Quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh, đại học quốc gia hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI 2

NGUYỄN HOÀNH SƠN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ SINH VIÊN
TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH,
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2017


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI 2

NGUYỄN HOÀNH SƠN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ SINH VIÊN
TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH,
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS. Phạm Văn Thuần

HÀ NỘI - 2017

i
LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này
là trung thực và không trùng lặp với các đề tài khác. Các thông tin trích dẫn
trong luận văn đã đƣợc chỉ rõ nguồn gốc.
Tác giả

Nguyễn Hoành Sơn


ii
LỜI CẢM ƠN

Tôn sƣ trọng đạo là truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta. Tôi rất vinh dự
và tự hào đƣợc hoàn thành chƣơng trình thạc sỹ tại Trƣờng Đại học Sƣ phạm
2 Hà Nội. Với tình cảm và lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin chân thành cảm ơn
Đảng ủy, Ban Giám hiệu, các Phòng, Khoa, toàn thể Quý thầy, cô và các nhà
khoa học của Nhà trƣờng đã tạo mọi điều kiện và giúp đỡ tôi hoàn thành
chƣơng trình học tập.
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và vô cùng cảm ơn PGS.TS
Phạm Văn Thuần, ngƣời thầy đã trực tiếp hƣớng dẫn khoa học, giúp tôi hoàn
thành luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, cán bộ, giảng viên, sinh viên
Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và An ninh, Đại học Quốc gia Hà Nội đã tạo
điều kiện, ủng hộ, cộng tác, giúp đỡ tôi trong quá trình điều tra, khảo sát thu
thập các dữ liệu liên quan đến đề tài.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng song do trình độ có hạn nên không tránh
khỏi những hạn chế, thiếu sót trong luận văn. Kính mong đƣợc các thầy giáo,

cô giáo, các nhà khoa học và bạn đọc góp ý để công trình hoàn thiện hơn.
Hà Nội, ngày 20 tháng 9 năm 2017
Tác giả

Nguyễn Hoành Sơn


iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ....................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................ ii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT................................................................................ vii
DANH MỤC BẢNG BIỂU .................................................................................... viii
DANH MỤC HÌNH VẼ ............................................................................................ ix
MỞ ĐẦU .....................................................................................................................1
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ SINH
VIÊN TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH Ở CÁC
TRƢỜNG ĐẠI HỌC ..................................................................................................7
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề ..............................................................................7
1.2. Khái niệm cơ bản của đề tài ...............................................................................12
1.2.1. Hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm giáo dục Quốc phòng và An ninh .....12
1.2.2. Quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm giáo dục Quốc phòng và
An ninh..................................................................................................................18
1.3. Hoạt động hỗ trợ sinh viên tại các trung tâm giáo dục Quốc phòng và An ninh ở
các trƣờng đại học .....................................................................................................23
1.3.1. Vị trí, vai trò của hoạt động hỗ trợ sinh viên trong các trƣờng đại học ......23
1.3.2. Đặc trƣng quản lý sinh viên trong thời gian học tập tại các trung tâm giáo
dục Quốc phòng và An ninh ở các trƣờng đại học ...............................................27
1.4. Nội dung quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại các trung tâm giáo dục Quốc
phòng và An ninh ở các trƣờng đại học ....................................................................30

1.4.1. Xây dựng kế hoạch hoạt động hỗ trợ sinh viên ..........................................30
1.4.2. Tổ chức, chỉ đạo thực hiện kế hoạch hoạt động hỗ trợ sinh viên ...............32
1.4.3. Quản lý các lực lƣợng tham gia hoạt động hỗ trợ sinh viên .......................33
1.4.4. Quản lý cơ sở vật chất và các điều kiện đảm bảo của hoạt động hỗ trợ
sinh viên ...............................................................................................................34
1.4.5. Kiểm tra, đánh giá hoạt động hỗ trợ sinh viên............................................35


iv
1.5. Những yếu tố tác động tới quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm giáo
dục Quốc phòng An ninh, Đại học Quốc gia Hà Nội ...............................................36
1.5.1. Chủ trƣơng, đƣờng lối, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc, mục tiêu của
giáo dục ở các trƣờng Đại học ..............................................................................36
1.5.2. Môi trƣờng sƣ phạm tại trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh ..........37
1.5.3. Nhận thức của lực lực lƣợng tham gia hoạt động hỗ trợ sinh viên.............38
1.5.4. Đặc điểm của sinh viên học tập môn giáo dục quốc phòng và An ninh .....39
Kết luận chƣơng 1 .....................................................................................................41
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ SINH VIÊN TẠI
TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH, ĐẠI HỌC QUỐC GIA
HÀ NỘI .....................................................................................................................42
2.1. Khái quát về Trung tâm giáo dục Quốc Phòng và An Ninh, Đại học Quốc gia
Hà Nội .......................................................................................................................42
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm ......................................42
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Giáo dục Quốc
Phòng và An ninh, Đại học Quốc gia Hà Nội .......................................................44
2.1.3. Về cơ cấu tổ chức của Trung tâm ...............................................................45
2.2. Thực trạng hoạt động hỗ trợ sinh viên tại Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và
An ninh, Đại học Quốc gia Hà Nội ...........................................................................46
2.2.1. Tổ chức nghiên cứu khảo sát thực trạng .....................................................46
2.2.2. Thực trạng nhận thức về hoạt động hỗ trợ sinh viên ..................................47

