Thực trạng vấn đề ùn tắc giao thông đường bộ ở hà nội hiện nay

Họ và tên: Vũ Ngọc Lý
Lớp: Văn hoá phát triển K34
Môn: Xây dựng văn hoá cộng đồng
Tiểu luận: THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ ÙN TẮC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Ở
HÀ NỘI HIỆN NAY


MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU....................................................................................................2
PHẦN NỘI DUNG.................................................................................................5
Chương I..........................................................................................................5
TỔNG QUAN VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ VÀ ÙN TẮC GIAO THÔNG ĐƯỜNG
BỘ....................................................................................................................5
1.1 Tổng quan về giao thông đường bộ........................................................5
1.2 Tổng quan về ùn tắc giao thông đường bộ.............................................8
Chương II: Phân tích thực trạng vấn đề ùn tắc giao thông đường bộ ở Hà Nội
hiện nay.............................................................................................................12
2.1 Thực trạng và hậu quả của ùn tắc giao thông đường bộ ở Hà Nội hiện nay
..........................................................................................................................12
2.2 Nguyên nhân dẫn đến ùn tắc giao thông đường bộ ở Hà Nội hiện nay....18
Chương III: Một số giải pháp giúp hạn chế ùn tắc giao thông đường bộ ở Hà
Nội.................................................................................................................22
3.1 Về phía cơ quan quản lý giao thông đường bộ..........................................22
3.2 Về phía người tham gia giao thông và sử dụng dịch vụ giao thông vận tải
đường bộ..........................................................................................................23
PHẦN KẾT LUẬN.................................................................................................24


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do lựa chọn đề tài

Giao thông có vai trò vô cùng quan trọng trong đời sống xã hội. Nó ảnh hưởng trực
tiếp hoặc gián tiếp tới các hoạt động sản xuất và sinh hoạt của con người. Giao
thông phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân, giúp cho các hoạt động sinh hoạt được
thuận tiện. Giao thông tham gia vào việc cung ứng vật tư kĩ thuật, nguyên liệu,
năng lượng cho các cơ sở sản xuất và đưa sản phẩm đến thị trường tiêu thụ, giúp
cho các quá trình sản xuất xã hội diễn ra liên tục và bình thường. Giao thông thực
hiện các mối liên hệ kinh tế, xã hội giữa các địa phương. Những tiến bộ trong lĩnh
vực giao thông vận tải có tác động to lớn làm thay đổi sự phân bố sản xuất và phân
bố dân cư trên thế giới. Ngành giao thông vận tải phát triển góp phần thúc đẩy hoạt
động kinh tế, văn hóa ở những vùng núi xa xôi, củng cố tính thống nhất của nền
kinh tế, tăng cường sức mạnh quốc phòng của đất nước và tạo nên một giao lưu
kinh tế giữa các nước trên thế giới. Trong đó, giao thông đường bộ là nhân tố quan
trọng hàng đầu. Đây là loại hình giao thông cơ động, thích nghi cao với các điều
kiện địa hình, khí hậu, có hiệu quả kinh tế cao trên các cự li vận chuyển ngắn và
trung bình, đáp ứng các yêu cầu di chuyển đa dạng, có thể linh hoạt với các loại
phương

tiện

vận

tải

khác.

Đối với công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá của nước ta hiện nay thì giao
thông vận tải ngày càng đóng vai trò đặc biệt quan trọng, đóng góp vào sự phát
triển kinh tế - xã hội với tư cách là một ngành kinh tế cũng như với tư cách là một
công cụ hỗ trợ giúp các hoạt động sản xuất, thương mại được thông suốt, liên tục.
Việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống giao thông vừa là nhu cầu vừa là yêu cầu thiết

yếu trong việc thúc đẩy, tạo động lực để phát triển nền kinh tế quốc tế quốc dân.


Tuy nhiên cùng với đó, trong quá trình chuyển mình từ nền kinh tế kế hoạch hoá
tập trung sang phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy
mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, hội nhập quốc tế sâu rộng, thì bên
cạnh những điểm sáng và bước tiến vượt bậc trong nền kinh tế cũng như đời sống
nhân dân thì đi liền với nó là sự phát sinh của rất nhiều những mặt hạn chế, những
vấn nạn trong xã hội hiện đại. Ùn tắc giao thông, đặc biệt là giao thông đường bộ ở
những đô thị lớn là một trong những vấn đề nghiêm trọng, hệ quả của quá trình sự
thay đổi mô hình kinh tế, gây nhiều ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống kinh tế và
sinh hoạt của người dân. Với Thủ đô Hà Nội thì chủ đề này ngày càng thu hút được
sự quan tâm của đông đảo dư luận. Tình hình tắc nghẽn giao thông đang xảy ra
hàng ngày hàng giờ và trở thành bài toán khó, nan giải đối với các nhà quản lí, là
nỗi bức xúc của người dân sinh sống và làm việc trên địa bàn Hà Nội. Vì thế, tôi đã
quyết định lựa chọn đề tài tiểu luận môn “Xây dựng văn hoá cộng đồng” là:
“Thực trạng vấn đề ùn tắc giao thông đường bộ ở Hà Nội hiện nay”. Qua việc
phân tích thực trạng, tìm hiểu nguyên nhân của vấn đề ùn tắc giao thông đườn bộ ở
Hà Nội hiện nay để đề xuất những giải pháp giúp cải thiện tình hình giao thông ở
Hà Nội.
2. Mục đích nghiên cứu
Thông qua việc nghiên cứu, phân tích thực trạng và chỉ rõ nguyên nhân gây
nên vấn đề ùn tắc giao thông đường bộ để đề xuất những giải pháp giúp cải
thiện tình hình giao thông đường bộ trên địa bàn hiện nay.
3. Đối tượng nghiên cứu
Bài tiểu luận nghiên cứu về thực trạng vấn đề ùn tắc giao thông đường bộ ở
Hà Nội hiện nay.


Nghiên cứu về thực trạng vấn đề ùn tắc giao thông đường bộ hiện nay ở Hà

Nội hiện nay thông qua các khía cạnh: hiện tượng, tính chất, mức độ và
những hậu quả của vấn đề ùn tắc giao thông đường bộ gây ra trên các lĩnh
vực của đời sống xã hội.
4. Phương pháp nghiên cứu
Trong quá trình thực hiện bài tiểu luận, tôi đã sử dụng các phương pháp
nghiên cứu sau: phương pháp nghiên cứu tài liệu, phương pháp quan sát,
phương pháp phân tích và tổng hợp, phương pháp đối chiếu, so sánh,
phương pháp chuyên gia,...
5. Kết cấu tiểu luận
Tiểu luận ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham
khảo, phần nội dung bao gồm 3 chương:
Chương I: Tổng quan về giao thông đường bộ và ùn tắc giao thông đường bộ
Chương II: Phân tích thực trạng vấn đề ùn tắc giao thông đường bộ ở Hà Nội
hiện nay
Chương III: Một số giải pháp giúp hạn chế ùn tắc giao thông đường bộ ở Hà
Nội.


