Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước ở một số quốc gia và kinh nghiệm cho việt nam trao đổi bình luận tạp chí điện tử tài chính

6/5/2018 Liên hệ tòa
Tái(/SU-KIEN-NOI-BAT/)
cơ cấu doanh
nước
ở một số quốc gia và kinh nghiệm cho Việt Nam | Trao đổi - Bình luận | Tạp chí
tử Tài chính
Giớinghiệp
thiệu
tòanhà
soạn
Tìm kiếm
KIỆN(/lien-he/)
CHÍNH
SÁCH(/gioi-thieu-toa-soan/thong-tin-toa-soan-62423.html)
MỚI (/CO-CHE-CHINH-SACH/) BẤT ĐỘNG SẢN (/THI-TRUONG-TAI-CHINH/)
 điện
 (/) SỰsoạn
TIN
LIÊN QUAN
CHỨNG KHOÁN - NGÂN HÀNG (/KINH-TE-VI-MO/) VĨ MÔ (/NGHIEN-CUU-TRAO-DOI/) KINH DOANH (/TAI-CHINH-KINH-DOANH/) PHÁP LUẬT (/TAI-CHINH-PHAP-LUAT/)
QUỐC TẾ (/TAI-CHINH-QUOC-TE/) TIÊU DÙNG (/TAI-CHINH-GIA-DINH/) INFOGRAPHICS (/INFO-MEDIA/)

(/)
Chủ Nhật, ngày 6/5/2018
(/tai-chinh-kinh-doanh/taichinh-doanh-nghiep/quyetliet-day-nhanh-tien-do-vatang-ty-le-thoai-von-taidoanh-nghiep-nha-nuoc120257.html)

( />utm_source=Admicro&

Quyết liệt đẩy nhanh tiến
độ và tăng tỷ lệ thoái vốn
tại

nghiệp nhà
VĨ doanh
MÔ (/NGHIEN-CUU-TRAO-DOI/)
nước (/tai-chinh-kinhdoanh/tai-chinh-doanhTái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước ở một số quốc gia và kinh
nghiep/quyet-liet-daynhanh-tien-do-va-tang-tynghiệm
cho Việt Nam
le-thoai-von-tai-doanh16:37, 19/10/2017
nghiep-nha-nuoc
120257.html)
TS. PHẠM VĂN NGHĨA - HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN, TS. LÊ THỊ HỒNG ĐIỆP - ĐẠI HỌC
KINH TẾ (ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI)
Tái cơ cấu Doanh nghiệp
(Taichinh)
- ()
Đảng và Nhà nước ta xác định, tái cơ cấu
Nhà nước: Làm
gì để đạt
(/tags/IHTDoWkgY8ahIGPhuqV1/tai-co-cau.html)
doanh
nghiệp
mục tiêu? (/nghien-cuu-(/tags/RG9hbmggbmdoaeG7h3A=/doanh-nghiep.html)
nhà nước là yêu cầu khách quan của nền
trao-doi/trao-doi-binhkinh tế. Mục tiêu của tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước là nhằm tạo sự cạnh tranh bình đẳng giữa
luan/tai-co-cau-doanhdoanh
nghiệp nhà nước với các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân, góp phần thúc đẩy
nghiep-nha-nuoc-lam-ginền kinh tế tăng trưởng và phát triển bền vững.
de-dat-muc-tieu118614.html)
Phương án sắp xếp, phân
loại doanh nghiệp của
SCIC đến năm 2020 (/hethong-van-ban-taichinh/phuong-an-sapxep-phan-loai-doanhnghiep-cua-scic-den-nam2020-117428.html)

DATC góp phần tích cực
vào tái cơ cấu doanh
nghiệp nhà nước (/taichinh-kinh-doanh/thongtin-doanh-nghiep/datcgop-phan-tich-cuc-vaotai-co-cau-doanh-nghiepnha-nuoc-117344.html)
Phê duyệt phương án sắp
xếp, phân loại doanh
nghiệp của SCIC (/taichinh-kinh-doanh/taichinh-doanh-nghiep/pheduyet-phuong-an-sap-xepphan-loai-doanh-nghiepcua-scic-117044.html)

