Kế hoạch tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức quản lý nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn huyện Tháp Mười

ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN THÁP MƢỜI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

────────────

───────────────────────────

Số: 79/KH-UBND

Tháp Mười, ngày 26 tháng 4 năm 2018

KẾ HOẠCH
Thực hiện Kế hoạch số 89/KH-UBND ngày 28/3/2018
của UBND tỉnh Đồng Tháp về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức
và quản lý, nâng cao chất lƣợng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị
sự nghiệp công lập trên địa bàn huyện Tháp Mƣời
───────────

Thực hiện Kế hoạch số 89/KH-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp
về triển khai Thực hiện Nghị quyết số 08/NQ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2018 của
Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ và Chương trình hành động
số 62-CTr/TU ngày 01 tháng 3 năm 2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh về
thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung
ương khoá XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất
lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh
Đồng Tháp, Ủy ban nhân dân huyện xây dựng Kế hoạch thực hiện như sau:
I. THỰC TRẠNG MẠNG LƢỚI TỔ CHỨC

Trong những năm qua, ngành Giáo dục và Đào tạo Tháp Mười có những
bước phát triển đáng kể cả về quy mô và chất lượng đào tạo. Hệ thống giáo dục và
mạng lưới trường lớp được cấu trúc lại theo tinh thần Quyết định số 28/QĐUBND.HC ngày 10/01/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về quy hoạch
mạng lưới trường, lớp đến năm 2020. Việc quy hoạch mạng lưới trường lớp các
ngành học, cấp học đã từng bước gắn với định hướng phát triển kinh tế - xã hội
của từng địa phương. Mạng lưới giáo dục trên địa bàn huyện đầu giai đoạn gồm
có: 06 trường mầm non; 13 trường mẫu giáo; 31 trường tiểu học; 13 trường THCS
và 02 trường TH&THCS.
Điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật từng bước được cải thiện, xóa dần các cơ sở
lẻ, điểm lẻ, đa số các trường mới xây dựng khang trang, sạch đẹp phù hợp với yêu
cầu phát triển giáo dục. Hiện nay, trên địa bàn huyện có 08 trường mầm non, mẫu
giáo, 10 trường tiểu học và 09 trường THCS được công nhận đạt chuẩn Quốc gia.
Tổng số biên chế sự nghiệp giáo dục được giao đầu giai đoạn là: 2.084 biên chế.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
- Các đơn vị sự nghiệp giáo dục:
+ Giảm đầu mối, tối thiểu giảm 10% đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập:
65 trường x 10% tương đương giảm 07 đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập, đến
năm 2021 còn 58 đơn vị.

1


+ Giảm tối thiểu 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà
nước so với năm 2015: Biên chế được giao từ năm 2015 là 2.084 biên chế x 10%
tương đương 208 biên chế sự nghiệp giáo dục công lập, đến năm 2021 còn 1.876
biên chế.
+ Rà soát, sắp xếp, điều chỉnh lại quy mô lớp học một cách hợp lý; thu gọn
lại các điểm trường trên nguyên tắc thuận lợi cho người dân và phù hợp với điều
kiện thực tế địa phương.

+ Tạo điều kiện chuyển đổi mô hình các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục
phổ thông từ công lập ra ngoài công lập ở những nơi có khả năng xã hội hoá cao.
- Các đơn vị sự nghiệp còn lại giảm 10% biên chế được giao so với năm
2015.
- Cơ bản chấm dứt số hợp đồng lao động không đúng quy định trong các
đơn vị sự nghiệp công lập (trừ những đơn vị đã bảo đảm tự chủ tài chính).
2. Chỉ tiêu cụ thể (đính kèm Phụ lục 1 và Phụ lục 2)
a) Đến năm 2018
- Tổ chức: Giảm 03 trường (01 mẫu giáo và 02 tiểu học); giảm 07 điểm lẻ
(02 điểm mầm non và 05 điểm tiểu học).
- Biên chế: Giảm 60 biên chế (trong đó 32 biên chế đã giảm đầu năm 2018
và 28 biên chế do sắp xếp tổ chức, về hưu, thuyên chuyển, nghỉ theo Nghị định
108/2014/NĐ-CP, nghỉ việc).
b) Năm 2019
- Tổ chức: Giảm 01 trường mẫu giáo; giảm 05 điểm lẻ (02 điểm mầm non
và 03 điểm tiểu học).
- Biên chế: Giảm 49 biên chế (do sắp xếp tổ chức, về hưu, thuyên chuyển,
nghỉ theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP, nghỉ việc). Giảm 01 biên chế đơn vị sự
nghiệp Văn hóa – Thể thao, Truyền thanh.
c) Năm 2020
- Tổ chức: Giảm 02 trường tiểu học; giảm 02 điểm lẻ tiểu học.
- Biên chế: Giảm 47 biên chế (do sắp xếp tổ chức, về hưu, thuyên chuyển,
nghỉ theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP, nghỉ việc). Giảm 01 biên chế đơn vị sự
nghiệp Văn hóa – Thể thao, Truyền thanh.
d) Năm 2021
- Tổ chức: Giảm 01 trường tiểu học; giảm 02 điểm lẻ tiểu học.
- Biên chế: Giảm 52 biên chế (do sắp xếp tổ chức, về hưu, thuyên chuyển,
nghỉ theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP, nghỉ việc).
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Thủ trưởng các ban, ngành, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Uỷ ban nhân

dân huyện và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các xã, thị trấn tổ chức quán triệt, đẩy
2


