Hoàn thiện công tác thanh, quyết toán hợp đồng xây dựng tại ban quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện bình chánh

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (657.68 KB, 94 trang )

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM

LÊ TRỌNG TRÍ

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH, QUYẾT TOÁN
HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH HUYỆN BÌNH CHÁNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TÊ

HẢI PHÒNG - 2015

1

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM

LÊ TRỌNG TRÍ

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH, QUYẾT TOÁN
HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH HUYỆN BÌNH CHÁNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TÊ

NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TÊ

MÃ SỐ: 60340410

Người hướng dẫn khoa học: TS. Trần Quang Phu

HẢI PHÒNG – 2015

2

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng bản thân tôi. Các kết
quả nêu trong luận văn luôn có tính trung thực và chưa từng được công bố trong bất
kỳ công trình nào khác.
Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chi
rõ nguồn gốc trích dẫn.
Ngày … tháng… năm…

Lê Trọng Trí

3

LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên, Tôi xin chân thành cảm ơn Quý Thầy, Cô của Trường Đại học
Hàng Hải Việt Nam đã tận tình giảng dạy và truyền đạt những kiến thức quý báu
trong thời gian qua học tập, giup Tôi có được những kiến thức và nền tảng để có thể

hiểu biết thêm và ứng dụng những kiến thức này vào cuộc sống cũng như công việc
của Tôi.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất, chân thành nhất đến Thầy TS. Trần
Quang Phu đã tận tình hướng dẫn, chi bảo và hỗ trợ Tôi trong suốt thời gian viết
luận văn.
Bên cạnh đó, Tôi cũng chân thành cảm ơn Ban Giám đốc và toàn thể cán bộ,
viên chức Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện Bình Chánh, nơi Tôi đang
công tác đã giup đỡ, hỗ trợ và cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu cần thiết cho Tôi
trong quá trình nghiên cứu để Tôi có thể xây dựng và hoàn thiện luận văn.
Cuối cùng, Tôi xin kính chuc sức khỏe Quý Thầy, Cô Trường Đại học Hàng
Hải Việt Nam, Thầy TS. Trần Quang Phu, Ban Giám đốc và toàn thể cán bộ, viên
chức ở Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện Bình Chánh được dồi dào sức
khỏe, luôn thành công trong cuộc sống.
Xin trân trọng cảm ơn!

4

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN.........................................................................................
LỜI CẢM ƠN...............................................................................................
MỤC LỤC....................................................................................................
DANH MỤC CÁC BẢNG...........................................................................
DANH MỤC CÁC HÌNH............................................................................
MỞ ĐẦU.......................................................................................................

Trang
i
ii
iii

vi
vii
1

CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG XÂY
DỰNG VÀ THANH, QUYẾT TOÁN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG ......
1.1. Cơ sở lý luận về hợp đồng xây dựng...............................................
1.1.1. Khái niệm, phân loại, nội dung hợp đồng xây dựng.......................
1.1.2. Quản lý hợp đồng xây dựng............................................................
1.2. Những vấn đề chung về thanh toán hợp đồng xây dựng..............
1.2.1. Khái niệm thanh toán hợp đồng xây dựng......................................
1.2.2. Nguyên tắc thanh toán.....................................................................
1.2.3. Điều kiện thanh toán hợp đồng xây dựng.......................................
1.2.4. Trình tự thanh toán hợp đồng xây dựng..........................................
1.3. Quy định về công tác quyết toán hợp đồng xây dựng ..................
1.3.1. Nội dung hồ sơ quyết toán hợp đồng xây dựng .............................
1.3.2. Trình tự quyết toán hợp đồng xây dựng..........................................
1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng hồ sơ thanh, quyết toán

4
4
4
7
13
13
14
14
16
18
18

19

hợp đồng xây dựng .................................................................................
1.4.1. Khối lượng công việc làm thay đổi ảnh hưởng đến việc thanh,

24

quyết toán hợp đồng xây dựng..................................................................
1.4.2. Sự thay đổi của giá hợp đồng .........................................................
1.4.3. Điều chinh tiến độ thực hiện hợp đồng xây dựng...........................
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC THANH, QUYẾT

24
25
27

TOÁN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH HUYỆN BÌNH CHÁNH .......................
2.1. Tổng quan về Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện

28

Bình Chánh..............................................................................................
2.1.1. Giới thiệu.........................................................................................
2.1.2. Cơ cấu tổ chức.................................................................................
2.1.3. Chức năng nhiệm vụ........................................................................
2.2. Thực trạng công tác thanh toán hợp đồng xây dựng tại Ban

28
28

29
34

Quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện Bình Chánh ...................
2.2.1. Trình tự tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thanh toán hợp đồng....
2.2.2. Quy trình phối hợp và kiểm soát hồ sơ thanh toán..................

36
36
38

5

2.2.3. Nội dung giải quyết hồ sơ thanh toán hợp đồng xây dựng.............
2.2.4. Tình hình thanh toán các hợp đồng xây dựng.................................
2.3. Thực trạng công tác quyết toán hợp đồng xây dựng tại Ban

40
43

Quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện Bình Chánh ...................
2.3.1. Hình thức quyết toán hợp đồng ......................................................
2.3.2. Quy trình quyết toán hợp đồng xây dựng hoàn thành ....................
2.3.3. Tình hình quyết toán hợp đồng xây dựng.......................................
2.4. Đánh giá công tác thanh, quyết toán hợp đồng xây dựng tại

48
48
49

51

Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện Bình Chánh............
2.4.1. Kết quả đạt được trong quá trình thanh, quyết toán hợp đồng........
2.4.2. Những tồn tại, nguyên nhân trong công tác thanh, quyết toán hợp

55
57

đồng xây dựng...........................................................................................
2.4.3. Một số khó khăn ảnh hưởng đến công tác thanh, quyết toán hợp

58

đồng xây dựng ..........................................................................................

