NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP THEO TIÊU CHUẨN OHSAS 18001 2007, ÁP DỤNG TẠI CÔNG TY TNHH MTV HOÀNG ANH – KCN BIÊN HÒA 1 BIÊN HÒAĐỒNG NAI.
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (992.36 KB, 151 trang )
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP. HỒ CHÍ MINH
****************
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ
SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP THEO TIÊU CHUẨN OHSAS
18001 - 2007, ÁP DỤNG TẠI CÔNG TY TNHH MTV
HOÀNG ANH – KCN BIÊN HÒA 1BIÊN HÒA-ĐỒNG NAI.
NGÀNH: QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
KHÓA: 2008- 2012
SINH VIÊN THỰC HIỆN: PHAN ANH DUY
Tháng 6/2012
NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ
SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP THEO TIÊU CHUẨN OHSAS
18001 - 2007, ÁP DỤNG TẠI CÔNG TY TNHH MTV
HOÀNG ANH – KCN BIÊN HÒA 1BIÊN HÒA-ĐỒNG NAI.
Tác giả
PHAN ANH DUY
Khóa luận được đệ trình để đáp ứng yêu cầu cấp bằng
Kỹ sư ngành Quản Lý MôiTrường
Giáo viên hướng dẫn:
TS.NGUYỄN VINH QUY
Tháng 6 năm 2012
i
LỜI CẢM ƠN
Sau bốn năm học tập tại trường Đại học Nông Lâm thành phố Hồ Chí
Minh,tôi đã được trang bị nhiều kiến thức và kinh nghiệm sống quý báu cho hành
trang tương lai vào đời. Đặc biệt,luận văn tốt nghiệp là một cột móc quan trọng
trong quá trình học tập và rèn luyện của sinh viên,là điểm kết thúc của một quá trình
phấn đấu và rèn luyện nhưng cũng là điểm bắt đầu cho bước đường tương lai sau
này của sinh viên chúng tôi. Với lòng trân trọng và sự biết ơn,tôi xin chân thành gửi
lời cám ơn tới:
- Quý thầy cô khoa Môi Trường và Tài Nguyên trường Đại Học Nông Lâm
thành phố Hồ Chí Minh,những người đã tận tình truyền đạt kiến thức quý báu cho
tôi trong suốt khóa học.
- Thầy Nguyễn Vinh Quy người đã tận tình giảng dạy,chỉ bảo tôi trong suốt
quá trình thực hiện khóa luận tốt nghiệp.
- Ban lãnh đạo Công ty TNHH MTV Hoàng Anh, đã tạo điều kiện cho tôi
hoàn thành khóa luận, tôi xin cảm ơn Bác Lễ người đã cung cấp cho tôi nhiều tài
liệu bổ ích và cần thiết cho bài khóa luận.
- Tập thể lớp DH08QM, các bạn là nguồn động viên lớn trong những lúc
Duy gặp khó khăn.
- Mẹ: Cảm ơn mẹ đã bên con,ủng hộ con trên mỗi bước đi của con.
Bằng sự chân thành nhất,tôi xin cảm ơn mọi người.
Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 6 năm 2012
Sinh viên thực hiện
Phan Anh Duy
ii
BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TRƯỜNG ĐH NÔNG LÂM TPHCM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
KHOA MÔI TRƯỜNG & TÀI NGUYÊN
************
*****
PHIẾU GIAO NHIỆM VỤ KLTN
Khoa:
MÔI TRƯỜNG & TÀI NGUYÊN
Ngành:
QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
Họ và tên SV: PHAN ANH DUY
MSSV: 08149023
Khoá học:
2008 – 2012
Lớp: DH08QM
1. Tên đề tài: “Nghiên cứu xây dựng hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe
nghề nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS 18001 – 2007, áp dụng tại Công ty TNHH
MTV Hoàng Anh - KCN Biên Hòa 1,Biên Hòa,Đồng Nai”
2. Nội dung KLTN: SV phải thực hiện các yêu cầu sau đây:
- Nghiên cứu các yêu cầu của tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007
- Nghiên cứu khả năng áp dụng OHSAS 18001:2007 tại Công ty TNHH
MTV Hoàng Anh.
- Tổng quan hoạt động sản xuất tại Công ty
- Hiện trạng môi trường và an toàn sức khỏe nghề nghiệp trong Công ty
- Nhận dạng mối nguy và đánh giá rủi ro, đưa ra các biện pháp hành động
khắc phục, phòng ngừa
- Xây dựng hệ thống văn bản hướng dẫn vận hành hệ thống theo tiêu chuẩn
OHSAS 18001:2007
3. Thời gian thực hiện: Bắt đầu: tháng 01/2012
Kết thúc: tháng 05/2012
4. Họ tên GVHD 1: TS.NGUYỄN VINH QUY
5. Họ tên GVHD 2:
Nội dung và yêu cầu của KLTN đã được thông qua Khoa và Bộ môn
Ngày…. tháng ….. năm 2012
Ban Chủ nhiệm Khoa
Giáo viên hướng dẫn
TS.Nguyễn Vinh Quy
iii
TÓM TẮT KHÓA LUẬN
Đề tài “Nghiên cứu xây dựng hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề
nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS 18001 – 2007, áp dụng tại Công ty TNHH
MTV Hoàng Anh - KCN Biên Hòa 1 - Biên Hòa - Đồng Nai” được tiến hành
trong khoảng thời gian từ 1/2012đến 5/2012.