TIÊU ĐIỂM TÀI CHÍNH
(/DONG-SU-KIEN.HTML)
CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH VỚI
DOANH NGHIỆP KHỞI NGHIỆP Ở
VIỆT NAM (/event/chinh-sach-taichinh-voi-doanh-nghiep-khoinghiep-o-viet-nam-239.html)
Thời gian qua, Chính
phủ đã ban hành nhiều
cơ chế chính sách nhằm
thúc đẩy và hỗ trợ doanh
khởi nghiệp,
(/event/chinh-sach- nghiệp
tai-chinh-voi-doanh- quyết tâm xây dựng
nghiep-khoi-nghiep- quốc gia khởi nghiệp.
o-viet-nam-239.html) Các chính sách đã từng
bước hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, tạo
nhiều kênh vốn cho doanh nghiệp, hỗ trợ
gián tiếp thông qua vườn ươm doanh nghiệp
góp phần quan trọng trong giảm thiểu rủi ro
khởi nghiệp, gia tăng khả năng tồn tại và
phát triển cho doanh nghiệp khởi nghiệp.
( />utm_source=Admicro&

Ảnh minh họa. Nguồn: internet

Bài viết phân tích, đánh giá thực trạng quá trình tái cơ cấu
(/tags/IHTDoWkgY8ahIGPhuqV1/tai-co-cau.html)
doanh
nghiệp
(/tags/RG9hbmggbmdoaeG7h3A=/doanh-nghiep.html) nhà nước ở
một số quốc gia và đưa ra những nhận xét, đề xuất giải pháp tái cơ
cấu doanh nghiệp nhà nước của Việt Nam trong thời gian tới. 

VIDEOS (/VIDEOS/)

Kinh nghiệm của một số quốc gia

Ba Lan
Ở Ba Lan, quá trình tái cơ cấu, chuyển đổi, cổ phần hóa
(/tags/IGPhu5UgcGjhuqduIGjDs2E=/co-phan-hoa.html) doanh nghiệp
nhà nước (DNNN) diễn ra cùng với quá trình thay đổi thể chế chính
trị nên được thực hiện rất nhanh với các hình thức: Giải thể, cho phá
sản, bán lại cho tư nhân trong nước, bán lại cho các công ty nước
ngoài, cổ phần hóa, chỉ còn lại một số ít DNNN dưới hình thức công
ty cổ phần.

(/videos/video-thu-thuat-giup-tin-tac-dot-nhapmoi-phong-khach-san-140524.html)

[Video] Thủ thuật giúp tin tặc đột
nhập mọi phòng khách sạn
(/videos/video-thu-thuat-giup-tin
/>

6/5/2018

 (/)

quá trình
cổ phần
hóa, số
cácquốc
DNNN
đây nghiệm
đi theo 2cho
xu Việt
hướng:
Tái cơ cấu doanhSau
nghiệp
nhà nước
ở một
giatrước
và kinh
Nam | tac-dot-nhap-moi-phong-khachTrao đổi - Bình luận | Tạp chí điện tử Tài chính
(i) Một số tiếp tục phát triển do nâng cao hiệu quả sản xuất kinh
san-140524.html)

SỰ KIỆN (/SU-KIEN-NOI-BAT/) CHÍNH SÁCH MỚI (/CO-CHE-CHINH-SACH/) BẤT ĐỘNG SẢN (/THI-TRUONG-TAI-CHINH/)

doanh, có thêm vốn từ khu vực tư nhân; (ii) Nhiều DN bị các hãng
TIN
LIÊN QUAN
CHỨNG KHOÁN - NGÂN HÀNG (/KINH-TE-VI-MO/) VĨ MÔ (/NGHIEN-CUU-TRAO-DOI/) KINH DOANH (/TAI-CHINH-KINH-DOANH/) PHÁP LUẬT (/TAI-CHINH-PHAP-LUAT/)
nước ngoài thôn tính tiếp tục hoạt động hoặc đóng cửa để thực hiện
độc quyền sản xuất, buộc người dân Ba Lan phải sử dụng sản phẩm

QUỐC TẾ (/TAI-CHINH-QUOC-TE/) TIÊU DÙNG (/TAI-CHINH-GIA-DINH/) INFOGRAPHICS (/INFO-MEDIA/)
của các hãng nước ngoài.

(/tai-chinh-kinh-doanh/taichinh-doanh-nghiep/quyetliet-day-nhanh-tien-do-vatang-ty-le-thoai-von-taidoanh-nghiep-nha-nuoc120257.html)

