Đánh giá hiệu trưởng trường Trung học cơ sở theo chuẩn ở phòng giáo dục và đào tạo thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang (Luận văn thạc sĩ)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

DƯƠNG MINH TUẤN

ĐÁNH GIÁ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
THEO CHUẨN Ở PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2017


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

DƯƠNG MINH TUẤN

ĐÁNH GIÁ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
THEO CHUẨN Ở PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Phùng Thị Hằng

THÁI NGUYÊN - 2017

LỜI CAM ĐOAN
Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập mà tôi
rất tâm huyết dành nhiều thời gian và công sức tập trung nghiên cứu. Luận văn
sử dụng nhiều nguồn thông tin khác nhau, các thơng tin đã được chọn lọc, phân
tích, tổng hợp, xử lý; các số liệu sử dụng phân tích trong luận văn có nguồn gốc
rõ ràng; kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực. Những
phần trích dẫn và tham khảo đều đúng theo của nghiên cứu khoa học. Nếu sai
tôi xin chịu trách nhiệm.
Tác giả luận văn
Dương Minh Tuấn

i


LỜI CẢM ƠN
Kết quả này có được là nhờ sự hướng dẫn của Phó Giáo sư - Tiến sĩ.
Phùng Thị Hằng, cô giáo là người đã đã trực tiếp hướng dẫn phương pháp
nghiên cứu khoa học, chỉ bảo tận tình, động viên, giúp đỡ tơi trong suốt
q trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn, em xin gửi lời cảm ơn sâu
sắc tới cô!
Chân thành cảm ơn trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên, Khoa sau đại
học của Đại học Sư phạm, Khoa Tâm lí Giáo dục cùng các thầy cô giáo đã tạo
điều kiện tốt nhất cho em học tập cũng như nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Cảm ơn các đồng chí lãnh đạo, chun viên Phịng Giáo dục và Đào tạo
thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang, Cán bộ, giáo viên, nhân viên các
trường THCS trên địa bàn thành phố Tuyên Quang đã tham gia đóng góp ý kiến,
cung cấp thơng tin cho tơi trong q trình điều tra, nghiên cứu.
Cảm ơn các anh, chị, các bạn học viên lớp cao học Quản lí giáo dục K23B Đại học Sư phạm Thái Nguyên đã giúp đỡ, chia sẻ kinh nghiệm cùng tôi
trong suốt thời gian viết luận văn.

Mặc dù đã rất cố gắng nhưng chắc chắn luận văn sẽ khơng tránh khỏi
những thiếu sót, vì vậy rất mong được sự đóng góp ý kiến của thầy, cơ giáo,
các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!
Ngày 10 tháng 10 năm 2017
Tác giả luận văn
Dương Minh Tuấn

ii


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN ....................................................................................................... ii
MỤC LỤC............................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ........................................................................ iv
DANH MỤC CÁC BẢNG ..................................................................................... v
MỞ ĐẦU .............................................................................................................. 1

1. Lý do chọn đề tài ............................................................................................. 1
2. Mục đích nghiên cứu ....................................................................................... 3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu................................................................. 3
4. Giả thuyết khoa học ......................................................................................... 3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ...................................................................................... 4
6. Phạm vi nghiên cứu ......................................................................................... 4
7. Phương pháp nghiên cứu ................................................................................. 4
8. Cấu trúc của luận văn ...................................................................................... 6
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ
HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN .................. 7

1.1. Tổng quan về lịch sử nghiên cứu vấn đề ...................................................... 7
1.1.1. Trên thế giới .............................................................................................. 7
1.1.2. Ở Việt Nam ................................................................................................ 8
1.2. Một số khái niệm cơ bản ............................................................................ 10
1.2.1. Quản lý, quản lý giáo dục ........................................................................ 10
1.2.2. Hiệu trưởng, Chuẩn Hiệu trưởng............................................................. 13
1.2.3. Đánh giá, đánh giá Hiệu trưởng theo Chuẩn ........................................... 15
1.2.4. Quản lý hoạt động đánh giá Hiệu trưởng theo Chuẩn Hiệu trưởng ........ 16
1.3. Một số vấn cơ bản về quản lý hoạt động đánh giá Hiệu trưởng trường
THCS theo Chuẩn.................................................................................... 17
iii


1.3.1. Tiêu chí đánh giá Hiệu trưởng trường THCS.......................................... 17
1.3.2. Quy trình đánh giá ................................................................................... 22
1.3.3. Các hình thức đánh giá ............................................................................ 23
1.3.4. Các chủ thể đánh giá ................................................................................ 24
1.3.5. Yêu cầu đối với đánh giá Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn .......... 24
1.3.6. Tầm quan trọng của việc đánh giá Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn ...... 25
1.3.7. Phòng Giáo dục và Đào tạo với vai trò quản lý hoạt động đánh giá
Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn ................................................. 26
1.3.8. Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đánh giá Hiệu trưởng
trường THCS theo Chuẩn ở phòng Giáo dục và Đào tạo........................ 33
Kết luận chương 1.............................................................................................. 37
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ HIỆU
TRƯỞNG TRƯỜNG THCS THEO CHUẨN Ở PHÒNG GIÁO DỤC VÀ
ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG ............. 39

2.1. Khái quát về điều kiện kinh tế - xã hội và giáo dục THCS của thành
phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang ..................................................... 39

