Phòng ngừa tội vi phạm các quy định về khai thác và bảo vệ rừng trên địa bàn các Tỉnh Tây Nguyên (Luận án tiến sĩ)

VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LÊ VĂN CÔNG

PHÒNG NGỪA TỘI VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH
VỀ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN
CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

Hà Nội - 2018


VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LÊ VĂN CÔNG

PHÒNG NGỪA TỘI VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH
VỀ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN
CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN
Chuyên ngành: Tội phạm học và phòng ngừa tội phạm
Mã số: 9380105

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Võ Khánh Vinh

Hà Nội - 2018


LỜI C M ĐO N
Tôi xin cam đoan đ y

công tr nh nghi n c u c a ri ng

tôi C c s

ng trong u n n

Nh ng

i uđ s

trung th c

t u n n u trong u n n ch a c công

ở

t

công tr nh hoa h c n o

TÁC GIẢ LUẬN ÁN

LÊ VĂN CÔNG

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ....................................... 7
1.1. Tình hình nghiên cứu ........................................................................................... 7
1.2. Đánh giá tình hình nghiên cứu ........................................................................... 20
1.3. Những vấn đề đặt ra cần tiếp tục nghiên cứu ..................................................... 23
1.4. Câu hỏi và giả thuyết nguyên cứu ...................................................................... 23
Chƣơng 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH
TỘI VI PHẠM CÁC QUY ĐINH VỀ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ RỪNG ....... 27
2.1. Khái niệm và ý nghĩa của phòng ngừa tình hình tội vi phạm các quy định
về khai thác và bảo vệ rừng....................................................................................... 27
2.2. Cơ sở lý luận và pháp lý của phòng ngừa tình hình tội vi phạm các quy định
về khai thác và bảo vệ rừng....................................................................................... 33
2.3. Các nguyên tắc phòng ngừa tình hình tội vi phạm các quy định về khai thác
và bảo vệ rừng ........................................................................................................... 34
2.4. Chủ thể phòng ngừa tình hình tội vi phạm các quy định về khai thác và bảo
vệ rừng....................................................................................................................... 40
2.5. Biện pháp phòng ngừa tình hình tội vi phạm các quy định về khai thác và
bảo vệ rừng ................................................................................................................ 45
2.6. Mối quan hệ phối hợp giữa các chủ thể tham gia phòng ngừa tình hình tội
vi phạm các quy định về khai thác và bảo vệ rừng ................................................... 50
Chƣơng 3: THỰC TRẠNG PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI VI PHẠM
CÁC QUY ĐỊNH VỀ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN
CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN ................................................................................... 54
3.1. Tình hình, đặc điểm có liên quan đến phòng ngừa tình hình tội vi phạm các
quy định về khai thác và bảo vệ rừng trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên ................. 54
3.2. Thực trạng tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa tình hình tội vi
phạm các quy định về khai thác và bảo vệ rừng trên địa bàn các tỉnh Tây
Nguyên ...................................................................................................................... 75

3.3. Thực trạng thực hiện mối quan hệ phối hợp trong phòng ngừa tình hình tội
vi phạm các quy định về khai thác và bảo vệ rừng giữa các chủ thể trên địa bàn
các tỉnh Tây Nguyên ............................................................................................... 935
3.4. Đánh giá thực trạng phòng ngừa tình hình tội vi phạm các quy định về khai
thác và bảo vệ rừng trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên ............................................. 99
Chƣơng 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH
TỘI VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ RỪNG
TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN ................................................... 112
4.1. Dự báo tình hình và định hƣớng phòng ngừa tình hình tội vi phạm các quy
định về khai thác và bảo vệ rừng trên địa bàn Tây Nguyên trong thời gian tới ..... 112
4.2. Các giải pháp tăng cƣờng phòng ngừa tình hình tội vi phạm các quy định về
khai thác và bảo vệ rừng trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên trong thời gian tới ..... 117
KẾT LUẬN ............................................................................................................ 149
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ CÓ
LIÊN QUAN TỚI LUẬN ÁN ............................................................................... 151
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................. 152
PHỤ LỤC .....................................................................................................................