Quyết liệt đẩy nhanh tiến
độ và tăng tỷ lệ thoái vốn
tại doanh nghiệp nhà
nước (/tai-chinh-kinhdoanh/tai-chinh-doanhnghiep/quyet-liet-daynhanh-tien-do-va-tang-tyle-thoai-von-tai-doanhnghiep-nha-nuoc120257.html)
Tái cơ cấu Doanh nghiệp
Nhà nước: Làm gì để đạt
mục tiêu? (/nghien-cuu-trao-doi/trao-doi-binhluan/tai-co-cau-doanhnghiep-nha-nuoc-lam-gide-dat-muc-tieu118614.html)
Phương án sắp xếp, phân
loại doanh nghiệp của
SCIC đến năm 2020 (/hethong-van-ban-taichinh/phuong-an-sapxep-phan-loai-doanhnghiep-cua-scic-den-nam2020-117428.html)
DATC góp phần tích cực
vào tái cơ cấu doanh
nghiệp nhà nước (/taichinh-kinh-doanh/thongtin-doanh-nghiep/datcgop-phan-tich-cuc-vaotai-co-cau-doanh-nghiepnha-nuoc-117344.html)
Phê duyệt phương án sắp
xếp, phân loại doanh
nghiệp của SCIC (/taichinh-kinh-doanh/taichinh-doanh-nghiep/pheduyet-phuong-an-sap-xepphan-loai-doanh-nghiepcua-scic-117044.html)

Các DNNN ở Ba Lan tồn tại dưới 3 hình thức chính: Công ty cổ phần
có sự tham gia vốn của Nhà nước (Nhà nước chỉ nắm 30 - 40% cổ
phần nhưng là cổ phần “vàng”, Nhà nước vẫn có khả năng chi phối),
công ty cổ phần do Nhà nước chi phối (Nhà nước nắm giữ đa số cổ
phần), công ty 100% vốn nhà nước.
Bộ Ngân khố Ba Lan thực hiện quản lý các cổ phần của Nhà nước tại
các công ty này thông qua Hội đồng quản trị. Đến nay, các DNNN Ba
Lan đóng góp khoảng 15% GDP, tập trung chủ yếu ở một số ngành,

lĩnh vực quan trọng như các ngành Khai thác tài nguyên thiên
nhiên, ngành Năng lượng, ngành Tài chính ngân hàng, một số ngành
đặc biệt cần giấy phép của Chính phủ (ngành sản xuất vũ khí)...
Đối với các DNNN khi cổ phần hóa, Ba Lan ưu tiên bán cổ phiếu cho
người công nhân thuộc DN đó (chiếm khoảng 15% giá trị DN). Lượng
cổ phần được mua phụ thuộc vào số năm làm việc và mức độ cống
hiến của người công nhân.
Với một số DNNN làm ăn thua lỗ, Chính phủ Ba Lan giao hẳn cho
công nhân quản lý (số DN này chiếm khoảng 10% và chủ yếu là các
DNNN nhỏ ở các địa phương). Việc bán, giao cổ phiếu cho người
công nhân đã giúp nhiều DNNN nâng cao hiệu quả hoạt động do kích
thích tinh thần làm chủ, tinh thần lao động của người công nhân.
Trong quá trình chuyển đổi kinh tế trước đây và hiện nay, Ba Lan vẫn
xác định vai trò quan trọng của các DNNN trong việc góp phần ổn
định xã hội, tạo việc làm cho người lao động, đặc biệt là những
người lao động gặp khó khăn hoặc không có những điều kiện
chuyển đổi công việc. Nhằm nâng cao hiệu quả của các DNNN, Ba
Lan xác định vai trò của Nhà nước là ít can thiệp trực tiếp vào các
DN này, Nhà nước chỉ tập trung vào nhiệm vụ thu thuế đối với các
DNNN.
Trong quá trình cổ phần hóa DNNN, Ba Lan cũng chú trọng phát huy
vai trò của tổ chức công đoàn tại các DN. Công đoàn tham gia vào
quá trình cổ phần hóa bằng việc đưa ra các ý kiến về tiến độ, nội
dung cổ phần hóa; đấu tranh về mức lương, điều kiện việc làm, chế
độ an sinh xã hội, điều kiện sa thải lao động... đối với người công
nhân sau khi cổ phần hóa.

Hungary
Ở Hungary đối với việc cổ phần hóa, tái cơ cấu các DNNN, trong giai
đoạn đầu của quá trình chuyển đổi, các chính phủ của Hungary, dưới

sự tư vấn của Ngân hàng Thế giới và Ủy ban châu Âu (EU) đã đẩy
mạnh cổ phần hóa các DNNN, xóa bỏ vai trò và sự can thiệp của Nhà
nước đối với nền kinh tế và đối với các DNNN, tư nhân hóa nền kinh
tế.
Tuy nhiên, qua quá trình chuyển đổi, đặc biệt là sau cuộc khủng
hoảng nợ công toàn cầu năm 2008, quan điểm và định hướng chính
sách kinh tế của Hungary đã có sự thay đổi, nhấn mạnh hơn vai trò
điều tiết của Nhà nước đối với nền kinh tế. Chính phủ Hungary tăng
cường can thiệp vào kinh tế, tăng cường vai trò của DNNN trong một
số lĩnh vực quan trọng, dừng lại việc cổ phần hóa một số DNNN, mua
lại cổ phần của khu vực tư nhân trong ngành Tài chính, ngân hàng...

