Nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống thoát nước cho khu vực nội thành thành phố vinh – tỉnh nghệ an (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

DỰNG

NGUYỄN BÁ DŨNG

NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƢỚC
CHO KHU VỰC NỘI THÀNH THÀNH PHỐ VINH – TỈNH
NGHỆ AN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

Hà Nội – 2013


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

DỰNG

-----------------------------

NGUYỄN BÁ DŨNG
KHÓA: 2011- 2013

NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƢỚC
CHO KHU VỰC NỘI THÀNH THÀNH PHỐ VINH – TỈNH
NGHỆ AN

Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình
Mã số: 60.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:
GS.TS. HOÀNG VĂN HUỆ

Hà Nội – 2013


LỜI CẢM ƠN

Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo hƣớng dẫn khoa học GS.TS.
Hoàng Văn Huệ đã tận tình hƣớng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện và hoàn thành
tốt luận văn này.
Xin trân trọng cảm ơn các Thầy giáo, Cô giáo và cán bộ Khoa đào tạo Sau đại
học – Trƣờng Đại học Kiến Trúc Hà Nội đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá
trình học tập và nghiên cứu tại trƣờng.
Tác giả luận văn

Nguyễn Bá Dũng


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa học độc
lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có
nguồn gốc rõ ràng.

Tác giả luận văn

Nguyễn Bá Dũng


MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG, BIỂU
DANH MỤC HÌNH MINH HỌA
MỞ ĐẦU ................................................................................................................ 1
Lý do chọn đề tài .................................................................................................... 1
Mục đích nghiên cứu .............................................................................................. 2
Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu .......................................................................... 2
Phƣơng pháp nghiên cứu ........................................................................................ 3
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ............................................................... 3
Cấu trúc luận văn.................................................................................................... 3
NỘI DUNG ............................................................................................................ 4
CHƢƠNG I: TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG THOÁT NƢỚC VÀ QUẢN LÝ
HỆ THỐNG THOÁT NƢỚC KHU VỰC NỘI THÀNH THÀNH PHỐ VINH TỈNH NGHỆ AN ................................................................................................... 4
1.1 Giới thiệu chung về khu vực nội thành thành phố Vinh - tỉnh Nghệ An......... 4
1.1.1 Điều kiện tự nhiên ..................................................................................... 4
1.1.2 Hiện trạng kinh tế xã hội và hạ tầng kỹ thuật ........................................... 9
1.2. Thực trạng hệ thống thoát nƣớc khu vực nội thành thành phố Vinh - tỉnh
Nghệ An. .............................................................................................................. 13
1.2.1. Hƣớng thoát nƣớc tự nhiên .................................................................... 15

1.2.2. Hiện trạng thoát nƣớc mƣa..................................................................... 15
1.2.3. Hiện trạng thoát nƣớc bẩn ...................................................................... 18
1.3. Thực trạng công tác quản lý hệ thống thoát nƣớc khu vực nội thành thành
phố Vinh - tỉnh Nghệ An. ..................................................................................... 25
1.3.1. Thực trạng về đơn vị quản lý, vận hành, bảo dƣỡng và phát triển hệ
thống thoát nƣớc khu vực nội thành thành phố Vinh - tỉnh Nghệ An ............. 25
1.3.2. Thực trạng về cơ chế chính sách quản lý hệ thống thoát nƣớc khu vực
nội thành thành phố Vinh - tỉnh Nghệ An ........................................................ 27