2.2.3. Thực trạng về mục tiêu hoạt động hỗ trợ sinh viên ....................................48
2.2.4. Thực trạng về nội dung và phƣơng pháp hoạt động hỗ trợ sinh viên .........50
2.2.5. Thực trạng về lực lƣợng tham gia hoạt động hỗ trợ sinh viên....................52
2.2.6. Thực trạng cơ sở vật chất, điều kiện đảm bảo cho hoạt động hỗ trợ sinh viên ..54
2.3. Thực trạng quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại Trung tâm Giáo dục Quốc
phòng và An ninh, Đại học Quốc gia Hà Nội ...........................................................57
2.3.1. Thực trạng xây dựng kế hoạch hoạt động hỗ trợ sinh viên ........................57
2.3.2. Thực trạng tổ chức, chỉ đạo thực hiện kế hoạch hoạt động hỗ trợ sinh viên .....61
2.3.3. Quản lý các lực lƣợng tham gia hoạt động hỗ trợ sinh viên .......................62


v
2.3.4. Thực trạng quản lý cơ sở vật chất, điều kiện đảm bảo của hoạt động hỗ trợ
sinh viên ................................................................................................................64
2.3.5. Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động hỗ trợ sinh viên ..........................66
2.4. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại Trung tâm
Giáo dục Quốc phòng và An ninh, Đại học Quốc gia Hà Nội ..................................67
2.4.1. Ƣu điểm và hạn chế ....................................................................................67
2.4.2. Nguyên nhân của hạn chế ...........................................................................69
Kết luận chƣơng 2 .....................................................................................................70
Chƣơng 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ SINH VIÊN TẠI
TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH, ĐẠI HỌC QUÔC GIA
HÀ NỘI .....................................................................................................................71
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp ............................................................................71
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả .............................................................71
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ ..............................................................71
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp ..............................................................72
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi ................................................................72
3.2. Một số biện pháp quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại Trung tâm Giáo dục
Quốc phòng và An ninh, Đại học Quốc gia Hà Nội .................................................73

3.2.1. Tổ chức các hoạt động giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho các
chủ thể về quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên ......................................................73
3.2.3. Phối hợp chặt chẽ các lực lƣợng trong quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên80
3.2.4. Đa dạng hóa các nội dung, hình thức quản lý hỗ trợ sinh viên ..................84
3.2.5. Đảm bảo cơ sở vật chất phục vụ có hiệu quả cho hoạt động hỗ trợ sinh viên ...87
3.2.6. Định hƣớng kiểm tra, đánh giá hoạt động hỗ trợ sinh viên ........................90
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp ........................................................................93
3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp quản lý đƣợc đề xuất ......95
3.4.1. Những vấn đề chung của khảo nghiệm sƣ phạm ........................................95
3.4.2. Kết quả khảo nghiệm ..................................................................................95
Kết luận chƣơng 3 ...................................................................................................101
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .........................................................................102


vi
1. Kết luận ...............................................................................................................102
2. Khuyến nghị ........................................................................................................103
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................105
PHỤ LỤC ................................................................................................................109


vii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

STT

Chữ viết tắt

Chữ viết đầy đủ

1

CBQL

Cán bộ quản lý

2

ĐHQGHN

Đại học Quốc gia Hà Nội

3

GD&ĐT

Giáo dục và Đào tạo

4

GDQP&AN

Giáo dục quốc phòng và An ninh

5

Nxb

Nhà xuất bản

6

QLGD

Quản lý giáo dục

7

QP&AN

Quốc phòng và An ninh

8

TTHTSV

Trung tâm hỗ trợ sinh viên


viii
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1: Nhận thức về hoạt động hỗ trợ sinh viên ở Trung tâm GDQP&AN,
ĐHQGHN .................................................................................................................47
Bảng 2.2: Thực trạng thực hiện mục tiêu hoạt động hỗ trợ sinh viên ở Trung tâm
GDQP&AN, ĐHQGHN ............................................................................................49
Bảng 2.3: Nội dung và phƣơng pháp tiến hành hoạt động hỗ trợ sinh viên ở Trung
tâm GDQP&AN, ĐHQGHN .......................................................................................51
Bảng 2.4: Thực trạng lực lƣợng tham gia hoạt động hỗ trợ sinh viên ở Trung tâm
GDQP&AN, ĐHQGHN ............................................................................................53
Bảng 2.5: Thực trạng cơ sở vật chất, điều kiện đảm bảo cho hoạt động hỗ trợ sinh

viên tại Trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN .............................................................55
Bảng 2.6: Thực trạng xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên ở
Trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN ..........................................................................57
Bảng 2.7: Nội dung của kế hoạch quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên ở Trung tâm
GDQP&AN, ĐHQGHN ............................................................................................59
Bảng 2.8: Thực trạng chỉ đạo, tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động hỗ trợ sinh viên
ở Trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN .......................................................................61
Bảng 2.9: Thực trạng quản lý các lực lƣợng tham gia hoạt động hỗ trợ sinh viên ở
Trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN ..........................................................................63
Bảng 2.10: Kết quả đánh giá về quản lý cơ sở vật chất, điều kiện đảm bảo của hoạt
động hỗ trợ sinh viên ở Trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN ...................................65
Bảng 2.11. Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động hỗ trợ sinh viên ở Trung tâm
GDQP&AN, ĐHQGHN ............................................................................................66
Bảng 3.1. Tổng hợp kết quả khảo nghiệm tính cấp thiết các biện pháp ...................95
Bảng 3.2. Kiểm chứng tính khả thi của các biện pháp quản lý .................................97
Bảng 3.3. So sánh tƣơng quan giữa tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp
đề xuất .......................................................................................................................99


ix
DANH MỤC SƠ ĐỒ. BIỂU ĐỒ
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức của Trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN.........................46
Biểu đồ 2.1: Nhận thức về hoạt động hỗ trợ sinh viên ở Trung tâm GDQP&AN,
ĐHQGHN..................................................................................................................47
Biểu đồ 2.2: Thực trạng lực lƣợng tham gia hoạt động hỗ trợ sinh viên ở Trung tâm
GDQP&AN, ĐHQGHN ............................................................................................53
Biểu đồ 2.3: Thực trạng cơ sở vật chất, điều kiện đảm bảo cho hoạt động hỗ trợ sinh
viên tại Trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN .............................................................55
Biểu đồ 2.4: Nội dung của kế hoạch quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên ở Trung tâm
GDQP&AN, ĐHQGHN ............................................................................................59

Biểu đồ 2.5: Thực trạng quản lý các lực lƣợng tham gia hoạt động hỗ trợ sinh viên ở
Trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN ..........................................................................63
Biểu đồ 3.1: Mức độ cấp thiết của các biện pháp quản lý ........................................96
Biểu đồ 3.2. Tính khả thi của các biện pháp đề xuất ................................................98
Biểu đồ 3.3. So sánh tƣơng quan tính cấp thiết và tính khả thi ................................99