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
ANTT
BLHS
BQL
BVVPTR
BĐBP
CAND
CSKT
CSMTr

CSGT
CQĐT
HĐND
GĐGR
NCS
NNVPTNN
Nxb
NVCB
QLNN
QPAN
TAND
TTQLKT
TTHS
UBND
VKSND
VPCQĐ
KTVBVR
KTBVR và QLLS
VQG
XHCN

An ninh trật tự
Bộ luật hình sự
Ban quản lý
Bảo vệ và phát triển rừng
Bộ đội biên phòng
Công an nhân dân
Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tử
quản lý kinh tế và chức vụ
Cảnh sát môi trƣờng

Cảnh sát giao thông
Cơ quan điều tra
Hội đồng nhân dân
Giao đất giao rừng
Nghiên cứu sinh
Nông nghiệp và phát triển nông thôn
Nhà xuất bản
Nghiệp vụ cơ bản
Quản lý nhà nƣớc
Quốc phòng an ninh
Tòa án nhân dân
Trật tự quản lý kinh tế
Tố tụng hình sự
Ủy ban nhân dân
Viện kiểm sát nhân dân
Vi phạm các quy định
Khai thác và bảo vệ rừng
Khai thác, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản
Vƣờn Quốc gia
Xã hội chủ nghĩa


DANH MỤC BẢNG
Bảng 1.1. Thống kê số vụ vi phạm các quy định về khai thác và bảo vệ rừng trên
địa bàn Tây Nguyên từ năm 2008 đến 2017
Bảng 1.2. Thống kê số vụ và đối tƣợng vi phạm các quy định về khai thác và bảo vệ
rừng đƣợc khởi tố, truy tố và xét xử trên địa bàn Tây Nguyên từ năm 2008
đến 2017
Bảng 1.3. Thống kê số vụ án và đối tƣợng vi phạm các quy định về khai thác và bảo
vệ rừng đƣợc khởi tố, truy tố và xét xử trên địa bàn Tây Nguyên từ năm 2008

đến 2017 theo địa bàn từng tỉnh
Bảng 1.4. Thống kê số vụ và đối tƣợng vi phạm các quy định về khai thác và bảo vệ
rừng đƣợc xét xử trên địa bàn Tây Nguyên từ năm 2008 đến 2017 theo từng
hành vi
Bảng 1.5. Hậu quả thiệt hại do hành vi vi phạm các quy định về khai thác và bảo vệ
rừng xảy ra trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên gây ra từ 2008 đến 2017
Bảng 1.6. Thống kê thời gian gây án của tội phạm vi phạm các quy định về khai
thác và bảo vệ rừng xảy ra trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên gây ra từ 2008
đến 2017
Bảng 1.7. Đặc điểm nhân thân của bị cáo phạm tội vi phạm các quy định về khai
thác và bảo vệ rừng xảy ra trên địa bàn Tây Nguyên từ 2008 đến 2017
Bảng 1.8. Cơ cấu tổng sản phẩm theo giá hiện hành của khu vực Tây Nguyên năm
2015 phân theo ngành
Bảng 1.9. Cơ cấu giá trị sản xuất lâm nghiệp khu của vực Tây Nguyên theo giá hiện
hành năm 2015
Bảng 1.10. Thống kê số lƣợng lao động khu vực Tây Nguyên năm 2015
Bảng 1.11. Thống kê số lƣợng chƣơng trình truyền hình, giờ phát sóng, hộ gia đình
đạt chuẩn văn hóa khu vực Tây Nguyên năm 2015
Bảng 1.12. Thống kê số lƣợng trƣờng học, học sinh và giáo viên khu vực Tây
Nguyên năm 2015


Bảng 1.13. Thống kê số lƣợng tốt nghiệp các cấp học phổ thông của dân số đủ 5
tuổi trở lên khu vực Tây Nguyên năm 2015
Bảng 1.14. Thống kê tỷ lệ biết chữ của dân số từ 15 tuổi trở lên theo các vùng kinh
tế năm 2015
Bảng 1.15. Thống kê diện tích rừng trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên giao cho các
chủ rừng quản lý tính đến hết năm 2016
DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1. Diễn biến tình hình tội vi phạm các quy định về khai thác và bảo vệ

rừng trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên giai đoạn 2008 - 2017
Biểu đồ 2.2. Cơ cấu tình hình tội vi phạm các quy định về khai thác và bảo vệ rừng
trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên giai đoạn 2008 - 2017 theo từng tỉnh


