Quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn khu kinh tế nghi sơn, tỉnh thanh hóa (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
----------------------------------

MAI PHẠM KHÁNH

ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN
KHU KINH TẾ NGHI SƠN, TỈNH THANH HÓA

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TR ÌNH

Hà Nội - 2016


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
----------------------------------

MAI PHẠM KHÁNH
KHOÁ: 2014 - 2016. LỚP: CH2014 - QL4

ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN
KHU KINH TẾ NGHI SƠN, TỈNH THANH HÓA

Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình

Mã số: 60.58.01.06
Luận văn thạc sỹ Quản lý đô thị và công trình

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN MINH SƠN

Hà Nội - 2016


LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành luận văn Thạc sỹ Quản lý đô thị và công trình, với lòng kính
trọng và biết ơn sâu sắc, tác giả xin chân thành cảm ơn tới:
- PSG.TS Nguyễn Minh Sơn là người hướng dẫn khoa học có trình độ và
kinh nghiệm, đã hướng dẫn tận tình, trách nhiệm, khoa học và hiệu quả.
- Khoa sau ĐH nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện để tác giả hoàn thành tốt
khóa học và luận văn thạc sỹ.
- Các thầy, cô giáo là giảng viên khoa sau Đại học thuộc Trường Đại học
Kiến trúc Hà Nội đã giảng dạy, giúp tác giả tiếp thu những kiến thức quý báu
chuyên ngành Quản lý đô thị và công trình trong thời gian học tập tại trường.
Tuy đã rất cố gắng, nhưng do điều kiện thời gian, kiến thức của bản thân còn
hạn chế nên nội dung luận văn cũng không tránh khỏi những thiếu sót, tác giả mong
nhận được sự đóng góp ý kiến của Hội đồng khoa học trường Đại học Kiến trúc Hà
Nội cùng các thầy cô giáo, đồng nghiệp và bạn bè. Đặc biệt mong mỏi được sự
quan tâm sâu sắc của các thầy cô trực tiếp phản biện đối với luận văn này để nội
dung luận văn được hoàn thiện hơn, nội dung nghiên cứu của tác giả có tính thực
tiễn cao hơn, góp phần cải thiện công tác quản lý đầu tư xây dựng dự án khu công
nghiệp.
Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, ngày

tháng

năm 2016

Tác giả luận văn

Mai Phạm Khánh


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số
liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy, trung thực
và có nguồn gốc rõ ràng. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất
cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa sau đại học thuộc Trường Đại học
Kiến trúc Hà Nội.
Tác giả luận văn

Mai Phạm Khánh


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ
DANH MỤC BẢNG, BIỂU
PHẦN MỞ ĐẦU

1

Lý do chọn đề tài

1

Mục đích nghiên cứu

2

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

2

Phương pháp nghiên cứu

3

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

3

Cấu trúc của luận văn

3

Khái niệm và thuật ngữ

4

CHƯƠNG I. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY
DỰNG KHU DÂN CƯ TRÊN ĐỊA BÀN KHU KINH TẾ NGHI SƠN

6

1.1

Giới thiệu chung về Khu kinh tế Nghi Sơn

6

1.2

Hiện trạng xây dựng

16

1.2.1

Quy hoạch kiến trúc

16

1.2.2

Kết cấu hạ tầng xã hội

21

1.3

Thực trạng về quản lý trật tự xây dựng khu dân cư trên địa bàn
Khu kinh tế Nghi Sơn

25

1.3.1

Thực trạng thực thi pháp luật đối với công tác quản lý trật tự xây dựng
khu dân cư trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn

25

1.3.2

Những kết quả đạt được trong công tác quản lý trật tự xây dựng khu
dân cư trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn

31


1.4

Vai trò và sự tham gia của cộng đồng

38

1.5

Những vấn đề cần giải quyết

39

CHƯƠNG II. CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT
TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN KKT NGHI SƠN

41

2.1

Cơ sở pháp lý

41

2.2

Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý trật tự xây dựng tại Khu
kinh tế Nghi Sơn

44

2.2.1

Điều kiện tự nhiên

44

2.2.2

Điều kiện kinh tế - xã hội

46

2.3

Những đặc điểm cơ bản

48

2.4

Những bài học kinh nghiệm về quản lý trật tự xây dựng

52

2.4.1

Kinh nghiệm trong nước

52

2.4.2

Kinh nghiệm của các nước có điều kiện tương đồng

62

CHƯƠNG III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG
TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN KHU KINH TẾ