1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trƣớc yêu cầu của sự nghiệp xây dựng nền quốc phòng toàn dân, nhiệm vụ
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Nghị quyết số 29 – NQ/TW ngày
04 tháng 11 năm 2013 về đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục Việt Nam đã chỉ
rõ: “Tăng cƣờng giáo dục thể chất, kiến thức quốc phòng, an ninh và hƣớng nghiệp”
[18, tr.128]. Trƣớc mắt cần tập trung quản lý, thực hiện có hiệu quả chƣơng trình
giáo dục hiện tại, từng bƣớc đổi mới toàn diện, đồng bộ chƣơng trình theo hƣớng
hiện đại, kết hợp đổi mới nội dung, phƣơng pháp, hình thức quản lý các hoạt động,
góp phần nâng cao chất lƣợng GD&ĐT của đất nƣớc. Theo đó, quá trình GD&ĐT
hiện nay cần: “Tập trung dạy cách học, cách nghĩ, khuyến khích tự học, tạo cơ sở để
ngƣời học tự cập nhật và đổi mới tri thức, kỹ năng, phát triển năng lực. Chuyển từ
học chủ yếu trên lớp sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, chú ý các hoạt động xã
hội, ngoại khóa, nghiên cứu khoa học” [18, tr.129]. Để thực hiện tốt các yêu cầu
trên, các cơ sở GD&ĐT nói chung, các trung tâm giáo dục nói riêng, cùng với sự
tích cực của đội ngũ cán bộ, giáo viên, cần có sự hỗ trợ đắc lực vào quá trình học
tập của ngƣời học, tạo điều kiện ngƣời học phát huy khả năng, năng lực bản thân,
lĩnh hội kiến thức, rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu thực tiễn xã hội.
Trung tâm GDQP&AN là một bộ phận của nền giáo dục quốc dân, có nhiệm vụ:
giúp học sinh, sinh viên hiểu biết một số nội dung cơ bản về QP&AN, truyền thống
đấu tranh chống giặc ngoại xâm của dân tộc, trách nhiệm và nghĩa vụ của công dân
với bảo vệ Tổ quốc; nâng cao lòng yêu nƣớc, yêu chủ nghĩa xã hội; cảnh giác trƣớc

mọi âm mƣu, thủ đoạn của các thế lực thù địch; có kiến thức, hiểu biết về đƣờng lối
QP &AN; có kỹ năng cơ bản về quốc phòng, quân sự, an ninh để tham gia và sự
nghiệp xây dựng, củng cố nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân, sẵn sàng bảo
vệ Tổ quốc. Với tính đặc thù của hoạt động GDQP&AN, đặc điểm của học sinh,
sinh viên tham gia quá trình học tập tại trung tâm, để đạt hiệu quả cao đòi hỏi các
trung tâm cần có sự giúp đỡ, hỗ trợ thƣờng xuyên, đa dạng về hình thức, phƣơng
pháp, giúp học sinh, sinh viên học tập, rèn luyện có hiệu quả, thực hiện tốt mục tiêu,
nhiệm vụ của chƣơng trình GDQP&AN.


2
Trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN là một trong những trung tâm
GDQP&AN lớn của cả nƣớc, có nhiệm vụ tổ chức kiến thức QP &AN cho sinh viên
các trƣờng thành viên, đào tạo sĩ quan dự bị từ sinh viên và đào tạo giáo viên
GDQP&AN cho các trƣờng trung học phổ thông và trung cấp chuyên nghiệp trên
địa bàn Thủ đô. Xuất phát từ tính đặc thù, trung tâm đã xây dựng quy trình đào tạo
và môi trƣờng học tập phù hợp với tính chất, đặc điểm tâm sinh lý của sinh viên.
Thƣờng xuyên đổi mới nội dung, phƣơng pháp, hình thức giáo dục, kết hợp chặt chẽ
giữa giảng dạy và rèn luyện, giữa học tập chính khóa với hoạt động ngoại khóa
nhằm bồi dƣỡng, nâng cao kiến thức, kỹ năng QP&AN cho sinh viên, rèn luyện kỷ
luật, tác phong, hình thành phẩm chất tốt đẹp của con ngƣời mới xã hội chủ nghĩa.
Cán bộ, giảng viên thƣờng xuyên quan tâm tới đời sống vật chất và tinh thần, hỗ trợ
sinh viên trong học tập và trong cuộc sống, tạo mọi điều kiện cho sinh viên học tập,
rèn luyện với kết quả, chất lƣợng cao nhất. Tuy nhiên, chất lƣợng GD&ĐT của
trung tâm chƣa tƣơng xứng với tiềm năng do nhiều nguyên nhân, trong đó có hoạt
động hỗ trợ trong học tập, rèn luyện của trung tâm cho sinh viên còn nhiều hạn chế
nhƣ: các điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, vũ khí khí tài hỗ trợ cho quá trình
học tập còn thiếu thốn; các loại hình dịch vụ theo nhu cầu của sinh viên còn ít; thời
gian học tập, rèn luyện ngắn trong khi tài liệu học tập còn khó khăn, thời gian,
cƣờng độ học tập lớn; nội dung, phƣơng pháp và hình thức hỗ trợ chƣa thật đa dạng.

Đặc biệt, công tác quản lý xây dựng kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá
hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm GDQP &AN còn chƣa đƣợc quan tâm đúng
mức. Đo đó, nâng cao chất lƣợng quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm
GDQP&AN, ĐHQGHN, góp phần nâng cao chất lƣợng GD&ĐT của trung tâm là
yêu cầu cấp thiết hiện nay.
Giáo dục QP&AN cho học sinh, sinh viên là chủ trƣơng lớn của Đảng, Nhà
nƣớc, vấn đề có ý nghĩa quan trọng trong chiến lƣợc đào tạo con ngƣời mới xã hội
chủ nghĩa. Nghiên cứu về quản lý các hoạt động nhằm nâng cao chất lƣợng
GDQP&AN đã đƣợc nhiều tác giả quan tâm, đề cập đến trên những góc độ, khía
cạnh và mục đích nghiên cứu khác nhau. Tuy nhiên, đến nay chƣa có một công trình
nào nghiên cứu đầy đủ, hệ thống về quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm


3
GDQP&AN, ĐHQGHN. Xuất phát từ những lí do vậy, tôi chọn đề tài “Quản lý
hoạt động hỗ trợ sinh viên tại Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và An ninh, Đại
học Quốc gia Hà Nội” với mong muốn đƣa ra những kiến giải khoa học trƣớc thực
trạng nêu trên, góp phần nâng cao chất lƣợng GD&ĐT của Trung tâm.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý hoạt động hỗ
trợ sinh viên ở các trung tâm, tác giả đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động hỗ trợ
sinh viên tại các trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN, góp phần nâng cao chất lƣợng
GDQP&AN nói riêng, chất lƣợng GD&ĐT của ĐHQGHN nói chung trong giai
đoạn hiện nay.
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu:
3.1. Khách thể nghiên cứu
Hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm GDQP&AN của các trƣờng đại học.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại Trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN.
4. Câu hỏi nghiên cứu

Làm thế nào để sinh viên đƣợc hỗ trợ tốt nhất trong quá trình học tập và sinh
hoạt tại Trung tâm GDQP&AN ở các trƣờng đại học, đáp ứng yêu cầu đổi mới và
căn bản giáo dục và đào tạo hiện nay?
5. Giả thuyết khoa học
Quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm GDQP&AN trong những năm gần
đây có nhiều tiến bộ, chất lƣợng ngày một nâng lên. Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay,
quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm GDQP&AN vẫn còn những hạn chế, bất
cập. Nếu xây dựng đƣợc các biện pháp quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm
GDQP&AN phù hợp với lý luận quản lý giáo dục, phù hợp với cơ sở thực tiễn và có tính
khả thi thì sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm
GDQP&AN, góp phần nâng cao chất lƣợng GD&ĐT của ĐHQGHN.
6. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Làm sáng tỏ cơ sở lý luận về hoạt động hỗ trợ và quản lý hoạt động hỗ trợ
sinh viên tại trung tâm GDQP&AN ở các trƣờng đại học.


4
- Khảo sát, phân tích thực trạng, tìm nguyên nhân ƣu điểm, hạn chế trong
quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN.
- Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm
GDQP&AN, ĐHQGHN hiện nay.
7. Phạm vi nghiên cứu
Giới hạn về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận và cơ
sở thực tiễn và kiến giải các biện pháp quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung
tâm GDQP&AN, ĐHQGHN đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo
dục và đào tạo.
Chủ thể quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm GDQP&AN ở trung
tâm GDQP&AN, ĐHQGHN bao gồm các chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo gián tiếp nhƣ:
Đảng ủy, Ban Giám hiệu ĐHQGHN; QUTW, Bộ Quốc phòng; Đảng ủy, Ban giám đốc
trung tâm GDQP&AN. Các chủ thể quản lý lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp nhƣ: các phòng,

ban của trung tâm GDQP&AN; các tổ bộ môn, cán bộ quản lý giáo dục, giảng viên;
sinh viên của trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN. Đề tài tập trung vào nghiên cứu chủ
thể trực tiếp quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên ở trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN.
Vì vậy, đối tƣợng khảo sát của đề tài tập trung ở cán bộ quản lý, giảng viên và sinh
viên đang công tác và học tập tại trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN.
Thời gian khảo sát: Các số liệu thống kê từ năm 2014 đến nay.
8. Phƣơng pháp nghiên cứu
8.1. Nhóm các phương pháp nghiên cứu lí luận
Bao gồm: phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa một
số vấn đề lý luận Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh; văn kiện, nghị quyết của tổ
chức đảng các cấp về GD&ĐT, khoa học và công nghệ; các văn bản quản lý giáo
dục – đào tạo của Nhà nƣớc; tạp chí, thông tin, sách báo, công trình khoa học; chỉ
thị, quy chế, quy định của Bộ GD&ĐT, ĐHQGHN và các tài liệu có liên quan đến
vấn đề nghiên cứu để xác định cơ sở lý luận cho đề tài.
8.2. Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Phương pháp điều tra: Khảo sát bằng phiếu điều tra đối với cán bộ, giảng
viên, sinh viên đang công tác, học tập tại trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN. Số


5
lƣợng điều tra: 180 ngƣời, trong đó: cán bộ quản lý, giảng viên 30 ngƣời; sinh viên
là 150.
Phương pháp phỏng vấn, trò chuyện, trao đổi: Trực tiếp trao đổi các nội
dung có liên quan đến đề tài nghiên cứu với cán bộ QLGD, giảng viên, sinh viên tại
trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN.
Phương pháp quan sát: Quan sát các hoạt động có liên quan đến hoạt động
hỗ trợ, quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên; thăm quan, tìm hiểu chất lƣợng các hoạt
động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm GDQP&AN, ĐHQGHN.
Phương pháp chuyên gia: Xin ý kiến các chuyên gia, những ngƣời có trình
độ cao và có kinh nghiệm về quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên nhằm bổ sung, hoàn

thiện xây dựng khung lý thuyết, đánh giá thực trạng và đề xuất các biện pháp đảm
bảo tính cần thiết, tính khả thi.
8.3. Nhóm các phương pháp bổ trợ
Sử dụng phƣơng pháp toán thống kê để phân tích, xử lý các thông tin, số liệu
thu đƣợc từ các phƣơng pháp cụ thể. Cụ thể, tác giả sử dụng các công thức toán để
tính tỷ lệ phần trăm, tính điểm trung bình, hệ số tƣơng quan, xếp thƣ bậc, định
lƣợng và định tính kết quả nghiên cứu của đề tài.
9. Ý nghĩa của đề tài
* Ý nghĩa lý luận:
Đề tài làm sáng tỏ cơ sở lí luận quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại các
trung tâm GDQP&AN ở các trƣờng đại học.
* Ý nghĩa thực tiễn:
Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm
GDQP&AN, ĐHQGHN phù hợp với thực tiễn và có tính khả thi cao.
10. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và các phụ lục,
luận văn đƣợc trình bày trong 3 chƣơng:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại Trung tâm
giáo dục Quốc phòng và An ninh ở các trƣờng Đại học.


6
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại Trung tâm giáo
dục Quốc phòng và An ninh, ĐHQGHN.
Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại Trung tâm giáo
dục Quốc phòng và An ninh, ĐHQGHN.