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đƣợc xem là “lá phổi” của trái đất, rừng có vai trò rất quan trọng trong việc duy
trì sự sống, đảm bảo sự cân bằng sinh thái và đa dạng sinh học trên hành tinh chúng ta.
Rừng cũng là nguồn tài nguyên thiên nhiên vô giá cung cấp nguồn lợi cả về thực vật
lẫn động vật đáp ứng nhu cầu cuộc sống của con ngƣời và sự phát triển kinh tế - xã hội
của các quốc gia. Chính vì vậy, bảo vệ rừng và nguồn tài nguyên rừng khỏi sự tàn phá
của con ngƣời và thiên nhiên là vấn đề luôn luôn đƣợc tất cả các Nhà nƣớc trên thế
giới quan tâm. Liên hợp quốc – Tổ chức liên quốc gia đã ban hành nhiều Công ƣớc
quy định trách nhiệm của các quốc gia và tăng cƣờng hợp tác quốc tế trong công tác
bảo vệ môi trƣờng nói chung, trong đó có công tác bảo vệ và phát triển rừng, đồng thời
đã tổ chức nhiều hội nghị có tính toàn cầu và khu vực để triển khai thực hiện các Công
ƣớc đã ban hành cũng nhƣ đầu tƣ kinh phí để các quốc gia có điều kiện bảo vệ nguồn
tài nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá này. Có thể khẳng định, bảo vệ, phát triển và
khai thác hợp lý tài nguyên rừng là một nhân tố hết sức quan trọng trong sự phát triển
bền vững của mỗi quốc gia.
Việt Nam, một đất nƣớc có khí hậu nhiệt đới, diện tích rừng chiếm đa phần diện
tích tự nhiên. Chính vì vậy vấn đề bảo vệ và phát triển rừng đã đƣợc khẳng định trong
các Nghị quyết qua các thời kỳ Đại hội Đảng và đƣợc thể chế bằng các văn bản pháp
luật quy định trong lĩnh vực quản lý, khai thác, bảo vệ và phát triển rừng, cũng nhƣ xử
lý các hành vi làm tổn hại đến tài nguyên rừng, nhƣ: Bộ luật hình sự năm 1999 (Bộ
luật hình sự năm 2015), Luật bảo vệ và phát triển rừng năm 2004 (Luật Lâm nghiệp
2017), cùng nhiều Nghị định, Chỉ thị và Thông tƣ khác nhau. Tuy vậy, trong những
năm qua tình hình tội phạm xâm hại đến tài nguyên rừng, đặc biệt là tội VPCQĐ về
KTVBVR vẫn diễn ra hết sức nghiêm trọng, phức tạp ở hầu khắp các địa phƣơng có

rừng. Đây là vấn đề bức xúc và thách thức lớn đối với toàn xã hội. Các cấp, các ngành
đặc biệt là lực lƣợng Kiểm Lâm và lực lƣợng Công an đã có nhiều cố gắng trong công
tác đấu tranh phòng, chống tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR nhƣng vẫn chƣa đạt
đƣợc kết quả nhƣ mong muốn.
Khu vực Tây Nguyên bao gồm 5 tỉnh: Gia Lai, Kon Tum, Đắk Lắk, Đắk Nông và
Lâm Đồng. Đây là vùng đất đƣợc thiên nhiên ƣu đãi về tài nguyên thiên nhiên, đặc
biệt là tài nguyên rừng. Tây Nguyên có diện tích tự nhiên khoảng 5.464.106 ha, hiện