NGHI SƠN

67

3.1

Quan điểm mục tiêu

67

3.2

Tiêu chí quản lý trật tự xây dựng và phát triển đô thị

69

3.3

Giải pháp nâng cao hiệu quả

69

3.3.1

Nhóm 1: Công tác lập quy hoạch và quản lý quy hoạch

69

3.3.2

Nhóm 2: Hệ thống quản lý và thực thi pháp luật

71

3.3.3

Nhóm 3: Vai trò của cộng đồng

82

PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

85

TÀI LIỆU THAM KHẢO


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
TTg

Thủ tướng

BXD

Bộ xây dựng

CĐT

Chủ đầu tư

CTXD

Công trình xây dựng

DAXD

Dự án xây dựng

HTKT

Hạ tầng kỹ thuật

HTGT

Hạ tầng giao thông

TTXD

Trật tự xây dựng

GPXD

Giấy phép xây dựng

QLNN

Quản lý Nhà nước

UBND

Ủy ban nhân dân

BQL

Ban quản lý

KKT

Khu kinh tế

KCN

Khu công nghiệp


DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ
Số hiệu hình

Tên hình

Hình 1.1

Vị trí Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa

Hình 1.2

Ảnh vệ tinh toàn bộ khu vực huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa

Hình 1.3

Bản đồ quy hoạch chung Khu kinh tế Nghi Sơn

Hình 1.4

Cảng biển Nghi Sơn

Hình 1.5

Dự án Lọc Hóa dầu Nghi Sơn

Hình 1.6

Nhà máy Nhiệt điện Nghi Sơn

Hình 1.7

Xây dựng trên phần đất đã thu hồi

Hình 1.8

Tự ý xây dựng để cho thuê

Hình 1.9

Xây dựng sai chức năng khu đất

Hình 2.1

Trung tâm Hành chính tập trung của tỉnh Bình Dương

Hình 2.2

Cảnh quan xanh - sạch - đẹp tại KCN Yên Phong, Bắc Ninh

Sơ đồ 1:

Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước tại Khu kinh tế Nghi Sơn.

Sơ đồ 2:

Tổ chức bộ máy quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn KKT
Nghi Sơn của Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn.

Sơ đồ 3:

Tổ chức bộ máy quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện
Tĩnh Gia của UBND huyện Tĩnh Gia.


DANH MỤC BẢNG, BIỂU
Số hiệu

Tên bảng, biểu

Bảng 1.1

Quy hoạch chi tiết đã được duyệt tại KKT Nghi Sơn

Bảng 1.2

Quy hoạch chi tiết đang trình phê duyệt tại KKT Nghi Sơn

Bảng 1.3

Số liệu về công tác kiểm tra TTXD năm 2013

Bảng 1.4

Số liệu về công tác kiểm tra TTXD năm 2014

Bảng 1.5

Số liệu về công tác kiểm tra TTXD năm 2015


1

PHẦN MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài
Trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước thì định hướng và chiến
lược phát triển đô thị có vai trò ngày càng quan trọng, nhưng để đô thị phát triển
một cách có kiểm soát, theo quy hoạch, thì Đảng và Nhà nước ta đã có chủ trương
là: “Cần phải phát triển đô thị một cách vững chắc, có trật tự, nhằm xây dựng một
đô thị đoàng hoàng hơn to đẹp hơn”. Thực tế đã cho thấy rằng một trong các công
cụ quản lý đô thị có hiệu quả đó là công tác quản lý trật tự xây dựng. Nếu các
nguyên tắc, quy trình, quản lý trật tự xây dựng có tính khoa học, thực tiễn và tuân
thủ một cách nghiêm minh thì công tác quản lý đô thị sẽ có nhiều thuận lợi hơn còn
ngược lại thì công tác quản lý đô thị sẽ gặp nhiều khó khăn và có thể thất bại.
Tuy nhiên, trên thực tế việc vi phạm trật tự xây dựng không còn là chuyện xa
lạ ở các đô thị trong suốt thời gian qua. Xét trên cái nhìn tổng thể ở hầu hết các đô

