Thực trạng công tác tuyển dụng và đào tạo tại ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị hà nội

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG VÀ ĐÀO TẠO TẠI BAN
QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ HÀ NỘI

Trong các vấn đề trên tôi chọn và phân tích thực trạng về hoạt động tuyển
dụng tại tổ chức mà tôi đang làm việc là Ban quản lý các dự án trọng điểm phát
triển đô thị Hà Nội. Trên cơ sở đó, nêu những hạn chế và đề xuất ra một số giải
pháp để khắc phục.
I. Giới thiệu chung:
Ngày nay nguồn nhân lực - lợi thế cạnh tranh trong quá trình phát triển
chính là nhân tố làm chuyển dịch lợi thế so sánh giữa các tổ chức. Chìa khóa của
sự chuyển đổi, nhân tố trung tâm của quá trình này là nguồn nhân lực chất lượng
cao.
Yếu tố con người hiện nay được xem là nhân tố quan trọng cho chiến lược
nâng cao năng lực cạnh tranh của các tổ chức. Việc tuyển nhầm người sẽ gây
thiệt hại không nhỏ về thời gian và tiền bạc cho tổ chức. Làm thế nào để có thể
tuyển được một đội ngũ nhân lực kịp thời, phù hợp, đáp ứng tốt nhu cầu công
việc để giúp tổ chức phát triển vững mạnh là câu hỏi mà bất cứ đơn vị nào, đặc
biệt là các nhà quản trị nhân lực phải luôn cố gắng tìm cách trả lời.

1


Kinh nghiệm của các nước phát triển trên thế giới cho thấy quốc gia nào
xây dựng và phát huy tốt nguồn lực con người thì hoàn toàn có thể thực hiện
thành công chiến lược công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nhận thức được tầm quan
trọng của nguồn nhân lực đối với sự phát triển của nền kinh tế nói chung và của
tổ chức nói riêng nên phần bài tập hết môn tôi xin đề cập đến công tác tuyển
dụng tại nơi tôi đang làm việc – Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô
thị Hà Nội.

II. Giới thiệu khái quát về Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển

đô thị Hà Nội:
Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội , được UBND Thành

phố Hà Nội thành lập năm 1998 với chức năng nhiệm vụ chính là triển khai
các dự án trọng điểm của Thành phố, xây dựng cơ sở hạ tầng Đô thị của Thủ
Đô. Những dự án mà Ban triển khai chủ yếu sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát
triển chính thức (ODA) của Chính phủ Nhật Bản. Sau hơn 10 năm hoạt động
một số dự án đã hoàn thành và đưa vào sử dụng như dự án xây dựng và cải
tạo nút giao thông Ngã Tư Sở, Dự án cầu vượt Nút Ngã Tư Vọng, Dự án hầm
chui Nút Kim Liên, Dự án đường trên đê Hữu Hồng Và nút Nam Thăng
Long, Dự án khu tái định cư Nam Trung Yên, Dự án XD Hạ tầng kỹ thuật
khu đô thị Bắc Thăng Long Vân Trì ... đến nay biên chế của Ban là 120 người
với 7 phòng chức năng.

III. Phân tích vấn đề tuyển dụng trên cơ sở lý thuyết:
2


1. Các khái niệm cơ bản về tuyển dụng:
Theo quan điểm của các nhà quản trị, hiểu một cách đơn giản thì “Tuyển
dụng là tập hợp các hoạt động tập trung vào việc tìm kiếm và xác định nguồn
nhân lực có phẩm chất tốt để bổ sung vào các vị trí còn trống của tổ chức”.
Nói một cách khác tuyển dụng là quá trình thu hút những người xin việc có
trình độ từ lực lượng lao động xã hội và lực lượng lao động bên trong tổ
chức.
Chức năng tuyển dụng có hai khái niệm cần phân biệt rõ đó là tuyển mộ và
tuyển chọn:
- Tuyển mộ là quá trình thu hút những người xin việc có trình độ từ lực

lượng lao động xã hội và lực lượng lao động bên trong tổ chức. Mọi tổ

chức phải có đầy đủ khả năng để thu hút đủ số lượng và chất lượng lao
động để nhằm đạt được các mục tiêu của mình. Quá trình tuyển mộ sẽ
ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả của quá trình tuyển chọn cũng như chất
lượng nguồn nhân lực trong tổ chức.
- Tuyển chọn là quá trình tuyển chọn nhân sự đánh giá các ứng cử viên

theo nhiều khía cạnh khác nhau dựa vào yêu cầu công việc, để tìm được
người phù hợp với các yêu cầu đặt ra trong số những người đã thu hút
được trong quá trình tuyển mộ. Quá trình tuyển chọn là khâu quan
trọng nhằm giúp cho các nhà quản trị nhân lực đưa ra được các quyết