1.4. Đánh giá thực trạng quản lý hệ thống thoát nƣớc khu vực nội thành thành
phố Vinh - tỉnh Nghệ An. ..................................................................................... 28
1.4.1. Đánh giá thực trạng hệ thống thoát nƣớc ............................................... 28
1.4.2. Đánh giá thực trạng công tác quản lý hệ thống thoát nƣớc ................... 30
CHƢƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HỆ THỐNG
THOÁT NƢỚC KHU VỰC NỘI THÀNH THÀNH PHỐ VINH - TỈNH NGHỆ
AN ........................................................................................................................ 32
2.1 Một số khái niệm cơ bản. ............................................................................... 32
2.1.1 Khái niệm về hệ thống thoát nƣớc .......................................................... 32
2.1.2 Khái niệm về quản lý hệ thống thoát nƣớc ............................................. 34
2.1.3 Khái niệm và triết lý về hệ thống tiêu thoát nƣớc đô thị bền vững ........ 36
2.1.4 Khái niệm về sự tham gia của cộng đồng .............................................. 39
2.2 Hệ thống tiêu thoát nƣớc đô thị bền vững - Sustainable Urban Drainage
System (SUDS). ................................................................................................... 39
2.2.1 Các giải pháp kỹ thuật sinh thái trong SUDS ........................................ 39
2.2.2 Tính thích hợp và hiệu quả của các giải pháp SUDS ............................ 43
2.2.3 Khả năng xử lý ô nhiễm của các giải pháp ............................................ 46
2.3 Sự tham gia của cộng đồng. ........................................................................... 46
2.3.1 Điều kiện sự tham gia của cộng đồng .................................................... 46
2.3.2 Các hình thức và mức độ tham gia của cộng đồng ................................ 47

2.3.3 Phạm vi tham gia của cộng đồng ........................................................... 49
2.4 Cơ sở pháp lý quản lý hệ thống thoát nƣớc đô thị. ........................................ 51
2.4.1 Các văn bản của Nhà nƣớc ...................................................................... 51
2.4.2 Các Quy chuẩn, Tiêu chuẩn áp dụng đối với hệ thống thoát nƣớc ......... 52
2.4.3 Các văn bản của tỉnh Nghệ An................................................................ 53
2.5 Kinh nghiệm các nƣớc về quản lý hệ thống thoát nƣớc. ............................... 53
2.5.1 Kinh nghiệm Hàn Quốc ......................................................................... 53
2.5.2 Kinh nghiệm Indonesia .......................................................................... 55
2.5.3 Kinh nghiệm nƣớc Anh .......................................................................... 56
2.5.4 Kinh nghiệm Philipin ............................................................................. 57
2.5.5 Kinh nghiệm trong nƣớc ......................................................................... 58


CHƢƠNG III: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ
QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƢỚC KHU VỰC NỘI THÀNH THÀNH
PHỐ VINH TỈNH NGHỆ AN ............................................................................ 61
3.1 Các giải pháp kỹ thuật cho hệ thống thoát nƣớc chung khu vực nội thành
thành phố Vinh - tỉnh Nghệ An. ........................................................................... 61
3.1.1 Giải pháp giếng tràn tách nƣớc mƣa trên hệ thống thoát nƣớc chung .... 61
3.1.2 Giải pháp thu gom và vận chuyển nƣớc thải .......................................... 62
3.1.3 Ứng dụng hệ thống tiêu thoát nƣớc đô thị bền vững trong việc quản lý
nƣớc mƣa .......................................................................................................... 67
3.2 Đề xuất giải pháp quản lý nhà nƣớc về quản lý hệ thống thoát nƣớc khu vực
nội thành thành phố Vinh - tỉnh Nghệ An. ........................................................... 78
3.2.1 Đề xuất giải pháp mô hình quản lý hệ thống thoát nƣớc ........................ 78
3.2.2 Đề xuất giải pháp về cơ chế chính sách .................................................. 81
3.3 Đề xuất giải pháp huy đô ̣ng sƣ̣ tham gia của cô ̣ng đồ ng trong quản lý hệ
thống thoát nƣớc cho khu vực nội thành thành phố Vinh - tỉnh Nghệ An. ......... 84
3.3.1 Huy động sự tham gia của cộng đồng trong quản lý thực hiện các dự án
đầu tƣ xây dựng hệ thống thoát nƣớc ............................................................... 84