thị, từ đô thị đặc biệt cho tới các đô thị loại 5. Dường như đây chính là mặt trái của
đô thị hoá với tốc độ quá nhanh trong khi quản lý nhà nước về phát triển đô thị lại
chưa đáp ứng kịp. Điều này đòi hỏi công tác quản lý trật tự xây dựng phải được
quan tâm một cách thực sự đúng mức. Tình hình vi phạm trật tự xây dựng đô thị đã
và đang là một vấn đề nóng bỏng trong thực tế ở các đô thị nước ta hiện nay. Hiện
tượng xây dựng không phép, trái phép xảy ra ở khắp mọi nơi, có thể nhận thấy các
công trình vi phạm trật tự xây dựng và phát triển đô thị ngày càng nhiều và đa dạng
hơn. Yêu cầu quản lý trật tự xây dựng theo đúng quy hoạch và pháp luật, loại trừ
hiện tượng phát triển tự phát, tùy tiện không thể kiểm soát nổi là một vấn đề quan
trọng hiện nay ở đô thị nước ta.
Khu kinh tế Nghi Sơn được Thủ tướng Chính phủ thành lập năm 2006 với
quy mô diện tích ban đầu là 18.611,8ha (bao gồm 12 xã thuộc huyện Tĩnh Gia),
nằm phía Nam tỉnh Thanh Hoá, trên trục giao lưu Bắc - Nam của đất nước, cách


2

Thủ đô Hà Nội 200 km về phía Nam, với mục tiêu phát triển thành KKT đa ngành
thu hút các ngành công nghiệp nặng và công nghiệp cơ bản như: Lọc hóa dầu,
luyện cán thép cao cấp, nhiệt điện, vật liệu xây dựng, sản xuất...
Từ khi hình thành và phát triển, Khu kinh tế Nghi Sơn đã đi lên và phát triển
về nhiều mặt, trở thành Khu kinh tế trọng điểm của cả nước nói chung và tỉnh
Thanh Hóa nói riêng, quá trình đô thị hóa cũng đang diễn ra khá mạnh mẽ. Tốc độ
phát triển và quá trình đô thị hóa nhanh, các công trình hạ tầng kỹ thuật, các cơ sở
thương mại dịch vụ, nhà máy sản xuất công nghiệp, nhà cửa của người dân ngày
một khang trang,… đang ngày càng đổi thay. Việc quản lý trật tự xây dựng của
nhân dân trên địa bàn vì thế mà được đặt ra một cách cấp thiết hơn bao giờ hết.
Nhận thức được tầm quan trọng của công tác quản lý trật tự xây dựng nói chung và
trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn nói riêng, đồng thời qua thời gian làm việc và
công tác tại đây em quyết định lựa chọn đề tài: “Quản lý trật tự xây dựng trên địa

bàn Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa” làm đề tài tốt nghiệp của mình.
Mục đích nghiên cứu
Nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý về trật tự xây dựng khu dân cư trên
địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Quản lý trật tự xây dựng khu dân cư trong quá trình
phát triển và thực trạng quản lý về trật tự xây dựng khu dân cư ở Khu kinh tế Nghi
Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
- Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu, đánh giá thực tiễn tổ
chức và hoạt động quản lý trật tự xây dựng khu dân cư trên địa bàn Khu kinh tế
Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp điều tra, khảo sát, thu thập thông tin;
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu, dự án đã có;


3

- Phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê;
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài.
- Ý nghĩa khoa học: Góp phần hoàn thiện hệ thống quản lý nhà nước về trật
tự xây dựng.
- Ý nghĩa thực tiễn:
+ Giúp cho chính quyền các cấp thực thi đúng chức năng nhiệm vụ và dân
cư nhận thức đầy đủ hơn về công tác quản lý trật tự xây dựng;
+ Kết quả nghiên cứu của đề tài phục vụ cho công tác quản lý trật tự xây
dựng khu dân cư trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của
luận văn gồm có 03 chương:

Chương 1. Tổng quan về công tác quản lý trật tự xây dựng khu dân cư trên
địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn
Chương 2. Cơ sở lý luận của quản lý nhà nước về trật tự xây dựng
Chương 3. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý trật tự
xây dựng khu dân cư trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn
Khái niệm và thuật ngữ:
Đô thị là khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao và chủ yếu hoạt
động trong lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, là trung tâm chính trị, hành chính, kinh
tế, văn hoá hoặc chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của
quốc gia hoặc một vùng lãnh thổ, một địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành
của thành phố; nội thị, ngoại thị của thị xã; thị trấn.
Quy hoạch đô thị là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ
thống công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội và nhà ở để tạo lập môi
trường sống thích hợp cho người dân sống trong đô thị, được thể hiện thông qua đồ
án quy hoạch đô thị.


