Nghiên cứu, đề xuất quy trình thanh toán,quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình nhà cao tầng sử dụng nguồn vốn ngân sách (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
---------------------------

TRẦN HOÀI THU

NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT QUY TRÌNH THANH TOÁN,
QUYẾT TOÁN, VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
NHÀ CAO TẦNG SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH

LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN LÝ ĐÔ THỊ & CÔNG TRÌNH

Hà Nội – 2014


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
---------------------------

TRẦN HOÀI THU
KHÓA 2012-2014

NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT QUY TRÌNH THANH TOÁN,
QUYẾT TOÁN, VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
NHÀ CAO TẦNG SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH

Chuyên ngành: Quản lý đô thị & công trình
Mã số: 60.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ & CÔNG TRÌNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS.TS. TRỊNH QUỐC THẮNG

Hà Nội – 2014


LỜI CẢM ƠN
Để có thể hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ một cách hoàn chỉnh, bên
cạnh sự nổ lực cố gắng của bản thân còn có sự hướng dẫn nhiệt tình của quý
Thầy Cô, cũng như sự động viên ủng hộ của gia đình và bạn bè trong suốt thời
gian học tập nghiên cứu và thực hiện luận văn thạc sĩ.
Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến Thầy PGS.TS.Trịnh Quốc Thắng,
người đã hết lòng giúp đỡ và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi hoàn thành luận
văn này. Xin gửi lời tri ân nhất của tôi đối với những điều mà Thầy đã dành cho
tôi.
Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến toàn thể quý Thầy Cô trong bộ
môn khoa Quản lý đô thị - Trường Đại Học Kiến trúc Hà Nội đã tận tình truyền
đạt những kiến thức quý báu cũng như tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho tôi
trong suốt quá trình học tập nghiên cứu và cho đến khi thực hiện đề tài luận văn.
Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, những người đã không
ngừng động viên, hỗ trợ và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi trong suốt thời
gian học tập và thực hiện luận văn.
Cuối cùng, tôi xin chân thành bày tỏ lòng cảm ơn đến các anh chị và các
bạn đồng nghiệp đã hỗ trợ cho tôi rất nhiều trong suốt quá trình học tập, nghiên

cứu và thực hiện đề tài luận văn thạc sĩ một cách hoàn chỉnh.
Hà Nội, tháng năm 2014.
Học viên thực hiện

Trần Hoài Thu


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học độc
lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực
và có nguồn gốc rõ ràng.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Trần Hoài Thu


MỤC LỤC

Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các hình vẽ trong luận văn
Danh mục các bảng trong luận văn
Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt và thuật ngữ
Trang
MỞ ĐẦU

1

1.

Lý do chọn đề tài .....................……………………………………

1

2.

Mục đích nghiên cứu……………..…………………………………

1

3.

Đối tượng và Phạm vi nghiên cứu.…..……………………………..

2

4.

Phương pháp nghiên cứu …………………………………………...

2

5.

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài…………………………...

2

6.

Cấu trúc của luận văn………….……………………………………

3

NỘI DUNG
Chương 1 Tổng quan về quy trình thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công

4

trình sử dụng nguồn vốn ngân sách……………………………......
1.1

Một số khái niệm cơ bản..................................................................

4

1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng…………… ....................

4

1.1.2 Khái niệm chi phí đầu tư xây dựng và quản lý chi phí dự án

10

đầu tư xây dựng………………..............................................
1.1.3 Khái niệm thanh toán vốn đầu tư xây dựng công trình..........

17

1.2

1.1.4 Khái niệm quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình........

19

Thực trạng công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công

21

trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước…….……………...
1.2.1 Một số hình thức thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng

21

công trình ở nước ta hiện nay.................................................
1.2.2 Thực trạng công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng

26

công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước ở Việt
Nam………………………………………………………...
1.2.3 Những thuận lợi và khó khăn trong công tác thanh quyết

37

toán vốn đầu tư xây dựng công trình nhà cao tầng ở Việt
Nam hiện nay..........................................................................