61

3.2.1. Thực hiện cam kết chi, điều chinh cam kết chi trong thanh toán
hợp đồng ...................................................................................................
3.2.2. Một số quy định không thống nhất giữa Kho bạc Nhà nước

63

TPHCM và Kho bạc Nhà nước Bình Chánh.............................................
CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH,

64

QUYẾT TOÁN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ

ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH HUYỆN BÌNH CHÁNH

66

3.1. Cơ sở xây dựng biện pháp hoàn thiện công tác thanh, quyết
toán hợp đồng xây dựng ........................................................................
3.2. Biện pháp hoàn thiện công tác thanh, quyết toán hợp đồng xây

66

dựng tại Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện Bình
Chánh ......................................................................................................
3.4.1. Biện pháp 1: Nâng cao chất lượng hồ sơ thanh, quyết toán hợp

66

đồng xây dựng giữa chủ đầu tư, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát và đơn
vị thi công..................................................................................................
3.4.2. Biện pháp 2: Hoàn thiện quy trình thanh, quyết toán hợp đồng
xây dựng tại Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện Bình Chánh
3.4.3. Biện pháp 3: Hoàn thiện, nâng cao trình độ chuyên môn cho cán

6

67
71

bộ, viên chức thực hiện hồ sơ thanh, quyết toán hợp đồng xây dựng...........

82

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHI.....................................................................
TÀI LIỆU THAM KHẢO..........................................................................

85
86

DANH MỤC CÁC BẢNG
Số bảng

Tên bảng

Trang

1.1

Quy định thời gian tối đa lập báo cáo quyết toán hoàn thành

24

2.1

Chi tiết các đợt thanh toán hợp đồng số 11/2013/HĐ-XD

45

2.2

Giá trị hợp đồng và giá trị quyết toán hợp đồng số 11/2013/HĐ-XD

51

2.3

Phân tích giá trị quyết toán hợp đồng số 11/2013/HĐ-XD

51

2.4

Tổng hợp giá trị quyết toán hợp đồng số 11/2013/HĐ-XD

52

2.5

Các dự án đã duyệt quyết toán và tất toán dự án năm 2015

53

2.6

Tình hình tất toán dự án XD Trường THCS Tân Tuc năm 2015

54

2.7

Tổng hợp giải ngân kế hoạch vốn 3 năm 2013-2015

55

2.8

Tổng hợp các dự án đang trình quyết toán dự án hoàn thành

56

7

DANH MỤC CÁC HÌNH
Số hình
2.1

Tên hình
Cơ cấu tổ chức

Trang
29

2.2 & 2.3 Quy trình phối hợp và kiểm soát hồ sơ thanh, quyết toán hợp đồng

39 & 50

3.1

Giải pháp hoàn thiện công tác thanh, quyết toán hợp đồng

67

3.2

Quy trình phối hợp giữa chủ đầu tư, thiết kế, giám sát, thi công

68

8

MỞ ĐẦU
1. Sự cần thiết của đề tài
Bình Chánh là một huyện ngoại thành của Thành phố Hồ Chí Minh với diện tích
tương đối rộng khoảng 25.255,29 ha, mật độ dân số đông khoảng 458.930 nhân khẩu,
địa giới hành chính gồm 15 xã và 01 thị trấn. Do đó về cơ sở hạ tầng như Bệnh viện,
trường học còn rất thiếu thốn. Hệ thống giao thông thủy lợi chưa được hoàn chinh,
một số xã vùng sâu vùng xa như xã Bình Lợi, Lê Minh Xuân, Phạm Văn Hai còn khó
khăn về cầu đường, gây trở ngại nhiều cho việc đi lại của người dân.
Với đề án nông thôn mới của các xã thuộc huyện ngoại thành, bộ mặt cơ sở hạ
tầng của Huyện đã được thay đổi rất nhiều, nhất là hệ thống giao thông phát triển rất
mạnh, tất cả các con đường đều được bê tông hóa, nhựa hóa phục vụ việc đi lại của
nhân dân. Các trường học được nâng cấp, sửa chữa và xây dựng mới, các trung tâm
văn hóa xã đã hình thành đáp ứng nhu cầu giải trí của một bộ phận dân cư địa
phương. Từ đó phát sinh rất nhiều doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng
trung thầu và ký kết hợp đồng thi công các dự án với Ban Quản lý đầu tư xây dựng
công trình huyện Bình Chánh (viết tắt là Ban QLĐTXDCT).
Năng lực của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng ngày càng
mạnh hơn sau quá trình đổi mới, sắp xếp, cổ phần hóa. Do vậy để hoàn thành một
sản phẩm xây dựng từ khi bắt đầu đến khi kết thuc phải trải qua các bước sau: lập dự

án đầu tư, khảo sát, thiết kế, thi công, giám sát thi công, thử tĩnh tải cọc, kiểm định
chất lượng công trình và nghiệm thu đưa công trình vào khai thác sử dụng . . .
Một hợp đồng xây dựng được gọi là hoàn thành khi hợp đồng đó đã được quyết
toán và thanh lý hợp đồng. Việc kiểm soát thực hiện tốt công tác thanh, quyết toán