4

Giấy phép quy hoạch là văn bản do cơ quan có thẩm quyền cấp cho chủ đầu
tư làm căn cứ lập QHCT hoặc lập dự án đầu tư xây dựng công trình.
Giấy phép xây dựng là văn bản do cơ quan có thẩm quyền cấp cho chủ đầu
tư làm căn cứ để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời công trình.
Quản lý trật tự xây dựng là hoạt động thanh tra, kiểm tra, đề xuất, kiến nghị
và xử lý vi phạm theo thẩm quyền và trình tự luật định về các vấn đề liên quan đến
trật tự xây dựng nhằm đảm bảo xây dựng quản lý đô thị phù hợp với quy hoạch
tổng thể và phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng; giữ gìn và phát triển đô
thị, cải tạo chỉnh trang bộ mặt nông thôn theo đúng quy hoạch được phê duyệt, tạo
điều kiện cho nhân dân xây dựng, bảo vệ quyền lợi chính đáng hợp pháp của nhân
dân; ngăn chặn và tiến tới chấm dứt tình trạng lấn chiếm đất công, hành lang giao

thông, sử dụng đất sai mục đích, xây dựng không phép, sai phép giữ gìn kỷ cương
phép nước.
Vi phạm hành chính là hành vi cố ý hoặc vô ý vi phạm các quy định của
pháp luật về quản lý nhà nứớc mà không phải phạm tội và theo quy định của pháp
luật phải bị xử lý hành chính.
Xử lý vi phạm hành chính bao gồm xử phạt vi phạm hành chính và các biện
pháp xử lý hành chính khác.
Xử lý vi phạm trật tự xây dựng: bao gồm xử phạt vi phạm hành chính và các
biện pháp xử lý hành chính khác trong hoạt động quản lý nhà nước về trật tự xây
dựng công trình.
Công trình không phép là những công trình đi vào khởi công xây dựng mà
vẫn chưa được cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng trên địa bàn cấp giấy phép
xây dựng. Việc xin phép với những công trình này là bắt buộc nhưng chủ đầu tư
không xin cấp phép. Hậu quả dẫn đến với những loại công trình này thường là xây
dựng không đúng theo quy hoạch chi tiết của huyện, xã, thị trấn xây dựng không


5

đúng chỉ giới đường đỏ dễ gây tranh chấp đất đai, các biện pháp thi công không
được kiểm soát dễ gây ảnh hưởng tới môi trường xung quan, cảnh quan đô thị…vv.
Công trình sai phép là những công trình xây dựng không đúng với thiết kế đã
được duyệt, không đúng với nội dung Giấy phép xây dựng đã cấp. Những loại công
trình này đều đã có xin phép xây dựng xong sau khi có giấy phép lại xây dựng
không đúng trong giấy phép đã cấp. Hầu hết là xây lấn, xây tăng thêm so với giới
hạn đã cho phép. Những công trình này rất nhiều vì chủ đầu tư trong quá trình xây
dựng thường lấy cớ là đã có Giấy phép xây dựng sau đó là thực hiện hành vi xây
dựng sai phép. Hậu quả gây ra cũng không kém phần nghiêm trọng.

THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


85

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận
- Với vị trí chiến lược về Quốc phòng - An ninh; có các trục giao thông quốc
gia quan trọng như quốc lộ1A, đường sắt, đường bộ cao tốc Bắc Nam chạy qua; là
khớp nối giữa vùng Bắc Bộ với bắcTrung Bộ. Nghi Sơn có Cảng biển nước sâu, đã
được quy hoạch xây dựng cụm cảng cho tầu 50.000 DWT cập bến và có tiềm năng
phát triển thành một trong những Cảng Container lớn với năng lực xếp dỡ lên đến
hàng trăm triệu tấn/năm phục vụ nhu cầu xuất nhập cảnh hàng hóa đi quốc tế cho
khu vực Bắc Trung Bộ, vùng Tây Bắc Việt Nam và Nam Lào thì Khu kinh tế Nghi
Sơn có vai trò và ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển Kinh tế - Xã hội
của tỉnh Thanh Hoá và cả nước. Bởi vậy, công tác quản lý trật tự xây dựng tại Khu
kinh tế Nghi Sơn cần phải được chú trọng và có hướng đi đúng đắn.
- Đề tài đã tiến hành điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lý
xây dựng khu dân cư tại Khu kinh tế Nghi Sơn. Kết quả phân tích đánh giá đã xác
định một số nhiệm vụ trọng tâm cần giải quyết như: Công tác lập quy hoạch và
quản lý quy hoạch; Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật; Chế tài xử lý thích hợp
để các Chủ đầu tư chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật; Tăng cường

công tác thanh tra xây dựng; Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan có
liên quan trong quản lý trật tự xây dựng; Tăng cường công tác quản lý xây dựng;
Tăng cường công tác quản lý cấp phép xây dựng; Vai trò của cộng đồng.
- Để giải quyết những vấn đề trên, đề tài đã dựa vào các cơ sở khoa học sau:
+ Cơ sở pháp lý, các đồ án quy hoạch và một số chính sách, cơ chế cần áp
dụng trong việc quản lý trật tự xây dựng;
+ Cơ sở lý luận về quản lý nhà nước;
+ Những bài học kinh nghiệm trong nước và nước ngoài.