3.3.2 Cải tiến phƣơng thức và mô hình quản lý có sự tham gia của cộng đồng
.......................................................................................................................... 87
3.3.3 Xây dựng chính sách nhằm thu hút nguồn vốn của cộng đồng dân cƣ vào
đầu tƣ xây dựng hệ thống thoát nƣớc ............................................................... 88
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.............................................................................. 90
Kết luận ................................................................................................................ 90
Kiến nghị .............................................................................................................. 91
TÀI LIỆU THAM KHẢO


1

MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài
Thoát nƣớc và xử lý nƣớc thải là những nội dung quan trọng trong quy hoạch,
xây dựng và quản lý đô thị. Tại các khu đô thị hiện nay đang đối mặt với tình trạng hạ
tầng kỹ thuật thấp kém, môi trƣờng bị ô nhiễm, úng ngập hay lụt lội, ngƣời ta lại càng
thấy tầm quan trọng của lĩnh vực này.
Ở khu vực nội thành thành phố Vinh, trong những năm trở lại đây do quá trình
công nghiệp hoá, hiện đại hoá diễn ra nhanh chóng đã tạo nên diện mạo mới cho khu
vực nội thành. Tỷ trọng các nghành công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ tăng lên
nhanh chóng qua các năm, thu nhập bình quân đầu ngƣời của ngƣời dân tăng mạnh qua
từng giai đoạn. Tuy nhiên đi đôi với sự phát triển mạnh mẽ về nhiều mặt, nhiều lĩnh
vực nhƣ chính trị, kinh tế, văn hoá và xã hội thì trong những năm gần đây chính sự
phát triển đó đã tạo nên sức ép lớn lên hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là hệ thống
thoát nƣớc.
Hệ thống thoát nƣớc của khu vực nội thành thành phố Vinh đã đƣợc xây dựng
từ lâu và cũng giống nhƣ phần lớn các đô thị khác trong cả nƣớc đó là hệ thống thoát
nƣớc chung bao gồm nƣớc thải sinh hoạt chảy chung với nƣớc mƣa. Với tốc độ đô thị
hóa nhanh chóng, áp lực về một hệ thống thoát nƣớc đủ lớn để giải quyết các vấn đề

thoát nƣớc trở nên rất cấp bách. Cho đến tại thời điểm này, hệ thống thoát nƣớc khu
vực nội thành thành phố Vinh hầu nhƣ chƣa đƣợc đầu tƣ đúng mức để đối phó với các
nguy cơ ngập lụt ngày càng trở nên phức tạp, không những thế, ở một số khu vực, hệ
thống này dần dần bị thu hẹp, biến mất hoặc chƣa đƣợc quan tâm đúng mức nhƣờng
chỗ cho các dự án đầu tƣ nhằm đẩy nhanh quá trình đô thị hóa với tham vọng thay đổi
nhanh bộ mặt của đô thị Vinh.
Hệ thống thoát nƣớc mƣa của khu vực nội thành thành phố Vinh đƣợc thiết kế
để vận chuyển nƣớc mƣa ra khỏi nơi phát sinh càng nhanh càng tốt. Cách làm này dẫn
đến nguy cơ ngập lụt, xói mòn đất và ô nhiễm ở vùng hạ lƣu tăng. Việc dẫn dòng chảy
bề mặt đi xa và thải còn làm mất khả năng bổ cập tại chỗ cho các tầng nƣớc ngầm quý
giá. Cùng với đó xung quanh thành phố Vinh có hai sông lớn là sông Vinh và sông