PHẦN NỘI DUNG
Chương I
TỔNG QUAN VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ VÀ ÙN TẮC GIAO
THÔNG ĐƯỜNG BỘ

1.1 Tổng quan về giao thông đường bộ
1.1.1 Khái niệm giao thông đường bộ
1.1.1.1

Giao thông

Giao thông là sự di chuyển, đi lại công khai của các đối tượng như người và

phương tiện. Những đối tượng này có thể di chuyển đơn lẻ hoặc cùng nhau.
Vận tải hay giao thông vận tải là sự vận chuyển hay chuyển động của người, động
vật và hàng hóa từ nơi này đến nơi khác. Đây là hai khái niệm có sự tương đồng,
tuy nhiên vận tải không chỉ là sự đi lại, dịch chuyển mà còn mang ý nghĩa là sự
chuyên chở, đi kèm theo đó là những giá trị kinh tế, chứ không phải đơn thuần là
sự dịch chuyển. Trong kinh tế, giao thông vận tải là một ngành sản xuất vật chất
đặc biệt, ngoài việc trực tiếp tạo ra giá trị và giá trị gia tăng trong quá trình thực
hiện chức năng của mình mà nó còn giữ nhiệm vụ đảm bảo huyết mạch giao thông
luôn thông suốt.
Giao thông là nhu cầu tất yếu của xã hội loài người. Sự phát triển giao thông
mang tính lịch sử và phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, khoa học, công


nghệ. Giao thông phát triển gắn liền với sự phát triển của các loại đường khác
nhau bao gồm: đường thuỷ, đường bộ, đường sắt, đường sắt, đường hàng không.
Giao thông giữ vai trò hết sức quan trọng trong đời sống sinh hoạt và sản xuất.
Chức năng của nó là đảm bảo sự liên hệ thường xuyên, thông suốt giữa các khu
chức năng, các khu vực với nhau. Giao thông vận tải ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu
quả lao động của các chức năng cơ thể sống, nghĩa là đáp ứng đầy đủ, nhanh
chóng, thuận tiện và an toàn các yêu câu vận tải hành khách và hàng hoá.
Một hệ thống giao thông vận tải hiệu quả sẽ đóng góp một cách đáng kể cho
việc phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia, làm cho quốc gia có được tính
cạnh trạnh tốt, trở nên hấp dẫn với các nhà đầu tư và nâng cao hình ảnh, vị thế của
đất nước đối với các nước khác. Nếu hệ thống giao thông vận tải được tổ chức
không tốt thì không những nó mang lại hiệu quả về mặt kinh tế như giảm chi phí
vận tải, tăng khả năng vận chuyển hàng hoá, hành khách mà nó còn đem lại hàng
loạt các hiệu quả về mặt xã hội cũng như môi trường.
1.1.1.2

Giao thông đường bộ

Đường bộ là một trong các loại hình giao thông phổ biến. Giao thông đường
bộ là sự đi lại, dich chuyển của người, phương tiện giao thông trên đường bộ.
Thuật ngữ đường bộ bao gồm đường, cầu đường bộ, hầm đường bộ, bến phà
đường bộ.

Đường bộ phục vụ nhu cầu giao thông của người đi bộ và phương tiện giao
thông đường bộ.
Những phương tiện tham gia chủ yếu trên đường bộ được chia làm 2 nhóm
cụ thể như sau:


- Phương tiện giao thông cơ giới đường bộ bao gồm các loại xe như: xe gắn
máy, mô tô 2 bánh, mô tô 3 bánh, máy kéo, ô tô, rơ moóc hoặc sơ mi rơ moóc được
kéo bởi ô tô và các loại xe tương tự.
Phương tiện thô sơ bao gồm các loại xe như: xe đạp, xích lô, xe do súc vật
kéo, xe lăn, xe đạp điện,và các loại xe tương tự.
Ngoài ra còn có các loại phương tiện chuyên dụng khác.
Về lịch sử ra đời ra đời những con đường trên bộ đầu tiên, nhiều người cho rằng
những con đường bắt nguồn đầu tiên từ những đường mòn do các con thú tạo ra.
Theo đó, con người và con thú đều lựa chọn cùng một tuyến đường tự nhiên, Tới
khoảng năm 10.000 trước Công nguyên, những con đường mòn gồ ghề đã được
những người lữ khách sử dụng. Tiếp đó là sự phát triển trong việc xây dựng hệ
thống đường bộ của con người.
Do đó, giao thông vận tải đường bộ là loại hình vận tải ra đời sớm nhất trong lịch
sử loài người. Thuở ban sơ, loài người đã biết lợi dụng sức kéo của vật nuôi để đáp
ứng nhu cầu di chuyển của bản thân và hàng hóa.
Các nhà nghiên cứu đồng ý rằng năm 3500 trước Công nguyên là thời điểm con
người phát minh ra bánh xe. Nơi tìm ra chiếc bánh xe đầu tiên là Mesopotamia
hiện nay đang bị lực lượng chống chính phủ Iraq chiếm đóng. Chiếc bánh xe đầu

tiên dùng cho mục đích vận chuyển xuất hiện vào khoảng năm 3200 trước Công
nguyên. Các chuyên gia cho rằng chiếc bánh xe này được người Mesopotamia lắp
vào xe ngựa. Trước khi phát minh ra bánh xe vào năm 3500 TCN, sự phát triển của
xã hội loài người đã bị hạn chế rất nhiều vì những khó khăn trong khâu vận
chuyển. Những chiếc xe kéo có bánh xe ra đời đã tạo điều kiện thuận lợi cho nền
nông nghiệp và thương nghiệp vì nó giúp việc di chuyển hàng hóa từ nơi này đến
nơi khác trở nên dễ dàng, hạn chế tổn thất sức người cũng như sức của. Theo đà