9

hợp đồng xây dựng giup chung ta xác định chính xác giá trị khối lượng công việc
hoàn thành; việc thanh toán vốn kịp thời giup nhà thầu có đủ vốn để thi công nhằm
đảm bảo tiến độ xây dựng của công trình cũng như để nhà thầu có đủ khả năng, đủ
năng lực tiếp tục thi công và thực hiện công trình khác. Đây là vấn đề lớn mà các
doanh nghiệp xây dựng luôn luôn quan tâm và xem trọng. Tuy nhiên, thực trạng đã
và đang tồn tại một số hạn chế trong công tác thanh, quyết toán hợp đồng xây dựng
như: việc chấp hành chế độ nghiệm thu chưa nghiêm tuc, nhiều khối lượng hoàn
thành nhưng chưa được nghiệm thu hoặc đã được nghiệm thu nhưng chậm hoàn tất
thủ tục thanh toán, sự phối hợp giữa các bộ phận trong khâu thanh toán, quyết toán
chưa chặt chẽ và đồng bộ. Một số hợp đồng đã hết thời gian thực hiện hợp đồng
nhưng vẫn chưa được quyết toán và thanh lý hợp đồng đung quy định.
Ban QLĐTXDCT huyện Bình Chánh là đơn vị sự nghiệp được thành lập theo
Quyết định số: 2800/QĐ-UBND ngày 27/05/2009 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện Bình Chánh trên cơ sở đổi mới từ Ban Quản lý dự án Khu vực đầu tư xây dựng
huyện Bình Chánh. Nhiệm vụ chính của Ban là: chủ đầu tư tất cả dự án đầu tư xây
dựng thuộc sự nghiệp y tế, giáo dục, giao thông thủy lợi và các công trình cơ sở hạ
tầng khác trên địa bàn Huyện. Như vậy, chủ đầu tư phải ký rất nhiều hợp đồng xây
dựng với các nhà thầu thi công và công tác thanh, quyết toán phải được thực hiện
thường xuyên. Nhưng trên thực tế công tác này vẫn còn những vướng mắc, những tồn
tại, những khó khăn cần phải hoàn thiện. Vì vậy, việc phân tích, tìm ra biện pháp để
hoàn thiện công tác thanh, quyết toán hợp đồng xây dựng là rất cần thiết. Do đó Tôi
đã chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác thanh, quyết toán hợp đồng xây dựng tại

Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện Bình Chánh” có ý nghĩa cả về lý
luận và thực tiễn để làm luận văn tốt nghiệp của mình.
2. Mục tiêu của đề tài
Hệ thống hóa cơ sở lý luận về công tác thanh, quyết toán hợp đồng và chất
lượng hồ sơ thanh, quyết toán hợp đồng xây dựng.

10

Phân tích thực trạng về công tác thanh, quyết toán và chất lượng hồ sơ thanh,
quyết toán hợp đồng xây dựng tại Ban QLĐTXDCT huyện Bình Chánh trong thời
gian qua, từ đó đưa ra các vấn đề còn bất cập và nguyên nhân tồn tại.
Đề xuất một số biện pháp nhằm hoàn thiện công tác thanh, quyết toán hợp đồng
xây dựng tại Ban QLĐTXDCT huyện Bình Chánh.
3. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi nghiên cứu là công tác thanh, quyết toán các hợp đồng xây dựng phát
sinh tại Ban QLĐTXDCT huyện Bình Chánh.
4. Phương pháp nghiên cứu
Sử dụng phương pháp thống kê, tổng hợp, so sánh, phân tích đánh giá trong quá
trình quản lý dự án tại Ban QLĐTXDCT huyện Bình Chánh.
Kết hợp lý thuyết với kinh nghiệm thực tế, phân tích, đánh giá đề xuất các biện
pháp hợp lý.
5. Nội dung kết cấu của Luận văn
Ngoài các phần lời cam đoan, lời cảm ơn, mục lục, mở đầu, kết luận và kiến
nghị, danh mục các hình, danh mục các bảng, tài liệu tham khảo và các phụ lục kèm
theo cấu truc luận văn gồm có 3 chương:
Chương 1: Những vấn đề chung về hợp đồng xây dựng và thanh, quyết toán
hợp đồng xây dựng
Chương 2: Thực trạng công tác thanh, quyết toán hợp đồng xây dựng tại Ban
Quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện Bình Chánh

Chương 3: Biện pháp hoàn thiện công tác thanh, quyết toán hợp đồng xây
dựng tại Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện Bình Chánh

11

CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG VÀ
THANH QUYẾT TOÁN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG
1.1. Cơ sở lý luận về hợp đồng xây dựng.
1.1.1. Khái niệm, phân loại, nội dung hợp đồng xây dựng.
1.1.1.1. Khái niệm.
Hợp đồng xây dựng là thỏa thuận, là sự thống nhất giữa các bên tham gia về
quyền và nghĩa vụ có tính chất pháp lý là căn cứ về giải quyết các công việc, giải
quyết các tranh chấp liên quan đến những vấn đề mà các bên không đạt được trong
thỏa thuận.
Hợp đồng xây dựng được thỏa thuận bằng văn bản giữa bên giao thầu và bên
nhận thầu dựa trên các căn cứ ký kết, điều khoản và các điều kiện của hợp đồng.
Tính chất pháp lý của hợp đồng xây dựng là cơ sở để chủ đầu tư, nhà thầu và các
bên liên quan có nghĩa vụ tham gia và thực hiện, các tranh chấp giữa các bên được
giải quyết trên cơ sở hợp đồng đã ký có hiệu lực pháp luật, các tranh chấp phát sinh
ngoài hợp đồng sẽ được giải quyết trên cơ sở các quy định của pháp luật có liên
quan.
Bên giao thầu: Là chủ đầu tư hoặc tổng thầu hoặc nhà thầu chính.
Bên nhận thầu: Là tổng thầu hoặc nhà thầu chính khi bên giao thầu là chủ đầu tư;
là nhà thầu phụ khi bên giao thầu là tổng thầu hoặc nhà thầu chính. Bên nhận thầu có
thể là liên danh các nhà thầu.
Hợp đồng được ký kết trên nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, thiện chí, hợp tác,
trung thực, không được trái với pháp luật, tất cả các thỏa thuận phải được ghi thành
các điều khoản trong hợp đồng.
1.1.1.2. Phân loại hợp đồng xây dựng.