mạnh công tác tuyên truyền chủ trương của Đảng về mục tiêu, ý nghĩa, yêu cầu và
hiệu quả kinh tế - xã hội mang lại đối với việc tổ chức lại hệ thống các đơn vị sự
nghiệp công lập đến đội ngũ lãnh đạo, công chức, viên chức, người lao động của
các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc để thống nhất thực hiện.
2. Trung tâm Văn hóa – Thể thao và Truyền thanh huyện phối hợp với Phòng
Nội vụ, Phòng Giáo dục và Đào tạo và các ban, ngành huyện thông tin, tuyên truyền
nhằm tạo sự đồng thuận xã hội, các ngành, các cấp, các đơn vị sự nghiệp công lập
trong việc thực hiện tổ chức lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập.
3. Trưởng phòng Nội vụ phối hợp với Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo tham
mưu UBND huyện thành lập Tổ rà soát để thực hiện một số nhiệm vụ. Cụ thể:
a) Rà soát các trường mầm non, mẫu giáo, các trường phổ thông (trừ cấp
Trung học phổ thông) để làm căn cứ quy hoạch, xây dựng Đề án sáp nhập, hợp
nhất, ghép lớp, ghép các điểm phụ theo lộ trình đảm bảo sĩ số học sinh/lớp theo
Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về
việc đẩy mạnh thực hiện chủ trương tinh giản biên chế.
b) Đồng thời thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách đảm bảo quyền lợi
của công chức, viên chức và người lao động sau khi sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các ban, ngành huyện, các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc
Uỷ ban nhân dân huyện, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các xã, thị trấn và các cơ quan,
đơn vị liên quan có trách nhiệm triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công
đảm bảo theo lộ trình, thời gian; chịu trách nhiệm với cấp trên đối với việc thực hiện
các mục tiêu cụ thể của ngành, địa phương mình (Đính kèm phụ lục 3).
2. Lấy kết quả sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế làm tiêu chí đánh
giá phân loại hàng năm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và địa phương.
Không đề bạt, bổ nhiệm cán bộ không thực hiện nghiêm các chủ trương, chỉ đạo

về tổ chức bộ máy và quản lý, sử dụng biên chế.
3. Giao Phòng Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan
theo dõi, giám sát, đôn đốc, kiểm tra tiến độ thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp,
tham mưu Uỷ ban nhân dân huyện báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân
huyện và Ban Thường vụ Huyện uỷ kết quả thực hiện theo định kỳ hàng năm.
Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn
vị, địa phương kịp thời phản ánh, báo cáo về Uỷ ban nhân dân huyện (qua Phòng
Nội vụ) để được hưởng dẫn thực hiện./.
Nơi nhận :
- Sở Nội vụ tỉnh;
- Thường trực Huyện ủy;
- Thường trực HĐND huyện;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện;
- Các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự
nghiệp thuộc huyện;
- UBND các xã, thị trấn;
- Lưu: VT, NC(NV).

TM.ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

Đinh Minh Dũng
3


Phụ lục 3
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
(Kèm theo Kế hoạch số: 79/KH-UBND ngày 26/4/2018 của UBND huyện)
Số
TT

Nội dung công việc

Cơ quan chủ
trì

1

Xây dựng phóng sự, bản tin,
chuyên
trang,
chuyên
mục,…tuyên truyền chủ
trương của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước tổ
chức lại hệ thống các đơn vị
sự nghiệp công lập

Trung
tâm
Văn hóa-Thể
thao
và
Truyền thanh
huyện; Trang
thông tin điện
tử huyện

2

Chấm dứt hợp đồng lao
động làm công việc chuyên
môn, nghiệp vụ (trừ những
đơn vị đã tự bảo đảm chi
thường xuyên).
3.1 Thành lập Tổ rà soát và
tiến hành rà soát các trường
mầm non, mẫu giáo, tiểu học
và THCS.
3.2 Quy hoạch, xây dựng
Đề án sắp xếp kiện toàn, tổ
chức lại, sáp nhập, hợp nhất
các trường mầm non, mẫu
giáo, THCS trình UBND
huyện trình tỉnh phê duyệt.
Định hướng mỗi xã, thị trấn
có:
- Không quá 02 cơ sở giáo
dục mầm non.
- Từ 01 đến 02 trường tiểu
học.
- 01 trường trung học cơ sở
3.3 Bố trí kiêm nhiệm thực
hiện nhiệm vụ phổ cập giáo
dục các cấp Tiểu học,
THCS, các vị trí việc làm
nhóm hỗ trợ.

3

Cơ quan
phối hợp

Phòng
Nội vụ;
Các ban,
ngành
huyện;
UBND
các xã,
thị trấn
Các cơ quan Phòng
chuyên môn, Nội vụ
đơn vị sự
nghiệp
trực
thuộc huyện
Phòng Giáo Phòng
dục và Đào Nội vụ,
tạo
UBND
xã,
thị
trấn

Sản phẩm

Thời
gian dự
kiến

hoàn
thành

Tin, bài về Quý
chủ trương, II/2018
kết quả thực
hiện, phỏng
vấn, video
clip
Các Quyết Năm
định
2018

Báo
cáo Quý
hiện trạng II/2018
các trường
Đề án

Quý
II/2018

Các Quyết Bắt đầu
định
thực
hiện từ
năm
học
20182019
4

4

Thực hiện Đề án sáp nhập
TT VH-TT với Đài Truyền
thanh thành Trung tâm VHTT và Truyền thanh huyện
trực thuộc Phòng VH&TT
huyện

TTVH-TT,
Đài
Truyền
thanh, Phòng
Nội vụ, Phòng
VH&TT

Các Quyết Hoàn
định
thành
trong
tháng
4/2018

5