phát triên, con người phát minh ra các phương tiện vận tải sử dụng động cơ hơi
nước, động cơ điện.
1.1.2 Ưu điểm và nhược điểm của giao thông đường bộ
1.1.2.1 Ưu điểm
Giao thông vận tải đường bộ có độ cơ động cao, thích nghi với nhiều các
điều kiện địa hình, khí hậu. Nó có hiệu quả kinh tế cao trên các cự li vận chuyển
ngắn và trung bình, đáp ứng các yêu cầu vận chuyển đa dạng của khách hàng, có
thể kết hợp linh hoạt với các loại phương tiện vận tải khác. Mọi người ở mọi tầng
lớp, điều kiện đều có thể tiếp cận, tham gia, sử dụng loại hình giao thông đường
bộ.
1.1.2.2 Nhược điểm
Các phương tiện giao thông đường bộ tốn nhiên liệu vận chuyển. Giao thông
đường bộ gây nhiều tai nạn giao thông. Giao thông đường bộ dễ gây ách tắc giao
thông, đặc biệt là ở các đô thị lớn. Sự bùng nổ trong việc sử dụng phương tiện cơ
giới đường bộ đã gây ra những vấn đề nghiêm trong về môi trường.
1.2 Tổng quan về ùn tắc giao thông đường bộ
1.2.1 Khái niệm ùn tắc giao thông đường bộ
1.2.1.1

Khái niệm

Khái niệm ùn tắc giao thông liên quan đến lý thuyết năng lực thông hành trong
giao thông đường bộ, trong đó có hai yếu tố tương tác trực tiếp với nhau là con
đường và các thứ di chuyển trên đường. Con đường cần phải đạt một kích thước
hình học nhất định tương quan phù hợp với những phương tiện di chuyển trên nó.
Tổng kích thước của các vật chuyển động trên đường càng lớn thì yêu cầu kích
thước bề ngang đường càng rộng. Đối với đường có các phương tiện chuyển động
theo 2 chiều ngược nhau, đòi hỏi kích thước bề ngang phải lớn hơn đường chỉ đi
một chiều, vì còn phải tính đến khả năng dừng tránh nhau tốn diện tích đường hơn,
gây ách tắc lưu thông cho các phương tiện khác. Nếu đi ngược lại các điều kiện


trên thì ùn tắc giao thông xảy ra. Qua đó thấy rằng, ùn tắc giao thông là hiện tượng
phản ánh sự quá tải do nhu cầu về giao thông vượt qua điều kiện về cơ sở vật chất.
Từ đó, ùn tắc giao thông đường bộ là hiện tượng ùn tắc giao thông xảy ra trên
đường bộ.
1.2.1.2

Đặc điểm của ùn tắc giao thông đường bộ

- Ùn tắc giao thông đường bộ thường xuất hiện trong những đô thi lớn có mật
độ dân cư cao, tập trung nhiều khu công nghiệp, văn phòng… dẫn đến nhu
cầu giao thông cao, số lượng phương tiên giao thông lớn.
- Ùn tắc giao thông đường bộ chủ yếu tập trung vào những giờ cao điểm (giờ đi
học, đi làm, giờ tan tầm…) khi nhu cầu giao thông tăng đột biến so với những
khoảng thời gian còn lại.
- Nhìn chung ùn tắc giao thông đường bộ tập trung chủ yếu ở các nút giao
thông cố định, có tính thường xuyên, liên tục, lặp đi lặp lại nhiều lần.
- Ùn tắc giao thông đường bộ có tình dây chuyền cao. Nghĩa là một tuyến
đường lớn tắc thi kéo theo đó là những con đường nhỏ thông với nó cũng sẽ bị
ùn tắc, gây ùn tắc trên diện rộng.

- Hình thức ùn tắc có dạng thắt cổ chai, khi giao thông đã bị tắc nghẽn nếu
không được giải quyết nhanh chóng thì cùng với dòng phương tiện tiếp tục đổ
về thì hiện tượng tắc nghẹn càng trầm trọng hơn và sẽ phải mất rất lâu sau mới
có thể lưu thông được.
1.2.1.3

Tiêu chí xác định hiện tượng ùn tắc giao thông đường bộ

Các tiêu chí cơ bản để xác định hiện tượng ùn tắc giao thông đường bộ dựa vào:
- Vận tốc của dòng phương tiện lưu thông trên đường: khi vận tốc của dòng
phương tiện bằng hoặc thấp hơn một vận tốc xác định nào đó thì sẽ được coi


là tắc nghẽn giao thông. Vận tốc xác định này được thống kê, tính toán dựa
trên số liệu và minh chứng vận tốc trung bình của dòng xe trong một đơn vị
thời gian nhất định.
- Thời gian dòng phương tiện di chuyển chậm kéo dài và liên tục.
- Dòng phương tiện dày đặc và kéo dài trên một diện tích nhất định.
Những tiêu chí này được tính toán dựa trên thực tế ở mỗi tuyến đường bộ và ở
mỗi địa phương, mỗi quốc gia.
1.2.2 Nguyên nhân gây ùn tắc giao thông đường bộ
1.2.2.1 Nguyên nhân khách quan:
Do sự gia tăng dân số nhanh chóng, dẫn đến nhu cầu về giao thông ngày càng lớn.
Điều này chính là thách thức mà các đô thị lớn trên thế giới đều phải đối mặt. Đây
chính là hệ quả của quá trình đô thị hoá. Xuất phát từ nhu cầu tìm kiếm việc làm
và sống trong khu vực có khả năng cung cấp chất lượng cuộc sống tốt hơn đã
khiến số lượng lớn người từ những vùng khác đổ về các đô thị. Cùng với đó thì
nhu cầu giao thông, đi lại bùng phát. Sự gia tăng dân số đô thị dẫn đến sự tăng lên
không ngừng của phương tiện giao thông, đặc biệt là các phương tiện giao thông
cá nhân. Đồng thời cũng phải kể đến sự gia tăng khối lượng của giao thông vận

tải, chuyên chở lớn đáp ứng nhu cầu về hàng hoá và dịch vụ. Nhu cầu giao thông
tăng nhanh mà cơ sở hạ tầng giao thông không đáp ứng kịp là nguyên nhân quan
trọng dẫn đến ùn tắc giao thông.
Một nguyên nhân không thể bỏ qua nữa là chính là về mặt cơ sở hạ tầng. Với sự
phát triển của đô thị đòi hỏi giao thông luôn phải đi trước một bước. Tuy nhiên
thực tế, mọi sự phát triển về kinh tế cũng nhu dân số đề có sự gia tăng nhanh hơn
hạ tầng giao thông rất nhiều. Ngược lại, để mở rộng, cải tạo, sắp xếp lại hạ tầng