Trung Quốc
Phương châm, quan điểm chỉ đạo tái cơ cấu DNNN ở Trung Quốc là
theo hướng thận trọng, tập trung giải quyết những vấn đề do thực
tiễn đặt ra, cụ thể trong từng trường hợp, tránh rập khuôn, máy móc,
tránh “cắt mọi thứ bằng một con dao”, hoặc mù quáng bác bỏ chúng,
nhưng cũng không để xảy ra sự cẩu thả trong hành động, nôn nóng
tìm cách làm tất cả ngay một lúc.
Việc tái cơ cấu DNNN ở Trung Quốc được đẩy mạnh từ sau Hội nghị
Trung ương 4 (khóa XV) khi đưa ra “Quyết định về một số vấn đề lớn
trong cải cách và phát triển DNNN”. Quyết định này đưa ra một định
hướng mới “thực hiện điều chỉnh mang tính chiến lược đối với kinh
tế nhà nước và cải tổ DNNN”.

Trong quyết định này đã chỉ rõ những ngành, lĩnh vực mà Nhà nước
hoạt động là những ngành liên quan đến an ninh quốc gia, độc quyền
tự nhiên, sản xuất hàng hóa công cộng, các DN chủ lực trong các
/>ngành kỹ thuật mới và có tính trụ cột...




6/5/2018

 (/)

hiện
quyết
định
này,số
tỷquốc
trọnggia
khu
nướccho
củaViệt
Trung
Tái cơ cấu doanhThực
nghiệp
nhà
nước
ở một
vàvực
kinhnhà
nghiệm
Nam | Trao đổi - Bình luận | Tạp chí điện tử Tài chính

SỰ KIỆN (/SU-KIEN-NOI-BAT/) CHÍNH SÁCH MỚI (/CO-CHE-CHINH-SACH/) BẤT ĐỘNG SẢN (/THI-TRUONG-TAI-CHINH/)

Quốc đã giảm đáng kể. GDP của DNNN thuần tuý giảm từ 77,6% năm

1978, xuống còn 26,5% năm 1997; DNNN giảm mạnh trong các lĩnh
TIN
LIÊN
QUAN
CHỨNG KHOÁN - NGÂN HÀNG (/KINH-TE-VI-MO/) VĨ MÔ (/NGHIEN-CUU-TRAO-DOI/) KINH DOANH (/TAI-CHINH-KINH-DOANH/) PHÁP LUẬT (/TAI-CHINH-PHAP-LUAT/)
vực thương nghiệp bán lẻ, ăn uống công cộng, dịch vụ song vẫn giữ
vai trò chi phối ở những ngành then chốt của nền kinh tế như: dầu
QUỐC TẾ (/TAI-CHINH-QUOC-TE/) TIÊU DÙNG (/TAI-CHINH-GIA-DINH/) INFOGRAPHICS (/INFO-MEDIA/)
mỏ, sản xuất điện, luyện kim, hóa chất, tài chính, bảo hiểm, vận tải
đường sắt, hàng không, viễn thông, dịch vụ y tế...

(/tai-chinh-kinh-doanh/taichinh-doanh-nghiep/quyetliet-day-nhanh-tien-do-vatang-ty-le-thoai-von-taidoanh-nghiep-nha-nuoc120257.html)

Quyết liệt đẩy nhanh tiến
độ và tăng tỷ lệ thoái vốn
tại doanh nghiệp nhà
nước (/tai-chinh-kinhdoanh/tai-chinh-doanhnghiep/quyet-liet-daynhanh-tien-do-va-tang-tyle-thoai-von-tai-doanhnghiep-nha-nuoc120257.html)
Tái cơ cấu Doanh nghiệp
Nhà nước: Làm gì để đạt
mục tiêu? (/nghien-cuu-trao-doi/trao-doi-binhluan/tai-co-cau-doanhnghiep-nha-nuoc-lam-gide-dat-muc-tieu118614.html)
Phương án sắp xếp, phân
loại doanh nghiệp của
SCIC đến năm 2020 (/hethong-van-ban-taichinh/phuong-an-sapxep-phan-loai-doanhnghiep-cua-scic-den-nam2020-117428.html)
DATC góp phần tích cực
vào tái cơ cấu doanh
nghiệp nhà nước (/taichinh-kinh-doanh/thongtin-doanh-nghiep/datcgop-phan-tich-cuc-vaotai-co-cau-doanh-nghiepnha-nuoc-117344.html)
Phê duyệt phương án sắp
xếp, phân loại doanh
nghiệp của SCIC (/taichinh-kinh-doanh/taichinh-doanh-nghiep/pheduyet-phuong-an-sap-xepphan-loai-doanh-nghiepcua-scic-117044.html)