12

Theo Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015, Hợp đồng xây dựng gồm các
loại sau:
- Hợp đồng tư vấn xây dựng (gọi tắt là hợp đồng tư vấn): Là hợp đồng để thực
hiện một, một số hay toàn bộ công việc tư vấn trong hoạt động xây dựng.
- Hợp đồng thi công xây dựng công trình (viết tắt là hợp đồng thi công xây
dựng): Là hợp đồng thể hiện việc thi công xây dựng công trình, hạng mục
công trình hoặc phần việc xây dựng theo thiết kế xây dựng công trình, hợp
đồng tổng thầu thi công xây dựng công trình là hợp đồng thi công xây dựng để
thực hiện tất cả các công trình của một dự án đầu tư.
- Hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ (viết tắt là hợp đồng cung cấp thiết
bị): Là hợp đồng thực hiện việc cung cấp thiết bị để lắp đặt vào công trình xây
dựng theo thiết kế công nghệ, hợp đồng tổng thầu cung cấp thiết bị công nghệ
là hợp đồng cung cấp thiết bị cho tất cả các công trình của một dự án đầu tư.
- Hợp đồng thiết kế và thi công xây dựng công trình (viết tắt là EC): Là hợp
đồng để thực hiện việc thiết kế và thi công xây dựng công trình, hạng mục
công trình. Hợp đồng tổng thầu thiết kế và thi công xây dựng công trình là
hợp đồng thiết kế và thi công xây dựng tất cả các công trình của một dự án
đầu tư.
- Hợp đồng thiết kế và cung cấp thiết bị công nghệ (viết tắt là EP):
Là hợp đồng để thực hiện việc thiết kế và cung cấp thiết bị để lắp đặt vào công
trình xây dựng theo thiết kế công nghệ. Hợp đồng tổng thầu thiết kế và cung
cấp thiết bị công nghệ là hợp đồng thiết kế và cung cấp thiết bị công nghệ cho
tất cả các công trình của một dự án đầu tư.
- Hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình (viết
tắt là PC): Là hợp đồng để thực hiện việc cung cấp thiết bị công nghệ và thi
công xây dựng công trình, hạng mục công trình, hợp đồng tổng thầu cung cấp

thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình là hợp đồng cung cấp thiết
bị công nghệ và thi công xây dựng tất cả các công trình của một dự án đầu tư.
- Hợp đồng thiết kế - cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công
trình (viết tắt là EPC): Là hợp đồng để thực hiện các công việc từ thiết kế,

13

cung cấp thiết bị công nghệ đến thi công xây dựng công trình, hạng mục công
trình; hợp đồng tổng thầu EPC là hợp đồng thiết kế - cung cấp thiết bị công
nghệ và thi công xây dựng tất cả các công trình của một dự án đầu tư.
- Hợp đồng tổng thầu chìa khóa trao tay: Là hợp đồng xây dựng để thực hiện
toàn bộ các công việc lập dự án, thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ và thi
công xây dựng công trình của một dự án đầu tư xây dựng.
- Hợp đồng cung cấp nhân lực, máy và thiết bị thi công là hợp đồng xây dựng
để cung cấp kỹ sư, công nhân (gọi chung là nhân lực), máy, thiết bị thi công
và các phương tiện cần thiết khác để phục vụ cho việc thi công công trình,
hạng mục công trình, gói thầu hoặc công việc xây dựng theo thiết kế xây
dựng.
- Các loại hợp đồng xây dựng khác [7].
1.1.1.3. Nội dung hợp đồng xây dựng.
Theo Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014, Nội dung của hợp đồng
xây dựng dựa trên:
- Thông tin, số hiệu, ngày tháng năm của hợp đồng xây dựng.
- Các căn cứ pháp lý để ký kết hợp đồng.
- Các điều khoản và điều kiện của hợp đồng: (hợp đồng A-B).
Bên A: (bên giao thầu) Chủ đầu tư …
Bên B: (bên nhận thầu) Nhà thầu, nhà thầu chính, nhà thầu phụ, liên danh…
- Hồ sơ hợp đồng gồm các tài liệu sau:
a) Quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu.

b) Hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư.
c) Các chi dẫn kỹ thuật, các bản thiết kế theo hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư.
d) Hồ sơ dự thầu của nhà thầu.
đ) Biên bản đàm phán, thỏa thuận, sửa đổi, bổ sung bằng văn bản.
e) Các phụ lục hợp đồng.
f) Các tài liệu khác có liên quan …
- Luật và ngôn ngữ sử dụng.
- Đảm bảo thực hiện hợp đồng.

14

- Các loại bảo lãnh, tạm ứng.
- Nội dung và khối lượng công việc.
- Thời gian và tiến độ thực hiện hợp đồng.
- Giá hợp đồng, tạm ứng và thanh toán.
- Điều chinh giá hợp đồng, hình thức hợp đồng.
- Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư và nhà thầu.
- Chất lượng và các yêu cầu kỹ thuật khác của công việc.
- An toàn lao động, bảo vệ môi trường phòng chống cháy nổ.
- Bảo hiểm và bảo hành công trình.
- Rủi ro và bất khả kháng, phạt khi vi phạm hợp đồng.
-Trách nhiệm của các bên do vi phạm hợp đồng.
- Nghiệm thu các công việc hoàn thành.
- Quyết toán hợp đồng xây dựng.
- Thanh lý hợp đồng xây dựng.
- Các điều khoản chung của hợp đồng …
- Bảng giá, khối lượng đính kèm theo hợp đồng [4].
1.1.2. Quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng.
Quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng rất quan trọng, hợp đồng không những để

thanh quyết toán mà còn là cơ sở giải quyết mọi vấn đề giữa bên giao thầu và bên
nhận thầu, trong phạm vi quyền và nghĩa vụ của mình có trách nhiệm lập kế hoạch
và biện pháp tổ chức thực hiện phù hợp với nội dung của hợp đồng ký kết nhằm đạt
được các thỏa thuận trong hợp đồng. Một số nội dung chủ yếu quản lý thực hiện hợp
đồng thi công xây dựng có liên quan đến công tác thanh toán khối lượng của các bên
tham gia gồm:
1.1.2.1. Căn cứ, nguyên tắc ký kết hợp đồng xây dựng.
Theo Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014:
- Hợp đồng xây dựng được ký kết theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, thiện
chí, hợp tác, không trái pháp luật và đạo đức xã hội.