2

Lam, khi mƣa lũ về nƣớc sông dâng cao, nếu mực nƣớc sông bằng hoặc cao hơn mực
nƣớc trong khu vực nội thành thành phố thì vấn đề nguyên tắc thoát nƣớc mƣa nhanh
sẽ gây nên gập lụt do nƣớc mƣa thoát nhanh từ trong khu vực nội thành ra gặp với mực
nƣớc sông cao hơn. Do vậy ngập lụt là vấn đề không tránh khỏi và đây cũng là nhiệm
vụ cấp bách cần phải giải quyết trong sự biến đổi khí hậu đang diễn ra rất phức tạp trên
toàn cầu nói chung và đối với Việt Nam nói riêng.
Bên cạnh đó, mặc dù đã đƣợc đầu tƣ trạm xử lý nƣớc thải sinh hoạt nhƣng số
lƣợng nƣớc thải đƣợc xử lý rất nhỏ so với thực tế. Phần lớn nƣớc thải sinh hoạt chƣa
đƣợc xử lý hàng ngày thải ra các kênh mƣơng chung rồi đƣợc xả ra các ao, hồ và sông
ngòi. Chính vì thế mà hiện nay ô nhiễm do nƣớc thải sinh hoạt trên địa bàn khu vực nội
thành đang trở nên vấn đề rất bức xúc, nhiều ao hồ, sông ngòi đang bị ô nhiễm nghiêm
trọng.
Hơn nữa, cơ chế, chính sách cũng nhƣ trình độ quản lý của đội ngũ cán bộ về
quản lý hệ thống thoát nƣớc còn yếu kém cả về chất lƣợng lẫn số lƣợng chƣa theo kịp
với sự phát triển của nhu cầu thực tế. Thêm vào đó, ý thức của ngƣời dân cũng nhƣ sự

tham gia của ngƣời dân trong việc xây dựng, bảo vệ và quản lý hệ thống thoát nƣớc
còn thấp. Vì vậy mà công tác quản lý hệ thống thoát nƣớc gặp rất nhiều khó khăn.
Chính vì những lý do trên cũng nhƣ hƣớng đến mục tiêu quản lý hiệu quả hệ
thống thoát nƣớc, đề tài “Nâng cao hiệu quả Quản lý hệ thống thoát nƣớc cho khu vực
nội thành thành phố Vinh - Tỉnh Nghệ An” là bức thiết , thích hợp trong điều kiện phát
triển hiện tại và tƣơng lai cho khu vực nội thành thành phố Vinh.
Mục đích nghiên cứu
Đƣa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả Quản lý hệ thống thoát nƣớc cho
khu vực nội thành thành phố Vinh - Tỉnh Nghệ An.
Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tƣợng nghiên cứu: Công tác quản lý hệ thống thoát nƣớc.
- Phạm vi nghiên cứu:
+ Phạm vi về không gian: Khu vực nội thành thành phố Vinh - Tỉnh Nghệ An.
+ Phạm vi về thời gian: Giai đoạn từ nay đến năm 2020.


3

Phƣơng pháp nghiên cứu
- Phƣơng pháp điều tra, thu thập số liệu, khảo sát thực tế.
- Phƣơng pháp kế thừa.
- Phƣơng pháp chuyên gia.
- Phƣơng pháp phân tích và tổng hợp.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
- Ý nghĩa khoa học: Đề tài đƣợc nghiên cứu sẽ góp phần làm hoàn thiện hơn hệ
thống cơ sở lý luận về quản lý hệ thống thoát nƣớc đồng thời cung cấp các số liệu cũng
nhƣ các phƣơng pháp cho các nghiên cứu tiếp theo về quản lý hệ thống thoát nƣớc cho
các đô thị khác.
- Ý nghĩa thực tiễn: Hoàn chỉnh các giải pháp quản lý hệ thống thoát nƣớc cho
khu vực nội thành thành phố Vinh nhằm xây dựng hệ thống thoát nƣớc hoạt động tốt,

chống ngập úng, chống ô nhiễm môi trƣờng, cải thiện đời sống của nhân dân… là tiền
đề để phát triển khu vực nội thành thành phố Vinh theo hƣớng bền vững, thân thiện với
môi trƣờng và là mô hình để các đô thị khác học tập.
Cấu trúc luận văn
Luận văn bao gồm 4 phần và 3 chƣơng:
A. Mở đầu.
B. Nội dung.
C. Kết luận và kiến nghị.
D. Tài liệu tham khảo.