7
Chƣơng 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ SINH VIÊN
TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
Ở CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
* Trên thế giới: Tại Singapore, một Trung tâm Hỗ trợ sinh viên Quốc tế đầu
tiên đƣợc thành lập vào tháng 10 năm 2005. Đây là nơi tiếp nhận các câu hỏi trực
tiếp và cung cấp thông tin tin cậy cho sinh viên quốc tế về học tập và sinh sống ở
Singapore. Các em có thể tiếp cận dễ dàng với các thông tin liên quan đến các
trƣờng và tổ chức giáo dục, các khóa học, lựa chọn nhà ở, các môn thể thao và các
họat động giải trí giúp nâng cao cuộc sống toàn diện của sinh viên.
Tại Australia, sự quan tâm và hỗ trợ cho sinh viên là một phần quan trọng
trong hệ thống giáo dục Australia. Australia là nƣớc dẫn đầu trong việc bảo vệ và
hỗ trợ các dịch vụ dành cho sinh viên. Các dịch vụ đặc biệt dành cho sinh viên đƣợc
cung ứng một cách đầy đủ với chất lƣợng bảo đảm. Các cơ sở giáo dục của
Australia rất lƣu tâm đến các nhu cầu văn hóa và tôn giáo.
* Ở Việt Nam: Hỗ trợ cho sinh viên là nhu cầu gắn liền với công tác GD&ĐT
nguồn nhân lực ở bất cứ cơ sở giáo dục đào tạo nào. Để đáp ứng theo yêu cầu phát
triển của đất nƣớc trong thế kỷ XXI, ngành giáo dục - đào tạo có nhiệm vụ đáp ứng
nguồn lực con ngƣời. Chúng ta phải xác định đƣợc "Chuẩn con người Việt Nam thế
kỷ XXI" với những định hƣớng giá trị nhƣ: yêu nƣớc, cần cù, nhân ái, có trình độ
văn hóa, chuyên môn nghề nghiệp cao, có lối sống, tác phong công nghiệp, có khả
năng hội nhập quốc tế. Xây dựng hệ thống quan điểm, định hƣớng cho việc tổ chức
một nền giáo dục "mở": Đa dạng hóa loại hình trƣờng, lớp đảm bảo cho mọi công
dân đều đƣợc học suốt đời. Từ hệ thống quan điểm, định hƣớng của nền giáo dục,
chúng ta lựa chọn những nội dung và phƣơng pháp đào tạo phù hợp, trong đó xây
dựng đƣợc một chƣơng trình đào tạo tốt với những nhóm kiến thức, kỹ năng theo
chuẩn đầu ra: Nhóm kiến thức nền tảng; nhóm kiến thức nghề nghiệp chuyên môn;
nhóm kiến thức công cụ và phƣơng pháp để hợp tác, hội nhập và học tập suốt đời;

8
nhóm kỹ năng sống, … Đây là nhóm các hoạt động cần hỗ trợ cho sinh viên trong
quá trình học tập.
Mục đích hoạt động hỗ trợ sinh viên ở các trung tâm giáo dục, các trƣờng đại
học đều nhằm giúp cho sinh viên có đƣợc điều kiện thuận lợi để học tập và rèn
luyện, góp phần nâng cao chất lƣợng GD&ĐT của nhà trƣờng. Nhận thức đƣợc tầm
quan trọng của hoạt động hỗ trợ sinh viên trong quá trình đào tạo, Bộ GD&ĐT đã ra
văn bản pháp lý có liên quan, định hƣớng cho hoạt động hỗ trợ sinh viên trong quá
trình đào tạo tại các nhà trƣờng nhƣ: Quyết định số 42/2007/QĐ-BGD&ĐT của Bộ
trƣởng Bộ GD&ĐT về Quy chế học sinh, sinh viên các trường đại học, cao đẳng và
trung cấp chuyên nghiệp hệ chính quy, năm 2007 [5]; Quyết định số 82/2007/QĐBGD&ĐT ngày 14/12/2007 của Bộ trƣởng Bộ GD&ĐT về Ban hành Quy chế tổ
chức và hoạt động của Trung tâm GDQP – AN sinh viên năm 2007 [6]; Quyết định
số 60/2008/QĐ-BGD&ĐT Quy định tổ chức hoạt động văn hóa cho học sinh, sinh
viên trong các cơ sở giáo dục đại học và trung cấp chuyên nghiệp, năm 2008 [7];
Quyết định số 5323/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 19/12/2012 về Ban hành chương
trình công tác học sinh, sinh viên các trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên
nghiệp, giai đoạn 2012 – 2016, năm 2012 [9]. Đây là những cơ sở mang tính pháp
lý đồng thời là cơ sở lý luận khoa học quan trọng giúp tác giả định hƣớng, nghiên
cứu xây dựng khung lý thuyết của đề tài. Thực hiện các văn bản, chỉ thị trên, nhiều
trƣờng đại học trong hệ thống quốc dân đã thành lập các TTHTSV (Tiền thân là các
Trung tâm nội trú sinh viên) đƣợc coi là bƣớc đột phá của mô hình tổ chức đầu tiên
trong việc hỗ trợ toàn diện cho sinh viên trong hệ thống các trƣờng đại học Việt
Nam. Vì vậy, mặc dù còn khá mới mẻ, nhƣng ở các góc độ, khía cạnh và mục đích
nghiên cứu khác nhau, vấn đề hỗ trợ sinh viên trong quá trình học tập và rèn luyện ở
các nhà trƣờng luôn nhận đƣợc nhiều sự quan tâm của các nhà khoa học.
ĐHQGHN đang phát triển đại học theo định hƣớng nghiên cứu, chất lƣợng
cao ngang tầm khu vực, tiến tới đạt chuẩn mực quốc tế, giữ vai trò đầu tầu đổi mới
của hệ thống giáo dục đại học Việt Nam. Ngoài việc luôn quan tâm đến phƣơng
pháp đào tạo, chất lƣợng đào tạo và sản phẩm đào tạo để cung cấp nguồn nhân lực
cho quá trình phát triển của đất nƣớc thì vị trí và vai trò của công tác hỗ trợ sinh