Chương 2 Cơ sở pháp lý và cơ sở khoa học về công tác thanh quyết toán vốn

41

đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách
2.1

Cơ sở pháp lý liên quan tới công tác thanh quyết toán vốn đầu tư

41

xây dựng công trình…………………………………………….......

2.2

2.1.1 Văn bản do Quốc Hội ban hành..............................................

41

2.1.2 Văn bản do Chính phủ ban hành………………………….....

42

2.1.3 Văn bản do các Bộ ban hành..................................................

42

2.1.4 Văn bản do Kho bạc nhà nước ban hành...............................

43

Cơ sở khoa học về công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng
công trình…………………………………………………………..

43

2.2.1 Thanh quyết toán vốn đầu tư công trình xây dựng.................

43

2.2.2 Giới thiệu về vòng đời của một dự án đầu tư xây dựng........

44

2.2.3 Vai trò của từng giai đoạn trong vòng đời của dự án đầu tư

45


xây dựng..................................................................................
2.2.4 Vai trò của công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng...

51

2.2.5 Thời gian thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công

52

trình ........................................................................................
2.2.6 Quy trình và thủ tục thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng

54

công trình ở nước ta...............................................................
2.2.7 Yêu cầu về công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng

57

công trình ở nước ta...............................................................
Chương 3 Đề xuất quy trình quản lý thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây

61

dựng công trình nhà cao tầng sử dụng vốn ngân sách……………
3.1

Nội dung công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công

61

trình sử dụng nguồn vốn ngân sách………………………………
3.1.1 Nội dung công tác thanh toán vốn đầu tư xây dựng công

61

trình.........................................................................................
3.1.2 Nội dung công tác quyết toán vốn đầu tư xây dựng công

62

trình.........................................................................................
3.2

Nguyên tắc chung của công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây

64

dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách.................................

3.3

3.2.1 Nguyên tắc thanh toán vốn đầu tư..........................................

64

3.2.2 Nguyên tắc quyết toán vốn đầu tư.........................................

66

Đề xuất Quy trình thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình

69

nhà cao tầng sử dụng nguồn vốn ngân sách......................................
3.3.1

Nội dung công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng
công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách..............................

69

3.3.2

Nội dung của quyết toán dự án đầu tư xây dựng công trình

75

sử dụng nguồn vốn ngân sách..............................................
3.4

Đánh giá quy trình thanh, quyết toán dự án đầu tư xây dựng công

89

trình nhà cao tầng sử dụng nguồn vốn ngân sách.............................
3.4.1

Đơn giản về thủ tục thanh quyết toán....................................

89

3.4.2

Nâng cao chất lượng quản lý, hoàn thiện và lưu trữ hồ sơ....

90

3.4.3

Quy trình quyết toán hợp lý...................................................

90

3.4.4

Tận dụng được nguồn nhân lực..............................................

91

3.4.5

Nâng cao chất lượng công tác quyết toán.............................

92

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ...........................................................

93

Kết luận.............................................................................................

93

Kiến nghị...........................................................................................

94

TÀI LIỆU THAM KHẢO.................................................................

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Viết tắt

Cụm từ viết tắt

KBNN

Kho bạc Nhà nước

DAĐTXD

Dự án đầu tư xây dựng

UBND

Ủy ban nhân dân

HSQT

Hồ sơ quyết toán

QLDA

Quản lý dự án


DANH MỤC BẢNG, BIỂU
Số hiệu bảng,

Tên bảng, biểu

biểu
Bảng 1.1

Bảng 1.2

Phân loại dự án đầu tưu xây dựng công
trình
Một số công trình chưa quyết toán ở
Hà Nội

