Quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện cẩm khê, tỉnh phú thọ đến năm 2021

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN QUỐC TRÁCH

QUẢN LÝ QUY HOẠCH ĐỘI NGU
CÁN BÔ QUẢN LÝ CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC CỦA
HUYỆN CẨM KHÊ, TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2021

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2018


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN QUỐC TRÁCH

QUẢN LÝ QUY HOẠCH ĐỘI NGU
CÁN BÔ QUẢN LÝ CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC CỦA
HUYỆN CẨM KHÊ, TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2021
Ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Trần Quốc Thành

THÁI NGUYÊN - 2018

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi và được sự
hướng dẫn khoa học của GS. TS Trần Quốc Thành. Các nội dung nghiên cứu,
kết quả trong đề tài này là trung thực và chưa công bố dưới bất kỳ hình thức
nào
trước đây.
Thái Nguyên, tháng 7 năm 2018

Học viên thực hiện

Nguyễn Quốc Trách

i


LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới:
Các thầy, cô khoa Tâm lý - Giáo dục, trường ĐHSP, Đại học Thái Nguyên,
đã tham gia quản lý, giảng dạy và giúp đỡ tác giả trong quá trình học tập. Đặc
biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS. Trần Quốc Thành, người
Thầy đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trong quá trình thực hiện Luận
văn.
Tác giả xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo phòng GD&ĐT;
phòng Nội vụ huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ, các đồng chí cán bộ quản lý, giáo
viên các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê đã tạo điều kiện thuận lợi trong
việc cung cấp tài liệu, nhiệt tình trợ giúp và tư vấn khoa học trong quá trình
học tập và nghiên cứu để tác giả hoàn thành luận văn.
Tác giả cũng xin cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên,
khuyến khích và tạo điều kiện tốt nhất cho tác giả hoàn thành công trình này.

Mặc dù bản thân đã có rất nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện, song
luận văn khó tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả kính mong nhận được sự
đóng góp, chỉ dẫn của quý Thầy, Cô giáo, các bạn đồng nghiệp để luận văn
thêm hoàn
thiện.
Tác giả

Nguyễn Quốc Trách

ii


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN .......................................................................................................ii
MỤC

LỤC............................................................................................................iii

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT..............................................................................iv
DANH MỤC CÁC BẢNG ..................................................................................... v MỞ
ĐẦU .............................................................................................................. 1

1. Lý do chọn đề tài .............................................................................................
1
2. Mục đích nghiên cứu .......................................................................................
3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu.................................................................
3
4. Giả thuyết khoa học .........................................................................................

3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ......................................................................................
3
6. Phạm vi nghiên cứu .........................................................................................
4
7. Phương pháp nghiên cứu .................................................................................
4
8. Cấu trúc luận văn .............................................................................................
5
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ QUY HOACH ĐÔI NGU CÁN
BÔ QUẢN LÝ CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC Ở CẤP HUYÊN .................................. 6

1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề.......................................................................
6
1.2. Đội ngũ và Quy hoạch đội ngũ Cán bộ quản lý cơ sở giáo dục
........................ 8
1.2.1. Đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục ............................................... 8
1.3. Quy hoạch và quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo
dục.. 13
iii


1.3.1. Quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý ..........................................................
13
1.3.2. Nội dung quy hoạch (các bước xây dựng quy hoạch) .............................
14
1.3.3. Quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý .............................................
16
1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý
các

cơ sở giáo dục ở cấp huyện ..................................................................... 24
1.4.1. Các yếu tố chủ quan.................................................................................
24
1.4.2. Các yếu tố khách quan .............................................................................
27
Kết luận chương 1..............................................................................................
28

iii


Chương 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGU CÁN BÔ QUẢN LÝ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ QUY
HOẠCH ĐÔI NGU CÁN BÔ QUẢN LÝ CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC CỦA HUYÊN CẨM KHÊ,
TINH PHÚ THỌ ........................................... 30