Công ty TNHH MTV Hoàng Anh là một đơn vị chuyên kinh doanh các sản
phẩm về LPG.Với đặc thù là một ngành có nhiều rủi ro về an toàn và cháy nổ,chính
vì vậy vấn đề quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp là một vấn đề hết sức cấp
thiết.
Trong quá trình thực hiện đề tài các phương pháp sau đây đã được sử dụng:
khảo sát thực tế, thu thập số liệu,phương pháp liệt kê, phương pháp thống kê và cho
điểm, phỏng vấn trực tiếp, tham khảo tài liệu.Trên cơ sở khảo sát,đánh giá hiện
trạng ATVSLĐ và sức khỏe nghề nghiệp tại Công ty cho thấy trong quá trình hoạt
động công tác an toàn và sức khỏe nghề nghiệp của Công ty đã được quan tâm và
có nhiều kết quả đáng khích lệ.Tuy nhiên do nhiều nguyên nhân khác nhau công tác
an toàn và sức khỏe nghề nghiệp tại Công ty vẫn còn có một số vấn đề cần được
quan tâm và giải quyết.
Kết quả nghiên cứu xây dựng hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề
nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS 18001 – 2007 tại Công ty cho thấy sự phối hợp giữa
các phòng ban chưa tốt, công tác quản lý CBCNV còn lỏng lẻo, ý thức của một số
CBCNV chưa cao đối với các vấn đề môi trường và an toàn. Một số cá nhân chưa ý
thức được tầm quan trọng của việc sử dụng trang bị bảo hộ lao động nên chưa tuân
thủ thực hiện.Trên cơ sở đó đề tài đã xây dựng được hệ thống quản lý an toàn và
sức khỏe nghề nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS 18001 – 2007 nhằm thực hiện tốt
hơn vấn đề an toàn và sức khỏe nghề nghiệp tại Công ty TNHH MTV Hoàng Anh.
iv
MỤC LỤC
Trang
TRANG TỰA .................................................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................................. 1
PHIẾU GIAO NHIỆM VỤ KLTN .................................................................................iii
TÓM TẮT KHÓA LUẬN ............................................................................................. iv
MỤC LỤC ....................................................................................................................... v
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ............................................................................. x
DANH MỤC CÁC BẢNG............................................................................................. xi
DANH MỤC CÁC HÌNH ............................................................................................. xii
DANH MỤC SƠ ĐỒ ...................................................................................................xiii
CHƯƠNG 1 MỞ ĐẦU .................................................................................................. 1
1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ ........................................................................................................... 1
1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI ........................................................................................ 2
1.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ..................................................................................... 2
1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI .......................................................................... 2
1.5 GIỚI HẠN CỦA ĐỀ TÀI .......................................................................................... 3
1.6 PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ TÀI .................................................................. 3
CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU VỀ TIÊU CHUẨN OHSAS 18001-2007 ... 4
2.1.GIỚI THIỆU CHUNG VỀ TIÊU CHUẨN OHSAS 18001:2007 ............................ 4
2.1.1.Khái niệm về tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 ...................................................... 4
2.1.2. Sự ra đời của tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007...................................................... 5
2.2.NỘI DUNG CỦA TIÊU CHUẨN ohsas 18001:2007............................................... 5
2.2.1. Cấu trúc của hệ thống OHSAS 18001:2007 ......................................................... 5
2.2.2.CÁC BƯỚC XÂY DỰNG VÀ CHỨNG NHẬN CHO HỆ THỐNG OHSAS
18001-2007 ..................................................................................................................... 6
2.2.3. Các yêu cầu luật định và các yêu cầu khác ........................................................... 8
v
2.3.LỢI ÍCH CỦA VIỆC XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ OH&S THEO
TIÊU CHUẨN OHSAS 18001:2007 .............................................................................. 8
2.3.1. Lợi ích về mặt thị trường ...................................................................................... 8
2.3.2. Lợi ích về mặt kinh tế .......................................................................................... 9
2.3.3. Lợi ích về quản lý rủi ro ....................................................................................... 9
2.4.THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN KHI ÁP DỤNG OHSAS 18001:2007 ................... 9
2.4.1. Thuận lợi .............................................................................................................. 9
2.4.2. Khó khăn .............................................................................................................. 9
2.5.TÌNH HÌNH ÁP DỤNG OHSAS 18001:2007 TẠI VIỆT NAM ........................... 10
CHƯƠNG 3 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TY TNHH MTV HOÀNG ANH .............. 11
3.1 KHÁI QUÁT CÔNG TY TNHH MTV HOÀNG ANH ......................................... 11
3.1.1 Giới thiệu chung ................................................................................................... 11
3.1.2. Vị trí địa lý và quy mô của Công ty .................................................................... 12
3.1.3. Cơ cấu tổ chức,bố trí nhân sự tại Công ty........................................................... 14
3.1.4. Máy móc, thiết bị và nhu cầu sử dụng LPG........................................................ 16