Về mặt tổ chức quản lý, trong quá trình tái cơ cấu, Trung Quốc rất
chú trọng việc hình thành các công ty lớn, tập đoàn kinh tế dựa trên
mô hình công ty mẹ - công ty con. Việc thành lập các công ty mẹ công ty con là một trong những biện pháp giải quyết vấn đề quản lý
nhà nước đối với DN thông qua việc tham gia vào công ty với tư cách
là cổ đông.
Đa số các DNNN lớn sau khi tái cơ cấu đều có các công ty con. Các
công ty con này được phép tiếp tục đầu tư vào các công ty khác.
Quan hệ giữa công ty mẹ và công ty con được thực hiện thông qua
việc quản lý và nắm giữ phần vốn khống chế. Công ty mẹ là công ty
nắm cổ phần chi phối ở các công ty con về mặt tài chính và chiến
lược phát triển.
Trung Quốc dự định thành lập khoảng 20 - 30 công ty mẹ để quản lý
phần vốn của Nhà nước tại các DN thuộc mọi thành phần kinh tế.
Các công ty này hoạt động giống như một quỹ đầu tư và đại diện cho
toàn bộ sở hữu của Nhà nước tại DN. Việc thành lập các công ty này
nhằm khắc phục tình trạng “Chính phủ vừa đá bóng vừa thổi còi” và
can thiệp quá sâu vào hoạt động của DN.
Trung Quốc còn đặc biệt chú trọng xây dựng các tập đoàn kinh tế
quốc gia nhà nước - những thực thể sản xuất - kinh doanh mạnh, có
quy mô rất lớn, có trình độ kỹ thuật hiện đại, công nghệ tiên tiến, có
đủ sức cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế. Về cơ cấu
tổ chức, đây là một tổ hợp các DN liên kết với nhau trong hoạt động
sản xuất - kinh doanh trên nguyên tắc liên kết kinh tế theo mô hình
“công ty mẹ - công ty con”, kinh doanh đa ngành hoặc đơn ngành.

(http://a
utm_so

Trong cơ cấu tập đoàn có cả các công ty cổ phần và DN tư nhân, tùy
hoàn cảnh cụ thể, có thể còn có cả các đơn vị sự nghiệp. Tập đoàn có

2 loại hình chủ yếu là:
- Tập đoàn mà công ty mẹ chủ yếu thực hiện chức năng kinh doanh
vốn và quản lý về chiến lược mà không trực tiếp tham gia vào các
hoạt động sản xuất - kinh doanh.
- Tập đoàn mà công ty mẹ vừa thực hiện chức năng quản lý vốn, vừa
thực hiện chức năng sản xuất - kinh doanh.
 Nhờ những lợi thế về quy mô, tập đoàn đóng vai trò quan trọng trong
một số ngành kinh tế. Tuy nhiên, thực tế cũng cho thấy, các tập đoàn
được thành lập bằng biện pháp hành chính đã gặp phải những bất
lợi vốn có hay sự can thiệp hành chính, do vậy mà có kết quả kinh
doanh không mấy khả quan.
Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam
Qua thực tiễn tại các quốc gia trên, có thể rút ra một số nhận xét và
bài học kinh nghiệm cho quá trình tái cơ cấu DNNN ở nước ta:
Thứ nhất, Ba Lan, Hungary đều thực hiện giải thể, phá sản những
DNNN thua lỗ kéo dài, bán cho tư nhân hoặc cổ phần hóa các DNNN
còn lại. Quá trình này gắn liền với việc đổi mới chính trị nên đã được
thực hiện một cách nhanh chóng, dẫn đến phần lớn rơi vào tay các
nhà đầu tư nước ngoài.
Đến nay, khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) nắm giữ
70-80% ở nhiều ngành, lĩnh vực kinh tế của cả Ba Lan, Hungary, kể cả
lĩnh vực quan trọng như ngân hàng, tài chính... làm cho Chính phủ
khó can thiệp, kiểm soát nền kinh tế, bị động khi ứng phó với các
cuộc khủng hoảng, đặc biệt là cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu
năm 2008.
Hiện nay, DNNN vẫn còn chiếm khoảng 15% nền kinh tế; Chính phủ
Ba Lan đang mua lại một phần cổ phần ở các ngân hàng do nước
ngoài chi phối; Chính phủ Hungary đang xem xét, đánh giá lại quá
trình cổ phần hóa DNNN.