15

- Hợp đồng xây dựng được ký kết sau khi bên giao thầu hoàn thành việc lựa
chọn nhà thầu theo quy định và các bên tham gia đã kết thuc quá trình đàm
phán hợp đồng [4].
1.1.2.2. Bảo đảm thực hiện hợp đồng.
Theo Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015:
- Bảo đảm thực hiện hợp đồng xây dựng là việc bên nhận thầu thực hiện một
trong các biện pháp đặt cọc, ký quỹ hoặc bảo lãnh để bảo đảm thực hiện nghĩa
vụ của mình trong thời gian thực hiện hợp đồng; khuyến khích áp dụng hình
thức bảo lãnh.
- Bảo đảm thực hiện hợp đồng phải được nộp cho bên giao thầu trước thời
điểm hợp đồng có hiệu lực theo đung thỏa thuận của các bên về giá trị, loại
tiền, phương thức bảo đảm; theo mẫu được bên giao thầu chấp nhận và phải
có hiệu lực cho đến khi bên nhận thầu đã hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp
đồng hoặc sau khi bên giao thầu đã nhận được bảo đảm bảo hành đối với hợp
đồng có công việc thi công xây dựng và cung cấp thiết bị.
- Nhà thầu sẽ không được nhận lại bảo đảm thực hiện hợp đồng trong trường

hợp từ chối thực hiện hợp đồng đã có hiệu lực. Chủ đầu tư phải hoàn trả cho
Nhà thầu bảo đảm thực hiện hợp đồng khi Nhà thầu đã hoàn thành các công
việc theo hợp đồng và chuyển sang nghĩa vụ bảo hành [7].
1.1.2.3. Bảo lãnh tạm ứng hợp đồng (nếu có tạm ứng).
- Trước khi chủ đầu tư tạm ứng hợp đồng cho Nhà thầu thì Nhà thầu phải nộp
cho chủ đầu tư thư bảo lãnh tạm ứng của tổ chức tín dụng có uy tín cấp có giá
trị tương đương khoản tiền tạm ứng thì việc tạm ứng mới được thực hiện.
- Đối với hợp đồng xây dựng có giá trị tạm ứng hợp đồng lớn hơn 01 tỷ đồng,
trước khi bên giao thầu thực hiện tạm ứng hợp đồng cho bên nhận thầu, bên
nhận thầu phải nộp cho bên giao thầu bảo lãnh tạm ứng hợp đồng với giá trị
và loại tiền tương đương khoản tiền tạm ứng hợp đồng. Không bắt buộc phải
bảo lãnh tạm ứng hợp đồng đối với các hợp đồng xây dựng có giá trị tạm ứng
hợp đồng nhỏ hơn hoặc bằng 01 tỷ đồng.

16

- Thời gian có hiệu lực của bảo lãnh tạm ứng hợp đồng phải được kéo dài cho
đến khi bên giao thầu đã thu hồi hết số tiền tạm ứng. Giá trị của bảo lãnh tạm
ứng hợp đồng sẽ được giảm dần tương ứng với giá trị tiền tạm ứng đã thu hồi
qua mỗi lần thanh toán giữa các bên [7].
1.1.2.4. Nội dung và khối lượng công việc:
Chủ đầu tư giao cho nhà thầu thi công công trình: Gói thầu Xây lắp và thiết bị
theo đung hồ sơ thiết kế và hồ sơ mời thầu, hồ sơ đấu thầu được duyệt, sao cho chất
lượng công trình, tiến độ thực hiện, đảm bảo hoàn thành được nghiệm thu công
trình, bàn giao đưa vào sử dụng theo đung quy định của pháp luật.
Khối lượng công việc mà chủ đầu tư ký kết với nhà thầu phải được các bên thỏa
thuận rõ trong hợp đồng. Nội dung và khối lượng công việc được xác định căn cứ
vào hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu của chủ đầu tư phát hành, hồ sơ dự thầu hoặc
hồ sơ đề xuất của nhà thầu tham gia, các biên bản đàm phán và các văn bản pháp lý

có liên quan. Nội dung công việc thực hiện được xác định theo từng loại hợp đồng
xây dựng, cụ thể như sau:
- Đối với hợp đồng thi công xây dựng: Là việc cung cấp vật liệu xây dựng,
nhân lực, máy và thiết bị thi công và thi công xây dựng công trình.
- Đối với hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ: Là việc cung cấp thiết bị,
hướng dẫn lắp đặt, sử dụng, vận hành thử, vận hành, đào tạo và chuyển giao
công nghệ (nếu có).
- Đối với hợp đồng EPC: Là việc thiết kế, cung cấp vật tư, thiết bị và thi công
xây dựng công trình.
- Đối với hợp đồng chìa khóa trao tay: Nội dung chủ yếu là việc lập dự án đầu
tư, thiết kế, cung cấp thiết bị và thi công xây dựng công trình, đào tạo, hướng
dẫn vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa, chuyển giao công nghệ, vận hành thử [7].
1.1.2.5. Yêu cầu về chất lượng sản phẩm và nghiệm thu, bàn giao sản phẩm hợp
đồng thi công xây dựng.
+ Yêu cầu về chất lượng sản phẩm của hợp đồng thi công xây dựng:
- Nhà thầu phải có sơ đồ và thuyết minh hệ thống quản lý chất lượng thi công,
giám sát chất lượng thi công, công trình phải thi công theo bản vẽ thiết kế đã được

17

phê duyệt (kể cả phần sửa đổi được chủ đầu tư chấp thuận), chi dẫn kỹ thuật được
nêu trong hồ sơ mời thầu phù hợp với hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn được áp dụng
cho các dự án và các quy định về chất lượng công trình xây dựng của Nhà nước có
liên quan.
b) Nhà thầu phải cung cấp cho chủ đầu tư các kết quả thí nghiệm vật liệu, sản
phẩm của công việc hoàn thành. Các kết quả thí nghiệm này phải được thực hiện bởi
phòng thí nghiệm hợp chuẩn theo quy định.
c) Nhà thầu đảm bảo vật tư, thiết bị do Nhà thầu cung cấp có nguồn gốc xuất xứ
như quy định của hồ sơ hợp đồng.