2.1.1. Khái quát về điều kiện kinh tế - xã hội.................................................... 39
2.1.2. Khái quát về giáo dục THCS thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang .... 40
2.2. Mục đích, nội dung và phương pháp khảo sát............................................ 43
2.2.1. Mục đích khảo sát .................................................................................... 43
2.2.2. Nội dung khảo sát .................................................................................... 43
2.2.3. Phương pháp khảo sát và phương thức xử lý số liệu .............................. 43
2.2.4. Đối tượng khảo sát và địa bàn khảo sát ................................................... 44
2.3. Kết quả khảo sát ......................................................................................... 45
2.3.1. Thực trạng về hoạt động đánh giá Hiệu trưởng trường THCS theo
Chuẩn ở Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Tuyên Quang, tỉnh
Tuyên Quang ............................................................................................ 45
2.3.2. Thực trạng về quản lý hoạt động đánh giá Hiệu trưởng trường
THCS theo Chuẩn ở Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Tuyên
Quang, tỉnh Tuyên Quang ....................................................................... 52

iv


2.3.3. Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động đánh giá
Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn ở Phòng Giáo dục và Đào
tạo Thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang .................................... 60
2.4. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động đánh giá Hiệu trưởng các
trường THCS theo Chuẩn Hiệu trưởng tại thành phố Tuyên Quang ........... 63
2.4.1. Ưu điểm ................................................................................................... 63
2.4.2. Hạn chế .................................................................................................... 64
2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế............................................................. 65
Kết luận chương 2.............................................................................................. 67
Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ HIỆU
TRƯỞNG TRƯỜNG THCS THEO CHUẨN Ở PHÒNG GIÁO DỤC VÀ
ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG ............. 69

3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp .............................................................. 69
3.1.1. Đảm bảo tính đồng bộ ............................................................................. 69
3.1.2. Đảm bảo tính thực tiễn ............................................................................ 69
3.1.3. Đảm bảo tính kế thừa và phát triển ......................................................... 69
3.1.4. Đảm bảo tính khả thi ............................................................................... 70
3.2. Các biện pháp quản lý hoạt động đánh giá Hiệu trưởng trường THCS
theo Chuẩn ở Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Tuyên Quang,
tỉnh Tuyên Quang ...................................................................................... 70
3.2.1. Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giáo viên về Chuẩn Hiệu
trưởng và tầm quan trọng của việc đánh giá Hiệu trưởng trường THCS
theo Chuẩn ................................................................................................. 70
3.2.2. Lập kế hoạch quản lý hoạt động đánh giá Hiệu trưởng trường THCS
theo Chuẩn ................................................................................................. 73
3.2.3. Tổ chức bồi dưỡng kỹ năng đánh giá cho các đối tượng tham gia hoạt
động đánh giá Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn ................................ 74

v


3.2.4. Đổi mới nội dung, hình thức tổ chức hoạt động đánh giá Hiệu trưởng
trường THCS theo Chuẩn ........................................................................... 76
3.2.5. Tăng cường cơ sở vật chất, nguồn tài chính phục vụ hoạt động đánh
giá Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn .................................................. 78
3.3. Kết quả khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của các biện
pháp đề xuất ............................................................................................... 80
3.3.1. Mục đích .................................................................................................. 80
3.3.2. Đối tượng khảo sát................................................................................... 80
Kết luận chương 3.............................................................................................. 85
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ..................................................................... 87

TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................................................. 91
PHỤ LỤC ...............................................................................................................

vi


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
CBQL

: Cán bộ quản lý

GD

: Giáo dục

GD&ĐT

: Giáo dục và đào tạo

GDP

: Tổng sản phẩm quốc nội

GV

: Giáo viên

KT-XH

: Kinh tế - Xã hội

TH

: Trung học

THCS

: Trung học cơ sở

TNCS HCM

: Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

UBND

: Ủy ban nhân dân

XHCN

: Xã hội chủ nghĩa

iv


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1: Thống kê đội ngũ CBQL bậc THCS ................................................. 41
Bảng 2.2: Thống kê về trình độ đội ngũ CBQL bậc THCS .............................. 42
Bảng 2.3: Cơ cấu đội ngũ CBQL bậc THCS năm học 2016-2017 ................... 42
Bảng 2.4. Đối tượng khảo sát và địa bàn khảo sát ............................................ 44
Bảng 2.5. Thực trạng về nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân

viên trường THCS về tầm quan trọng của việc đánh giá Hiệu
trưởng trường THCS theo Chuẩn .................................................... 45
Bảng 2.6. Đánh giá của các khách thể điều tra về việc thực hiện các nội
dung đánh giá, xếp loại Hiệu trưởng trường THCS theo
Chuẩn ở Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Tuyên Quang ...... 48
Bảng 2.7. Đánh giá của các khách thể điều tra về việc thực hiện quy
trình, hình thức đánh giá Hiệu trưởng trường THCS theo
Chuẩn ở Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Tuyên Quang ...... 50
Bảng 2.8. Đánh giá của các khách thể điều tra về kế hoạch quản lý hoạt
động đánh giá Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn ở
Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Tuyên Quang, tỉnh
Tuyên Quang ................................................................................... 53
Bảng 2.9. Đánh giá của các khách thể điều tra về tổ chức thực hiện hoạt
động đánh giá Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn ở
Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Tuyên Quang ..................... 55
Bảng 2.10. Đánh giá của các khách thể điều tra về việc chỉ đạo thực hiện
hoạt động đánh giá Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn ở
Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Tuyên Quang ..................... 57
Bảng 2.11. Đánh giá của các khách thể điều tra về việc kiểm tra đánh giá
kết quả thực hiện hoạt động đánh giá Hiệu trưởng trường
THCS theo Chuẩn ở Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố
Tuyên Quang ................................................................................... 59
v


Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn full