, nhà
nước, các tổ chức chính trị xã hội). Chủ nghĩa Mác - Lênin khảng định cách mạng là sự nghiệp
của quần chúng, mà sự nghiệp bảo vệ tổ quốc là một nhiệm vụ của cách mạng, do đó bảo vệ tổ
quốc là nhiệm vụ của toàn dân, cả hệ thống chính trị chứ không phải riêng một tổ chức, cá nhân
nào.
Ví dụ: cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước là cuộc chiến tranh nhân dân, toàn dân chiến
đấu để đánh bại kẻ thù.
+ Để bảo vệ vững chắc tổ quốc cần kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức
mạnh và thế trận quốc phòng toàn dân với sức mạnh của lực lượng và thế trận an ninh nhân dân.

Sức mạnh của dân tộc muốn nói lên sức mạnh từ bên trong. Đó là sức mạnh đoàn kết của
toàn dân, sức mạnh về kinh tế, về vũ khí trang bị và tất cả những gì có thể huy động được của đất
nước vào việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.


Sức mạnh của thời đại là yếu tố bên ngoài có thể huy động được vào thực hiện nhiệm vụ
bảo vệ tổ quốc như: sự ủng hộ của nhân dân các dân tộc tiến bộ trên thế giới, vũ khí tối tân hiện
đại của thời đại mà chúng ta có thể mua sắm được để phục vụ cho nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc, khoa
học công nghệ, nghệ thuật quân sự mới mà chúng ta có thể vận dụng được vào nhiệm vụ bảo vệ
tổ quốc.
Chính vì vậy, chỉ với sức mạnh của dân tộc thì chúng ta không đủ sức để bảo vệ tổ quốc
mà cần phải kết hợp với sức mạnh của thời đại với nghệ thuật mới và vũ khí tối tân của thời đại.
+ Kết hợp sức mạnh của các lực lượng và thế trận quốc phòng toàn dân với lực lượng và
thế trận an ninh nhân dân.
Sức mạnh của quốc phòng toàn dân là bao gồm tất cả các lực lượng, các loại vũ khí, trang
bị của quốc phòng, còn thế trận quốc phòng toàn dân chính là cách bố trí lực lượng của nhân dân
ở khắp mọi nơi để thực hiện chiến tranh nhân dân toàn dân đánh giặc.
Lực lượng của an ninh nhân dân gồm các lực lượng công an, cảnh sát, an ninh thôn, bản,
ấp...và nhân dân, còn thế trận an ninh nhân dân là cách thức bố trí lực lượng của an ninh trong
nhân dân để sẵn sàng đấu tranh phòng chống các loại tội phạm.
-> Hai lực lượng và thế trận này phải kết hợp chặt chẽ với nhau tạo nên sức mạnh tổng
hợp để đẩy lùi các loại tội phạm, đánh bại mọi âm mưu chống phá của kẻ thù.
+ Đồng thời cũng phải kết hợp giữa kinh tế với quốc phòng, an ninh. Như khi phát triển
kinh tế, xây dựng các khu kinh tế, các công ty, sân bay, cảng biển, hệ thống kênh mương cũng
phải chú ý, khi mà chiến tranh xảy ra thì có thể sử dụng được vào mục đích của quốc phòng.
Ví dụ: Việc xây dựng các con đường chiến lược như đường Hồ Chí Minh là vừa để phát
triể kinh tế, vừa phục vụ cho quốc phòng ở phía Tây dải đất hình chữ S. Hay đường Láng – Hòa
Lạc rất to, rộng dài, thẳng có thể chuyển làm sân bay ngay khi cần thiết…
- Ba là, Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ là
nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên của Đảng, Nhà nước và toàn dân, trong đó Quân đội nhân

dân và Công an nhân dân là lực lượng nòng cốt.
Vì sao bảo vệ an ninh quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ là nhiệm vụ trọng yếu?
Bởi vì: Trong lịch sử dân tộc Việt Nam luôn phải chống lại nhiều kẻ thù xâm lược và đã
giành được thắng lợi, tuy nhiên kẻ thù trước đây từng thất bại trước Việt Nam vẫn ôm mộng báo
thù, chúng thực hiện nhiều âm mưu thủ đoạn ngày càng tinh vi và nguy hiểm hơn, đặc biệt là âm
mưu "Diễn biến hoà bình".
Với mục đích của chúng là làm rối loạn và suy yếu đất nước ta, tạo ra một số điểm bạo
loạn để buộc chúng ta phải sử dụng lực lượng vũ trang để can thiệp từ đó chúng sẽ lấy cớ chúng
ta đàn áp dân tộc, đàn áp tôn giáo để can thiệp vũ trang vào đất nước ta.


Đồng thời một số nước cũng tiến hành xâm chiếm các vùng biển đảo của Việt Nam, đặc
biệt là Trung Quốc đã công khai lấn chiếm quần đảo Hoàng Sa của chúng ta và thẳng thừng công
bố xây dựng thành phố Tam Sa trên quần đảo Hoàng Sa của chúng ta.
Chíng vì vậy, việc bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ luôn là vấn đề trọng yếu của toàn Đảng, toàn
dân và toàn quân ta.
Để thực hiện được điều đó Đại hội IX của Đảng cũng như Đại hội X của Đảng cũng đã chỉ
rõ những nhiệm vụ chủ yếu của quốc phòng - an ninh trong tình hình mới:
+ Xây dựng quân đội nhân dân và công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng
bước hiện đại…
Để đảm bảo yêu cầu bảo vệ tổ quốc, bởi chúng ta luôn phải đương đầu với những đạo
quân xâm lược nhà nghề, chúng ta không thể đưa một đội quân với trang vũ khí thô sơ không
chính quy để đánh bại những đội quân xâm lược nhà nghề đó.
+ Xây dựng cơ sở chính trị - xã hội, thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân; coi
trọng xây dựng thế trận trên các địa bàn chiến lược trọng yếu; xây dựng lực lượng dân quân tự vệ
và công an, bảo vệ cơ sở.
+ Hoàn thiện hệ thống pháp luật về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc và tăng cường quản lý nhà
nước về quốc phòng và an ninh trên phạm vi cả nước và từng địa phương. Để mọi tổ chức cá
nhân, công dân Việt Nam căn cứ vào luật để thi hành.
+ Đầu tư thích đáng cho công nghiệp quốc phòng, trang bị kỹ thuật hiện đại cho quân đội,

công an; cải thiện đời sống vật chất, tinh thần, chính sách hậu phương đối với các lực lượng nòng
cốt của nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.
Đại hội X của Đảng đã chỉ rõ những nội dung cơ bản về tăng cường quốc phòng an ninh
giai đoạn hiện nay là: "Xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân vững mạnh toàn
diện; bảo vệ vững chắc Tổ quốc, độc lập chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng,
Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh chính trị, an ninh kinh tế, an ninh
tư tưởng văn hoá và an ninh xã hội; duy trì trật tự, kỷ cương, an toàn xã hội; giữ vững ổn định
chính trị đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi và làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá, thù
địch, không để bị động bất ngờ".
-> Như vậy thông qua đại hội IX và đại hội X, XI của Đảng đã xác định rõ những nội dung
của vấn đề bảo vệ tổ quốc hiện nay, và muốn bảo vệ được vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN
thì phải kết hợp, huy động tất cả mọi nguồn lực, mọi người dân tạo thành thế trận quốc phòng
toàn dân và an ninh nhân dân vững chắc.
* Về những bài học rút ra
- Một là, nhân tố có ý nghĩa quyết định trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc là Đảng có bản
lĩnh vững vàng, xác định đường lối đúng đắn, sáng tạo, độc lập tự chủ.


Nhờ Đảng có bản lĩnh chính trị vững vàng, xác định đường lối đúng đắn, sáng tạo, độc lập,
tự chủ. Chính vậy mà dân tộc Việt Nam giành được hết thắng lợi này đến thắng lợi khác:
+ Thắng lợi trong cuộc kháng chiến chống pháp
+ Chống Mỹ thắng lợi giành độc lập cho dân tộc
+ Trong công cuộc đổi mới đã giành được nhiều thành tựu đáng tự hào:
Kinh tế phát triển, đới sống của nhân dân ngày càng được nâng cao.
Vị thế Việt Nam ngày càng được nâng cao trên trường quốc tế và khu vực.
- Hai là, bảo vệ tổ quốc cần phải có biện pháp toàn diện, là sự nghiệp của toàn dân,
dưới sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện, tuyệt đối của Đảng và sự quản lý, điều hành của Nhà
nước.
Bảo vệ tổ quốc cần có giải pháp toàn diện trên tất cả các lĩnh vực như bảo vệ và phát triển
kinh tế, bảo vệ và phát triển văn hoá, giáo dục... chứ không phải chỉ thực hiện giải pháp để bảo vệ

toàn vẹn lãnh thổ của tổ quốc.
Phải nhận thức đúng đắn bảo vệ tổ quốc là nhiệm vụ của toàn dân, chứ không phải nhiệm
vụ riêng của tổ chức, cá nhân nào, nhưng phải xác định rõ ràng lực lượng lãnh đạo là Đảng và
quản lý là trách hiệm của nhà nước.
Nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc phải đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước
chứ Đảng không phân chia quyền lãnh đạo cho bất cứ cá nhân, tổ chức nào, cũng không thông
qua lực lượng trung gian nào. Điều đó không phải là để Đảng độc đoán chuyên quyền mà Đảng
đã rút ra từ kinh nghiệm lịch sử của Việt Nam và phong trào cách mạng thế giới.
- Ba là, gắn kết chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam
XHCN, kết hợp hài hoà nhiệm vụ quốc phòng - an ninh với nhiệm vụ chính trị - tư tưởng, xây
dựng và phát triển kinh tế xã hội, mở rộng quan hệ đối ngoại.
+ Kinh nghiệm cho thấy dựng nước phải đi đôi với giữ nước, xây dựng đất nước đi đôi với
việc bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN. Vì vậy khi đất nước bước vào giai đoạn cách mạng mới
chúng ta phải thực hiện đồng thời hai nhiệm vụ cách mạng đó là xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
Bảo vệ tổ quốc là tạo điều kiện thuận lợi để xây dựng đất nước, ngược lại xây dựng đất
nước tạo điều kiện kinh tế xã hội phục vụ đắc lực cho quốc phòng - an ninh mua sắm vũ khí và
phục vụ cho đội ngũ làm nhiệm vụ quốc phòng - an ninh chuyên nghiệp.
Bảo vệ tổ quốc góp phần bảo vệ cho đất nước hòa bình độc lập cho kinh tế có điều kiện
phát triển, ngược lại kinh tế phát triển sẽ trang bị được nhiều hơn nhu yếu phẩm cần thiết và mua
sắm được nhiều hơn quân trang, quân dụng, vũ khí...cho quân đội.
+ Kết hợp hài hoà nhiệm vụ quốc phòng - an ninh với nhiệm vụ chính trị - tư tưởng, xây
dựng và phát triển kinh tế xã hội, mở rộng quan hệ đối ngoại. Tức là chúng ta vừa tổ chức lực


lượng để bảo đảm giữ vững hoà bình, ổn định cho đất nước vừa thực hiện tuyên truyền , giáo dục
quần chúng nhân dân tham ra sản xuất và tích cực tham ra nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc.
- Bốn là, nêu cao tinh thần độc lập tự chủ, coi sự vững mạnh về mọi mặt ở trong nước
là nhân tố quyết định, đồng thời tích cực, chủ động khai thác những nhân tố thuận lợi bên
ngoài.
Nhân tố nội lực bên trong chính là nhân tố quyết định đối với mọi quốc gia dân tộc, chính