1


còn khoảng 2.499.800 ha rừng các loại, độ che phủ 51,3%; trong đó, rừng có trữ lƣợng
là 1.993.251 ha, đạt độ che phủ là 32,4% (s li u theo k t quả c a D án Tổng điều tra
kiểm kê rừng toàn qu c giai đoạn 2013 – 2016), còn lại là rừng trồng chƣa có trữ
lƣợng và rừng tự nhiên phục hồi. Tuy nhiên rừng ở Tây Nguyên đã và đang tiếp tục
suy giảm, diện tích rừng ngày càng bị thu hẹp. Tình trạng vi phạm pháp luật trong lĩnh
vực BVVPTR diễn biến phức tạp, trong đó đặc biệt là tình trạng VPCQĐ về
KTVBVR. Thực tế trong những năm gần đây tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR ở
Tây Nguyên đang diễn ra hết sức phổ biến, phức tạp với tính chất, mức độ ngày càng
nghiêm trọng. Thủ đoạn khai thác, buôn bán, vận chuyển lâm sản diễn ra ngày càng
tinh vi, công tác phòng ngừa, ngăn chặn và đấu tranh của cơ quan chức năng gặp
không ít khó khăn. Theo thống kê của các cơ quan chức năng, từ năm 2008 đến năm
2017 trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên đã xử lý 49.246 vụ VPCQĐ về KTVBVR;
trong đó khởi tố, điều tra, xử lý hình sự 1.158 vụ với 2.077 bị can (xem Bảng 1.1 – Ph
l c 1). Đây chỉ là những con số đã đƣợc phát hiện và đƣợc các cơ quan có thẩm quyền
khởi tố, điều tra, thống kê, trong thực tế còn có rất nhiều vụ chƣa đƣợc phát hiện, chƣa
đƣợc thống kê vì nhiều lý do khác nhau.
Trƣớc diễn biến phức tạp của tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR, các cơ quan
chức năng, đặc biệt là các cơ quan bảo vệ pháp luật, bảo vệ rừng trên địa bàn các tỉnh

Tây Nguyên đã tiến hành nhiều biện pháp đấu tranh, phòng ngừa và đã đạt đƣợc những
kết quả nhất định. Từ năm 2008 – 2017, các lực lƣợng chức năng đã làm rõ nhiều vụ
khai thác, vận chuyển, buôn bán gỗ trái phép nghiêm trọng xảy ra. Tuy nhiên, bên
cạnh những kết quả đạt đƣợc, công tác phòng ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR
của các cơ quan chức năng vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu sót. Trong thực tế, tình
hình tội VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên vẫn diễn biến phức
tạp, tình trạng khai thác, chặt phá, buôn bán, vận chuyển lâm sản trái phép vẫn diễn ra
phổ biến. Những vụ việc khai thác, vận chuyển gỗ trái phép quy mô lớn xảy ra trong
những tháng đầu năm 2018 tại Tiểu khu 408, Vƣờn Quốc gia Yok Đôn phát hiện ngày
26/01/2018; xảy ra tại tiểu khu 789, thuộc lâm phần do Công ty trách nhiệm hữu hạn
một thành viên lâm nghiệp M’Đrắc quản lý nằm trên địa bàn xã Krông Á, huyện
M’Đrắc phát hiện ngày 27/02/2018… là sự báo động về tình hình tội tình hình tội
VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên.
Những hạn chế, thiếu sót trong công tác phòng ngừa tình hình tội VPCQĐ về
KTVBVR trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên do nhiều nguyên nhân khác nhau. Một

2


trong những nguyên nhân cơ bản là chƣa có một cơ quan nào của từng địa phƣơng
hoặc đại diện cho khu vực Tây Nguyên tổ chức nghiên cứu, đánh giá về việc áp dụng
các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn đối với tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR, từ
đó hoàn thiện lý luận phòng ngừa tình hình loại tội này. Đồng thời qua đó giúp cho các
cấp ủy Đảng, chính quyền địa phƣơng thấy đƣợc bức tranh toàn cảnh về công tác
phòng ngừa hình tội VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên, từ đó đề
ra các giải pháp khắc phục những hạn chế, thiếu sót của các giải pháp phòng ngừa loại
tội này đã đƣợc áp dụng trong những năm qua.
Vì vậy, việc nghiên cứu lý luận phòng ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR
và thực trạng phòng ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn các tỉnh Tây
Nguyên nhằm bổ sung, hoàn thiện lý luận và xây dựng các giải pháp tăng cƣờng chất

lƣợng, hiệu quả của công tác phòng ngừa tình hình loại tội này là một đòi hỏi hết sức
cấp bách hiện nay.
Từ những luận giải trên, Nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài:“Phòng ngừa tội vi
phạm c c quy định về khai thác và bảo v rừng tr n địa bàn các tỉnh Tây Nguyên” làm
đề tài luận án Tiến sĩ, chuyên ngành: Tội phạm học và phòng ngừa tội phạm, mã số:
9380105 là đáp ứng yêu cầu tất yếu khách quan hiện nay.
2. Mục đính và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án
2.1. Mục đích nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu của luận án là xây dựng các giải pháp nhằm tăng cƣờng
chất lƣợng và hiệu quả phòng ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn
Tây Nguyên.
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Để đạt mục đích nêu trên, luận án đặt ra và giải quyết những nhiệm vụ sau đây:
- Khảo cứu, phân tích, đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu trong và ngoài
nƣớc có liên quan đến vấn đề phòng ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR, từ đó
xác định những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu làm rõ trong đề tài luận án, xây dựng
giả thuyết và câu hỏi nghiên cứu.
- Nghiên cứu tài liệu, hệ thống hóa và thống nhất nhận thức những vấn đề lý luận
về phòng ngừa tình hình tội phạm, trên cơ sở đó làm rõ và hoàn thiện lý luận về phòng
ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR.
- Khảo sát thực tế, nghiên cứu, làm rõ thực trạng phòng ngừa tình hình tội
VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên. Trên cơ sở đó, đánh giá