giao thông đường bộ cần rất nhiều thời gian nghiên cứu, quy hoạch, và có vô số
những rào cản khiến việc thức tế hoá những đề án đó trở nên chậm trễ hoặc không
thể thực hiện được. Những hạn chế trong xây dựng, cải tạo hạ tầng giao thông đã
dẫn đến ùn tắc giao thông đường bộ.
1.2.2.2 Nguyên nhân chủ quan
Đầu tiên phải xét đến những hạn chế trong trình độ quản lí, tầm nhìn quản lí giao
thông đường bộ của cơ quan quản lí. Công tác dự báo giao thông, công tác quy
hoạch, điều hành xử lý giao thông không tốt chính là tiền đề cho việc ùn tắc giao
thông.
Nguyên nhân tiếp theo đến từ phía người tham gia giao thông đường bộ và sử dụng
dich vụ giao vận tải đường bộ. Chính trình độ nhận thức, ý thức tham gia giao
thông kém đã một phần gây nên tình trạng ùn tắc giao thông.
1.2.3. Hậu quả của vấn đề ùn tắc giao thông đường bộ đến các lĩnh vực
của đời sống xã hội
1.1.1.1

Về kinh tế

Ùn tắc giao thông gây ra một khoản tổn thất lớn về kinh tế cho xã hội. Khi xảy ra
ùn tắc giao thông đường bộ, kèm theo đó là tổng thời gian đi lại tăng lên, dẫn đến
năng suất lao động giảm. Theo thống kê, cứ mỗi chuyến đi kéo dài thêm 10 phút

thì năng suất lao động giảm đi 2,5 đến 4%. Ngoài ra, ùn tắc giao thông cũng tiêu
tốn nguồn nhiên liệu hơn
1.1.1.2

Về môi trường

Khí thải từ các phương tiện tham gia giao thông là một trong những nguyên nhân
dẫn đến ô nhiễm môi trường. Khi số lượng phương tiện tham gia giao thông tăng,
ùn tắc giao thông kéo dài sẽ làm suy giảm nghiêm trọng chất lượng không khí, đặc


biệt là ở những đô thi lớn thì điều này lại càng trầm trọng. Không chỉ ô nhiễm
không khí, ùn tắc giao thông còn gây ra ô nhiễm tiếng ồn ảnh hưởng đến chất
lượng sống của người dân đô thị.
1.1.1.3

Về mặt mỹ quan

Ùn tắc giao thông đường bộ làm giảm đáng kể hình ảnh của đô thị, rộng hơn là đất
nước đó. Làm hình ảnh của nơi đó trở nên kém hấp dẫn trong lòng những người
khác.
Chương II: Phân tích thực trạng vấn đề ùn tắc giao thông đường bộ ở
Hà Nội hiện nay
2.1 Thực trạng và hậu quả của ùn tắc giao thông đường bộ ở Hà Nội hiện
nay
2.1.1 Thực trạng
2.1.1.1 Những tuyến đường xảy ra ùn tắc
Theo Sở giao thông Vận tải Hà Nội cho biết, Hà Nội đang có khoảng 32 “điểm
đen” ùn tắc giao thông. Trong những ngày lễ, tết con số này còn tăng lên gấp rất
nhiều lần. Theo đó, có những điểm nóng ùn tắc như: đường Xuân Thuỷ, các nút

giao Phạm Hùng – Tôn Thất Thuyết, Trần Quốc Hoàn – Phạm Văn Đồng, Linh
Đường – Giải Phóng – Ngọc Hồi; nút Tam Trinh – Đền Lừ; nút Nam cầu Chương
Dương; nút Hồng Mai – Bạch Mai; nút khu vực 44 Đại La; nút Minh Khai – ngõ
Gốc Đề; nút Trương Định – Giáp Bát…
Hiện nay, một số tuyến đường thường xuyên lâm vào cảnh ùn tắc kéo dài, ùn tắc
trầm trọng được các cơ quan chức năng "điểm mặt chỉ tên" như đường Đê La
Thành, Trần Đại Nghĩa, Kim Liên, Nguyễn Lương Bằng, Nguyễn Trãi, Giải Phóng
Đơn cử như ngã ba phố Bùi Ngọc Dương nối với phố Thanh Nhàn, vào đầu giờ


sáng và trong những buổi chiều muộn, tại đây ùn tắc kéo dài hàng cây số. Phương
tiện đi từ phố Bùi Ngọc Dương ra phố Thanh Nhàn cắt dòng phương tiện đi trên
tuyến đường đó đã khiến lực lượng dân phố, dân phòng tại các phường lân cận dù
có được tăng cường cùng công an phường điều khiển, hướng dẫn giao thông cũng
bất lực trước cảnh người và phương tiện "bó" vào nhau.
Trên tuyến đường Lạc Long Quân, Trần Đại Nghĩa - Đại La, cảnh tượng ùn tắc
cũng xảy ra hàng ngày. Khu vực nút giao thông Lê Trọng Tấn - Trường Chinh Tôn Thất Tùng là một trong những trọng điểm ách tắc giao thông của Hà Nội.
Hàng ngày, từ 7- 8h30 sáng và 16h - 18h30 là thời gian căng thẳng nhất. Mặc dù
lực lượng phân luồng, điều hành giao thông ở khu vực này vào giờ cao điểm hàng
ngày lên đến 6 - 7 người: 2 cảnh sát giao thông, 1 công an khu vực và 3 dân phòng
và khi có ách tắc lớn thì được bổ sung thêm: 2 cảnh sát giao thông, 2 công an
khu vực, toàn bộ lực lượng dân phòng phường và thanh niên tình nguyện, nhưng
việc giải tỏa cũng gặp không ít khó khăn. Chỉ cần một va chạm nhỏ giữa các
phương tiện đang lưu thông, đèn xanh đèn đỏ “căn giờ” không hợp lý, xe buýt ì
ạch sai múi giờ vài phút là giao thông trên nhiều tuyến phố của Hà Nội bị ách tắc.
Với tuyến đường Trường Chinh, nếu như trước kia cảnh tượng ùn tắc chỉ xảy ra
trong giờ tan tầm hoặc đầu giờ sáng, thì nay ùn tắc có thể xảy ra vào bất cứ thời
gian nào trong ngày. Bắt đầu từ ngã tư Bạch Mai - Trương Định kéo dài đến chân
cầu vượt Ngã Tư Sở, dòng phương tiện "lầm lũi" nối đuôi nhau "bò" trên đường.
Cứ đến ngã ba hoặc ngã tư giao nhau trên tuyến đường này, sự lộn xộn lại lên đến