3.2 QUY TRÌNH CHIẾT NẠP LPG TẠI CÔNG TY TNHH MTV HOÀNG ANH .. 17
3.3 HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG TẠI CÔNG TY TNHH MTV HOÀNG ANH .... 18
3.3.1. Hiện trạng môi trường ......................................................................................... 18
3.3.1.1. Hiện trạng môi trường không khí ..................................................................... 18
3.3.1.2. Nước thải tại Công ty ....................................................................................... 20
3.3.1.3. Chất thải rắn và chất thải nguy hại ................................................................... 21
3.3.2. Các biện pháp bảo vệ môi trường đang áp dụng tại Công ty ............................. 21
3.3.2.1. Giảm thiểu ô nhiễm không khí ......................................................................... 21
3.3.2.2. Xử lý nước thải................................................................................................. 22
3.3.2.3. Các giải pháp xử lý chất thải rắn...................................................................... 23
3.3.2.4. Các biện pháp giảm thiểu tiếng ồn ................................................................... 23
3.3.2.5. Biện pháp khống chế nhiệt thừa và cải thiện điều kiện vi khí hậu .................. 23
3.4 Hiện trạng ATVSLĐ và sức khỏe nghề nghiệp tại công ty TNHH MTV Hoàng
Anh
........................................................................................................................... 23
vi
3.4.1. Ban ATLĐ ........................................................................................................... 23
3.4.2. Trang thiết bị BHLĐ ........................................................................................... 24
3.4.3. Các hoạt động phòng ngừa TNLĐ và BNN tại Công ty TNHH MTV Hoàng
Anh. ............................................................................................................................. 25
3.4.3.1. Công tác PCCC ................................................................................................ 25
3.4.3.2. An toàn điện ..................................................................................................... 25
3.4.3.3. Chống sét .......................................................................................................... 26
3.4.3.4. Đo đạc thông số môi trường và hướng dẫn vận hành máy móc. ..................... 26
3.4.3.5 Những hoạt động khác ...................................................................................... 26
3.4.4. Tình hình số vụ TNLĐ diễn ra tại chi nhánh Công ty TNHH MTV Hoàng
Anh qua các năm ........................................................................................................... 28
3.5 ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG OHSAS 18001-2007 VÀO CÔNG TY
TNHH MTV HOÀNG ANH......................................................................................... 29
3.5.1. Thuận lợi ............................................................................................................. 29
3.5.2. Khó khăn ............................................................................................................. 29
CHƯƠNG 4 XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ OHSAS THEO TIÊU
CHUẨN OHSAS18001-2007 ...................................................................................... 30
4.1 MÔ HÌNH XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ OHSAS ................................... 30
4.2 PHẠM VI CỦA HỆ THỐNG, THÀNH LẬP BAN OHSAS VÀ CHÍNH SÁCH
OHSAS .......................................................................................................................... 31
4.2.1. Phạm vi của hệ thống quản lý OHSAS .............................................................. 31
4.2.2. Thành lập ban OHSAS ....................................................................................... 31
4.2.3. Chính sách OHSAS ............................................................................................ 32
4.3 HOẠCH ĐỊNH ........................................................................................................ 33
4.3.1. Nhận diện mối nguy, đánh giá rủi ro và xác định các biện pháp kiểm soát ...... 33
4.3.1.1. Nhu cầu nhận diện mối nguy,đánh giá rủi ro ................................................... 33
4.3.1.2. Cách thức đánh giá ........................................................................................... 34
4.3.2. Yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác .............................................................. 44
4.3.3. Mục tiêu và chương trình ................................................................................... 45
vii
4.4 THỰC HIỆN VÀ ĐIỀU HÀNH.............................................................................. 49
4.4.1. Xác định nguồn lực, vai trò,trách nhiệm và quyền hạn ..................................... 49
4.4.1.1 Trách nhiệm và quyền hạn của Giám đốc Công ty ........................................... 49
4.4.1.2 Trách nhiệm và quyền hạn của Phó Giám đốc.................................................. 49
4.4.1.3 Trách nhiệm và quyền hạn của đại diện lãnh đạo về OH&S ........................... 50
4.4.1.4 Trách nhiệm và quyền hạn của ban OH&S...................................................... 50
4.4.1.5 Trách nhiệm và quyền hạn của thủ trưởng các phòng ban đơn vị ................... 51
4.4.1.6 Trách nhiệm và quyền hạn của công nhân viên ................................................ 51
4.4.2. Đào tạo,nhận thức và năng lực ........................................................................... 51
4.4.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo ................................................................................. 52
4.4.2.2 Lập kế hoạch đào tạo........................................................................................ 52
4.4.2.3 Kết quả sau đào tạo ........................................................................................... 52
4.4.3. Trao đổi thông tin,sự tham gia và tham vấn ...................................................... 54
4.4.4. Tài liệu ............................................................................................................... 55
4.4.5. Kiểm soát tài liệu ............................................................................................... 56
4.4.6. Kiểm soát và điều hành ...................................................................................... 57
4.4.7. Chuẩn bị và ứng cứu các tình huống khẩn cấp. ................................................. 57
4.4.7.1 Nhận diện tình trạng khẩn cấp .......................................................................... 58
4.4.7.2 Trình tự hành động ứng phó tình trạng khẩn cấp ............................................. 58
4.5 KIỂM TRA VÀ HÀNH ĐỘNG KHẮC PHỤC,PHÒNG NGỪA .......................... 59
4.5.1. Giám sát,đo lường .............................................................................................. 59
4.5.2. Đánh giá sự tuân thủ .......................................................................................... 61
4.5.3. Điều tra sự cố,sự không phù hợp,hành động khắc phục và phòng ngừa ........... 61
4.5.3.1. Điều tra sự cố ................................................................................................... 61
4.5.3.2. Sự không phù hợp,hành động khắc phục và phòng ngừa ................................ 61
4.5.4. Kiểm soát hồ sơ .................................................................................................. 62
4.5.5. Đánh gía nội bộ .................................................................................................. 63
4.6 XEM XÉT CỦA LÃNH ĐẠO ................................................................................ 64
CHƯƠNG 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .............................................................. 66
viii
5.1. KẾT LUẬN ............................................................................................................ 66
5.2. KIẾN NGHỊ ............................................................................................................ 67
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................................. 69
PHỤ LỤC 1
PHỤ LỤC 2
ix
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
ATLĐ
:
An toàn lao động
AT-VSLĐ
:
An toàn vệ sinh lao động
BHLĐ
:
Bảo hộ lao động
BLĐTBXH
:
Bộ Lao động – Thương binh xã hội
BM
:
Biểu mẫu
BNN
:
Bệnh nghề nghiệp
CBCNV
:
Cán bộ công nhân viên
ĐDLĐ
:
Đại diện lãnh đạo
HDCV
:
Hướng dẫn công việc
NLĐ
:
Người lao động
OH&S (Occupational Health and Safety) :
An toàn và sức khỏe nghề nghiệp
PCCC
:
Phòng cháy chữa cháy
TNLĐ
:
Tai nạn lao động
TT
:
Thủ tục
UPTTKC
:
Ứng phó tình trạng khẩn cấp
VSLĐ
:
Vệ sinh lao động
TNHH
:
Trách nhiệm hữu hạn
MTV
:
Một thành viên
KCN
:
Khu Công Nghiệp
x
DANH MỤC CÁC BẢNG
Trang
Bảng 3.1 : Diện tích các khu trong Công ty TNHH MTV Hoàng Anh ...................12
Bảng 3.2: Các loại máy móc và thiết bị chính đang sử dụng trong Công ty ...........16
Bảng 3.3 : Kết quả giám sát chất lượng không khí xung quanh ..............................19
Bảng 3.4 : Kết quả giám sát chất lượng không khí khu vực nhà xưởng ..................19
Bảng 3.5 : Kết quả phân tích chất lượng nước thải ..................................................20
Bảng 3.6: Quy định về việc cấp phát dụng cụ BHLĐ ..............................................24
Bảng 3.7 : Kết quả phân loại sức khỏe CBCNV tại Công ty TNHH MTV Hoàng
Anh ............................................................................................................................26
Bảng 3.8: Thống kê tình hình TNLĐ từ năm 2007 đến 2011 ..................................28
Bảng 4.1: Đối tượng cần phổ biến và cách thức phổ biến chính sách OH&S .........33
Bảng 4.2: Tần suất xảy ra sự cố ................................................................................35
Bảng 4.3 : Mức độ nghiêm trọng..............................................................................35
Bảng 4.4: Đánh giá mức độ nguy hại của sự cố .......................................................35
Bảng 4.5 : Diễn giải mức độ nguy hại của sự cố......................................................36
Bảng 4.6 : Nhận diện mối nguy, đánh giá rủi ro và xác định các biện pháp kiểm
soát phạm vi tại chi nhánh Công ty TNHH MTV Hoàng Anh .................................37
Bảng 4.7: Mục tiêu, chỉ tiêu và chương trình hành động OH&S ............................47
Bảng 4.8 : Chương trình đào tạo OH&S cho Công ty TNHH MTV Hoàng Anh ....53
Bảng 4.9: Trách nhiệm biên soạn, kiểm tra và phê duyệt tài liệu nội bộ .................56
Bảng 4.10: Kế hoạch giám sát và đo lường về OH&S tại Công ty TNHH MTV
Hoàng Anh ................................................................................................................60
xi
DANH MỤC CÁC HÌNH
Trang
Hình 3.1 : Sơ đồ cấu tạo bể tự hoại ba ngăn.............................................................22
Hình 4.1: Mô hình thiết lập hệ thống OH&S cho Công ty TNHH MTV Hoàng Anh
...................................................................................................................................30
xii
DANH MỤC SƠ ĐỒ
Trang
Sơ đồ 2.1 : Cấu trúc hệ thống OHSAS 1800:2007 ................................................. 7
Sơ đồ 2.2 : Các bước xây dựng và chứng nhận hệ thống OHSAS 18001:2007 ...... 7
Sơ đồ 3.1 :Cơ cấu tổ chức tại Công ty TNHH MTV Hoàng Anh. .............................. 14
Sơ đồ 3.2: Quy trình chiết nạp LPG tại Công ty TNHH MTV Hoàng Anh................. 17
Sơ đồ 4.1: Sơ đồ tổ chức ban OH&S của Công ty TNHH MTV Hoàng Anh.............. 31
Sơ đồ 4.2: Sơ đồ phân cấp tài liệu về hệ thống OH&S của Công ty ............................ 55
xiii
CHƯƠNG 1
MỞ ĐẦU
1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ
Tính mạng và sức khỏe của con người là tài sản vô giá của mỗi gia đình, mỗi
quốc gia. Để đảm bảo cho hạnh phúc của mỗi gia đình và sự phát triển của xã hội
thì đòi hỏi con người khi tham gia lao động phải được lao động trong những điều
kiện an toàn.
Nước ta với mục tiêu đến năm 2020 phát triển thành một nước công nghiệp
thì vấn đề an toàn lao động càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết.
Theo thông báo số 2700/TB – BLĐTBXH của Bộ Lao Động Thương Binh
và Xã Hội thì 6 tháng đầu năm 2011 trên toàn quốc đã xảy ra 3531 vụ tai nạn lao
động và làm 3642 người bị nạn. So với cùng kỳ năm 2010 là 2611 vụ tai nạn lao
động (tăng 35,2%) và làm 2680 người bị nạn ( tăng 35,8% ). Số liệu trên đã cho
thấy tình hình TNLĐ ngày càng diễn ra phức tạp tăng cả về số vụ và mức độ
nghiêm trọng. Mặc dù các cơ quan quản lý nhà nước đã có những lỗ lực để giảm
TNLĐ. Tuy nhiên việc số vụ và số người bị nạn do TNLĐ ngày càng tăng đã cho
thấy vấn đề trên vẫn chưa được quản lý tốt.
Trong thời đại kinh tế trí thức ngày nay, người lao động ngày càng quan tâm
hơn đến an toàn và sức khỏe. Họ đòi hỏi được lao động trong môi trường mang tính
an toàn cao. Thêm vào đó là sức ép từ thị trường, xã hội và pháp luật. Điều này đã
buộc các tổ chức phải duy trì và thường xuyên cải tiến điều kiện làm việc, môi
trường làm việc một cách có hiệu quả và mang tính phòng ngừa tốt. Đó chính là
việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản an toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo tiêu
chuẩn OHSAS vào trong mỗi tổ chức.
1
Với những nhận định trên đã giúp tôi ý thức được tầm quan trọng của hệ
thống quản lý an toàn sức và khỏe nghề nghiệp và việc áp dụng nó vào một tổ
chức,một đơn vị khác. Và đây cũng là lý do được chọn lựa để thực hiện đề tài đề tài
“ Nghiên cứu xây dựng hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS, áp dụng tại tại Công ty TNHH MTV Hoàng Anh-KCN
Biên Hòa 1 - Biên Hòa - Đồng Nai.”
1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI
Mục tiêu chủ yếu của đề tài là:
Tìm hiểu thực trạng vấn đề an toàn và sức khỏe nghề nghiệp tại Công ty
TNHH MTV Hoàng Anh.
Xây dựng hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp áp dụng tại
Công ty TNHH MTV Hoàng Anh theo tiêu chuẩn OHSAS 18001 – 2007.
1.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
Để thực hiện đề tài những nội dung chính sau đây sẽ thực hiện:
Tổng quan và yêu cầu đối với hệ thống OHSAS.
Nghiên cứu tầm quan trọng và ý nghĩa của việc áp dụng hệ thống OHSAS
trong một tổ chức,một doanh nghiệp.
Nghiên cứu đánh giá trình tự các bước triển khai hệ thống OHSAS trong
một tổ chức,một doanh nghiệp.
Nghiên cứu các yêu cầu tiêu chuẩn OHSAS 18001-2007 nhằm đề xuất xây
dựng hệ thống quản lý OHSAS tại Công ty TNHH MTV Hoàng Anh.
1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
Đề tài này được thực hiện dựa trên các hoạt động có tác động đến ATSK và
BNN tại Công ty TNHH MTV Hoàng Anh – KCN Biên Hòa 1,Biên Hòa,Đồng Nai.
Thời gian nghiên cứu:từ 1/1/2012 đến 1/5/2012
2
1.5
GIỚI HẠN CỦA ĐỀ TÀI
Đề tài chỉ xem xét các vấn đề an toàn lao động và sức khỏe nghề nghiệp có
liên quan đến các hoạt động sản xuất tại Công ty TNHH MTV Hoàng Anh.
Nghiên cứu đề xuất xây dựng hệ thống quản lý OH&S theo tiêu chuẩn
OHSAS 18001:2007 áp dụng tại Công ty TNHH MTV Hoàng Anh căn cứ vào tình
hình thực tế tại Công ty.
1.6
PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ TÀI
Trong quá trình thực hiện đề tài này, một số phương pháp sau được sử dụng:
Khảo sát thực tế, thu thập số liệu, thông tin từ Công ty TNHH MTV
Hoàng Anh và phân tích tổng hợp các dữ liệu thông tin đó.
Phương pháp liệt kê.
Phương pháp thống kê và cho điểm
Tham khảo tài liệu về các bộ tiêu chuẩn OHSAS 18001-2007 và OHSAS
18002-2008.
Phỏng vấn trực tiếp,tham khảo ý kiến chuyên gia.