Trang

10

34

Biểu đồ thể hiện tình hình thanh quyết
Bảng 1.3

toán những năm gần đây ở Công ty Cổ

35

phần đầu tư xây dựng dân dụng Hà Nội
Một số dự án chưa quyết toán của Công
Bảng 1.4

ty cổ phần đầu tư xây dựng dân dụng Hà

37

Nội
Bảng 2.1

Thời gian quyết toán dự án hoàn thành

54


DANH MỤC HÌNH MINH HỌA
Số hiệu hình
Hình 1.1
Hình 1.2

Hình 1.3
Hình 2.1
Hình 2.2

Tên hình
Sự hình thành và quản lý chi phí dự án
Quy trình thanh toán vốn đầu tư dự án xây
dựng
Quy trình duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án
xây dựng
Vòng đời một dự án đầu tư xây dựng
Vị trí của công tác thanh quyết toán vốn đầu tư
DAXDCT trong vòng đời dự án

Trang
17
19

20
45
50

Hình 3.1

Sơ đồ công tác thanh toán vốn đầu tư

62

Hình 3.2

Sơ đồ công tác quyết toán vốn đầu tư

63

Hình 3.3

Nguyên tắc quyết toán dự án hoàn thành

71

Hình 3.4

Hình 3.5

Hình 3.6

Quy trình quyết toán hoàn thành hạng mục
công trình
Sơ đồ tổ chức bộ máy thanh quyết toán của Nhà
thầu
Sơ đồ tổ chức bộ máy quyết toán của Chủ đầu
tư

71

78

82


1

PHẦN MỞ ĐẦU
Tên đề tài:
Nghiên cứu, đề xuất quy trình thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây
dựng công trình nhà cao tầng sử dụng nguồn vốn ngân sách
1. Lý do chọn đề tài
Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình nhà cao tầng
hiện nay là một công việc phức tạp, quan trọng, không thể thiếu trong vòng
đời của một dự án đầu tư xây dựng, đặc biệt trong bối cảnh các khu đô thị, các
văn phòng, chung cư cao tầng ngày càng được xây dựng nhiều. Nếu công tác
thanh quyết toán được thực hiện một cách hợp lý và khoa học sẽ tăng hiệu
quả của công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đẩy nhanh tiến độ thực hiện
và tăng hiệu quả kinh tế - đầu tư của dự án xây dựng.

Vì vậy, với mục tiêu đưa ra một quy trình thanh toán, quyết toán được
sắp xếp theo trình tự tổ chức hợp lý hơn, đẩy nhanh tiến độ thanh quyết toán
và đơn giản khối lượng cũng như chi phí và thời gian cho công tác này, tác
giả nghiên cứu và đề xuất quy trình thanh quyết toán công trình xây dựng nhà
cao tầng – một qui trình được tổ chức hợp lý và chuyên môn hơn, nhằm tăng
hiệu quả cho việc quản lý chi phí của Dự án đầu tư xây dựng.
2. Mục đích nghiên cứu:
Vấn đề thanh toán, quyết toán xây dựng công trình nhà cao tầng là một
lĩnh vực rộng lớn, phức tạp, phụ thuộc vào từng nguồn vốn đầu tư của dự án.
Một dự án, nếu được nâng cao hiệu quả và rút ngắn thời gian của công tác
thanh quyết toán, sẽ tạo điều kiện cho công tác giải ngân được thực hiện
nhanh chóng, kịp thời, đảm bảo tiến độ thực hiện dự án, góp phần nâng cao
hiệu quả công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Công tác thanh
quyết toán công trình xây dựng là một khâu quan trọng trong giai đoạn thực
hiện đầu tư (thanh toán) và giai đoạn sau đầu tư (quyết toán).


