MÔ HÌNH CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ

TRUNG TÂM CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ

MÔ HÌNH CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ

Người trình bày: Nguyễn Hữu Quốc
Đơn vị: Trung tâm Chính phủ điện tử
Địa chỉ: 6, Chùa một cột, Ba đình, Hà Nội
Điện thoại: 08048137
Email:

Cần Thơ, tháng 6/2009


Nội dung
• Giới thiệu
• Mô hình hệ thống Cổng thông tin điện tử

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

2


Chúng tôi là ai?
•

Trung tâm Chính phủ điện tử được thành lập theo quyết định số
890/QĐ-BTTTT ngày 13/6/2008 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và
Truyền thông, là đơn vị thuộc Cục Ứng dụng công nghệ thông tin.
• Chức năng chính:

+ Tham gia tổ chức và quản lý các hoạt động ứng dựng CNTT trong hoạt
động của cơ quan Nhà nước
+ Hỗ trợ các bộ, ngành, cơ quan trung ương và địa phương triển khai các
hoạt động xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử

•

Nhiệm vụ chính là thực thi các chính sách, pháp luật về ứng dụng
CNTT phân cấp từ Cục Ứng dụng Công nghệ thông tin, Bộ Thông
tin và Truyền thông:
+ Tư vấn đầu tư trong lĩnh vực CNTT
+ Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về CNTT
+ Chuyển giao giải pháp, công nghệ trong lĩnh vực CNTT

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

3


Hiện trạng chung
• Khung pháp lý cho ứng dụng CNTT chưa đầy
đủ
• CNTT chưa gắn kết với cải cách hành chính
• Nguồn nhân lực CNTT có chất lượng còn thiếu
và yếu
• Cơ sở hạ tầng kỹ thuật dàn trải, thiếu đồng bộ
• Chưa nhận được sự quan tâm ủng hộ và cam
kết tạo điều kiện của Lãnh đạo các cấp đối với

ứng dụng CNTT
18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

4


Nội dung chính
• Tầm nhìn, chiến lược, mục tiêu
• Mức độ phát triển và lộ trình hình thành
• Mô hình cổng thông tin điện tử

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

5


Hiện tại

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

6


Tương lai

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

7


Tầm nhìn
• Xây dựng một cổng thông tin điện tử cho phép
người dân và doanh nghiệp truy cập bằng nhiều
kênh, phương tiện có quy hoạch; cung cấp hầu
hết các dịch vụ then chốt, đáp ứng thỏa mãn và
thuận lợi của khách hàng.
• Đa dạng kênh truy cập và sự hài lòng của khách
hàng

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

8


Chiến lược
• Khảo sát, xác định và đặt độ ưu tiên cho tất cả
các dịch vụ đang cung cấp (kể cả thủ công và
điện tử)
• Phân nhóm theo tính chất dịch vụ và sắp xếp lại
(thông tin, giao dịch; ngành, lĩnh vực)

• Khung tương hợp cho các thành phần, tài
nguyên cổng
• An toàn, bảo mật trên môi trường Internet

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

9


Một số động lực
• Mô hình cổng thông tin điện tử phải linh hoạt đủ
để đáp ứng được các yêu cầu hiện tại và tương
lai
• Mô hình quan tâm, tập trung vào dịch vụ khách
hàng
• Tự động điều chỉnh và tích hợp các quy trình xử
lý cũ và mới sau một khoảng thời gian
• Cổng phải là đại diện, thể hiện vị thế, thương
hiệu
18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

10


Vị trí của Cổng thông tin điện tử
• Là công cụ thúc đẩy tầm nhìn chính quyền điện

tử
• Đồng thời xây dựng “con đường” để kết nối cơ
quan nhà nước với người dân, doanh nghiệp,
sử dụng thông tin và dịch vụ công

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

11


Lợi ích đem lại đối với công dân
• Khả năng truy cập
• Thuận tiện, nhanh chóng, tiết kiệm chi phí
• Chỉ cần đến một điểm vào bất kỳ lúc nào, sử
dụng tất cả các dịch vụ

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

12


Lợi ích đem lại đối với Chính quyền
• Từng bước định chuẩn cho việc truy cập và
cung cấp dịch vụ
• Nhận phản hồi từ công dân
• Dịch vụ chia sẻ

• Cung cấp kênh truy cập dịch vụ với chi phí hiệu
quả
• Cải tiến quy trình liên tục
• Liên thông
18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

13


Mục tiêu then chốt
• Thay đổi phong cách làm việc của cán bộ, công
chức.
• Thay đổi phương thực truy cập thông tin của
người dân và doanh nghiệp
• Thay đổi phương pháp quản lý các nguồn lực
thông tin

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

14


Thủ công

Mô hình ứng dụng CNTT?
Ốc đảo

ứng dụng
Kết nối
ứng dụng
Tích hợp
Dịch vụ

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

15


Mức độ phát triển
Lợi ích

Trục tích hợp
dịch vụ tất cả
các cơ quan

Tích hợp

Giao dịch

Hỗ trợ trực tuyến
các giao dịch về
tài chính, pháp lý

Tương tác với
người dùng

Đăng tải
thông tin

Tương tác

Mức 3
Mô hình liên thông
Mức 2
Tích hợp ứng dụng
Mức 1
Các ứng dụng
thí điểm

Trình diễn
Sự phát triển dịch vụ

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

16


Các thành phần chiến lược của cổng
•
•
•
•

Khối dịch vụ
Khối các đặc trưng
Công nghệ
Các động lực thúc đẩy chính (cơ chế, chính
sách)