đỉnh điểm khi các phương tiện xuôi ngược.
Tuyến đường Trường Chinh là một trong những con đường huyết mạch của Thủ
đô. Đây chính là tuyến đường vành đai quan trọng bao lấy mạn phía Nam thành
phố. Tất cả những chuyến xe khách khi đổi bến, thông tuyến giữa hai Bến xe phía
Nam và Mỹ Đình đều đi qua đây. Hơn nữa, lưu lượng phương tiện như xe máy, ô


tô hàng ngày qua đây cũng vô cùng lớn. Đây có thể được coi như là nguyên nhân
cơ bản dẫn tới việc ùn tắc diễn ra trên tuyến đường này.
Nút giao thông Kim Liên - Đại Cồ Việt của Hà Nội nhiều năm nay trong tình
trạng cải tạo, luôn ngổn ngang và dở dang với những hầm ngầm, lô cốt, bụi đất,
tiếng ồn, đã trở thành nỗi khổ đối với những người dân phải thường xuyên qua khu
vực này. Đặc biệt là vào những giờ tan tầm - từ khoảng 16h30 cho tới 18h30, mọi
người phải trải qua cảnh hàng đoàn xe máy, ôtô nối dài cả cây số, chờ đợi cả tiếng
đồng hồ để thoát khỏi nút giao thông này.Đặc biệt, một số tuyến đường như Hoàng
Hoa Thám, Thụy Khuê qua địa bàn hai quận Ba Đình và Tây Hồ xe ôtô nối đuôi
nhau đứng im trên đường kéo dài gần 1km. Những người điều khiển xe máy
“mạnh ai người nấy đi”, họ thi nhau luồn lách qua đầu xe ôtô để tìm đường thoát,
nhưng chính điều này đã làm cho tình trạng ùn tắc càng kéo dài hơn.
Đáng lo ngại hơn là ùn tắc giao thông còn đang xảy ra trên diện rộng tại Hà Nội,
nếu như trước đây các điểm ùn tắc giao thông chủ yếu nằm ngoài đường vành đai,
thì nhiều tuyến phố nội đô hiện nay lại đang gia tăng ùn tắc. Đặc biệt là tại các
quận Đống Đa, Thanh Xuân, Hai Bà Trưng, Cầu Giấy Các khu vực thường xuyên
xảy ra ùn tắc là Nguyễn Trãi, Ô Chợ Dừa - Nguyễn Lương Bằng, Kim Liên - Đại
Cồ Việt, cầu Chương Dương làm cho giao thông Hà Nội trở nên ùn tắc nghiêm
trọng trên hầu hết các tuyến phố, nút giao thông quan trọng làm cho nhiều khu vực
của thành phố trở nên hỗn loạn và tê liệt trong nhiều giờ liền.
Gây bức xúc dư luận nhiều nhất là nút Kim Liên - Ô Chợ Dừa. Trước đây, khi chưa
có đường Kim Liên - Ô Chợ Dừa (mới) nối vào thì đây là ngã 5. Khi có con đường
mới nối vào, giao thông tại khu vực này lộn xộn thêm nhiều lần, vì con đường mới

đấu vào lại thông qua một ngã ba và tạo thành một ngã sáu mới. Do cốt đường mới
cao hơn cốt đường cũ đến gần 1m, nên hai con đường nối với nhau bằng một con
dốc, dòng phương tiện chuyển hướng bị ngược chiều nhau, dẫn đến va chạm xảy ra
hàng

ngày.


Trên tuyến đường Nguyễn Văn Cừ nơi cửa ngõ vào trung tâm thành phố, tình trạng
ùn tắc xảy ra từ 6 giờ 30 sáng, hàng nghìn xe ô tô đã phải nối đuôi nhau nhích từng
mét. Nhiều người đã phải lách vào các ngõ hẻm hoặc vòng lên đường đê để đến
được chân cầu Chương Dương nhưng cũng bất lực vì xung quanh khu vực này
đường nào cũng tắc. Trên đường Láng cũng diễn ra cảnh tương tự. Dòng người và
phương tiện bị dồn ứ kéo dài cả kilômét.
Thủ đô Hà Nội sẽ mãi phải đối mặt với ùn tắc giao thông vì ở đây còn quá nhiều
nút giao thông méo mó. Nút cắt giao thông Giảng Võ - Cát Linh -Giang Văn Minh
là ví dụ. Đường Giảng Võ với mặt cắt lớn khi đến điểm giao với đường Cát Linh
thì thắt hẹp một nửa và lượn một đường cong trước khi đấu nối ra Nguyễn Thái
Học. Đường Cát Linh với đường Giang Văn Minh là đường đồng trục, nhưng lại
tạo thành một góc lớn vì thế nút giao thông này có hình méo dễ nhận ra nhất và
luôn

trong

tình

trạng

tắc

nghẽn

khi

gặp

đèn

xanh,

đèn

đỏ.

Hà Nội hiện nay đếm không thiếu những nút giao thông “méo” kiểu trên, trong đó
có cả những đường cụt, đường "cua tay áo," có hình dạng kì dị ngay giữa lòng Hà
Nội như: Đê La Thành - Kim Mã; Bưởi - Hoàng Quốc Việt; Yên Phụ - Thanh Niên;
Tôn Thất Tùng - Trường Chinh, Hoa Lư - Đại Cồ Việt, Nguyễn Khuyến - Lê Duẩn,
Điện Biên Phủ - Trần Phú, ốc Bác Cổ. Hệ quả là nhiều đường phố của Hà Nội
bây giờ không chỉ tắc vào giờ cao điểm, mà tắc bất kể vào thời điểm nào, kể cả
giữa trưa. Liên tục nhiều ngày qua, khoảng từ 10 - 12 giờ, nút cầu Trung Hòa Láng
Nguyễn Chí Thanh - Trần Duy Hưng lại kẹt cứng trong cảnh hỗn loạn, chen chúc
nhau giữa quá nhiều loại xe cấp cứu, xe cứu hộ giao thông, xe khách liên tỉnh,
xe buýt, xe hơi, xe máy. Còn nút Chùa Bộc - Tây Sơn dù được ngành giao thông
thủ đô đổ rất nhiều tiền để cải tạo và tổ chức lại, song ùn tắc vẫn xảy ra thường
xuyên. Nguyên nhân chính là do nút giao thông này hiện có 3 góc nở và một góc
khuyết

(góc

Chùa

Bộc

rẽ

phải

Tây

Sơn).