9
viên luôn đƣợc quan tâm. Với quyết định bổ sung chức năng, nhiệm vụ và đổi tên
Trung tâm Nội trú Sinh viên thành Trung tâm Hỗ trợ sinh viên tháng 1 năm 2009.
Đây là bƣớc đột phá của mô hình tổ chức đầu tiên trong việc hỗ trợ toàn diện cho
sinh viên trong các trƣờng đại học ở Việt Nam.
Ở một góc độ khác, trong nghiên cứu của mình, tác giả Đặng Thành Hƣng
cho rằng, trong quá trình sử dụng phƣơng pháp dạy học, quản lý lớp học của giáo
viên, ngoài hoạt động hỗ trợ về vật chất, thì hỗ trợ về tinh thần phải luôn đƣợc giáo
viên quan tâm chú ý, bởi "Hành vi tán dƣơng - khen ngợi cần đƣợc sử dụng theo
những quy tắc sƣ phạm để đạt hiệu quả tích cực và hạn chế tác hại", "Nó đƣợc
biểu thị có văn hóa, thân thiện, chân thành; xuất phát từ mối quan tâm, thƣơng
yêu học sinh, vì sự tiến bộ của họ chứ không phải do cáu kỉnh, giận dữ, thành
kiến, trù dập, nhẫn tâm, hay do xuề xòa, ý muốn lấy lòng cá nhân, gây thiện cảm
riêng tƣ, biểu thị quyền uy, che dấu chỗ yếu của giáo viên, coi thƣờng học sinh;
sau đó các quan hệ thân thiện, chân thành, có văn hóa vẫn đƣợc duy trì và nâng
cao, thì việc chỉ trích, tán dƣơng đó là tích cực" [26]. Đây chính là yếu tố tạo
động lực bên trong, giúp ngƣời học có thêm động lực vƣợt qua thử thách trong học
tập, rèn luyện. Đặc biệt, vần đề này cũng lƣu ý giáo viên trong các hoạt động hỗ
trợ, giúp đỡ ngƣời học là phải đúng lúc, đúng chỗ, phải chân thành, tôn trọng
nhƣng yêu cầu cao đối với ngƣời học. Đây cũng là một định hƣớng quan trọng giúp
tác giả nghiên cứu, xây dựng khung lý luận, đề xuất biện pháp hƣớng tới thực hiện
hiệu quả nhất quản lý hoạt động hỗ trợ ngƣời học.
Trong thực tế, đã có một số tác giả quan tâm đến vấn đề đời sống, quản lý và
hỗ trợ cho sinh viên trong quá trình học tập. Nghiên cứu về hoạt động hỗ trợ sinh
viên trong quá trình đào tạo ở các trƣờng đại học trên một lĩnh vực cụ thể đã có một
số nghiên cứu nhƣ: Tác giả Đinh Thị Tuyết Mai, với đề tài: “Các biện pháp tăng
cường quản lý đời sống sinh viên nội trú Đại học Quốc gia Hà Nội” [34], Luận văn
Thạc sỹ quản lý giáo dục, năm 2003, đã đƣa ra một số hoạt động đặc thù của sinh

viên trong kí túc xá, những yêu cầu và nội dung quản lý đời sống sinh viên trong kí
túc xá, đồng thời đề xuất một số biện pháp tăng cƣờng quản lý đời sống sinh viên
nội trú ở Đại học Quốc gia Hà Nội. Đồng quan điểm, Tác giả Bùi Sĩ Đức với đề tài:


10
“Các biện pháp quản lý sinh viên nội trú ở trường Cao đẳng sư phạm Yên Bái”
[21], Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục, năm 2007, đã đánh giá thực trạng công
tác quản lý sinh viên nội trú của trƣờng Cao đẳng sƣ phạm Yên Bái; đề xuất một số
giải pháp thích hợp nâng cao biện pháp quản lý sinh viên nội trú. Tác giả Nguyễn
Thị Xuân với đề tài: “Biện pháp quản lý học sinh nội trú ở Trường Trung cấp kỹ
thuật nghiệp vụ Hải Phòng” [41], Luận văn thạc sỹ quản lý giáo dục, năm 2011, đã
đánh giá thực trạng công tác quản lý học sinh nội trú tại Trƣờng Trung cấp kỹ thuật
nghiệp vụ Hải Phòng và đề xuất một số giải pháp thích hợp nâng cao công tác quản
lý đối với sinh viên nội trú. Tác giả Nguyễn Thanh Bình với đề tài: “Biện pháp
quản lý sinh viên nội trú ở Trường Cao đẳng sư phạm Hòa Bình” [3], Luận văn thạc
sỹ quản lý giáo dục, năm 2012 đã đánh giá thực trạng công tác quản lý sinh viên nội
trú của Trƣờng Cao đẳng sƣ phạm Hòa Bình và đề xuất một số giải pháp thích hợp
nâng cao biện pháp quản lý sinh viên nội trú. Mặc dù cùng quan điểm và hƣớng
nghiên cứu nhƣng có thể thấy rằng mỗi trƣờng đại học đều có những đặc thù riêng,
sinh viên nói chung và sinh viên nội trú nói riêng cũng có nhiều đặc điểm rất khác
nhau nên những biện pháp quản lý sinh viên nội trú cần đƣợc đề xuất trên cơ sở
nghiên cứu tình hình thực tế của mỗi trƣờng. Nhƣ vậy, có thể hiểu nội trú là một
trong những hình thức hỗ trợ của nhà trƣờng đối với sinh viên, hình thức này diễn
ra khá phổ biến ở các trƣờng đại học hiện nay. Tuy nhiên, số lƣợng sinh viên nội trú
ở trong kí túc xá của các trƣờng đại học chiếm tỷ lệ chƣa cao, đa số sinh viên sống
trọ ở bên ngoài xã hội. Do đó, hình thức hỗ trợ này chỉ đảm bảo cho một bộ phận
sinh viên, còn đa số vẫn chƣa nhận đƣợc sự hỗ trợ trong cuộc sống, chƣa có đƣợc sự
tạo điều kiện của nhà trƣờng nhằm nâng cao chất lƣợng cuộc sống, góp phần nâng
cao chất lƣợng học tập của họ.