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


90

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận
Xuất phát từ những vấn đề còn tồn tại, yếu kém trong công tác quản lý hệ thống
thoát nƣớc của khu vực nội thành thành phố Vinh, việc nghiên cứu “Nâng cao hiệu quả
Quản lý hệ thống thoát nƣớc cho khu vực nội thành thành phố Vinh - Tỉnh Nghệ An” là
việc bức thiết, thích hợp trong điều kiện phát triển hiện tại và tƣơng lai cho khu vực nội

thành thành phố Vinh. Nó cần đƣợc tiến hành một cách đồng bộ đòi hỏi sự nỗ lực của
các cấp, các ngành cùng với sự tham gia của nhân dân.
Trên cơ sở những phân tích, đánh giá về thực trạng hệ thống thoát nƣớc và thực
trạng công tác quản lý hệ thống thoát nƣớc khu vực nội thành thành phố Vinh, đồng
thời dựa trên những cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý hệ thống thoát nƣớc, tác giả đã
đƣa ra các giải pháp cụ thể có tính khả thi cao nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hệ
thống thoát nƣớc cho khu vực nội thành thành phố Vinh. Những giải pháp đó là:
- Giải pháp sử dụng giếng tràn tách nƣớc mƣa trên hệ thống thoát nƣớc chung.
Đây là giải pháp cần thiết trong trƣờng hợp thành phố Vinh đã xây dựng trạm xử lý
nƣớc thải cho toàn thành phố. Giếng tràn tách nƣớc mƣa sẽ xả một phần hỗn hợp nƣớc
mƣa và nƣớc thải đã pha loãng ra sông, hồ nhằm giảm kích thƣớc cống bao, trạm bơm,
công trình xử lý và đồng thời đảm bảo cho những công trình đó làm việc đƣợc ổn định.
- Đề xuất một số giải pháp nâng cao khả năng thu gom và vận chuyển nƣớc thải.
Những giải pháp này sẽ góp phần đảm bảo thu gom đƣợc tối đa nƣớc thải thải ra, đồng
thời với đó vận chuyển chúng đến đƣợc trạm xử lý nƣớc thải để xử lý đạt yêu cầu trƣớc
khi xả ra môi trƣờng, góp phần giảm ngập lụt và ô nhiễm môi trƣờng cho khu vực nội
thành.
- Ứng dụng hệ thống tiêu thoát nƣớc đô thị bền vững vào công tác quản lý và sử
dụng nƣớc mƣa. Việc ứng dụng này cho ta thấy đƣợc tầm quan trọng của nƣớc mƣa đối
với cuộc sống chúng ta, đồng thời góp phần thay đổi quan niệm từ trƣớc tới nay của
chúng ta về nƣớc mƣa. Hệ thống tiêu thoát nƣớc đô thị bền vững là một trong những
giải pháp hữu hiệu nhằm giảm ngập lụt đô thị, vấn đề mà đang trở nên bức xúc đối với


91

khu vực nội thành thành phố Vinh mỗi khi mƣa xuống và đặc biệt trong điều kiện biến
đổi khí hậu đang diễn ra mạnh mẽ nhƣ hiện nay.
- Đề xuất giải pháp mô hình quản lý hệ thống thoát nƣớc cho thành phố Vinh.
Thành phố Vinh là đô thị loại 1, đang phát triển với tốc độ và quy mô rất nhanh trong