2.1. Khái quát chung về địa bàn nghiên cứu ..................................................... 30
2.1.1. Tình hình kinh tế- xã hội ......................................................................... 30
2.1.2. Quy mô trường lớp, học sinh các cơ sở giáo dục .................................... 30
2.2. Thực trạng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.......... 32
2.2.1. Số lượng................................................................................................... 32
2.2.2. Chất lượng ............................................................................................... 33
2.2.3. Phân bố cán bộ quản lý tại các cơ sở giáo dục ........................................ 37
2.2.4. Biến động đội ngũ quản lý giáo dục huyện Cẩm Khê................................
42
2.2.5. Công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục ............. 42
2.3. Thực trạng quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo
dục................. 44
2.3.1. Mục têu, nội dung và phương pháp khảo sát..............................................
44
2.3.2. Kết quả khảo sát ...................................................................................... 44

2.3.2. Kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh quy hoạch ............................................... 55
2.4. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ
quản lý các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê đến năm 2021 .............
56
2.4.1. Các yếu tố chủ quan................................................................................. 57
2.4.2. Các yếu tố khách quan ............................................................................. 58
2.5. Đánh giá chung về quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở
giáo dục huyện Cẩm Khê ........................................................................ 59
2.5.1. Các kết quả đạt được ...............................................................................
59
2.5.2. Các tồn tại, hạn chế và nguyên nhân .......................................................


60
Kết luận chương 2.............................................................................................. 62
Chương 3: CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ QUY HOẠCH ĐÔI NGU CÁN BÔ QUẢN LÝ CÁC
CƠ SỞ GIÁO DỤC CỦA HUYÊN CẨM KHÊ, TINH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2021

........................................................................................ 64
3.1. Nguyên tắc để đề xuất biện pháp................................................................
64
iv


3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu ..........................................................
64
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống, đồng bộ ...........................................
64
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ..........................................................
64

3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi .............................................................
65
3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa ............................................................
65
3.2. Các biện pháp quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo
dục của huyện cẩm Khê tỉnh phú Thọ đến năm 2021 ............................. 65
3.2.1. Biện pháp 1: Tổ chức quán triệt tầm quan trọng, yêu cầu của công
tác quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục đến năm
2021
cho cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên của huyện .............................. 65
3.2.2. Biện pháp 2: Tổ chức khảo sát một cách khách quan, toàn diện,
làm tốt công tác dự báo về thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý và giáo
viên
của các cơ sở giáo dục của huyện đến năm 2021 ....................................
67
3.2.3. Biện pháp 3: Phối hợp chặt chẽ với các ban ngành trong huyện để xây
dựng quy hoạch ....................................................................................... 73
3.2.4. Biện pháp 4. Tăng cường công tác tổ chức triển khai quy hoạch ........... 74
3.2.5. Biện pháp 5: Chỉ đạo đạo sát sao việc thực hiện quy hoạch ................... 83
3.2.6. Biện pháp 6: Thực hiện nghiêm túc việc kiểm tra đánh giá, điều chỉnh
quy hoạch................................................................................................. 85
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp .................................................................
86
3.4. Khảo sát mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp.....................


87
Kết luận chương 3.............................................................................................. 90
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ..................................................................... 91
TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................................................. 94

PHỤ LỤC ...............................................................................................................

v


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
CBQL

: Cán bộ quản lý

GD&ĐT

: Giáo dục và đào tạo

GDP

: Tổng sản phẩm quốc nội

GV

: Giáo viên

HĐND

: Hội đồng nhân dân

HT

: Hiệu trưởng

KT-XH

: Kinh tế - xã hội

MN

: Mầm non

PHT

: Phó hiệu trưởng

TH

: Tiểu học

THCS

: Trung học cơ sở

UBND

: Ủy ban nhân dân

iv


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1:

Quy mô mạng lưới trường, lớp, học sinh trên địa bàn huyện năm
học 2015-2016, 2016-2017, 2017-2018 ...........................................
31

Bảng 2.2:

Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên của các cơ sở giáo
dục của huyện từ năm học 2015 -2016, đến năm học 20172018
....................................................................................................... 32

Bảng 2.3.

Đội ngũ quản lý giáo dục huyện giai đoạn 2015-2018 ................. 32

Bảng 2.4.

Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ quản lý giáo dục
giai đoạn 2015 - 2018.................................................................... 33

Bảng 2.5.

Trình độ lý luận chính trị, quản lý giáo dục, tin học, ngoại ngữ
của đội ngũ quản lý giai đoạn 2015-2018 ..................................... 33

Bảng 2.6.
34

Cơ cấu độ tuổi của đội ngũ quản lý giáo dục năm học 2017-2018 ....

Bảng 2.7.

Thâm niên công tác của đội ngũ quản lý giáo dục huyện Cẩm
Khê năm học 2017 - 2018 ............................................................. 34

Bảng 2.8.

Kết quả xếp loại công chức của đội ngũ quản lý giáo dục huyện
Cẩm Khê (2015-2017)................................................................... 34

Bảng 2.9.

Đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục mầm non huyện Cẩm
Khê năm học 2017-2018 ............................................................... 37

Bảng 2.10. Thực trạng phân công công tác cán bộ quản lý các trường tiểu
học huyện Cẩm Khê năm học 2017-2018 ..................................... 38
Bảng 2.11. Thực trạng cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục THCS năm học
2017-2018...................................................................................... 40
Bảng 2.12. Biến động số lượng cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục huyện
Cẩm Khê (2015-2017)................................................................... 42
Bảng 2.13. Số lượng quy hoạch cán bộ quản lý các đơn vị trường học năm
2017-2018 . 43
Bảng 2.14. Nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên về quy hoạch đội ngũ
v


cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục ................................................. 44
Bảng 2.15. Ý kiến của khách thể về việc xây dựng quy hoạch đội ngũ cán
bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện thời gian qua ................
46

vi


Bảng 2.16. Ý kiến của CBQL, giáo viên đánh giá về mức độ cần thiết của
các nội dung quản lý quy hoạch .................................................... 47
Bảng 2.17. Khảo sát về mức độ phù hợp của các hình thức quản lý quy hoạch
.... 50
Bảng 2.18. Đánh giá của CBQL, giáo viên về mức độ thực hiện và hiệu quả
của các nội dung chỉ đạo quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý ...........
51
Bảng 2.19. Đánh giá về mức độ phù hợp của các hình thức kiểm tra, đánh giá
để điều chỉnh, bổ sung quy hoạch hàng năm...................................
55
Bảng 3.1.

Nhu cầu bổ sung quy hoạch số lượng quản lý các cơ sở giáo dục
của huyện Cẩm Khê (năm 2018-2021) ......................................... 71

Bảng 3.2.

Kết quả khảo sát về mức độ cần thiết và tính khả thi của sáu
biện pháp được đề xuất .................................................................
88

vi


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn chăm lo đến công tác
cán bộ, trong đó đặc biệt coi trọng đến công tác quy hoạch cán bộ, nhằm chủ
động tạo nguồn cán bộ cho nhu cầu trước mắt và lâu dài. Nghị quyết Hội nghị
lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) về chiến lược cán bộ
thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước đã chỉ rõ: "Quy
hoạch cán bộ là một nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, đảm bảo cho
công tác cán bộ đi vào nền nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng cả nhiệm
vụ trước mắt và lâu
dài".
Ngành giáo dục và đào tạo của một huyện cũng vậy. Cũng cần có Quy
hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục để chủ động trong phát triển
đội ngũ cán bộ quản lý, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ phát triển Giáo dục và
Đào tạo của huyện. Trong điều kiện đổi mới căn bản và toàn diện Giáo dục và
Đào tạo hiện nay, quy hoạch và quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý cơ
sở giáo dục càng cần thiết và quan trọng hơn. Đây cũng là một giải pháp quan
trọng để thực hiện chủ trương đổi mới căn bản, toàn diện Giáo dục và Đào tạo
mà Đảng Cộng sản Việt Nam đã chỉ rõ trong Nghị quyết 29 của Ban chấp hành
Trung ương khóa
XI.
Hiện nay ngành giáo dục huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ đang đứng trước
những thách thức lớn mà cụ thể là nâng cao chất lượng giáo dục. Trong các
yếu tố tác động, ảnh hưởng trực tiếp đến nâng cao chất lượng giáo dục thì yếu
tố con người là quan trọng nhất, trong đó đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục
chính là những mắt xích chủ chốt trong một chuỗi các yếu tố quyết định chất
lượng giáo dục. Để có đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục giỏi thì công tác quản lý
1


quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục là một nhiệm vụ quan trọng mà các
cơ quan quản lý nhà nước của huyện cần quan tâm thực hiện. Đây cũng

chính là biện

2


pháp để tạo động lực cho những chuyển biến khác của toàn bộ nền giáo
dục huyện nhà.
Trong thời gian qua thực trạng công tác quy hoạch cán bộ quản lý các cơ
sở giáo dục huyện Cẩm Khê được thực hiện tương đối tốt, chất lượng đội ngũ
cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên từng bước được nâng lên về số lượng và
chất lượng. Tuy nhiên, so với đòi hỏi của sự phát triển giáo dục trong giai đoạn
hiện nay thì đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non, tiểu học và THCS của
huyện vẫn còn có những bất cập. Nguyên nhân một phần là công tác quy
hoạch cán bộ quản lý giáo dục của huyện còn bộc lộ một số hạn chế dẫn đến
công tác quy hoạch còn hình thức, thiếu tính khả thi. Chất lượng nguồn quy
hoạch chưa cao, chưa đồng đều, chưa có tầm nhìn xa, chưa bảo đảm cơ cấu, ít
cán bộ trẻ, cán bộ nữ... Chiến lược "đổi mới căn bản toàn diện giáo dục" của
huyện chỉ có thể trở thành hiện thực và đạt được những mục têu đề ra khi
làm tốt công tác quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục
của huyện.
Tính đến nay, huyện Cẩm Khê chưa thực hiện một đề tài chuyên biệt cụ
thể nào về quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các trường Mầm non,
Tiểu học và Trung học cơ sở. Việc quản lư tốt công tác quy hoạch đội ngũ cán
bộ quản lư các trường mầm non, tểu học và Trung học cơ sở sẽ là cơ sở cho
việc xây dựng kế hoạch để phát triển, bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ quản lý,
bồi dưỡng, nâng cao chất lượng về chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị,
đáp ứng với yêu cầu sự phát triển giáo dục của huyện trong thời gian tới.
Từ nay đến năm 2021, quy mô phát triển giáo dục của huyện sẽ có nhiều
thay đổi. Vì vậy việc quản lý quy hoạch, phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các
trường mầm non, tiểu học và trung học cơ sở của huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú

Thọ đảm bảo đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, có cơ cấu hợp lý là hết sức
cần thiết.
Từ những lý do nêu, chúng tôi chọn nghiên cứu đề tài "Quản lý quy hoạch
3


đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ
đến năm 2021”.

4


2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở lý luận và thực tễn Quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý của
ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ, đề xuất các biện
pháp quản lý Quy hoạch này để xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo
dục của huyện đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng và có cơ cấu hợp lý,
đáp ứng yêu cầu đổi mới Giáo dục và Đào tạo hiện nay.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục ở cấp huyện.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Các biện pháp quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo
dục của huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ đến năm 2021.
4. Giả thuyết khoa học
Huyện Cẩm khê, tỉnh Phú Thọ đã quan tâm xây dựng Quy hoạch đội ngũ
cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện. Tuy nhiên, các nội dung cụ thể
của quy hoạch và các biện pháp quản lý cụ thể để triển khai quy hoạch lại chưa
được quan tâm đầy đủ. Để có được đội ngũ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục đủ
về số lượng, cân đối về cơ cấu, đảm bảo về chất lượng của huyện đến năm

2021, cần và có thể đề xuất các biện pháp quản lý phù hợp để hoàn thiện và
triển khai có hiệu quả quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của
huyện; để đội ngũ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục có thể để đáp ứng yêu cầu
đổi mới quản lý giáo dục của huyện trong giai đoạn hiện nay.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề quy hoạch và quản lý quy hoạch
đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục ở cấp huyện.
5.2. Khảo sát thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý và công tác quy hoạch đội
ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ.
5.3. Đề xuất một số biện pháp quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý
5


các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ đến năm 2021.