Thứ hai, quá trình cổ phần hóa các DNNN có những cách làm đáng
chú ý. Ba Lan phát huy vai trò của thị trường chứng khoán trong việc
xác định giá trị DN và huy động vốn cho DN. Sau khi cổ phần hóa,
DNNN còn lại tồn tại dưới 3 hình thức: DN 100% vốn nhà nước; DN
vốn nhà nước chi phối (trên 51%); DN vốn nhà nước 30-40% nhưng là
cổ phiếu vàng để Nhà nước vẫn giữ được quyền chi phối.
/>



6/5/2018

 (/)

Ngân khố
Lanởquản
DNNN
thông
Hội đồng
trị
Tái cơ cấu doanhBộnghiệp
nhà Ba
nước
một lý
sốcác
quốc
gia và
kinhqua
nghiệm
choquản

Việt Nam
| Trao đổi - Bình luận | Tạp chí điện tử Tài chính

SỰ KIỆN (/SU-KIEN-NOI-BAT/) CHÍNH SÁCH MỚI (/CO-CHE-CHINH-SACH/) BẤT ĐỘNG SẢN (/THI-TRUONG-TAI-CHINH/)

tại DN do Bộ thành lập. Ở Hungary, khi cổ phần hóa DNNN, Nhà nước
dành khoảng 15% cổ phần bán cho người lao động tại DN (mức cụ thể
TIN
LIÊN
QUAN
CHỨNG KHOÁN - NGÂN HÀNG (/KINH-TE-VI-MO/) VĨ MÔ (/NGHIEN-CUU-TRAO-DOI/) KINH DOANH (/TAI-CHINH-KINH-DOANH/) PHÁP LUẬT (/TAI-CHINH-PHAP-LUAT/)
tương ứng, tùy thuộc mức độ đóng góp cho DN); một số DN, Nhà
nước giao cho tập thể công nhân quản lý; đến nay, có những DN do
QUỐC TẾ (/TAI-CHINH-QUOC-TE/) TIÊU DÙNG (/TAI-CHINH-GIA-DINH/) INFOGRAPHICS (/INFO-MEDIA/)
công nhân quản lý đã hoạt động có kết quả tốt.
Nhà nước cho phép công đoàn tham gia việc bảo vệ lợi ích người lao
động khi cổ phần hóa, như bảo vệ công nhân không bị chủ mới sa
thải, xác định tiền lương tối thiểu của công nhân sau cổ phần hóa...
(/tai-chinh-kinh-doanh/taichinh-doanh-nghiep/quyetliet-day-nhanh-tien-do-vatang-ty-le-thoai-von-taidoanh-nghiep-nha-nuoc120257.html)

Quyết liệt đẩy nhanh tiến
độ và tăng tỷ lệ thoái vốn
tại doanh nghiệp nhà
nước (/tai-chinh-kinhdoanh/tai-chinh-doanhnghiep/quyet-liet-daynhanh-tien-do-va-tang-tyle-thoai-von-tai-doanhnghiep-nha-nuoc120257.html)
Tái cơ cấu Doanh nghiệp
Nhà nước: Làm gì để đạt
mục tiêu? (/nghien-cuu-trao-doi/trao-doi-binhluan/tai-co-cau-doanhnghiep-nha-nuoc-lam-gide-dat-muc-tieu118614.html)
Phương án sắp xếp, phân
loại doanh nghiệp của
SCIC đến năm 2020 (/hethong-van-ban-taichinh/phuong-an-sapxep-phan-loai-doanhnghiep-cua-scic-den-nam2020-117428.html)

DATC góp phần tích cực
vào tái cơ cấu doanh
nghiệp nhà nước (/taichinh-kinh-doanh/thongtin-doanh-nghiep/datcgop-phan-tich-cuc-vaotai-co-cau-doanh-nghiepnha-nuoc-117344.html)

Thứ ba, tái cơ cấu, đổi mới DNNN quy mô vừa và lớn phải hướng tới
xây dựng một cơ cấu sở hữu hỗn hợp, tạo điều kiện để mọi thành
phần kinh tế tham gia nắm giữ cổ phần trong các DNNN nhằm tăng
cường năng lực và hiệu quả hoạt động kinh doanh cho chúng; đồng
thời, tôn trọng quyền tự chủ của DN, áp dụng chế độ quản trị kiểu
công ty.
Thứ tư, cần xác định cụ thể, rõ ràng vai trò, trách nhiệm, quyền hạn
và lợi ích của các tổ chức, cá nhân được ủy quyền đại diện chủ sở
hữu nhà nước tại các DNNN đã cổ phần hóa; đồng thời, có hệ thống
giám sát, đánh giá tốt hơn, rõ ràng hơn và minh bạch hơn từ phía
Nhà nước đối với những đại diện chủ sở hữu nhà nước này.