Tìm hiểu thông tin trên các trang Web và các tài liệu liên quan.
3
CHƯƠNG 2
TỔNG QUAN TÀI LIỆU
VỀ TIÊU CHUẨN OHSAS 18001-2007
2.1.
GIỚI THIỆU CHUNG VỀ TIÊU CHUẨN OHSAS 18001:2007
2.1.1. Khái niệm về tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007
Hệ thống quản lý an toàn và sức khoẻ nghề nghiệp OHSAS 18001
(Occupational Health and Safety Assesment Series) là một tiêu chuẩn quốc tế về an
toàn và sức khỏe nghề nghiệp, được xây dựng từ sự kết hợp của các tổ chức tiêu
chuẩn quốc gia, các tổ chức chứng nhận, các tổ chức tư vấn và các chuyên gia trong
ngành. Mục đích của hệ thống là để kiểm soát các rủi ro về mặt an toàn sức khỏe
nghề nghiệp.
Hệ thống quản lý OHSAS xác định các quá trình để cải tiến thường xuyên các
hoạt động về an toàn và sức khoẻ và phù hợp với các yêu cầu pháp luật. Hệ thống
này tạo ra nền tảng để tích hợp với kế hoạch kinh doanh tổng thể của doanh nghiệp.
Nó tạo điều kiện cho các doanh nghiệp kiểm soát các rủi ro về an toàn và sức khoẻ
và cải tiến các hoạt động của mình. Bộ tiêu chuẩn bao gồm 2 tiêu chuẩn OHSAS
18001 và OHSAS 18002.
Tiêu chuẩn OHSAS 18001 là tiêu chuẩn dùng để đánh giá và chứng nhận.
Tiêu chuẩn không phải là yêu cầu pháp luật hoặc hướng dẫn áp dụng. Có thể áp
dụng cho tất cả các tổ chức thuộc các quy mô, loại hình, sản xuất và cung cấp các
sản phẩm và dịch vụ khác nhau.
OHSAS 18001:2007 được xây dựng tương thích với hệ thống quản lý ISO
9001 và ISO 14001. Các tổ chức áp dụng OHSAS 18001:2007 đều có thể dễ dàng
tích hợp với các hệ thống quản lý khác. Tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 tuân thủ
4
theo chu trình PDCA (Plan – Do – Check – Action) và nhấn mạnh vào cải tiến
thường xuyên.
2.1.2. Sự ra đời của tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007
Năm 1991, Ủy ban Sức khỏe và An toàn ở nước Anh (các tổ chức chính phủ
chịu trách nhiệm đẩy mạnh các quy định về sức khỏe và an toàn) đã giới thiệu các
hướng dẫn về quản lý Sức khỏe và An toàn (Gọi tắt là HSG 65).
Nhu cầu phát triển mạnh mẽ về tiêu chuẩn quản lý sức khỏe và an toàn đã
thúc đẩy Viện Tiêu chuẩn Anh (BSI) thực hiện phát hành phiên bản đầu tiên – tiêu
chuẩn OHSAS 18001:1999 về hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp
(hệ thống quản lý OH&S) – với sự cộng tác của các tổ chức chứng nhận hàng đầu
trên thế giới. Dựa vào tiêu chuẩn này, hệ thống quản lý của các tổ chức có thể được
đánh giá và cấp giấy chứng nhận. Với phiên bản mới OHSAS 18001:2007, đây
không phải là tiêu chuẩn của BSI mà tiêu chuẩn này được hình thành do sự đóng
góp của 10 tổ chức chứng nhận hàng đầu trên thế giới.
2.2.
NỘI DUNG CỦA TIÊU CHUẨN OHSAS 18001:2007
2.2.1. Cấu trúc của hệ thống OHSAS 18001:2007
Cấu trúc của hệ thống quản lý an toàn và sức khoẻ nghề nghiệp được xây
dựng dựa trên mô hình P-D-C-A (Plan – Do – Check – Action) và bao gồm các nội
dung chính sau:
Thiết lập chính sách AT&SKNN
Lập kế hoạch
Thực hiện và điều hành
Kiểm tra và hành động khắc phục
Xem xét của lãnh đạo
5
Cải tiến liên tục
Chính sách
OH&S
Xem xét của
lãnh đạo
Lập kế hoạch
Kiểm tra
Thực hiện và
điều hành
Sơ đồ 2.1 : Cấu trúc hệ thống OHSAS 1800:2007
2.2.2. CÁC BƯỚC XÂY DỰNG VÀ CHỨNG NHẬN CHO HỆ THỐNG
OHSAS 18001-2007
Một tổ chức muốn xây dựng và đạt được chứng nhận Ohsas 18001:2007 cho
hệ thống quản lý OH&S cần thực hiện 6 bước theo sơ đồ sau:
Bước 6:Duy
trì
Sơ đồ 2.2 : Các bước xây dựng và chứng nhận hệ thống OHSAS
18001:2007
6
Chuẩn bị
Cam kết của lãnh đạo.
Thành lập ban chỉ đạo (Ban OHSAS).
Phổ biến OHSAS 18001-2007.
Khảo sát và đánh giá việc thực hiện hệ thống OHSAS ban đầu.