2

Mục đích Luận văn nhằm nghiên cứu, hoàn thiện quy trình thanh quyết
toán để nâng cao hiệu quả công tác quản lý chi phí của các dự án đầu tư xây
dựng.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Dự án xây dựng nhà cao tầng sử dụng nguồn vốn
ngân sách Nhà nước
- Phạm vi nghiên cứu: Vấn đề thanh quyết toán công trình xây dựng nhà cao
tầng của Dự án thực hiện đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà
nước đã được giao kế hoạch vốn đầu tư hay có tổng mức đầu tư, dự toán, nhà
thầu thi công...đã được duyệt.
4. Phương pháp nghiên cứu

Kết hợp giữa phương pháp lý thuyết và phương pháp thực tiễn
Phương pháp lý thuyết: Nghiên cứu tham khảo từ các tài liệu lý thuyết
có liên quan, từ đó tiến hành phân tích và rút ra kết luận cho vấn đề.
Phương pháp thực tiễn: tiến hành khảo sát số liệu thực tiễn, từ đó
chứng minh cho vấn đề cần nghiên cứu trên thực tế.
5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
5.1. Nêu được những vấn đề tồn tại trong công tác thanh quyết toán công
trình xây dựng của dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước:
Công tác thanh quyết toán các công trình còn chậm, không kịp đáp ứng
với tiến độ thực hiện dự án và tiến độ thi công, Trên thực tế, rất nhiều công
trình có công tác thanh toán khối lượng hoàn thành và quyết toán theo hạng
mục rất chậm so với tiến độ thi công, kể cả khi đã hoàn thành hạng mục đó và
đã nghiệm thu khối lượng hoàn thành.
Các nhà thầu chưa chú trọng thực hiện công tác thanh quyết toán bằng
cách đầu tư nguồn nhân lực, chi phí hợp lý cho công tác này.


3

Chưa thực hiện đồng bộ và liên tục các khâu thi công – nghiệm thu quản lý chất lượng trên thực tế và trên hồ sơ chất lượng cũng như hồ sơ thanh
toán.
Chưa đầu tư chuyên môn hóa bộ máy nhân lực làm công tác thanh
quyết toán.
Tách rời khối lượng và giá trị: hợp đồng và hóa đơn chứng từ không
được thực hiện song song với công tác thi công thực tế.
Các công tác quản lý chất lượng như thí nghiệm vật liệu, chứng nhận
phù hợp chất lượng chưa được thực hiện kịp thời với tình hình nghiệm thu, thi
công thực tế.
Với những dự án có tổng mức đầu tư lớn, thời gian thi công kéo dài nên
đưa phần điều chỉnh giá và khối lượng bổ sung phát sinh vào luôn theo từng

đợt thanh toán khối lượng hoàn thành hoặc quyết toán hạng mục.
5.2 Đề xuất ra quy trình thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công
trình nhà cao tầng để nâng cao hiệu quả quản lý chi phí của dự án đầu tư sử
dụng vốn ngân sách Nhà nước.
6. Cấu trúc luận văn
Luận văn được chia làm ba chương chính và phần mục lục, kết luận, danh
mục tài liệu tham khảo, ba chương chính gồm:
Chương 1. Tổng quan về quy trình thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây
dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước.
Chương 2. Cơ sở pháp lý và khoa học về thanh toán, quyết toán vốn đầu tư
xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước.
Chương 3. Đề xuất quy trình quản lý thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây
dựng công trình nhà cao tầng sử dụng vốn ngân sách.
Phần kết luận và kiến nghị: Đánh giá các vấn đề mà luận văn đã giải quyết
được, đưa ra một số kiến nghị.