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

17


Đề xuất mô hình kỹ thuật

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

18


Mô hình ứng
dụng mức logic

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

19

Lộ trình triển khai
• Các nhiệm vụ quan trọng:
+ Đầu tư xây dựng cổng thông tin điện tử, xác định vai
trò nền tảng; trung tâm tích hợp dịch vụ, là nhân tố để
mở rộng mô hình theo các mức độ phát triển
+ Đầu tư xây dựng các hệ thống thông tin, ứng dụng
phải đảm bảo kết nối và tích hợp vào cổng thông tin
điện tử

• Các giai đoạn: hình thành, phát triển và hoàn
thiện

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

20


Giai đoạn hình thành (1 năm)
•

•

•
•
•
•

•

Tập trung vào phổ biến các tin tức hoạt động điều hành của chính quyền
trong tất cả các lĩnh vực chính trị - kinh tế - văn hóa – xã hội – giáo dục, ...;
công bố các văn bản qui phạm pháp luật, văn bản điều hành của Nhà nước
cũng như của tỉnh.
Dịch vụ công thí điểm sẽ bao gồm: Công bố công khai các văn bản của tất
cả các dịch vụ công của chính quyền (qui trình xử lý, địa chỉ tiếp nhận và trả
kết quả, các mẫu hồ sơ, mẫu văn bản, ...); Cung cấp một số dịch vụ công
trực tuyến của chính quyền, ví dụ như: Cấp giấy phép xây dựng, kinh
doanh; Giải quyết khiếu nại, tố cáo; chuyên mục Hỏi Đáp.
Xây dựng cổng điện tử thành phần cho một số đơn vị thí điểm của chính
quyền tỉnh. Những đơn vị thí điểm là cơ quan cấp sở/ban/ngành/huyện
hoặc tương đương.
Phát triển một số phần mềm dịch vụ nền trong khối chức năng “Trung tâm
tích hợp dịch vụ”: Dịch vụ truyền tin; dịch vụ xác thực người dùng; dịch vụ
danh bạ người dùng; dịch vụ danh bạ cho các dịch vụ web...
Đầu tư cơ sở hạ tầng CNTT để phục vụ cho triển khai Cổng thông tin điện
tử và một số các hệ thống thông tin dịch vụ công.
Khởi động dự án xây dựng mạng diện rộng của tỉnh.
Xây dựng, nâng cấp hệ thống mạng LAN cho các Sở/Ngành, Huyện/Thị

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

21


Giai đoạn hình

thành

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

22


Giai đoạn phát triển (2÷3 năm)
•

Tiếp tục hoàn thiện và tăng cường nội dung thông tin, dịch vụ công
cho cổng thông tin điện tử , trong đó ưu tiên phát triển số lượng các
dịch vụ công.
• Phát triển các cổng điện tử thành phần cho các cơ quan cấp
sở/ban/ngành/huyện hoặc tương đương còn lại của tỉnh.
• Củng cố và mở rộng năng lực của khối chức năng Trung tâm tích
hợp dịch vụ: Dịch vụ kiểm soát quyền truy cập; Dịch vụ tích hợp hệ
thống; Dịch vụ cộng tác; ...
• Hoàn thành một số hạng mục chính của mạng diện rộng của tỉnh để
triển khai có hiệu quả các hệ thống thông tin sau: Cổng thông tin
điện tử và khối chức năng Trung tâm tích hợp dịch vụ; các hệ thống
thông tin cung cấp dịch vụ công được phát triển trong giai đoạn này;
• Triển khai hệ thống thông tin cộng tác trong mạng diện rộng của tỉnh
để cung cấp thông tin và môi trường làm việc cộng tác, phối hợp
thông tin cho cán bộ, công chức trong toàn tỉnh.
18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

23


Giai đoạn phát
triển

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

24


Giai đoạn hoàn thiện (1÷2 năm)
• Cung cấp tối đa các dịch vụ công của chính quyền, phục
vụ người dân và doanh nghiệp
• Củng cố và mở rộng năng lực của khối chức năng Trung
tâm tích hợp dịch vụ: Dịch vụ chữ ký số; Dịch vụ quản lý
quan hệ với công dân.
• Hoàn thiện mạng diện rộng của tỉnh để triển khai có hiệu
quả toàn bộ nội dung thuộc mô hình đề xuất.
• Hoàn thiện và mở rộng chức năng cho hệ thống thông
tin cộng tác, tích hợp lên cổng thông tin điện tử của tỉnh
để cho phép cán bộ, công chức làm việc với hệ thống
thông tin của mạng bên trong khi họ ở bên ngoài cơ
quan.

18/6/2009

Trung tâm Chính phủ điện tử

25