+ Nghiệm thu sản phẩm các công việc hoàn thành:
a) Chủ đầu tư chi nghiệm thu các sản phẩm có hợp đồng khi sản phẩm các công
việc này đảm bảo chất lượng theo các quy định về quản lý chất lượng công trình
kèm theo Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 của Chính phủ được áp dụng
vào ngày 01 tháng 07 năm 2015 để thay thế cho Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày
06/02/2013.
b) Căn cứ nghiệm thu sản phẩm của hợp đồng là các bản vẽ thiết kế (kể cả phần
sửa đổi được Chủ đầu tư chấp thuận), thuyết minh kỹ thuật, các quy chuẩn, tiêu
chuẩn có liên quan, chứng chi kết quả thí nghiệm, biểu mẫu hồ sơ nghiệm thu bàn
giao …
c) Thành phần tham gia nghiệm thu, bàn giao gồm:
- Đại diện Chủ đầu tư.
- Đại diện Nhà thầu.
- Đại diện Nhà tư vấn.
1.1.2.6. Giá hợp đồng, hình thức hợp đồng, thanh toán và thời hạn thanh toán.
- Hình thức hợp đồng: Theo thỏa thuận hợp đồng.
- Giá hợp đồng: Theo Điều 15 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/04/2015
của Chính phủ qui định chi tiết về hợp đồng xây dựng như sau:
1) Giá hợp đồng xây dựng: Là khoản kinh phí bên giao thầu cam kết trả cho
bên nhận thầu để thực hiện công việc theo yêu cầu về khối lượng, chất lượng,

18

tiến độ, điều kiện thanh toán và các yêu cầu khác theo thỏa thuận trong hợp
đồng xây dựng.
2) Giá hợp đồng phải ghi rõ nội dung các khoản chi phí, các loại thuế, phí
(nếu có); giá hợp đồng xây dựng được điều chinh phải phù hợp với loại hợp
đồng, giá hợp đồng và phải được các bên thỏa thuận trong hợp đồng.
3) Giá hợp đồng có các loại sau:

- Giá hợp đồng trọn gói: Là giá hợp đồng không thay đổi trong suốt quá trình
thực hiện hợp đồng đối với khối lượng các công việc thuộc phạm vi hợp đồng
đã ký kết, trừ trường hợp có bổ sung khối lượng.
- Giá hợp đồng theo đơn giá cố định: Được xác định trên cơ sở đơn giá cố
định cho các công việc nhân với khối lượng công việc tương ứng. Đơn giá cố
định là đơn giá không thay đổi trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng.
- Giá hợp đồng theo đơn giá điều chinh: Được xác định trên cơ sở đơn giá đã
điều chinh do trượt giá theo các thỏa thuận trong hợp đồng nhân với khối
lượng công việc tương ứng được điều chinh giá. Phương pháp điều chinh đơn
giá thực hiện theo qui định tại Khoản 3, 4 Điều 38 Nghị định 37/2015/NĐ-CP.
- Giá hợp đồng theo thời gian: Được xác định trên cơ sở mức thù lao cho
chuyên gia, các khoản chi phí ngoài mức thù lao cho chuyên gia và thời gian
làm việc (khối lượng) tính theo tháng, tuần, ngày, giờ.
+ Mức thù lao cho chuyên gia là chi phí cho chuyên gia, được xác định trên cơ
sở mức lương cho chuyên gia và các chi phí liên quan do các bên thỏa thuận
trong hợp đồng nhân với thời gian làm việc thực tế (theo tháng, tuần, ngày,
giờ).
+ Các khoản chi phí ngoài mức thù lao cho chuyên gia bao gồm: Chi phí đi
lại, khảo sát, thuê văn phòng làm việc và chi phí hợp lý khác.
- Trong một hợp đồng xây dựng có nhiều công việc tương ứng với các loại giá
trị hợp đồng, thì hợp đồng có thể áp dụng kết hợp với các loại giá hợp đồng
như quy định chi tiết tại Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/04/2015 của
Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng.
4) Giá hợp đồng được xác định như sau:

19

+ Trường hợp đấu thầu thì căn cứ vào giá trung thầu và kết quả thương thảo
hợp đồng giữa các bên.

+ Trường hợp chi định thầu thì căn cứ vào dự toán, giá gói thầu được duyệt,
giá đề xuất và kết quả thương thảo hợp đồng giữa các bên [7].
- Tạm ứng trong hợp đồng:
1) Tạm ứng hợp đồng xây dựng là khoản kinh phí mà bên giao thầu ứng trước
cho bên nhận thầu để triển khai thực hiện các công việc theo hợp đồng.
2) Việc tạm ứng hợp đồng được thực hiện ngay sau khi hợp đồng xây dựng có
hiệu lực và bên giao thầu đã nhận được bão lãnh tiền tạm ứng (nếu có).
3) Mức tạm ứng, thời điểm tạm ứng và việc thu hồi tạm ứng phải được các
bên thỏa thuận trong hợp đồng [7].
- Thanh toán hợp đồng:
+ Đối với hợp đồng trọn gói: Thanh toán theo tỷ lệ phần trăm giá hợp đồng
hoặc giá công trình, hạng mục công trình, khối lượng công việc tương ứng với
các giai đoạn thanh toán mà các bên đã thỏa thuận trong hợp đồng, khi thanh
toán không đòi hỏi có xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết.
+ Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chinh: Được thực
hiện trên cơ sở khối lượng thực tế hoàn thành (kể cả khối lượng tăng hoặc
giảm, nếu có) được thu nghiệm và đơn giá trong hợp đồng hoặc đơn giá đã
điều chinh do trượt giá theo đung các thỏa thuận trong hợp đồng.
+ Đối với hợp đồng theo thời gian việc thanh toán được quy định như sau:
* Chi phí cho chuyên gia được xác định trên cơ sở mức lương cho chuyên gia
và các chi phí liên quan do các bên thỏa thuận trong hợp đồng nhân với thời
gian làm việc thực tế được nghiệm thu (theo tháng, tuần, ngày, giờ).
* Các khoản chi phí theo mức thù lao cho chuyên gia thì thanh toán theo
phương thức quy định trong hợp đồng.
+ Đối với hợp đồng sử dụng kết hợp các loại giá hợp đồng đã nêu, thì việc
thanh toán phải thực hiện tương ứng với các loại hợp đồng đó [7].
- Thời hạn thanh toán:

20

Thời hạn thanh toán do các bên thỏa thuận nhưng không quá 14 ngày làm việc
kể từ ngày bên giao thầu nhận đủ hồ sơ thanh toán hợp lệ theo thỏa thuận
trong hợp đồng và được quy định cụ thể như sau:
+ Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị
thanh toán hợp lệ của bên nhận thầu, chủ đầu tư phải hoàn thành các thủ tục
và chuyển đề nghị thanh toán tới cơ quan cấp phát, cho vay vốn.
+ Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ thanh toán
hợp lệ của chủ đầu tư, cơ quan cấp phát, cho vay vốn phải chuyển đủ giá trị
của lần thanh toán cho bên nhận thầu [7].
1.1.2.7. Điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng:
- Việc điều chinh giá hợp đồng chi áp dụng trong thời gian thực hiện hợp
đồng, bao gồm cả thời gian được gia hạn theo thỏa thuận của hợp đồng.
- Khi điều chinh giá hợp đồng xây dựng (giá hợp đồng theo điều chinh) không
làm vượt tổng mức đầu tư được phê duyệt thì Chủ đầu tư được quyền quyết
định điều chinh, trường hợp vượt tổng mức đầu tư được phê duyệt thì phải báo
cáo Người quyết định đầu tư cho phép.
- Việc điều chinh giá hợp đồng được áp dụng đối với hợp đồng theo đơn giá
cố định, hợp đồng theo đơn giá điều chinh và hợp đồng theo thời gian.
- Đối với hợp đồng trọn gói chi được điều chinh giá hợp đồng cho những khối
lượng công việc bổ sung ngoài phạm vi công việc phải thực hiện theo hợp
đồng đã ký kết.
- Việc điều chinh giá hợp đồng phải được các bên thỏa thuận và quy định cụ
thể trong hợp đồng về các trường hợp được điều chinh giá hợp đồng, trình tự,
phạm vi, phương pháp và căn cứ điều chinh giá hợp đồng.
- Phương pháp điều chinh giá hợp đồng phải phù hợp với loại giá hợp đồng,
tính chất công việc trong hợp đồng [7].
Trên đây là trình tự một số bước để thực hiện và quản lý hợp đồng xây dựng liên
quan đến thanh, quyết toán hợp đồng xây dựng. Việc quản lý và thực hiện hợp đồng
xây dựng được đôi bên thực hiện chặt chẽ thì công tác thanh quyết toán công trình

và các bước tiếp theo cũng được dễ dàng và thuận lợi hơn.

21

1.2. Những vấn đề chung về thanh toán hợp đồng xây dựng.
1.2.1. Khái niệm thanh toán hợp đồng xây dựng
Thanh toán hợp đồng xây dựng là việc bên giao thầu thanh toán tiền cho bên
nhận thầu khi đã thực hiện xong công việc, các hạng mục theo điều kiện trong hợp
đồng. Khối lượng nghiệm thu thanh toán được tạm tính và sẽ được xem xét trong
khối lượng tổng thanh toán của công trình.
- Việc thanh toán hợp đồng xây dựng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp
đồng và các điều kiện trong hợp đồng mà các bên đã ký kết.
- Các bên thỏa thuận trong hợp đồng về số lần thanh toán, giai đoạn thanh
toán, thời điểm thanh toán, thời hạn thanh toán, hồ sơ thanh toán và điều kiện
thanh toán.
- Bên giao thầu thanh toán đầy đủ (100%) giá trị của từng lần thanh toán cho
bên nhận thầu sau khi đã giảm trừ tiền tạm ứng, tiền bảo hành công trình theo
thỏa thuận trong hợp đồng, trừ trường hợp các bên có quy định khác.
- Việc thanh toán các khối lượng phát sinh (ngoài hợp đồng) chưa có đơn giá
trong hợp đồng, thực hiện theo các thỏa thuận bổ sung hợp đồng mà các bên
đã thống nhất trước khi thực hiện và phải phù hợp với các quy định của pháp
luật có liên quan [7].
1.2.2. Nguyên tắc thanh toán.
Việc thanh toán vốn đầu tư cho các công việc, nhóm công việc hoặc toàn bộ công
việc lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, giám sát thi công và các hoạt
động xây dựng khác phải căn cứ trên khối lượng thực tế hoàn thành và nội dung,
phương thức thanh toán trong hợp đồng đã ký kết.
Kế hoạch thanh toán và điều kiện kế hoạch thanh toán vốn đầu tư các dự án sử
dụng vốn Ngân sách nhà nước phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

1.2.3. Điều kiện thanh toán hợp đồng xây dựng.
1.2.3.1. Mở tài khoản.
Đối với vốn trong nước, chủ đầu tư được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước nơi
thuận tiện cho việc kiểm soát thanh toán và thuận tiện cho giao dịch của chủ đầu tư.

22

Đối với vốn nước ngoài, chủ đầu tư được mở tài khoản tại ngân hàng phục vụ theo
hướng dẫn của Bộ Tài chính và ngân hàng.
1.2.3.2. Hồ sơ thanh toán.
Thông tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011, hồ sơ thanh toán bao gồm:
1) Đối với các chi phí trong công tác quy hoạch, chuẩn bị dự án: Phải có dự án
được duyệt, hợp đồng, bản nghiệm thu khối lượng công việc hoặc báo cáo kết
quả công việc hoàn thành.
2) Khi có khối lượng hoàn thành được nghiệm thu theo giai đoạn thanh toán
và điều kiện thanh toán trong hợp đồng: Chủ đầu tư lập hồ sơ đề nghị thanh
toán gửi Kho bạc Nhà nước, bao gồm:
- Bảng xác định khối lượng công việc hoàn thành theo quy định về phương
thức, các loại giá hợp đồng.
- Giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư.
- Chứng từ chuyển tiền.
Khi có khối lượng phát sinh ngoài hợp đồng, chủ đầu tư gửi Bảng xác định giá
trị khối lượng phát sinh ngoài hợp đồng.
3) Thanh toán khối lượng hoàn thành khác.
Ngoài các công việc đã thuê tư vấn, các loại công việc khác được thanh toán
khi đã có đủ các căn cứ chứng minh công việc đã được thực hiện công việc
như sau:
- Đối với lệ phí cấp đất xây dựng, thuế chuyển quyền sử dụng đất: Phải có hóa
đơn, chứng từ hợp lệ của cơ quan thu tiền.