Trƣớc sự hình thành và phát triển của các Trung tâm hỗ trợ sinh viên, một số
đề tài đã nghiên cứu trực tiếp về vấn đề này, tiêu biểu nhƣ:
Tác giả Phạm Đình Việt với đề tài: “Biện pháp quản lý hoạt động của trung
tâm hỗ trợ sinh viên, Đại học Quốc gia Hà Nội” [40], Luận văn thạc sĩ khoa học
Quản lý giáo dục, năm 2012, đã xây dựng đƣợc một số khái niệm cơ bản về các
quản lý các hoạt động hỗ trợ sinh viên; đánh giá thực trạng quản lý hoạt động của


11
trung tâm hỗ trợ sinh viên ở Đại học Quốc gia Hà Nội. Trên cơ sở lý luận và cơ sở
thực tiễn, tác giả đã đề xuất các biện pháp quản lý nhƣ: biện pháp nâng cao nhận
thức; biện pháp vận dụng các chức năng quản lý; biện pháp phối hợp các lực lƣợng;
biện pháp bảo đảm cơ sở vật chất cho trung tâm hỗ trợ sinh viên. Tác giả Nguyễn
Việt Hùng với đề tài: “Quản lý sinh viên nội trú tại Trung tâm Hỗ trợ sinh viên, Đại
học Quốc gia Hà Nội trong bối cảnh hiện nay” [25], Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo
dục, năm 2014, đã làm rõ cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về quản lý viên nội trú tại
trung tâm hỗ trợ sinh viên, Đại học Quốc gia Hà Nội. Trên cơ sở rút ra nguyên nhân
của thực trạng, tác giả đã đề xuất hệ thống các biện pháp quản lý sinh viên nội trú
tại trung tâm hỗ trợ sinh viên, Đại học Quốc gia Hà Nội gồm: biện pháp về nâng
cao nhận thức; biện pháp kế hoạch hóa; biện pháp đổi mới phƣơng thức quản lý;
biện pháp kiểm tra, đánh giá về quản lý viên nội trú tại trung tâm hỗ trợ sinh viên,
Đại học Quốc gia Hà Nội. Những nghiên cứu trên là cơ sở lý luận và thực tiễn quan
trọng giúp tác giả đi sâu nghiên cứu đề tài, xây dựng khung lý thuyết, đánh giá thực
trạng và đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm
GDQP&AN, DDHQGHN.
Từ những nghiên cứu ở trên cho thấy:
Một là, trên các góc độ, khía cạnh khác nhau có liên quan đến quản lý hoạt
động hỗ trợ sinh viên các nghiên cứu đều khẳng định vai trò quan trọng của hoạt
động hỗ trợ sinh viên trong quá trình đào và sự cần thiết phải quản lý hoạt động
này, góp phần nâng cao chất lƣợng GD&ĐT của cơ sở giáo dục.

Hai là, các nghiên cứu bƣớc đầu đã giải thích về các khái niệm, nội dung
hoạt động hỗ trợ sinh viên, các hoạt động hỗ trợ sinh viên ở các góc độ khác nhau;
đánh giá thực trạng quản lý và đề xuất đƣợc các biện pháp quản lý hoạt động hỗ trợ
sinh viên theo mục đích nghiên cứu. Đây là những cơ sở lý luận và thực tiễn quan
trọng giúp tác giả khẳng định quyết tâm ngiên cứu và xây dựng khung lý thuyết
cũng nhƣ hƣớng nghiên cứu của đề tài.
Tuy nhiên, các nghiên cứu vẫn còn một số điểm cần quan tâm nghiên cứu, bổ
sung nhƣ: các nghiên cứu chƣa làm rõ và thống nhất về hoạt động hỗ trợ sinh viên ở
các trung tâm hỗ trợ sinh viên, quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên ở các trung tâm


12
hỗ trợ sinh viên với những phân tích, lý giải khoa học phù hợp trên góc độ khoa học
quản lý giáo dục; trên các khái cạnh, phạm vi nghiên cứu, các tác giả thƣờng đi vào
nội dung cụ thể, rộng hơn hoặc hẹp hơn so với quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên ở
các trung tâm. Mặc dù, các nghiên cứu đã xây dựng đƣợc khung lý thuyết, đánh giá
đƣợc thực trạng và đề xuất đƣợc các biện pháp quản lý, tuy nhiên, quản lý hoạt
động hỗ trợ sinh viên ở trung tâm giáo dục có tính đặc thù cao nhƣ trung tâm
GDQP&AN thì chƣa có đề tài nào nghiên cứu một cách cụ thể, trực tiếp. Chính vì
vậy, chúng tôi đã chọn: “Quản lý hoạt động hỗ trợ sinh viên tại Trung tâm Giáo
dục Quốc phòng và An ninh, Đại học Quốc gia Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu
luận văn Thạc sĩ.
1.2. Khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1. Hoạt động hỗ trợ sinh viên tại trung tâm giáo dục Quốc phòng và An ninh
* Khái niệm hoạt động hỗ trợ
Hoạt động là làm những hành động khác nhau với mục đích nhất định trong
đời sống xã hội. Với nhiều cách hiểu khác nhau, hỗ trợ có thể là sự bổ sung, thêm
vào, giúp đỡ cho một đối tƣợng, một chủ thể nào đó, giúp họ làm tốt hơn, hiệu quả
hơn các nhiệm vụ.
Khái niệm hoạt động nói riêng và hoạt động hỗ trợ nói chung mà tác giả

muốn đề cập đến trong đề tài này không đơn thuần là hoạt động của cá nhân mà là
hoạt động của nhiều cá nhân cùng chung mục đích tạo nên hoạt động tập thể của
đơn vị. “Hoạt động tập thể là hình thức cùng nhau hoạt động của một nhóm đáp ứng
các yêu cầu: 1. Tất cả các thành viên đầu nỗ lực thực hiện mục đích chung thống
nhất của hoạt động; 2. Có sự phân công rõ ràng; 3. Giữa các thành viên có quan hệ
trách nhiệm và phụ thuộc lãn nhau; 4. Mỗi thành viên của tập thể kiểm tra từng
phần của hoạt động”.
Hoạt động hỗ trợ sinh viên là hoạt động bổ sung vào các hoạt động khác (hoạt động
học tập, hoạt động nghiên cứu…) hƣớng tới mục đích hỗ trợ thêm, bổ sung thêm theo nhu
cầu của sinh viên nhằm mục tiêu phát triển toàn diện cho sinh viên, tạo điều kiện, môi trƣờng
cho sinh viên phát huy tiềm năng của họ.