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


94

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
1.1. Trong quá trình đầu tư xây dựng các dự án hiện nay, công tác thanh
toán, quyết toán dự án xây dựng nhà cao tầng là một trong những yếu tố rất
cần thiết trong các giai đoạn đầu tư, xem xét dự án đó có hiệu quả kinh tế đầu tư hay không. Vì vậy để nâng cao chất lượng công tác thanh toán, quyết
toán các dự án phải kết hợp chặt chẽ giữa Chủ đầu tư với Nhà thầu và các đơn
vị chức năng khác.
1.2. Thực trạng công tác thanh toán, quyết toán DAĐTXD nhà cao tầng sử
dụng vốn ngân sách còn một số vấn đề cần giải quyết xuyên suốt quá trình
quản lý dự án đầu tư xây dựng:
- Thực tế hiện nay, công tác thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng có
thủ tục còn khá phức tạp. Với khối lượng công việc về hồ sơ lớn, nhiều bước,
nhiều loại hồ sơ: hồ sơ thanh toán tạm ứng, hồ sơ thanh toán khối lượng hoàn
thành, báo cáo quyết toán theo năm, hồ sơ quyết toán theo dự án...việc hoàn
tất, lưu trữ và quản lý hồ sơ cũng khá khó khăn và không tránh khỏi sai sót,
thất lạc, làm ảnh hưởng đến chất lượng cũng như tiến độ công tác quản lý vốn
đầu tư xây dựng công trình này.
- Thực trạng công tác thanh quyết toán vốn đầu tư thường kéo dài, làm đi
làm lại nhiều lần và thiếu nhân lực cho công tác này, gây chậm tiến độ giải
ngân, thanh toán vốn cho Nhà thầu.
- Các chủ thể tham gia vào qui trình thanh quyết toán như Nhà thầu, Chủ
đầu tư... chưa có bộ máy chuyên môn hóa rõ ràng, riêng biệt cho từng công
tác, bộ máy nhân lực có trình độ chuyên môn chưa cao và đúng công tác đảm
nhận, dẫn đến hiện tượng chồng chéo công việc và năng suất cũng như chất
lượng giải quyết công việc không cao, làm chậm tiến độ và giảm độ chính xác
của công tác thanh quyết toán.


95

- Vì công tác thanh quyết toán là một qui trình khá phức tạp, có sự tham
gia của nhiều chủ thể, nhưng do chưa có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các bên
tham gia nên việc nhận, xử lý và phản hồi thông tin giữa các bên như Chủ đầu
tư – Nhà thầu, Chủ đầu tư – Các cơ quan khác chậm trễ, dẫn đến việc hồ sơ
đôi khi phải làm đi làm lại nhiều lần, gây chậm tiến độ và giảm hiệu quả của
công tác thanh quyết toán.
- Hiện nay, phương thức thanh quyết toán chưa có hiệu quả cao, ví dụ như
công tác kiểm toán trong qui trình quyết toán: do cơ quan kiểm toán vào kiểm
toán thường xuyên theo tiến độ triển khai dự án với giá trị các hạng mục hoàn
thành của dự án, mà lúc này mới có hồ sơ thanh toán thì chỉ thực hiện kiểm
toán trên hồ sơ thanh toán, với giá trị trong hợp đồng, không xác nhận giá trị
bổ sung phát sinh ngoài hợp đồng dù đã hoàn thành và sau này lại tiến hành
kiểm toán lần nữa trên hồ sơ quyết toán. Điều đó gây lãng phí thời gian, nhân
lực cũng như chi phí cho công tác này.
1.3. Để giải quyết các vấn đề còn tồn tại, cần dựa vào các cơ sở pháp lý là
Luật Xây dựng, Luật Tài chính, các nghị định, yêu cầu, văn bản, thông tư
hướng dẫn của Bộ Xây Dựng và Bộ Tài chính; dựa trên các cơ cở khoa học về
Quản lý dự án, quản lý chi phí, về vấn đề thanh quyết toán của dự án đầu tư
xây dựng công trình nhà cao tầng sử dụng nguồn vốn ngân sách.
2. Kiến nghị
2.1. Để cho thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình nhà cao tầng
dứt điểm trong một thời gian ngắn, mang lại hiệu quả về kinh tế và đầu tư cần
phải thay đổi một cơ chế thanh quyết toán cũ bằng một quan điểm mới là
thanh toán và quyết toán công trình theo từng gói công việc, theo từng hạng
mục công trình. Ta chia công trình thành các hạng mục khác nhau, thậm chí ở
từng hạng mục lại chia thành các hạng mục khác nhau nhỏ hơn và thực hiện
công tác thanh quyết toán trọn gói cho từng hạng mục này khi hoàn thành.