Thiết kế hệ thống và lập kế hoạch thực hiện.
Đào tạo nhận thức chung về an toàn và OHSAS 18001-2007.
Xây dựng hệ thống tài liệu
Dựa vào các yêu cầu của tiêu chuẩn và tính sẵn có của hệ thống OHSAS,
tiến hành viết các tài liệu cần thiết trên nguyên tắc viết sao cho đơn giản,rõ ràng,dễ
hiểu phù hợp với trình độ người sử dụng.
Áp dụng hệ thống tài liệu
Sau khi các tài liệu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nên đưa vào áp
dụng ngay, tài liệu nào hoàn thiện trước có thể đưa vào áp dụng trước, không nhất
thiết phải đưa vào áp dụng cùng lúc toàn bộ các tài liệu.
Xem xét và cải tiến
Sau một thời gian xây dựng nhất định, Công ty cần tiến hành họp xem xét
lại của ban lãnh đạo nhằm xem xét tính đầy đủ, hiệu quả và liên tục của hệ
thống.Kết quả của cuộc họp xem xét lại của ban lãnh đạo cần chỉ ra được các vấn
đề, khu vực cần thay đổi, duy trì và cải tiến .
Đánh giá của tổ chức chứng nhận
Sau khi đã triển khai các bước trên và đủ điều kiện cho việc đánh giá
chứng nhận, Công ty có thể lựa chọn tổ chức đánh giá tùy thuộc vào tiêu chí của
Công ty như: tổ chức công nhận, chi phí, uy tín của tổ chức đánh giá…
Duy trì hệ thống
Sau khi được cấp giấy chứng nhận, tức Công ty đã chính thức có hệ thống
quản lý OHSAS 18001. Công ty có trách nhiệm thực hiện và duy trì hệ thống liên
tục.
7
2.2.3. Các yêu cầu luật định và các yêu cầu khác
Yêu cầu của tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007, đặc trưng họat động của Tổ
chức Doanh nghiệp và yêu cầu luật định cùng với các yêu cầu khác về an tòan của
quốc gia sẽ tạo nên mô hình hệ thống quản lý OH&S đặc trưng cho từng Tổ chức
Doanh nghiệp. Về yêu cầu liên quan đến luật định và các yêu cầu khác, tiêu chuẩn
OHSAS 18001 hướng dẫn Tổ chức – Doanh nghiệp phải:
Tổ chức sẽ thiết lập, thực hiện và duy trì thủ tục để xác định, tiếp cận các
yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác có liên quan đến OH&S mà tổ chức phải tuân
thủ.
Tổ chức phải đảm bảo rằng các yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác mà
tổ chức phải tuân thủ sẽ được thiết lập, thực hiện duy trì trong hệ thống quản lý
OH&S.
Tổ chức phải cập nhật các thông tin về luật định và các yêu cầu khác.
Tổ chức phải thông tin liên lạc những thông tin luật định và yêu cầu khác
cho những người làm việc dưới sự kiểm sóat của Tổ chức và các bên liên quan khác
2.3.
LỢI ÍCH CỦA VIỆC XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ OH&S
THEO TIÊU CHUẨN OHSAS 18001:2007
2.3.1. Lợi ích về mặt thị trường
Cải thiện cơ hội xuất khẩu và thâm nhập thị trường quốc tế yêu cầu sự tuân
thủ OHSAS 18001 như là một điều kiện bắt buộc.
Nâng cao uy tín và hình ảnh của doanh nghiệp với khách hàng.
Nâng cao năng lực cạnh tranh nhờ nâng cao hiệu quả kinh tế trong hoạt
động quản lý OH&S.
Phát triển bền vững nhờ thỏa mãn được lực lượng lao động, yếu tố quan
trọng nhất trong một tổ chức và các cơ quan quản lý nhà nước về OH&S.
Giảm thiểu nhu cầu kiểm tra, thanh tra từ các cơ quan quản lý nhà nước.
8
2.3.2. Lợi ích về mặt kinh tế
Tránh được các khoản tiền phạt do vi phạm quy định pháp luật về trách
nhiệm xã hội.
Tỷ lệ sử dụng lao động cao hơn nhờ giảm thiểu các vụ TNLĐ và BNN.
Giảm thiểu chi phí cho chương trình đền bù TNLĐ và BNN.
Hạn chế các tổn thất trong trường hợp tại nạn, khẩn cấp.
2.3.3. Lợi ích về quản lý rủi ro
Phương pháp tốt trong việc phòng ngừa rủi ro và giảm thiểu thiệt hại.
Có thể dẫn đến giảm phí bảo hiểm hằng năm.
Thúc đẩy quá trình giám định thiệt hại cho các yêu cầu bảo hiểm (nếu có).
Tạo cơ sở cho hoạt động chứng nhận, công nhận và thừa nhận.
Được sự đảm bảo của bên thứ ba.
Vượt qua rào cản kỹ thuật trong thương mại.
Cơ hội cho quảng cáo, quảng bá.
2.4.
THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN KHI ÁP DỤNG OHSAS 18001:2007
2.4.1. Thuận lợi
Xây dựng hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe mang nhiều lợi ích.