3


định tuyển dụng một cách đúng đắn nhất, quyết định tuyển chọn có ý
nghĩa rất quan trọng đối với chiến lược kinh doanh của tổ chức.
Sau phân tích công việc thì tuyển dụng là nội dung quan trọng thứ hai và
để thực hiện cụ thể hóa kế hoạch nguồn nhân lực của doanh nghiệp. Một tổ
chức phải có đầy đủ khả năng để thu hút đủ số lượng và chất lượng lao động
đế nhằm đạt được các mục tiêu của mình. Trong thực tế sẽ có người lao động
có trình độ cao nhưng họ không được tuyển chọn vì họ không được biết các
thông tin tuyển dụng, hoặc họ không có cơ hội nộp đơn xin việc. Chất lượng
của quá trình lựa chọn sẽ không đạt được như các yêu cầu mong muốn hay
hiệu quả thấp nếu như số lượng người nộp đơn xin việc bằng hoặc ít hơn số
nhu cầu cần tuyển chọn.

2. Phương pháp tuyển:
Các phương pháp tuyển mộ như đăng quảng cáo trên báo, truyền hình, qua
Internet, qua các văn phòng/ tổ chức việc làm, hội trợ việc làm, các công ty
săn đầu người hoặc qua các sự kiện,….

Các chức danh công việc khác nhau cần tuyển dụng chúng ta sẽ lựa chọn
một hoặc nhiều nguồn tuyển mộ khác nhau và với một hay các phương pháp
khác nhau.
Phương pháp tuyển chọn: Phỏng vấn các ứng viên, có thể kết hợp cho các
ứng viên làm thử việc...

4


3. Quy trình tuyển
Tuyển mộ

Tuyển chọn
1. Ứng viên dự tuyển

1. Kế hoạch hóa nguồn nhân lực

2. Phỏng vấn

2. Các phương án thay thế cho tuyển 3. Xem xét các hồ sơ xin việc và sơ
mộ
3. Trưng dụng nhân viên

yếu lý lịch
4. Các bài kiểm tra để tuyển chọn

4. Nguồn trưng dụng: có thể là bên 5. Phỏng vấn sâu
trong và bên ngoài

6. Rà soát trước khi tuyển dụng

5. Tuyển mộ: có thể kiểm tra, thi 7. Quyết định tuyển chọn
phỏng vấn, làm thử việc...)
6. Các cá nhân được tuyển mộ

8. Kiểm tra sức khỏe
9. Nhân viên mới

IV. Phân tích thực trạng về hoạt động tuyển dụng tại Ban quản lý các
dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội:

Hiện nay, việc tuyển dụng lao động của Ban quản lý các dự án trọng điểm
phát triển đô thị Hà Nội thực hiện theo kế hoạch và nhu cầu công việc.

Căn cứ tuyển dụng lao động:
- Bộ luật lao động;
- Định biên lao động hàng năm của Ban quản lý;

5


- Thoả ước lao động tập thể;
- Kế hoạch triển khai các dự án;
- Tiêu chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ và các tiêu chuẩn khác có liên
quan của từng chức danh cần tuyển.

Đối tượng dự tuyển
Việc tuyển dụng cán bộ không phân biệt về giới tính, dân tộc, tôn giáo;
Đối với các ứng viên chưa có kinh nghiệm, độ tuổi của các ứng viên dự tuyển
không quá 30. Các ứng viên có bằng Thạc sỹ hoặc Tiến sỹ, độ tuổi của các

ứng viên không quá 45.
Khuyến khích và ưu tiên việc các chuyên gia có kinh nghiệm, Ứng viên có
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cao, có bằng Thạc sỹ hoặc Tiến sỹ.
Phương thức tuyển dụng
Việc tuyển dụng cán bộ vào làm việc tại Ban phải qua thi tuyển trừ các
trường hợp đặc biệt có trình độ chuyên môn cao, có kinh nghiệm thực tiễn về
lĩnh vực quản lý dự án, có năng lực và thực sự cần thiết cho nhu cầu công
việc của Ban.
Các ứng viên tham gia dự tuyển phải đảm bảo các điều kiện sau:
- Có hồ sơ lý lịch rõ ràng;
- Có sức khoẻ tốt;