96

2.2. Cần tiến tới đưa thanh toán khối lượng hoàn thành và quyết toán thành
một công tác chung, nhằm rút ngắn quy trình và thời gian, đơn giản thủ tục
cho công tác này.
2.3. Cần tuân thủ theo qui trình được đề xuất ở Chương 3(hình 3.3) để rút
ngắn thời gian thanh quyết toán và phân rõ quyền hạn, chức năng của các chủ
thể tham gia vào quy trình thanh quyết toán này.
2.4. Để thực hiện được qui trình thanh quyết toán theo đề xuất trên cần tổ
chức các bộ phận tham gia vào qui trình thanh quyết toán của từng chủ thể
theo hướng chuyên nghiệp hóa: mỗi chủ thể tham gia như Nhà thầu, Chủ đầu
tư... có những bộ phận chuyên môn riêng làm những phần việc khác nhau
trong qui trình quyết toán, và mỗi bộ phận chuyên môn đó yêu cầu nhân lực
tham gia phải có chuyên môn, trình độ tốt đúng với chuyên ngành tham gia;
ví dụ như bộ phận quản lý khối lượng yêu cầu các kỹ sư xây dựng đúng
chuyên ngành, còn bộ phận đơn giá thì phải là các kỹ sư kinh tế xây dựng có
trình độ chuyên môn tốt.
2.5. Dựa trên đề xuất đưa ra quan điểm thanh quyết toán trọn gói theo
hạng mục công trình, kiến nghị đưa đơn vị kiểm toán vào ngay khi kết thúc
hạng mục công trình, thực hiện kiểm toán trên hồ sơ quyết toán hoàn thành
hạng mục và không kiểm toán lại khi kết thúc dự án mà sử dụng số liệu này
cho quyết toán tổng dự án sau này.
2.6. Để đề xuất trên áp dụng được, kiến nghị với Nhà nước ra các văn bản
pháp lý thể chế hóa cho các đơn vị khác áp dụng và thực hiện.


TI LIU THAM KHO

1. Lut t ai s 13/2003/QH11, Quc hi nc Cng hũa xó hi ch ngha
Vit Nam, ngy 26/11/2003, quy nh v qun lý v s dng t ai.
2. Lut xõy dng s 16/2003/QH11, Quc hi nc Cng hũa xó hi ch

ngha Vit Nam, ngy 26/11/2003, quy nh v hot ng xõy dng.
3. Luật Nhà ở số 56/2005/QH11, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam, ngày 29/11/2005, quy định về sở hữu nhà ở, phát triển, quản lý việc sử
dụng, giao dịch về nhà ở và quản lý nhà nước về nhà ở.
4. Lut Quy hoch ụ th s 30/2009/QH12, Quc hi nc Cng hũa xó hi
ch ngha Vit Nam, ngy 17/06/2009, quy nh v hot ng quy hoch ụ th.
5. Ngh quyt s 66/2006/QH11, ngy 29 thỏng 6 nm 2006 v D ỏn, cụng
trỡnh quan trng Quc gia trỡnh Quc hi quyt nh ch trng u t.
6. Ngh nh s 12/2009/N-CP ca Chớnh ph: V qun lý d ỏn u t xõy
dng cụng trỡnh.
7. Ngh nh s 112/2009/N-CP ca Chớnh ph: Qui nh v qun lý chi phớ
d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh.
8. Ngh nh s 99/2007/N-CP ngy 13 thỏng 6 nm 2007 ca Chớnh ph:
Qun lý chi phớ u t xõy dng cụng trỡnh.
9. Ngh nh 48/2010/N-CP ngy 07/5/2010 ca Chớnh ph: Hp ng trong
hot ng xõy dng.
10. Ngh nh s 08/2005/N-CP, Chớnh ph, ngy 24/01/2005, quy hoch
xõy dng.
11. Ngh nh s 108/2006/N-CP, Chớnh ph, ngy 22/09/2006, quy nh
chi tit v hng dn mt s iu ca Lut u t.