Xuất phát từ khả năng mang lại khá nhiều lợi ích như vậy, việc áp dụng
OHSAS 18000 đã trở thành động lực lớn thúc đẩy doanh nghiệp tự nguyện tham gia
và tham gia ngày càng nhiều để đạt một lúc nhiều mục tiêu.
Tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 được xây dựng như là chuẩn mực để đánh
giá chứng nhận hệ thống, được sự hỗ trợ của chính phủ và các tổ chức quốc tế.
2.4.2. Khó khăn
Các tổ chức, doanh nghiệp trong nước chưa thật sự quan tâm và nhận thức
được tầm quan trọng của hệ thống quản lý OH&S theo tiêu chuẩn OHSAS
18001:2007. Nhiều tổ chức doanh nghiệp nghĩ rằng việc áp dụng hệ thống quản lý
OH&S chỉ phục vụ cho mục đích được cấp giấy chứng nhận chứ chưa quan tâm đến
những lợi ích thiết thực mà nó đem lại.
9
Không giống như áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo ISO 9001:2008
mà thường gọi là phần mềm, áp dụng hệ thống OH&S thường liên quan đến phần
cứng, có nghĩa là doanh nghiệp phải đầu tư chi phí để nâng cấp nhà xưởng, huấn
luyện nhân viên, đo kiểm môi trường làm việc…dẫn đến doanh nghiệp phải đầu tư
về tiền bạc, thời gian.
Trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp cũng là vấn đề cần được quan tâm.
Các doanh nghiệp lớn có tiềm năng về kinh tế thường nghĩ đến trách nhiệm xã hội,
trách nhiệm với cộng đồng. Họ sẵn lòng thực hiện các chương trình an toàn sức
khoẻ trong doanh nghiệp nhằm tạo ra môi trường làm việc thoải mái, an toàn. Tuy
nhiên vấn đề này rất khó khăn đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Các cấp lãnh đạo doanh nghiệp chưa nghĩ đến lợi ích lâu dài do hệ thống
OH&S mang lại mà chỉ tập trung và các mục tiêu ngắn hạn.
2.5.
TÌNH HÌNH ÁP DỤNG OHSAS 18001:2007 TẠI VIỆT NAM
Các tổ chức, doanh nghiệp trong nước chưa thật sự quan và nhận thấy được
tầm quan trọng của hệ thống quản lý OH&S theo tiêu chuẩn OHSAS 18001 nên
việc áp dụng tiêu chuẩn này ở Việt Nam hiện nay còn hạn chế.
Trên thực tế các công ty ở nước ta hiện nay áp dụng tiêu chuẩn OHSAS
18001 chủ yếu là các công ty liên doanh, công ty có vốn đầu tư nước ngoài mà việc
áp dụng tiêu chuẩn như là một điều bắt buộc từ công ty mẹ hay những tập đoàn lớn
có tiềm lực về tài chính.
Các doanh nghiệp ở nước ta đã áp dụng thành công hệ thống này là tập đoàn
Thiên Long, ximăng Tây Đô, Petro Gas Việt Nam, Bao Bì Giấy Nhôm New Toyo,
Kết cấu Kim loại và Lắp máy Dầu khí (PVC-MS), Vedan Việt Nam, Điện tử
SamSung Việt Nam, Zamil Steel Việt Nam, Doosan Việt Nam, Foster’s Việt Nam,
10
CHƯƠNG 3
KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TY TNHH MTV HOÀNG ANH
3.1 KHÁI QUÁT CÔNG TY TNHH MTV HOÀNG ANH
3.1.1 Giới thiệu chung
Tên công ty:
Công ty TNHH MTV Hoàng Anh
Văn phòng giao dịch:
Địa chỉ
: 456C/8,Kp. Nội Hoá 1, P. Bình An, Tx. Dĩ An, Tỉnh Bình
Dương
Tel : 0650. 3770743
Fax : 0650. 3771858
Web : www. hoanganhgas.com
Địa chỉ văn phòng, Nhà máy sản xuất: Đường số 5,KCN Biên Hòa 1,Tỉnh
Đồng Nai
Công ty TNHH MTV Hoàng Anh là một Công ty cổ phần thương mại và
dịch vụ chuyên cung cấp và phân phối sản phẩm LPG ra thị trường phục vụ nhu cầu
tiêu dùng LPG làm nhiên liệu đốt. Được thành lập theo Giấy phép đầu tư số
370838402 ngày 23 tháng 03 năm 2003 của Sở Kế Hoạch và Đầu Tư tỉnh Bình
Dương, nhưng với những hướng đi đúng hiện nay Công ty TNHH MTV Hoàng
Anh là một trong những Công ty lớn trong các công ty kinh doanh sản phẩm LPG
về doanh thu và lợi nhuận trên khu vực . Hiện nay trên thị trường, Công ty chủ yếu
cung cấp LPG cho dân dụng và một phần cho các hộ công nghiệp nhỏ sản xuất sành
sứ, gốm... Về dân dụng sản phẩm của Công ty đang được cung cấp cho một phần
tại thị trường TP. HCM, toàn bộ tỉnh Đồng Nai,Bình Dương một số tỉnh phụ cận
như Long An, Bình Phước...Với một đội ngũ cán bộ và công nhân viên trẻ khoẻ,
11