(http://
utm_s

Thứ năm, tư nhân hoá, trong đó bao gồm cả cổ phần hóa các DNNN
là một giải pháp phổ biến ở các nước chuyển đổi, tuy nhiên, không
phải là giải pháp duy nhất để nâng cao hiệu quả của DNNN. Kinh
nghiệm tư nhân hoá ở các nước cho thấy cần chú trọng một số bài
học sau: Không nên tư nhân hoá ồ ạt với quy mô lớn trong một thời
gian ngắn, mô hình tốt nhất là tiến hành từng bước, theo lộ trình, tuỳ
theo các yếu tố khách quan quy định. Khi tiến hành tư nhân hoá cần
chuẩn bị rất kỹ lưỡng, có kế hoạch, có nguồn lực, có bộ máy và chế
tài đầy đủ, đồng thời sẵn sàng ứng phó với các tình huống.        
Tài liệu tham khảo:

1. Chung Hoàng (2012) – Quy định cụ thể trách nhiệm của Thủ tướng
với tập đoàn – Vietnamnet(1/8/2012);
2. Mạnh Hà (2013) - Tập đoàn lớn rũ bỏ dự án bất động sản khủng –
Vietnamnet (11/1/2013);
3. Thủ tướng Chính phủ, Đề án tái cơ cấu DNNN giai đoạn 2011 – 2015;
4. Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011;
5. Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016;
6. Đảng Cộng sản Việt Nam, Báo cáo tổng kết một số vấn đề lý luận thực tiễn qua 30 năm đổi mới (1986-2016), NXB Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2015;
7. Bowman EH, Singh H (1993), Corporate restructuring:
reconfigurating the firm Strateegic Management Journal, Summer
Special Issue, No 14, 1993;

8. David E. Vance (2009), Corporate restructuring: from cause analysis
Phê duyệt phương án sắp
to execution Springer;
xếp, phân loại doanh
nghiệp của SCIC (/tai9. Guillen MF (2000), Business groups in emerging economies: a
chinh-kinh-doanh/tairesource – based,  Academiy of Management Journal, No43, 2000.
chinh-doanh-nghiep/pheduyet-phuong-an-sap-xep
TỪ KHOÁ : Doanh nghiệp (/tags/RG9hbmggbmdoaeG7h3A=/doanh-nghiep.html)
phan-loai-doanh-nghiepcua-scic-117044.html)
tái cơ cấu (/tags/IHTDoWkgY8ahIGPhuqV1/tai-co-cau.html)
cổ phần hóa (/tags/IGPhu5UgcGjhuqduIGjDs2E=/co-phan-hoa.html)
tập đoàn kinh tế (/tags/IHThuq1wIMSRb8OgbiBraW5oIHThur8=/tap-doan-kinh-te.html)
quốc tế (/tags/IHF14buRYyB04bq_/quoc-te.html)

 BÌNH LUẬN

Ý kiến của bạn sẽ được biên tập trước khi đăng. Xin vui lòng gõ tiếng Việt có dấu

Họ tên người gửi
Email



/>

6/5/2018

Tái
cơ
cấu doanh nghiệp
nhà nước ở một số quốc gia và kinh nghiệm cho Việt Nam | Trao đổi - Bình luận | Tạp chí điện tử Tài chính
Nhận
SỰcủa
KIỆN
bạn(/SU-KIEN-NOI-BAT/)
...
CHÍNH SÁCH MỚI (/CO-CHE-CHINH-SACH/) BẤT ĐỘNG SẢN (/THI-TRUONG-TAI-CHINH/)

(/) xét
TIN
LIÊN QUAN
CHỨNG KHOÁN - NGÂN HÀNG (/KINH-TE-VI-MO/) VĨ MÔ (/NGHIEN-CUU-TRAO-DOI/) KINH DOANH (/TAI-CHINH-KINH-DOANH/) PHÁP LUẬT (/TAI-CHINH-PHAP-LUAT/)
QUỐC TẾ (/TAI-CHINH-QUOC-TE/) TIÊU DÙNG (/TAI-CHINH-GIA-DINH/) INFOGRAPHICS (/INFO-MEDIA/)

tối đa 150 từ

tiếng Việt có dấu

không chứa liên kết

Gửi bình luận

(/tai-chinh-kinh-doanh/taichinh-doanh-nghiep/quyetCÙNG
CHUYÊN MỤC
liet-day-nhanh-tien-do-vatang-ty-le-thoai-von-taidoanh-nghiep-nha-nuoc120257.html)