86

- Trên cơ sở đó, đề tài đã tập trung vào 03 nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả
quản lý trật tự xây dựng khu dân cư trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn như sau:
Nhóm 1: Công tác lập quy hoạch và quản lý quy hoạch
Nhóm 2: Hệ thống quản lý và thực thi pháp luật
Nhóm 3: Vai trò của cộng đồng
Kiến nghị
UBND tỉnh Thanh Hóa cần sớm ban hành các quy định, hướng dẫn cụ thể
về công tác phân cấp kiểm tra, phối hợp quy trình xử lý công trình vi phạm; Ban
hành quy chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc quản lý trật tự xây
dựng trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn.
Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn; UBND huyện Tĩnh Gia và các xã trên
địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn cần phối hợp đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước
nhằm nâng cao hiệu quả quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Khu kinh tế Nghi
Sơn.


TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị, NXB Xây
dựng, Hà Nội.
2. Nguyễn Thế Bá (2007), Giáo trình lý luận thực tiễn Quy hoạch xây dựng đô thị
trên thế giới và Việt Nam, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
3. Lê Trọng Bình (2006), Luật và chính sách quản lý xây dựng đô thị, Hà Nội.
4. Trần Trọng Hanh (2008), Công tác thực hiện quy hoạch xây dựng đô thị, NXB
Xây dựng, Hà Nội.
5. Trần Trọng Hanh (2014), Giáo trình Quản lý quy hoạch và xây dựng đô thị,
Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
6. Trần Trọng Hanh (2014), Giáo trình Quy hoạch đô thị của Việt Nam giai đoạn
2010-2015, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
7. Nguyễn Tố Lăng (2006), Giáo trình Quản lý đô thị tại các nước đang phát triển,
Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
8. Nguyễn Tố Lăng (2010), Quản lý phát triển bền vững- Một số bài học kinh
nghiệm, Tạp chí Quy hoạch Đô thị, Hà Nội.
9. Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội.
10. Bắc Thái (2013), 10 nguyên lý phát triển đô thị Singapore, Báo Xây dựng, Hà
Nội.
11. Luật (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014;
12. Luật (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009;
13. Chính Phủ (2013), Nghị định số 121/2013/NĐ- CP ngày 10/10/2013 quy
định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất
động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công
trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở,Việt Nam.
14. Chính Phủ (2007), Nghị định 180/2007/NĐ- CP ngày 7/12/2007 về xử lý
vi phạm trật tự xây dựng đô thị,Việt Nam.
15. Bộ Xây Dựng (2014), Thông tư số 02/2014/TT- BXD ngày 12/02/2014
của Bộ Xây Dựng Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của

Nghị định số 121/2013/NĐ- CP ngày 10/10/2013 quy định xử phạt vi phạm
hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác,
sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật;
quản lý phát triển nhà và công sở, Việt Nam.
16. Chính phủ (2007), Quyết định số 1364/QĐ-TTg ngày 10/10/2007 của Thủ
tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng khu Kinh tế Nghi
Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025 (cả thuyết minh và bản vẽ);
17. UBND tỉnh Thanh Hóa (2010), Quyết định số 4320/QĐ-UBND ngày
06/12/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa về phê duyệt Quy hoạch xây
dựng Vùng huyện Tĩnh Gia đến năm 2025 và tầm nhìn sau năm 2025 (cả thuyết
minh và bản vẽ);
18. UBND tỉnh Thanh Hóa (2013), Quyết định số 1350/2013/QĐ-UBND ngày
25/4/2013 của UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành quy định cấp Giấy phép xây dựng
và quản lý xây dựng công trình theo giấy phép trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
19. UBND huyện Tĩnh Gia, Báo cáo tổng kết công tác quản lý quy hoạch, xây
dựng các năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015.
20. UBND huyện Tĩnh Gia (2015), Báo cáo tổng kết Tổng kết công tác quản lý
quy hoạch, xây dựng; quản lý trật tự xây dựng giai đoạn 2011 - 2015. Kế hoạch
nhiệm vụ, giải pháp 5 năm 2016 - 2020.
21. Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn (2015), Báo cáo tổng kết năm 2015.
Tài liệu WEB
22. www.dantri.com.vn
23. www.tapchiquyhoach.com