vì vậy, phải phát huy tinh thần tự chủ, độc lập tự cường xây dựng vững mạnh về tất cả mọi mặt ở
trong nước như kinh tế, chính trị, văn hoá...
Tuy nhiên cần phải quan tâm, tận dụng những thuận lợi ở bên ngoài như là điều kiện hoà
bình để phát triển kinh tế, tận dụng nguồn vốn của nước ngoài...
- Năm là, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ
quốc, với nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; sẵn sàng chiến đấu cao, có khả năng bảo vệ
tổ quốc trong mọi tình huống.
Kinh nghiệm cho thấy muốn bảo vệ vững chắc tổ quốc Việt Nam XHCN thì cần phải xây
dựng, giáo dục, lực lượng vũ trang trung thành với Đảng, với tổ quốc, với nhân dân, với chế độ
và sẵn sàng đấu tranh bảo vệ tổ quốc trong mọi tình huống.
Mà chủ tịch Hồ Chí Minh từng đánh giá quân đội Việt Nam là: "Quân đội ta trung với
Đảng, hiếu với dân, sẵn sàng chiến đấu, hy sinh vì độc lập tự do của Tổ quốc, vì chủ nghĩa xã
hội".
Phải xây dựng lực lượng vũ trang không ngại khó khăn, gian khổ "...đói khổ không sờn
lòng, vào sống ra chết cũng không nản chí, nhiệm vụ nào cũng hoàn thành, khó khăn nào cũng
vượt qua, kẻ thù nào cũng đánh thắng".
II. NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA CHIẾN LƯỢC BẢO VỆ TỔ QUỐC TRONG GIAI
ĐOẠN HIỆN NAY
3. Quan điểm, phương châm chỉ đạo
a. Quan điểm(7)
- Giữ vững vai trò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với sự nghiệp bảo
vệ tổ quốc.
- Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn với chủ nghĩa xã hội; lấy việc giữ vững môi
trường hoà bình ổn định để phát triển kinh tế xã hội là lợi ích cao nhất của Tổ quốc.
- Kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng thành công và bảo vệ vững chắc Tổ
quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; coi sức mạnh bên trong là nhân tố quyết định, nắm chắc phát
triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt. Kết hợp chặt chẽ các
nhiệm vụ kinh tế, quốc phòng, an ninh, đối ngoại.

- Xây dựng sức mạnh tổng hợp về chính trị, tư tưởng, kinh tế, xã hội, văn hoá, quốc
phòng, an ninh, đối ngoại; phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, của hệ thống
chính trị, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý điều hành thống nhất của Nhà nước, lực lượng
vũ trang làm nòng cốt; tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh; không ngừng xây dựng thế trận
quốc phòng toàn dân, gắn với thế trận an ninh nhân dân phù hợp với hoàn cảnh mới.
- Ra sức phát huy nội lực, đồng thời tranh thủ tối đa và khai thác mọi thuận lợi ở bên
ngoài.
- Quán triệt đường lối độc lập, tự chủ, kiên trì chính sách đối ngoại rộng mở, đa phương
hoá, đa dạng hoá theo phương châm "thêm bạn bớt thù", vừa hợp tác vừa đấu tranh, cố gắng gia
tăng hợp tác, tránh xung đột, đối đầu; tránh bị cô lập, lệ thuộc.
- Quán triệt tinh thần cách mạng tiến công, chủ động phòng ngừa, sớm phát hiện và triệt
tiêu những nhân tố có thể dẫn đến đột biến bất lợi.
b. Phương châm (3)
- Một là, kiên định các nguyên tắc chiến lược đi đôi với vận dụng linh hoạt sách lược,
tranh thủ sự sự ủng hộ rộng rãi của nhân dân trong nước, dư luận quốc tế; phân hoá cô lập
các phần tử chống đối, ngoan cố nhất, các thế lực chống phá Việt Nam.
Chúng ta phải kiên định với nguyên tắc chiến lược, tức là mục đích chiến lược chúng ta
luôn kiên định không từ bỏ, nhưng khi đã xác định được mục tiêu chiến lược thì cần phải vận
dụng sách lược cho phù hợp để thực hiện mục tiêu chiến lược.
Ví dụ: Như chủ tịch Hồ chí Minh đã căn dặn cụ Huỳnh Thúc Kháng là"Dĩ bất biến, ứng
vạn biến" tức là mục tiêu lâu dài thì chúng ta luôn kiên định không thay đổi nhưng sách lược, kế
sách trong trong từng tình huống nhất định thì có thể thay đổi cho phù hợp để đạt được mục tiêu
chiến lược.
- Hai là, đối với nội bộ, lấy việc phát huy dân chủ, giáo dục, thuyết phục là chính, đi đôi
với giữ gìn kỷ cương, kỷ luật, xử lý nghiêm minh các sai phạm.
+ Đối với cán bộ và nhân dân thì lấy phát huy dân chủ, giáo dục, thuyết phục để cho họ tự
giác thực hiện đúng mục tiêu, đường lối đã đề ra.
+ Đối với các thế lực chống đối trong nước, cần phân hoá, cô lập bọn đầu sỏ.
+ Cần lý nghiêm minh những sai phạm của cán bộ và các thế lực chống đối, đi ngược lại
lợi ích dân tộc.