Quyết liệt đẩy nhanh tiến
độ và tăng tỷ lệ thoái vốn
tại doanh nghiệp nhà
nước (/tai-chinh-kinhdoanh/tai-chinh-doanh(/nghien-cuu--trao-doi/trao-doinghiep/quyet-liet-daybinh-luan/su-dung-xang-e5-thaynhanh-tien-do-va-tang-tythe-xang-ron92-bai-toan-vele-thoai-von-tai-doanhnguyen-lieu-san-xuat-124729.html)
nghiep-nha-nuocSử dụng xăng E5 thay
120257.html)

thế xăng RON92: Bài

Tái cơ cấu Doanh nghiệp
Nhà nước: Làm gì để đạt
mục tiêu? (/nghien-cuu-trao-doi/trao-doi-binhluan/tai-co-cau-doanhnghiep-nha-nuoc-lam-gide-dat-muc-tieu(/nghien-cuu--trao-doi/trao-doi118614.html)

binh-luan/khong-de-co-che-docquyen-khi-thuc-hien-du-an-btPhương án sắp xếp, phân
124840.html)

(/nghien-cuu--trao-doi/trao-doibinh-luan/de-doanh-nghiep-fdikhong-con-la-oc-dao-cua-nenkinh-te-124764.html)

(/nghien-cuu--trao-doi/trao-doibinh-luan/thuc-hien-va-khai-thachieu-qua-cac-hiep-dinh-fta-da-cohieu-luc-124825.html)

Để doanh nghiệp FDI
không còn là “ốc đảo”

Thực hiện và khai thác
hiệu quả các hiệp định

(/nghien-cuu--trao-doi/trao-doibinh-luan/kinh-nghiem-ngoaigiup-xu-ly-no-xau-noi-124890.html)

(/nghien-cuu--trao-doi/trao-doibinh-luan/ky-niem-quan-he-hoptac-giua-kiem-toan-nha-nuoc-vietnam-va-kiem-toan-nha-nuoc-lao124845.html)

loại doanh nghiệp của
Kinh nghiệm ngoại
SCIC đến để
năm
2020
(/heKhông
cơ
chế
độc
giúp xử lý nợ xấu nội
thong-van-ban-taiquyền khi thực hiện dự
chinh/phuong-an-sapxep-phan-loai-doanhnghiep-cua-scic-den-namSỰ KIỆN DOANH NGHIỆP (/SU-KIEN-DOANH-NGHIEP/)
2020-117428.html)
DATC góp phần tích cực
vào tái cơ cấu doanh
nghiệp nhà nước (/taichinh-kinh-doanh/thongtin-doanh-nghiep/datcgop-phan-tich-cuc-vao(/su-kien-doanh-nghiep/sutai-co-cau-doanh-nghiepkien-doanh-nghiep/ra-matnha-nuoc-117344.html)
nen-tang-quan-ly-va-banhang-da-kenh-140160.html)

PhêRa
duyệt

sắplý
mắt phương
nền tảngán
quản
xếp, phân loại doanh
nghiệp của SCIC (/taichinh-kinh-doanh/taichinh-doanh-nghiep/pheduyet-phuong-an-sap-xep(/)
phan-loai-doanh-nghiepcua-scic-117044.html)

(/su-kien-doanh-nghiep/sanpham-tieu-dung/the-gioi-thunho-cua-doanh-nhan-hiendai-140158.html)

Thế giới thu nhỏ của

Kỷ niệm quan hệ hợp

< () > ()

(/su-kien-doanh-nghiep/sukien-doanhnghiep/pvcombank-themtien-ich-voi-dich-vu-thanhtoan-hoa-don-tai-quay-

(/su-kien-doanhnghiep/thaco-chuyen-giaocong-nghe-san-xuat-xe-busthaco-cho-doi-tac-taikazakhstan-140115.html)

(/su-kien-doanh-nghiep/sukien-doanh-nghiep/ra-matthap-sapphire-khu-cao-ocven-song-dream-homeriverside-139983.html)

Tạp chí điện tử Tài chính

Tòa soạn: Tầng 4, Tòa nhà dự án, số 4, ngõ Hàng Chuối 1, quận Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội

Giấy phép xuất bản số 195/GP-BTTTT

Tel: 024.39330038, 028.39300434. Hotline: 0987 828 585

Bộ Thông tin & Truyền thông cấp ngày 08/05/2017

Email: (mailto:)

Cơ quan chủ quản: Bộ Tài chính

POWERED BY
( />
Tổng biên tập: TS.Phạm Thu Phong
Chỉ được phát hành lại thông tin từ website này khi có sự đồng ý bằng văn bản của Tạp chí điện tử Tài chính.



/>