6


- Tốt nghiệp đại học có chuyên ngành đào tạo phù hợp;
- Trung thực, có tư cách đạo đức tốt;
- Có các kỹ năng phù hợp với tiêu chuẩn chức danh tuyển dụng và một
số điều kiện khác phù hợp với từng vị trí tuyển dụng.
Chế độ ưu tiên tuyển dụng đối với các ứng viên có một trong các điều kiện
sau
- Có bằng thạc sỹ, tiến sỹ trong nước và nước ngoài;
- Có kinh nghiệm trong lĩnh vực cần tuyển dụng;

Quy định về hồ sơ dự tuyển
Hồ sơ dự tuyển gồm có
- Đơn xin việc làm có dấu của Ban;
- Bản sao giấy khai sinh (Có công chứng);
- Sơ yếu lý lịch do cơ quan có thẩm quyền chứng nhận có dán ảnh 4x6;
- Giấy chứng nhận sức khoẻ do bệnh viện Tỉnh, Thành phố hoặc Trung

ương cấp (Trong thời gian không quá 6 tháng trước khi nộp hồ sơ xin
dự tuyển);
- Bản sao có công chứng các văn bằng tốt nghiệp chính;
- Giấy giới thiệu của những người có trách nhiệm thuộc cơ quan cũ hoặc
các đơn vị có liên quan (nếu có);

7


- Bản sao công chứng các chứng chỉ đào tạo về trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ, ngoại ngữ, vi tính theo đúng yêu cầu của chức danh xin dự
tuyển (nếu có).
- Ngoài ra, đối với lao động xin chuyển từ đơn vị, cơ quan khác đến phải
có đầy đủ giấy chứng nhận người lao động đang làm việc tại các đơn
vị đó như: bản sao các HĐLĐ đã ký với đơn vị cũ và các bản sao
HĐLĐ khác đang thực hiện cùng với toàn bộ hồ sơ đã làm việc tại đơn
vị cũ (nếu có).
Thời gian nộp hồ sơ và địa điểm nộp hồ sơ được thực hiện theo thông báo
tuyển dụng của Ban

Kế hoạch tuyển dụng
Căn cứ kế hoạch tuyển dụng được UBND Thành phố phê duyệt Ban quản lý
lập kế hoạch tuyển dụng chi tiết đối với từng vị trí cần tuyển và tiến hành tổ
chức thi tuyển. Việc thi tuyển được thực hiện thông qua Hội đồng thi tuyển.

Nội dung thi tuyển
Việc thi tuyển được tiến hành qua 02 vòng chính:
- Vòng 1 thi viết, thực hành gồm các môn thi: chuyên môn, nghiệp vụ,
tin học, ngoại ngữ
- Vòng 2 thi vấn đáp về nghiệp vụ (chỉ dành cho người dự tuyển đã đạt

yêu cầu của vòng 1).

8


Sau khi thông báo kết quả thi tuyển, ứng viên đạt yêu cầu sẽ được ký Hợp
đồng thử việc 1 năm hưởng hệ số lương cơ bản theo quy định.
Sau khi hết thời gian thử việc, ứng viên phải làm Bản kiểm điểm công tác
báo cáo kết quả làm việc trong thời gian thử việc và có người quản lý trực tiếp
nhận xét gửi Hội đồng tuyển dụng. Trường hợp đạt yêu cầu sẽ được UBND
Thành phố ra quyết định là viên chức và ký Hợp đồng Lao động theo quy định.

Thành phần Hội đồng tuyển dụng
- Chủ tịch Hội đồng: Giám Đốc Ban;
- Phó chủ tịch Hội đồng: Trưởng phòng tổ chức nhân sự;
- Thành viên: Các phòng ban có liên quan;
- Thư ký: Chuyên viên Tuyển dụng nhân sự – Phòng Tổ chức nhân sự
Nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Hội đồng tuyển dụng
Nhiệm vụ, quyền hạn
- Thông báo nhu cầu lao động cần tuyển: Số lượng, chức danh và tiêu
chuẩn cụ thể của từng chức danh;
- Tiếp nhận hồ sơ, xem xét và lập danh sách những người đủ tiêu chuẩn,
đủ điều kiện tham gia dự tuyển;
- Thông báo hình thức, nội dung thi tuyển đã được phê duyệt;

9


- Hướng dẫn thể lệ, quy chế tuyển dụng và hồ sơ cần thiết của người dự
tuyển;

- Thông báo thời gian và địa điểm thi cho người dự thi;
- Tổ chức thi tuyển: lập và báo cáo kết quả thi tuyển, kiến nghị của Hội
đồng thi tuyển và công bố kết quả thi tuyển.
Trách nhiệm
- Chịu trách nhiệm về chất lượng tuyển dụng;
- Có trách nhiệm bảo mật toàn bộ các thông tin liên quan đến cuộc tuyển
dụng;
- Có trách nhiệm đảm bảo cho việc tuyển dụng được diễn ra công bằng,
công khai đạt chất lượng cao.
V. Đánh giá và đề xuất:

1.