+Nếu có người chót lầm đường thì giáo dục, lôi kéo họ không để hình thành tổ chức đối
lập dưới bất cứ hình thức nào.
- Ba là, thường xuyên đi sát cơ sở, nắm chắc tình hình, xử lý kịp thời mọi mầm mống
gây mất an ninh, không để bị động, bất ngờ.


Kẻ thù luôn lợi dụng tấn công vào cơ sở bởi vì đây là nơi dân cư sinh sống, bao gồm tất cả
mọi thành phần dân tộc, đặc biệt chúng lợi dụng lực lượng giáo dân ở cơ sở và người dân tộc ...
lợi dụng họ, vận động họ chống lại Đảng và chính quyền nhà nước, chính vì vậy chúng ta phải đi
sát cơ sở để kịp thời phát hiện và sử lí, không để bị động bất ngờ.
Ví dụ: Ở Tây Nguyên năm 2001- 2004.....
-> Đây là một số phương châm, kinh nghiệm đề ra trong quá trình bảo vệ tổ quốc Việt
Nam XHCN, xác định mục tiêu chiến lược đi đôi với vận dụng linh hoạt sách lược, tuyên truyền
giáo dục đi đôi với việc giữ kĩ cương, kĩ luât và thường xuyên đi sát cơ sở để nắm tình hình.

Là tỉnh miền núi cao, với 250 km đường biên giới giáp nước Cộng hòa dân chủ
nhân dân Lào, nằm ở “cửa ngõ” phía Tây Bắc của Tổ quốc, có diện tích tự nhiên
14.174 km2 và 12 dân tộc anh em cùng sinh sống, Sơn La được xác định là địa
bàn trọng yếu trong thế trận phòng thủ chung của Quân khu 2 và cả nước.
Năm 2016, các lực lượng chức năng huyện Sốp Cộp đã phát hiện 143 vụ vi phạm pháp luật,trong đó
phạm pháp về TTXH là 33 vụ tăng 2 vụ so với năm 2015; vi phạm về ma túy 40 vụ, 55 đối tượng tăng 6 vụ; vi
phạm các lĩnh vực về môi trường 35 vụ tăng 23 vụ. Về trật tự ATGT phát hiện, xử lý 445 trường hợp vi phạm, xử
phạt hành chính trên 350 triệu đồng. Công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ được chỉ đạo
quyết liệt kết quả đã thu được 595 khẩu súng tự chế các loại.... Công tác quản lý giáo dục, giúp đỡ, tạo việc làm,
tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện ma túy được quan tâm đúng mức, duy trì xây dựng xã, bản, cơ
quan,

đơn

vị,

trường

học,

trạm

y

tế

không

có

tệ

nạn

ma

túy.

Trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đã tổ chức được 87 lượt tuyên truyền, giáo dục pháp luật trên
địa bàn 8 xã với trên 7.200 lượt người nghe; mở cuộc vận động toàn dân tham chuyển hoá địa bàn phức tạp về an
ninh trật tự tại xã Mường Lèo; tiếp tục duy trì và nâng cao hiệu quả chất lượng hoạt động của nhóm liên gia tự
quản.
Trong thời gian tới Ban chỉ đạo 2968 huyện Sốp Cộp tiếp tục tổ chức đợt cao điểm tấn công, trấn áp các tội phạm,
tăng cường tuần tra kiểm soát đảm bảo ATGT; tăng cường kiểm tra chống tái trồng cây thuốc phiện, tiếp tục mở
cuộc vận động thu hồi vũ khí vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức của toàn dân

trong công tác bảo vệ an ninh Tổ quốc... góp phần, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn
toàn

huyện./.