13
Do vậy, có thể hiểu: Hoạt động hỗ trợ là tác động có mục đích, có kế hoạch,
có tổ chức của tập thể hướng tới đối tượng nhằm giúp thêm vào, giúp đỡ nhau đạt
được mục đích trong kế hoạch một cách kịp thời.
* Khái niệm hoạt động hỗ trợ sinh viên
- Theo Điều 83, Luật Giáo dục thì: sinh viên là những ngƣời đang học tập tại
các trƣờng cao đẳng, đại học [28]. Theo đó, sinh viên đại học là ngƣời học tập tại
các trƣờng đại học. Ở đó họ đƣợc truyền đạt kiến thức bài bản về một ngành nghề,
chuẩn bị cho công việc sau này của họ. Họ đƣợc xã hội công nhận qua những bằng
cấp đạt đƣợc trong quá trình học. Quá trình học của họ theo phƣơng pháp chính
quy, tức là họ đã phải trải qua bậc tiểu học và trung học.
Trong lĩnh hoạt động cụ thể, đó là hỗ trợ sinh viên ở các kí túc xá, Thông tƣ
số 27/2011/TT-BGDĐT ngày 27 tháng 6 năm 2011 của Bộ giáo dục và Đào tạo về
việc ban hành quy chế học sinh, sinh viên nội trú tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ
thống giáo dục quốc dân, tại điều 11 ghi rõ các hoạt động hỗ trợ học sinh, sinh viên
nội trú, gồm:
1. Tổ chức các dịch vụ trông giữ xe, điện thoại công cộng, Internet, khu vui

chơi, giải trí, thể thao trong khu nội trú phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất, nhu
cầu chính đáng của học sinh, sinh viên để tạo sân chơi lành mạnh, góp phần giáo
dục toàn diện cho học sinh, sinh viên nội trú.
2. Tổ chức các phòng tự học, đọc sách, báo, xem ti vi, sinh hoạt văn hóa, văn
nghệ phục vụ học sinh, sinh viên nội trú.
3. Tổ chức nhà ăn, trung tâm dịch vụ, căng tin phục vụ cho học sinh, sinh
viên nội trú thuận tiện, phù hợp với điều kiện kinh tế của học sinh, sinh viên, bảo
đảm vệ sinh an toàn thực phẩm.
4. Tổ chức các hoạt động tƣ vấn về tâm lý, sức khoẻ, kỹ năng sống, học tập,
hƣớng nghiệp và việc làm cho học sinh, sinh viên trong khu vực nội trú.
5. Tùy điều kiện từng trƣờng có thể tổ chức các khu vực hoặc phòng tự nấu
ăn chung cho học sinh, sinh viên trong khu nội trú.
6. Xây dựng quy định cụ thể về các hoạt động dịch vụ để phục vụ học sinh,
sinh viên trong khu nội trú.


14
Do vậy, có thể hiểu: Hoạt động hỗ trợ sinh viên là tác động có mục đích, có
kế hoạch của tập thể nhà trường đại học trong quá trình đào tạo tới sinh viên trong
các lĩnh vực học tập và cuộc sống nhằm giúp giúp đỡ thêm, tạo điều kiện hoặc bồi
dưỡng, phát triển năng lực cá nhân, hoàn thiện nhân cách theo mục tiêu, yêu cầu
đào tạo.
Hoạt động hỗ trợ sinh viên ở các trƣờng đại học thƣờng tập trung ở các nhóm
cơ bản sau:
Hỗ trợ học tập và rèn luyện: hỗ trợ các hoạt động học tập, các hình thức và
phƣơn pháp học tập hiệu quả cho sinh viên, giúp sinh viên nắm vững kiến thức, kỹ
năng nghề nghiệp, hình thành và phát triển các phẩm chất, năng lực cần thiết theo
mục tiêu, yêu cầu đàu tạo. Các hoạt động hỗ trợ sinh viên thƣờng gắn với các hoạt
động học tập của các em nhƣ: hỗ trợ hoạt động học tập trên lớp, hỗ trợ hoạt động tự
học, hỗ trợ hoạt động chiếm lĩnh kiến thức, hỗ trợ hoạt động thực hành, thực tập.

Các hoạt động hỗ trợ khác nhƣ: Đào tạo, tƣ vấn và bồi dƣỡng phát triển các kỹ năng
cần thiết trong học tập, giao tiếp, hƣớng nghiệp cho sinh viên, hỗ trợ tìm kiếm việc
làm, hỗ trợ học tập nâng cao, chuyên sâu…
Hỗ trợ về sinh hoạt (vật chất và tinh thần): Nhóm các hoạt động dịch vụ, phục
vụ và hỗ trợ nằm trong chức năng nhiệm vụ của các kí túc xá thuộc Trung tâm Hỗ trợ
sinh viên: Quản lý quá trình ăn, ở, sinh hoạt của sinh viên nội trú và các dịch vụ phục
vụ nhƣ các bếp ăn tập thể, các nhà trông giữ xe, tổ chức các phòng tự học, dịch vụ
Internet, điện thoại, các hoạt động văn hóa, thể thao cũng nhƣ cung cấp các trang thiết
bị trong phòng ở theo nhu cầu của sinh viên nhƣ lắp đặt bình nƣớc nóng, điện thoại,
mạng Internet, điều hoà nhiệt độ, .. phục vụ sinh viên nội trú. Các hoạt động hỗ trợ
trong tìm kiếm nhà trọ, bảo đảm an ninh, an toàn giao thông, an toàn thực phẩm và
nâng cao chất lƣợng cuộc sống của sinh viên, đảm bảo cho các em an tâm học tập, sinh
hoạt an toàn. Các hoạt động hỗ trợ các em trong thụ hƣởng các chính sách xã hội nhƣ:
miễn giảm học phí, ƣu tiên trong học tập, thuê nhà trọ, kí túc xá…
Hỗ trợ các hoạt động xã hội, đoàn thể của sinh viên: hoạt động đoàn thanh
niên, Hội sinh viên, Sinh viên tình nguyện, thanh niên xung kích. Giúp các em tham