Quy hoạch và sử dụng bền vững đất đai

QUY HO CH VÀ S D NG Ạ Ử Ụ
B N V NG Đ T ĐAIỀ Ữ Ấ
-
Quy h achọ
-
S d ngử ụ Đ t ấ
đai ?
-
B n v ngề ữ

T NG QUAN V QUY H ACH S Ổ Ề Ọ Ử
D NG Đ T ĐAIỤ Ấ
•
Th c tr ng s d ng đ t đai hi n nay ? ự ạ ử ụ ấ ệ
–
Th gi iế ớ
–
Vi t Namệ H p lý ch a?ợ ư
–
ĐBSCL
•
S phát tri n v kinh t : n c giàu-ự ể ề ế ướ
nghèo
•
Gia tăng dân s : n c nghèoố ướ
•
Gia tăng nhu c u c a con ng i: m c ầ ủ ườ ứ
s ngố
•
Chi n tranhế

K t qu và h u qu ?ế ả ậ ả
•
Nâng m c s ng và đáp ng nhu c u ứ ố ứ ầ
ngày càng tăng c a con ng i.ủ ườ
•
T p trung khai thác ngu n tài nguyên ậ ồ
đ t đai. Khai thác nh ng gì?ấ ữ
•
Đã và đang khai thác:
–
Ch a h p lý? ư ợ
–
Suy thóai?
–
Ô nhi m?ễ
–
Có th s b suy thóai và ô nhi mể ẽ ị ễ

Có c n thi t ph i s p x p và phân chia ầ ế ả ắ ế
l i s d ng đ t đai hay không?ạ ử ụ ấ
•
N u khôngế : nh ng gì s ti p t c xãy ữ ẽ ế ụ
ra?
•
N u cóế : b ng cách nào?ằ
•
V y vi c s p x p và phân chia s d ng ậ ệ ắ ế ử ụ
đ t đai l i có ph i là: ấ ạ ả Quy h ach s ọ ử
d ng đ t đai không? V y:ụ ấ ậ

- Quy h ach s d ng đ t đai là gì?ọ ử ụ ấ
- Nh th nào g i là QH s d ng b n ư ế ọ ử ụ ề
v ng đ t đai ?ữ ấ

Đ NH NGHĨA QHSDĐĐỊ
•
Ph ng ti n giúp cho l nh đ o quy t đ nh s ươ ệ ả ạ ế ị ử
d ng đ t đai nh th nào thông qua vi c đánh ụ ấ ư ế ệ
giá t đ ng v tính t ch n m u hình trong s ự ộ ề ự ọ ẫ ử
d ng đ t đai, mà trong s ch n l a này s ụ ấ ự ọ ự ẽ
đáp ng v i nh ng m c tiêu riêng bi t, và t ứ ớ ữ ụ ệ ừ
đó hình thành nên chính sách và ch ng trình ươ
cho s d ng đ t đai. Dent (1988; 1993)ử ụ ấ
•
D ng hình c a quy ho ch vùng, tr c ti p cho ạ ủ ạ ự ế
th y vi c s d ng t t nh t v đ t đai trên ấ ệ ử ụ ố ấ ề ấ
quan đi m ch p nh n nh ng m c tiêu, và ể ấ ậ ữ ụ
nh ng c h i v môi tr ng, xã h i và nh ng ữ ơ ộ ề ườ ộ ữ
v n đ h n ch . Fresco và ctv., (1992) ấ ề ạ ế

(UNCED, 1992) và (FAO, 1995)
•
Trong ph ng pháp t ng h p và ng i s ươ ổ ợ ườ ử
d ng đ t đai là trung tâm: QHSDĐĐ là m t ụ ấ ộ
ti n trình xây d ng nh ng quy t đ nh đ đ a ế ự ữ ế ị ể ư
đ n nh ng hành đ ng trong vi c phân chia ế ữ ộ ệ
đ t đai cho s d ng đ cung c p nh ng cái ấ ử ụ ể ấ ữ
có l i ợ b n v ngề ữ nh tấ
•
Do đó: Quy ho ch s d ng đ t đai là s ạ ử ụ ấ ự

đánh giá ti m năng đ t n c có h th ng, ề ấ ướ ệ ố
tính thay đ i trong s d ng đ t đai và ổ ử ụ ấ
nh ng đi u ki n kinh t xã h i đ ch n ữ ề ệ ế ộ ể ọ
l c và th c hi n các s ch n l a s d ng ọ ự ệ ự ọ ự ử ụ
đ t đai t t nh tấ ố ấ

V quan đi m kh năng b n v ng thì ề ể ả ề ữ
ch c năng c a QHSDĐĐứ ủ :
•
H ng d n ướ ẫ s quy t đ nh trong s d ng đ t ự ế ị ử ụ ấ
đai đ làm sao trong ể ngu n tài nguyên đó ồ
đ c khaiượ thác có l i cho con ng iợ ườ ,
nh ng đ ng th i cũng đ c ư ồ ờ ượ b o v cho ả ệ
t ng laiươ .
•
Cung c pấ nh ng thông tin t t liên quan đ n ữ ố ế
nhu c u ầ và s ch p nh n c a ng i dânự ấ ậ ủ ườ ,
ti m năng th c t i c a ngu n tài nguyênề ự ạ ủ ồ
và nh ng tác đ ng đ n môi tr ngữ ộ ế ườ có th ể
có c a nh ng s l a ch n.ủ ữ ự ự ọ

Khi nào thì quy ho ch s d ng đ t đai ạ ử ụ ấ
có h u ích?ữ
•
S c n thi t ph i ự ầ ế ả thay đ i trong s ổ ử
d ngụ đ t đaiấ , hay nh ng tác đ ng ữ ộ ngăn
c n m tả ộ vài s thay đ i không nên đ iự ổ ổ ,
ph i đ c ả ượ ch p nh n b i con ng i ấ ậ ở ườ
trong công đ ngồ xã h iộ n i đóơ
•

Đó ph i là đi u mong c c a ả ề ướ ủ ch đ ế ộ
chính trị và có kh năng đ a vào th c ả ư ự
hi nệ có hi u quệ ả

Khi nào hì quy ho ch s d ng ạ ử ụ
đ t đai có h u ích?ấ ữ
•
S c n thi t ph i ự ầ ế ả thay đ i trong s ổ ử
d ng đ t đaiụ ấ , hay nh ng tác đ ng ữ ộ ngăn
c n m t vài s thay đ i không nên đ iả ộ ự ổ ổ ,
ph i đ c ả ượ ch p nh n b i con ng i ấ ậ ở ườ
trong công đ ng xã h iồ ộ n i đóơ
•
Đó ph i là đi u mong c c a ả ề ướ ủ ch đ ế ộ
chính trị và có kh năng đ a vào th c ả ư ự
hi nệ có hi u quệ ả