6


6. Phạm vi nghiên cứu
6.1. Về nội dung
Chỉ nghiên cứu việc quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở
giáo dục thuộc loại hình công lập của huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ.
6.2. Về Số liệu nghiên cứu
Các số liệu phục vụ cho nghiên cứu được giới hạn từ năm 2015 đến quý IV
năm 2017
6.3. Về người được nghiên cứu
- 01 Lãnh đạo UBND huyện; 04 lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT,
phòng Nội vụ;
- 30 cán bộ quản lý các đơn vị trường học;
- 25 giáo viên thuộc diện quy hoạch;

7. Phương pháp nghiên cứu
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết
- Phương pháp phân tch, tổng hợp, khái quát và hệ thống hóa các tài liệu
khoa học và các văn bản có liên quan đến đề tài nhằm khái quát hóa cơ sở lý
luận của quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của
huyện.
7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tễn:
- Phương pháp điều tra bằng phiếu khảo sát về thực trạng công tác quy
hoạch và quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của
huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ
- Phương pháp chuyên gia: Là phương pháp điều tra qua đánh giá của các
chuyên gia về vấn đề quy hoạch và quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý
các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ.
- Phương pháp quan sát: Là phương pháp thu thập thông tin thực nghiệm
thông qua các tri giác như nghe, nhìn,... để thu nhận các thông tin từ thực tế
nhằm đáp ứng mục têu nghiên cứu của đề tài.
7


- Phương pháp khảo nghiệm: Kiểm nghiệm mức độ cần thiết, tính khả
thi của các biện pháp đã đề xuất.

8


7. 3. Phương pháp xử lý thông tin
Sử dụng phương pháp thống kê toán học và các công cụ khác đế xử lý số
liệu điều tra từ phiếu khảo sát.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham

khảo, phụ lục; Luận văn được chia thành 3 chương như sau:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các
cơ sở giáo dục ở cấp huyện.
Chương 2: Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý và công tác quản lý quy
hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ.
Chương 3: Các biện pháp quản lý Quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các
cơ sở giáo dục huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ đến năm 2021

9


Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ QUY HOACH ĐÔI NGU
CÁN BÔ QUẢN LÝ CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC Ở CẤP HUYÊN
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Quy hoạch là một khâu quan trọng trong công tác cán bộ, là thuật ngữ
quen thuộc với các nhà làm công tác tổ chức cán bộ và hiện nay trong các văn
kiện Đại hội Đảng, các Nghị quyết, Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của nhà
nước, của địa phương thường được nhắc đến.
Đã có một số Luận văn Thạc sĩ với đề tài quy hoạch như:
- "Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở tỉnh
Quảng Ngãi đến năm 2010 " của tác giả Lê Hoài Thanh;
- "Quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý trường học trực thuộc Phòng Giáo
dục huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2006-2015" của tác giả Ngô
Thanh Tùng.
- “Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên phổ thông trung học tỉnh Hà
Tây giai đoạn 2002-2010 “của tác giả Lê Xuân Trung
- “Quy hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ
thông tỉnh Phú Yên đến năm 2010” của tác giả Nguyễn Văn Tá
Các luận văn này đi sâu vào việc nghiên cứu xây dựng quy hoạch đội ngũ

giáo viên tiểu học, giáo viên trung học cơ sở, giáo viên trung học phổ thông,
quy hoạch mạng lưới trường lớp, quy hoạch cơ sở vật chất.
Các tác giả đều chưa nói đến việc quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản
lý các cơ sở giáo dục để làm cơ sở tham mưu cho ủy ban nhân dân huyện
trong việc quản lý, chỉ đạo, định hướng phát triển sự nghiệp giáo dục có hiệu
quả.
Quản lý quy hoạch cán bộ quản lý là một loại quản lý đặc biệt: Quản lý
quản lý. Đối tượng của nó là quản lý việc quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển,
10


điều động, sử dụng con người, vừa là đối tượng vừa là chủ thể của quản lý.

11