12. Ngh nh s 12/2009/N-CP, Chớnh ph, ngy 10/02/2009, ban hnh quy
nh v qun lý d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh.
13. Ngh nh s 71/2010/N-CP, Chớnh ph, ngy 23/06/2010, quy nh chi
tit v hng dn thi hnh Lut Nh .
14. Ngh nh s 15/2013/N-CP, Chớnh ph, ngy 06/02/2013, Qun lý cht
lng cụng trỡnh xõy dng.
15. Ngh nh S: 160/1999/N-CP, Chớnh ph, ngy 18/10/1999, Quy nh
chi tit mt s iu ca Phỏp lnh v T chc v hot ng hũa gii c s.

16. Quyết định số 4520/QĐ-UBND, UBND Thành phố Hà Nội, ngày
29/09/2011, phê duyệt về đề án giá dịch vụ nhà chung cư và ban hành giá trần giá
dịch vụ nhà chung cư trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
17. Quyt nh s 01/2013/Q UBND, UBND Thành phố Hà Nội, ngày
04/01/2013, ban hnh Quy ch qun lý s dng nh chung c trờn a bn thnh
ph H Ni.
18. Quyết định số 08/2008/QĐ-BXD, B Xõy dng, ngày 28/05/2008, ban
hành quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư.
19. Thụng t s 05/2007/TT-BXD ca B Xõy dng : Hng dn lp v qun
lý chi phớ u t xõy dng cụng trỡnh.
20. Thụng t s 86/2011/TT-BTC ngy 17 thỏng 6 nm 2011ca B Ti
chớnh: Quy nh v qun lý, thanh toỏn vn u t v vn s nghip cú tớnh cht
u t thuc ngun ngõn sỏch nh nc.
21. Thụng t s 04/2006/TT-BXD, ngy 18/8/2006, hng dn thc hin quy
ch khu ụ th mi ban hnh theo Ngh nh 02/2006/N-CP, B Xõy dng.
22. Thông tư 15/2008/TT-BXD, B Xõy dng, ngày 17/06/2008, hướng dẫn
đánh giá, công nhận Khu đô thị kiểu mẫu.


23. Thông tư 16/2010/TT-BXD, Bộ xây dựng, ngày 23/6/2010, hướng dẫn
thực hiện Nghị định 71/2010/ NĐ – CP.
24. Thông tư 14/2011/TT-BXD, Bộ xây dựng, ngày 25/11/2011, quy định về
hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành
nhà chung cư.
25. Thông tư Số: 04/2012/TT- BNV, Bộ nội vụ, ngày 31/08/2012, Hướng dẫn
về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.
26. TCXDVN 1994: 2006, ngày 24/5/2006 , nhà cao tầng - công tác khảo sát
địa kỹ thuật, Bộ Xây dựng.
27. Nguyễn Đình Hương, Giáo trình Quản lý đô thị, Trường Đại học kinh tế
quốc dân - Năm 2003.

28. Trịnh Quốc Thắng (2005), Khoa học công nghệ và tổ chức xây dựng,
NXB Xây dựng, Hà Nội.
29. Trịnh Quốc Thắng (2007), Quản lý dự án đầu tư xây dựng, NXB Xây
dựng, Hà Nội.
30. Báo nhân dân điện tử (28/11/2011), mục Cùng suy ngẫm, “Phát triển đô thị
bền vững, thân thiện môi trường”.
31. />32. />33. />34. />35. />36.