Vì lẽ đó, các phương tiện đổ dồn về nút giao thông này, nhưng lại không thoát


được đi đâu, gây bất tương xứng về khả năng lưu thông theo biển chỉ dẫn, dẫn đến
lộn xộn và ùn tắc. Căn bệnh ùn tắc giao thông không chỉ diễn ra ở những tuyến
đường lớn, huyết mạch của thủ đô mà nó còn diễn ra ngay cả ở những ngõ nhỏ như
toàn bộ các tuyến đường thuộc khu vực phường Khương Trung, Khương Đình,
quận Thanh Xuân, Hà Nội vào các buổi sáng thứ hai đều là những điểm nóng về ùn
tắc giao thông. Không chỉ bị ùn tắc ở các tuyến đường nhánh như: Hoàng Văn
Thái, Nguyễn Ngọc Nại, Vương Thừa Vũ, Khương Trung mà toàn bộ các ngõ liên
thông đều kẹt cứng người và xe. Nhiều người dân sống ở khu vực này bị tắc
ngay từ đầu ngõ.
Cơn mưa lớn lịch sử chiều ngày 19/6/2017 đã khiến nhiều tuyến đường trên địa
bàn Hà Nội tê liệu. Ngã ba Lạc Trung - Minh Khai (Hà Nội) ngập sâu trong nước,
nhiều xe máy bị chết máy, người dân phải dắt bộ. Các tuyến phố như Kim Mã,
Minh Khai, Khuất Duy Tiến... đều xảy ra ùn tắc, giao thông đi lại khó khăn. Khu
vực nội thành Hà Nội cũng đang ùn tắc nghiêm trọng: ngã tư Hai Bà Trưng – Hàng
Bài cũng ùn tắc, Cửa Nam, Nguyễn Thái Học. Đường vành đai 3 trên cao đoạn

Khuất Duy Tiến – Nguyễn Trãi có xe 4 chỗ chết máy, gây ùn tắc.Đường Võ Chí
Công ngập nước.Tuyến đường Trường Chinh qua Bệnh viện Y học Hàng Không
cũng ùn tắc và ngập nước.
2.1.1.2 Thời gian và vận tốc di chuyển trung bình của người dân sinh sống tại Hà
Nội
Theo thống kê, thời gian trung bình đi đến nơi làm việc của người dân Hà Nội là
khoảng 18 – 20 phút tương ứng với khoảng cách trung bình khoảng 6-8km, đến
nay thời gian đi lại trung bình đến nơi làm việc đã đạt ngưỡng 30-40 phút tương
ứng với khoảng cách trung bình 8 - 10km. Vận tốc trung bình trong giờ cao điểm
tắc nghẽn giao thông đường bộ là chưa đầy 5km/h. Nhiều tuyến đường ách tắc


nặng nề, các phương tiện chỉ có thể nhích từng chút một. Thời gian ách tắc có thể
lên đến 1-2h liên tục.
2.1.2 Hậu quả
2.1.2.1 Về kinh tế
Ùn tắc giao thông đường bộ tại Hà Nội đang ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất,
kinh doanh của nhiều ngành nghề. Theo tính toán của các chuyên gia giao thông,
mỗi ngày, ùn tắc làm người dân và ngân sách Thủ đô mất hơn 40 tỷ đồng.
Nếu tính trung bình mỗi người dân tại Hà Nội mất 15 – 20 phút tắc đường mỗi
ngày thì với dân số trên 7 triệu người, ít nhất mỗi ngày thành phố Hà Nội có 70%
số người đi ra đường. Nếu tính cả đi và về, mỗi ngày sẽ có 14 triệu lượt người
tham gia giao thông. Nếu lấy thời gian bị ùn tắc nhân với chi phí người dân, xã hội
phải bỏ ra do muộn giờ làm, giờ sản xuất kinh doanh, buôn bán, hao phí nhiên liệu
phương tiện, ô nhiễm môi trường… mỗi năm người dân và ngân sách Hà Nội mất
khoảng 15.000 tỷ đồng, trung bình trên 41 tỷ đồng/ngày. Nếu so với mức đầu tư
cho cầu vượt thép tại hai nút giao thông Tây Sơn - Chùa Bộc và Láng Hạ - Huỳnh
Thúc Kháng thì số tiền trên đủ để xây được hàng chục cầu.
Còn theo số liệu năm 2017 thì mỗi người dân Hà Nội trung bình mất đến 58 phút
do ùn tắc giao thông, thì con sô trên còn cao hơn gấp nhiều lần 40 tỷ đồng.

2.1.2.2 Về môi trường
Theo kết quả nghiên cứu mới nhất của một nhóm nghiên cứu gồm nhiều nhà khoa
học đến từ các trung tâm nghiên cứu về môi trường (Trung tâm Luật và chính sách
môi trường Đại học Yale, Mỹ; Trung tâm Hợp tác nghiên cứu của Ủy ban châu Âu;
Trung tâm Quốc tế mạng lưới thông tin khoa học Trái đất của Đại học Columbia,
Mỹ) thì chỉ số chất lượng môi trường (EPI – Environment Performance Index) Việt
Nam nói chung và Hà Nội nói riêng đang dần rơi vào cuối bảng của nhóm trung
bình.


Cũng theo thống kê của nhóm nghiên cứu trên, chỉ số chất lượng không khí (ảnh
hưởng đến sức khỏe con người) của Hà Nội đang rất thấp và ngày càng giảm. Từ
số liệu trên cho thấy Việt Nam đang đứng trước vấn đề ô nhiễm không khí nghiêm
trọng, ngày càng có dấu hiệu tồi tệ hơn và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe
con người, gây ra các chứng bệnh về hô hấp.
Còn theo khảo sát của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, ùn tắc còn khiến môi
trường thành phố bị ô nhiễm nặng. Theo Sở này, hiện thành phố Hà Nội có hơn 5
triệu phương tiện tham gia giao thông đường bộ, riêng mô tô, xe máy có 4,9 triệu.
Tuy nhiên có đến 70% xe máy đang lưu hành trên đường không đạt tiêu chuẩn khí
thải. Khi bị ùn tắc, các xe dừng lại quá lâu trên đường đã gây lãng phí nhiên liệu,
đồng thời thải ra lượng khí bụi quá lớn. Đây là một trong những nguyên nhân làm
nồng độ bụi trong không khí tại Hà Nội đang vượt tiêu chuẩn cho phép từ 1,3 - 2,3
lần.