Đánh giá chung về công tác tuyển dụng tại Ban quản lý:
Công tác tuyển dụng ở Ban được thực hiện bài bản và tuân thủ quy định của

Nhà nước. Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng còn một số tồn tại như sau:

Việc nhận người thông qua các mối quan hệ xã hội: Không qua tuyển
dụng, trình độ cán bộ không đồng đều, không đúng chuyên ngành đào tạo dẫn
tới một số bộ phận thừa nhân sự, một số lại thiếu. Bộ phận nhận người mới
không có quyền từ chối.

10


Chưa có hệ thống quản lý nhân sự chuyên nghiệp: Chưa áp dụng khoa học kỹ
thuật vào việc tuyển dụng cũng như quản lý nhân sự.
Chưa có website tuyển dụng: chưa có website giới thiệu về Ban và công tác
tuyển dụng.

Chưa đầu tư nhiều cho tương lai: Chưa có tầm nhìn chiến lược đầu tư tuyển
chọn các chuyên gia hoặc nhà quản lý giỏi vào làm việc tại Ban.

Ngoài ra còn có những hạn chế khác:
- Chưa quan tâm nhiều đến công tác phân tích công việc. Viện chưa có
các bản mô tả công việc và bản tiêu chuẩn công việc chi tiết cho từng
vị trí.
-

Các tiêu chuẩn tuyển chọn đặt ra không nhất quán, phù hợp với tính
chất thực tế của công việc.

2.

Đề xuất một số giải pháp khắc phục:
- Xây dựng tiêu chí tuyển dụng và sử dụng nó làm căn cứ đánh giá trong
suốt quá trình tuyển chọn (như đưa ra các bản mô tả công việc và bản
tiêu chuẩn công việc chi tiết cho từng vị trí)
- Thông báo tuyển nhân sự cần ghi rõ nơi làm việc, điều kiện được
hưởng, những ưu đãi sau khi trúng tuyển để thu hút đuợc nhiều hồ sơ
tạo điều kiện cho việc chọn lựa được ứng viên tốt.

11


- Phối hợp với một số trường đại học tạo điều kiện cho sinh viên học đi
đôi với hành để có nguồn nhân sự bổ sung cho việc tuyển chọn nhân
sự có chất lượng cao.
- Công bố những cơ chế chính sách đãi ngộ, môi trường làm việc và chế
độ ưu đãi đối với nhân viên nếu được vào làm việc tại Ban.

V. Kết luận:
Nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực là một trong những vấn đề
then chốt trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Hay nói
cách khác thì sự đầu tư cho con người thông qua các hoạt động giáo dục và
đào tạo được xem là đầu tư mang lại hiệu quả, tác động đến khả năng tăng
trưởng kinh tế và bền vững của mỗi tổ chức.
Vì vậy, muốn có được một đội ngũ lao động tốt, để có thể đưa tổ chức của
mình đi đến thành công thì công tác tuyển dụng luôn là vấn đề quan trọng. Do
đó vấn đề đặt ra là làm sao để tuyển dụng đạt hiệu quả và đạt mục tiêu mà tổ
chức đặt ra. Tuyển dụng tốt sẽ giúp cho đơn vị có được những con người có
kỹ năng phù hợp với sự phát triển hiện tại và trong tương lai.
Có thể nói, công tác tuyển dụng ở Ban thực hiện khá bài bản theo đúng quy
trình. Tuy nhiên, không có hệ thống nào là hoàn hảo, công tác tuyển dụng vẫn
còn một số điểm chưa tốt. Vì thế, bài phân tích đã đề xuất một số giải pháp
nhằm khắc phục những hạn chế còn tồn tại. Có thể những đánh giá và giải pháp

12


khắc phục tuy chưa thật sâu sắc nhưng nếu được đầu tư và tổ chức thực hiện
nghiêm túc, chắc chắn sẽ mang lại những hiệu quả nhất định cho công tác tuyển
dụng ở Ban hiện nay.

Tài liệu tham khảo:
1. Slide bài giảng “Quản trị nguồn nhân lực” – PGS-TS Vũ Hoàng Ngân.
2. Giáo trình “Quản trị nguồn nhân lực” – Chương trình đạo tạo thạc sỹ
Quản trị kinh doanh quốc tế - Đại học Griggs – Hoa Kỳ
3. Các trang web:
/>

13