- Đối với chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng: Phải có bảng xác nhận khối
lượng bồi thường đã thực hiện, hợp đồng và biên bản bàn giao nhà (trường
hợp mua nhà phục vụ di dân giải phóng mặt bằng). Riêng chi phí cho công tác
tổ chức bồi thường giải phóng mặt bằng phải có dự toán được duyệt.
- Đối với công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng phải xây dựng các công
trình (bao gồm cả xây dựng nhà di dời giải phóng mặt bằng): Việc tạm ứng,
thanh toán được thực hiện như đối với các dự án hoặc gói thầu xây dựng công
trình.

23

- Các chi phí khởi công, nghiệm thu, chạy thử, khánh thành: Phải có văn bản
của cấp có thẩm quyền cho phép (trừ trường hợp chạy thử), dự toán được
duyệt và bảng kê chi phí do chủ đầu tư lập.
- Các chi phí chuyên gia, đào tạo công nhân kỹ thuật và cán bộ xử lý sản xuất:
Phải có hợp đồng, dự toán chi phí được duyệt, bảng kê chi phí do chủ đầu tư
lập. Đối với chi phí bảo hiểm công trình, phải có hợp đồng bảo hiểm.
- Đối với chi phí quản lý dự án: Các chi phí theo ti lệ (%), thanh toán theo
định mức quy định, các chi phí theo hợp đồng (kể cả trường hợp thuê tư vấn
quản lý dự án), thanh toán theo quy định của hợp đồng, các chi phí phải lập
theo dự toán, thanh toán theo dự toán được duyệt [2].
1.2.4. Trình tự thanh toán hợp đồng xây dựng công trình.
1.2.4.1. Tạm ứng hợp đồng.
Việc tạm ứng của chủ đầu tư cho nhà thầu chi cho các công việc cần thiết phải
tạm ứng trước và phải được quy định rõ đối tượng, nội dung và công việc cụ thể
trong hợp đồng.
1.2.4.2. Mức vốn tạm ứng.
Mức vốn tạm ứng, thời điểm tạm ứng và việc thu hồi tạm ứng phải theo quy định
của nhà nước đối với từng loại hợp đồng cụ thể như sau:

 Đối với hợp đồng thi công xây dựng:
- Hợp đồng có giá trị dưới 10 tỷ đồng, mức tạm ứng tối thiểu bằng 20% giá trị
hợp đồng.
- Hợp đồng có giá trị từ 10 tỷ đồng, mức tạm ứng tối thiểu bằng 15% giá trị
hợp đồng.
- Hợp đồng có giá trị trên 50 tỷ đồng, mức tạm ứng tối thiểu bằng 10% giá trị
hợp đồng.
 Đối với hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ, hợp đồng EPC, hợp đồng
chìa khóa trao tay và các loại hợp đồng xây dựng khác: Mức tạm ứng tối thiểu
bằng 10% giá trị hợp đồng.
 Đối với hợp đồng tư vấn:

24

Mức tạm ứng tối thiểu bằng 25% giá trị hợp đồng.
 Mức tạm ứng tối đa của các loại hợp đồng trên 50% giá trị hợp đồng.
Trường hợp đặc biệt cần tạm ứng với mức cao hơn phải được người quyết
định đầu tư cho phép [7].
1.2.4.3. Thu hồi vốn tạm ứng.
Vốn tạm ứng được thu hồi qua các lần thanh toán khối lượng hoàn
thành của hợp đồng, bắt đầu thu hồi từ lần thanh toán đầu tiên và thu hồi hết
khi giá trị thanh toán khối lượng hoàn thành đạt 80% giá trị hợp đồng. Mức
thu hồi từng lần do Chủ đầu tư thống nhất với Nhà thầu và quy định cụ thể
trong hợp đồng [7].
1.2.4.4. Hồ sơ thanh toán tạm ứng.
Theo Thông tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011, Để được thanh toán tạm ứng,
Chủ đầu tư gửi đến Kho bạc Nhà nước các tài liệu sau:
- Giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư.
- Chứng từ chuyển tiền.

- Bảo lãnh khoản tiền tạm ứng của Nhà thầu (nếu trong hợp đồng Chủ đầu tư
và Nhà thầu thỏa thuận có bảo lãnh tiền tạm ứng), Chủ đầu tư gửi Kho bạc
Nhà nước bản sao có đóng dấu sao y bản chính của Chủ đầu tư.
- Nhà nước cấp vốn cho Chủ đầu tư để thanh toán tạm ứng trong năm kế
hoạch chậm nhất là đến ngày 31 tháng 12 (trừ trường hợp thanh toán tạm ứng
để thực hiện giải phóng mặt bằng thì được thực hiện đến hết ngày 31 tháng 01
năm sau). Chủ đầu tư có thể được thanh toán tạm ứng một lần hoặc nhiều lần
cho một hợp đồng căn cứ vào nhu cầu thanh toán vốn tạm ứng nhưng không
vượt mức vốn tạm ứng theo quy định nêu trên, trường hợp kế hoạch vốn bố trí
không đủ mức vốn tạm ứng thì Chủ đầu tư được tạm ứng tiếp trong kế hoạch
năm sau [2].
1.2.4.5. Thanh toán khối lượng hoàn thành.
 Đối với các công việc được thực hiện thông qua hợp đồng xây dựng:
Việc thanh toán hợp đồng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp đồng và các
điều kiện trong hợp đồng. Số lần thanh toán, giai đoạn thanh toán, thời điểm thanh
25

Hoàn thiện công tác thanh, quyết toán hợp đồng xây dựng tại ban quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện bình chánh

Tài liệu liên quan

Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về