2.2 Nguyên nhân dẫn đến ùn tắc giao thông đường bộ ở Hà Nội hiện nay
2.2.1 Nguyên nhân khách quan
Đầu tiên là do nhu cầu giao thông đường bộ ở Hà Nội rất lớn. Với tốc độ công
nghiệp hoá, hiện đại hoá nhanh chóng, sự phát triển của nền kinh tế khiến Hà Nội
ngày càng thu hút nhiều người dân ngoại tỉnh đền sinh sống, học tập và làm việc.
Dân số Hà Nội tăng nhanh qua các năm. Tính đến cuối năm 2015, Hà Nội có

khoảng 7,5 triệu nhân khẩu, trong đó, toàn thành phố có gần 1,5 triệu người tạm
trú. Theo dự báo của Viện Dân số và các vấn đề xã hội, đến năm 2050, dân số Hà
Nội có thể tăng lên gấp đôi, tương đương khoảng 14 triệu người. Mật độ dân số
quá cao lên đến 100 – 200 người/km2. Điều này khiến cho nhu cầu giao thông ở


Hà Nội là rất lớn. Dự báo đến năm 2020, nhu cầu giao thông đường bộ của Hà Nội
là khoảng 18 triệu lượt/ngày. Hạ tần giao thông không phát triển kịp theo sự phát
triển của kinh tế và dân số đã dẫn đến vấn đề ùn tắc giao thông ngày càng nghiêm
trọng tại Hà Nội.

Hệ số đi lại bình quân người ngày theo nhóm thu nhập tại Hà Nội năm 2012

Thứ hai về hạ tầng giao thông. Hạ tầng giao thông chưa theo kịp với nhu cầu giao
thông. Mặc dù trong những năm qua, kết cấu hạ tầng giao thông thành phố Hà Nội
đã được quy hoạch và đầu tư mạnh theo hướng đồng bộ, hiện đại. Tốc độ tăng
trưởng kết cấu hạ tầng giao thông (giai đoạn 2011-2016) về chiều dài đường bộ là
3,85%/năm, về diện tích đất dành cho giao thông là 0,25%/năm nhưng vẫn chưa
đáp ứng được nhu cầu đi lại của nhân dân.
2. Nguyên nhân chủ quan
Thứ nhất là về công tác quản lý, điều hành, quy hoạch giao thông đường bộ ở Hà
Nội còn nhiều bất cập, hạn chế. Tổ chức giao thông còn chưa hợp lý. Quỹ đất


giành cho giao thông đường bộ còn thấp. Mạng lưới đường nội thành có dạng hình
nan quạt gồm các đường hướng tâm và các đường vành đai nối các đường hướng
tâm, trong đó các tuyến đường vành đai chưa được hoàn chỉnh, nối thông do đó
hạn chế việc điều tiết giao thông từ xa để phương tiện ít qua thành phố nên hiệu
quả

giảm

ùn

tắc

giao

thông

đường

bộ

chưa

cao.

Mạng lưới phân bố không đồng đều. Các tuyến nội đô chưa hoàn chỉnh, thiếu
đường nối giữa các đường trục chính quan trọng, đặc biệt là các khu dân cư cũ,
thiếu sự quản lý chặt chẽ theo quy hoạch. Các quốc lộ hướng tâm: Xu hướng “phố
hóa” các quốc lộ như: Quốc lộ 1A, 6A, quốc lộ 3, quốc lộ 5, quốc lộ 32… gây
nguy cơ mất an toàn và UTGT đường bộ. Đa số đường đô thị có mặt cắt ngang
hẹp,

chủ

yếu

là

giao

cắt

đồng

mức.

Nhu cầu điểm đỗ xe, bãi đỗ xe tại 10 quận nội thành rất cao trong khi khả năng đáp
ứng rất thấp. Xuất hiện nhiều điểm đỗ xe, bãi đỗ xe không phép bên cạnh các điểm
đỗ xe có giấy phép gây mất trật tự an toàn giao thông, gây ùn tắc giao thông
đường

bộ.

Chưa có sự phối hợp tốt giữa quản lý xây dựng và các công trình giao thông đô thị.
Ví dụ: Khoảng 5 năm trước, trên các tuyến đường Trường Chinh, Nguyễn Trãi Trần Phú (Hà Đông), Cầu Giấy - Xuân Thủy được đánh giá là những tuyến phố
kinh doanh sầm uất nhất Hà Nội. Tuy nhiên, từ khi có dự án đường sắt đô thị và
nâng cấp, mở rộng lòng đường ở đây, ùn tắc giao thông thường xuyên xảy
ra. Những dự án này còn chậm tiến độ quá lâu dẫn đến kéo dài tình trạng ùn tắc
giao thông tại các tuyến đường trên. Hay như xu thế phát triển đô thị hướng Tây và
Tây Nam làm tăng mật đô dân cư, nhu cầu đi lại lớn gây ùn tắc giao thông đường
bộ thường xuyên tại các đường trục chính. Hơn nữa trong khoảng thời gian từ
năm 2009 cho tới nay, việc xây dựng các khu đô thị, các toà nhà chung cư, văn
phòng, diễn ra vô cùng nóng và ồ ạt không theo quy hoạch. Điều này gây áp lực rất
lớn cho Hạ tầng Giao thông Đô thị vốn đã quá tải ở khu vực nội đô


Thứ hai là về thói quen, ý thức của người tham gia giao thông và sử dụng dịch vụ

giao thông vận tải đường bộ.
Thói quen sử sụng phương tiện giao thông cá nhân của người dân cũng là một
trong những nguyên nhân gây nên tình trạng ùn tắc giao thông. Theo số liệu của
ngành chức năng, hiện nay, trên địa bàn thành phố có hơn 5,25 triệu xe máy,
485.955 ô tô (chưa kể khoảng 1,2 triệu phương tiện ngoại lai tham gia giao thông),
tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2011-2016 của ô tô đạt 10,2%/năm, của xe máy đạt
6,7%/năm.
Với số lượng phương tiện trên, nếu tính hệ số đồng thời hoạt động là 60% số ô tô,
xe máy lưu thông trên đường với vận tốc 20 km/giờ thì diện tích chiếm dụng vượt
1,34 lần so với năng lực của hệ thống giao thông đường bộ, (trong khu vực trung
tâm là 3,72 lần). Đây chính là một trong những nguyên nhân cơ bản gây ùn tắc
giao thông đường bộ ở nhiều tuyến đường trong nội đô thời gian qua.