những năm gần đây. Để theo kịp và đáp ứng với sự phát triển về nhiều mặt nhƣ kinh tế,
xã hội,…cần phải có một công ty quản lý chuyên trách về hệ thống thoát nƣớc, để không
chỉ quản lý và phát triển hệ thống thoát nƣớc cho khu vực nội thành thành phố Vinh nói
riêng mà cho cả thành phố Vinh nói chung trong công cuộc xây dựng một đô thị Vinh
giàu mạnh, hƣớng tới sự phát triển bền vững trong tƣơng lai.
- Đề xuất các giải pháp về cơ chế chính sách. Hiện nay cơ chế chính sách về quản
lý hệ thống thoát nƣớc cho khu vực nội thành thành phố Vinh rất ít, thiểu cả về số lƣợng
và chất lƣợng. Điều này làm giảm khả năng quản lý của các cơ quan chuyên môn cũng
nhƣ các cơ quan quản lý. Các giải pháp đƣa ra nhằm hoàn thiện hơn cơ chế chính sách
trong việc quản lý hệ thống thoát nƣớc, giúp các cơ quan quản lý phát huy tối đa tác
dụng của mình nhằm quản lý hệ thống thoát nƣớc hiệu quả, đem lại cuộc sống xanh,
sạch, đẹp cho nhân dân.
- Đề xuất giải pháp huy đô ̣ng sƣ̣ tham gia của cô ̣ng đồ ng trong quản lý hệ thống
thoát nƣớc cho khu vực nội thành thành phố Vinh. Sự tham gia của cộng đồng trong
quản lý hệ thống thoát nƣớc đóng vai trò hết sức quan trọng. Cộng đồng có thể tham
gia vào mọi quá trình quản lý nhƣ đầu tƣ xây dựng, quản lý, vận hành, duy tu bão
dƣỡng…đặc biệt huy động sự đóng góp vốn của cộng đồng trong xây dựng hệ thống
thoát nƣớc rất cần thiết bởi vì hiện nay phần lớn nguồn vốn từ trƣớc tới nay đều từ
ngân sách nhà nƣớc mà nguồn vốn này rất hạn hẹp. Do đó nếu huy động đƣợc tối đa sự
tham gia của cộng đồng trong quản lý hệ thống thoát nƣớc sẽ làm cho hệ thống thoát
nƣớc đƣợc quản lý hiệu quả, nâng cao đƣợc môi trƣờng sống của ngƣời dân.
Kiến nghị
- Thành phố Vinh nói chung và khu vực nội thành thành phố nói riêng cần
nghiên cứu kỹ hệ thống tiêu thoát nƣớc đô thị bền vững để đề ra các biện pháp kỹ thuật
cũng nhƣ đƣa ra các cơ chế chính sách để có thể ứng dụng và phát huy tối đa tác dụng


92

của hệ thống tiêu thoát nƣớc đô thị bền vững phù hợp với điều kiện của địa phƣơng

nhằm giảm ngập lụt cho khu vực nội thành cũng nhƣ thành phố, tận dụng đƣợc nguồn
nƣớc mua vô cùng quý giá mà thiên nhiên ban tặng.
- Chính quyền thành phố Vinh và khu vực nội thành thành phố cần xây dựng và
hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách quản lý hệ thống thoát nƣớc, đặc biệt là xây
dựng đƣợc quy chế thoát nƣớc cho toàn thành phố để có thể thống nhất quản lý hệ
thống thoát nƣớc tránh hiện tƣợng mỗi nơi làm một kiểu, đồng thời giúp cho các cơ
quan quản lý và cơ quan chuyên ngành hoạt động có hiệu quả trong việc quản lý hệ
thống thoát nƣớc.
- Chính quyền địa phƣơng cần tiếp tục đầu tƣ xây dựng, cải tạo và phát triển hệ
thống thoát nƣớc giúp cho hệ thống thoát nƣớc hoạt động có hiểu quả, tránh ngập lụt và
phòng chống ô nhiễm môi trƣờng, đem lại cuộc sống hạnh phúc cho nhân dân.
- Cần xây dựng chính sách khuyến khích, hỗ trợ và huy động sự tham gia của
cộng đồng và các doanh nhiệp đầu tƣ, đóng góp vào công tác đầu tƣ xây dựng cũng
nhƣ quản lý hệ thống thoát nƣớc.


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nguyễn Việt Anh (2011), “Các giải pháp cấp thoát nƣớc đô thị bền vững để ứng phó
hiệu quả với biến đổi khí hậu”, Tạp chí Xây dựng, Số 2, Trang.45.
2. Đoàn Cảnh (2007), Nghiên cứu ứng dụng Kỹ thuật sinh thái (ecological
engineering) xây dựng hệ thống tiêu thoát nước đô thị bền vững (SUDS) góp phần
phòng chống ngập úng, lún sụt và ô nhiễm ở TP. Hồ Chí Minh, Báo cáo nghiệm thu,
Viện sinh học nhiệt đới Tp Hồ Chí Minh.
3. Chính phủ, Nghị định số 25/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 03 năm 2013 của Chính
phủ về phí bảo vệ môi trƣờng đối với nƣớc thải.
4. Chính phủ, Nghị định số 88/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ
về thoát nƣớc đô thị và khu công nghiệp.
5. Chính phủ, Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2009 của Chính
phủ về đầu tƣ theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao, Hợp
đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh, Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao và

Nghị định số 24/2011/NĐ-CP ngày 5 tháng 4 năm 2011 của Chính phủ về sửa đổi một
số điều của Nghị định số 108/2009/NĐ-CP.
6. Cổng thông tin điện tử thành phố Vinh, .
7. Diễn đàn dân trí Việt Nam (2012), />8. Vũ Tuấn Dũng (2013), Hệ thống thoát nước và hồ điều hòa thành phố Vinh, Viện
Quy hoạch - Kiến trúc xây dựng Nghệ An.
9. Đỗ Hậu (2010), Xã hội học đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội.
10. Đỗ Hậu (2010), Quy hoạch xây dựng đô thị với sự tham gia của cộng đồng, NXB
Xây dựng, Hà Nội.
11. HĐND tỉnh Nghệ An, Nghị quyết số 72/2012/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm
2012 về Đối tƣợng, mức thu, chế độ quản lý phí bảo vệ môi trƣờng đối với nƣớc thải
sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
12. Hoàng Văn Huệ (2001), Thoát nước-Tập I:Mạng lưới thoát nước, NXB Khoa học
Và Kỹ thuật, Hà Nội.


13. Hoàng Văn Huệ (2002), Thoát nước-Tập II:Xử lý nước thải, NXB Khoa học Và Kỹ
thuật, Hà Nội.
14. Nguyễn Đức Lợi (2008), Giáo trình Khoa học quản lý, NXB Tài chính, Hà Nội.
15. Phạm Trọng Mạnh (2010), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng, Hà Nội.
16. Phòng thống kê – UBND thành phố Vinh, Niên giám thống kê thành phố Vinh năm
2006, 2007, 2008, 2009, 2010.
17. Lƣơng Bá Quảng (2011), Thành phố Vinh xu hướng tổ chức và mở rộng không
gian qua các thời kì, Viện Quy hoạch - Kiến trúc xây dựng Nghệ An.
18. Đỗ Nam Thắng (2010), “Kinh nghiệm quốc tế về phí bảo vệ môi trƣờng đối với
nƣớc thải công nghiệp và đề xuất định hƣớng cho Việt Nam”, Tạp chí môi trường, Số
7.
19. UBND thành phố Vinh, Báo cáo tổng kết thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội thành phố Vinh qua các năm 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011.
20. UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 12/2013/QĐ-UBND ngày 31 tháng 1 năm
2013 về việc Quy định đối tƣợng, mức thu, chế độ quản lý phí bảo vệ môi trƣờng đối

với nƣớc thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
21. Phạm Thị Hải Vân (2012), Giải pháp quản lý thoát nước mưa bền vững cho đô thị
Việt Nam (ứng dụng cho thành phố Nha Trang - Khánh Hòa), Luận văn thạc sỹ, Đại
học Kiến Trúc Hà Nội (tr 60-61).