Thống kê số lượng phương tiện cá nhân tại Hà Nội
Còn với phương tiện công cộng: Số lượng xe công cộng mới đạt hơn 1.200 xe buýt
với 72 tuyến vận hành. Và khi dịch vụ xe buýt công cộng được đưa vào sử dụng
với mục đích hạn chế các phương tiện cá nhân nhưng giờ đây do nhu cầu sử dụng
qus nhiều, xe buýt trở nên quá tải và tại các điểm dừng của xe buýt tạo ra sự ách
tắc.


Cự ly vận chuyển bình quân của các loại hình giao thông tại TP Hà Nội năm 2012

Ngoài ra ý thức chấp hành luật giao thông đường bộ của người tham gia giao thông
trên địa bàn Hà Nội còn chưa cao cũng là nguyên nhân dẫn đến ùn tắc giao thông.
Tình hình vi phạm Luật giao thông đường bộ, trong những năm vừa qua các vụ vi
phạm TTATGT có chiều hướng gia tăng một cách đáng kể cả về số luợng và tính
chất mức độ. Có thể nói, tỷ lệ đối tượng tham gia giao thông trên đường có vi
phạm Luật GTĐB là đáng kể, tập trung vào một số lỗi chính là: đi sai phần đường,
dừng đỗ sai quy định, đi quá tốc độ, chuyển hướng không có tín hiệu báo trước,

vượt đèn đỏ.
Chương III: Một số giải pháp giúp hạn chế ùn tắc giao thông đường bộ
ở Hà Nội.
3.1 Về phía cơ quan quản lý giao thông đường bộ
Thay vì tìm cách giới hạn lượng phương tiện. Hãy tạo điều kiện cho người dân
giảm bớt các nhu cầu di chuyển, hoặc có thói quen sử dụng các phương tiện công


cộng khi di chuyển. Tổ chức giao thông 1 chiều trong khu vực nội đô lịch sử. Xây
dựng các tuyến đường gom, hạn chế số lượng giao cắt trên các tuyến đường huyết
mạch.
Ứng dụng công nghệ cao, áp dụng các Hệ thống Giao thông Thông minh (ITS lntelligent Transport System) trong quản lý, điều tiết giao thông, người và phương
tiện tham gia giao thông. Cần lắp đặt nhiều hơn nữa các camera theo dõi không chỉ
ở các ngã ba, ngã tư mà tất cả những nơi thường xuyên, có khả năng xảy ra ùn tắc,
cộng thêm đó là tăng cường cảnh sát giao thông để có thể phản ứng nhanh, khắc
phục nhanh chóng khi có ùn tắc do tại nạn giao thông hay băng nhóm đua xe phá
rối trật tự giao thông… Tăng cường lực lượng tuần tra giao thông, thay vì trực
chốt.
Điều chỉnh mức xử phạt đối với các vi phạm giao thông tăng nặng, tuỳ theo mức
độ phổ biến và hậu quả gây ra, chứ không phải theo giá trị của phương tiện. Tăng
cường công tác quản lý việc đào tạo, cấp phép lái xe. Minh bạch chất lượng đào
tạo của các cơ sở đã được cấp phép.
Kiểm tra việc thực hiện Quy hoạch xây dựng. Đồng thời, phải có những nghiên
cứu thay đổi về thiết kế đối với những công trình tập trung đông dân cư, như: cao
ốc văn phòng, trung tâm thương mại, chung cư... theo hướng góp phần cùng khu
vực giải quyết những vấn đề phát sinh từ việc tăng mật độ dân, tăng nhu cầu đi lại,
tăng nhu cầu đỗ xe. Lãnh đạo thành phố cần thực hiện ngay việc ra quyết định
dừng cấp giấy phép cho xây dựng các nhà chung cư, trung tâm thương mại, văn
phòng trong khu vực nội đô. Diện tích đô thị không thể tự rộng ra được, trong khi
chính quyền cứ cho phép xây dựng các dự án chung cư cao tầng ở nội đô, điều đó

làm tăng mật độ dân cư, tăng lưu lượng hành khách đi lại trên đường dẫn đến tắc
nghẽn giao thông. Để giải quyết vấn đề này, cần có sự tính toán khoa học để có


phương án quy hoạch cho đô thị một cách khoa học, diện tích đô thị cần có sự bố
trí đều đặn và hợp lý về mục đích sử dụng, khu chung cư phải gắn liền với các tiện
ích cơ bản như trường học, bệnh viện, khu mua sắm, khu vui chơi giải trí, tránh sự
xây dựng không đồng bộ sẽ phát sinh các chuyến đi chồng chéo gây tắc nghẽn giao
thông. Thực tế rất khó làm được điều này vì diện tích đất của đô thị bị hạn chế, các
chung cư cao tầng chỉ bố trí được diện tích tầng hầm cho đỗ xe, tầng 1, 2 là khu
mua sắm, còn diện tích dành cho trường học, bệnh viện lại phải bố trí một khu
riêng biệt khác nằm ngoài khả năng của chủ đầu tư, còn chính quyền đô thị thì hầu
như ít có sự tính toán và quan tâm đúng mức đến nội dung này.
Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật giao thông
đường bộ nâng cao ý thức chấp hành của người tham gia giao thông. Tổ chức
tuyên truyền, phổ biến sâu rộng, thường xuyên kết hợp với việc vận động chấp
hành pháp luật giao thông, từng bước nâng cao ý thức của người tham gia giao
thông, tiếp tục triển khai, nhân rộng các mô hình về văn hóa giao thông trong đô
thị; tập huấn kiến thức, kỹ năng tham gia phối hợp điều hành tổ chức giao thông
cho lực lượng Thanh niên xung kích, tự quản, Hội phụ nữ…
Ý thức tham gia giao thông của người dân rất quan trọng trong vấn đề giảm tắc
nghẽn, đi lại đúng làn đường, tuân thủ tín hiệu đèn giao thông cũng như chỉ dẫn
của CSGT sẽ làm cho luồng phương tiện lưu thông tuần tự, nhịp nhàng, suôn sẻ.
Thời gian qua, ở nhiều đô thị, sự tắc nghẽn giao thông xảy ra là do người tham gia
giao thông đi không đúng làn, chen lấn dẫn đến va quệt và xảy ra sự cố, người
tham gia giao thông cần nâng cao ý thức trách nhiệm, cùng nhau góp phần giảm
tắc nghẽn, những nội dung này cần được cập nhật ở các trường học, cơ quan, tổ
chức, cụm dân cư, bằng nhiều hình thức phong phú, dần dần sẽ nâng cao ý thức
tham gia giao thông cho mọi người. Đi đôi với tuyên truyền giáo dục, cần có sự