3


những kết quả đạt đƣợc, chỉ ra những hạn chế, thiếu sót và nguyên nhân của những
hạn chế, thiếu sót trong phòng ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn
các tỉnh Tây Nguyên.
- Xây dựng các dự báo về tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR xảy ra trên địa bàn

các tỉnh Tây Nguyên trong thời gian tới, đƣa ra các định hƣớng cho hoạt động phòng
ngừa và đề xuất các giải pháp tăng cƣờng chất lƣợng và hiệu quả phòng ngừa tình hình
tội VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận án
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối tƣợng nghiên cứu của đề tài luận án là những vấn đề lý luận, những quan
điểm, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nƣớc về phòng ngừa tình hình tội
VPCQĐ về KTVBVR và thực tiễn phòng ngừa tội VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn
các tỉnh Tây Nguyên.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về không gian: Tại địa bàn các tỉnh thuộc khu vực Tây Nguyên.
- Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2008 đến 2017.
- Về nội dung: Nghiên cứu lý luận, quan điểm, chính sách của Đảng và pháp luật
của Nhà nƣớc về phòng ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR và thực tiễn phòng
ngừa tội VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên.
4. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu của luận án
4.1. Phương pháp luận
Luận án nghiên cứu dựa trên phép biện chứng duy vật của chủ nghĩa Mác –
Lênin, lý luận tội phạm học nói chung, lý luận phòng ngừa tình hình tội phạm nói
riêng và những quan điểm, đƣờng lối của Đảng và Nhà nƣớc ta trong lĩnh vực đấu
tranh phòng, chống tội phạm.
4.2. Phương pháp nghiên cứu cụ thể
Luận án sử dụng các phƣơng pháp nghiên cứu đặc trƣng của Tội phạm học. Tùy
thuộc đối tƣợng nghiên cứu trong từng chƣơng, mục mà luận án lựa chọn và sử dụng
phƣơng pháp nghiên cứu phù hợp trong các phƣơng pháp sau:
- Ph ơng ph p ph n tích t i i u:
+ Sử dụng để nghiên cứu, đánh giá các công trình, tài liệu nhằm đánh giá tổng
quan tình hình nghiên cứu, xác định những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu ở chƣơng 1

4

và thống nhất nhận thức những vấn đề lý luận về phòng ngừa tình hình tội phạm, hoàn
thiện lý luận về phòng ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR ở chƣơng 2.
+ Sử dụng để nghiên cứu, đánh giá, xử lý hệ thống tài liệu phản ánh về tình hình,
đặc điểm có liên quan đến phòng ngừa loại tội này trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên
trong chƣơng 3.
- Ph ơng ph p th ng kê, phân tích, so sánh s li u th ng kê, th ng kê tội phạm:
Sử dụng để điều tra, khảo sát thực tế; thống kê, nghiên cứu, đánh giá và xử lý các số
liệu về thực trạng phòng ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn các tỉnh
Tây Nguyên trong chƣơng 3.
- Ph ơng ph p tổng k t th c tiễn: Sử dụng để nghiên cứu, đánh giá những kết
quả, tài liệu thu thập từ thực tiễn tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa tình hình
tội VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên ở chƣơng 3.
- Ph ơng pháp chuyên gia: Sử dụng để tham khảo ý kiến của các cán bộ thực
tiễn, các chuyên gia nghiên cứu về những vấn đề có liên quan đến phòng ngừa tình
hình tội VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên nhằm xây dựng lý
luận về phòng ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR ở chƣơng 2; đánh giá thực
trạng hệ thống lý luận, pháp lý, thực trạng tổ chức lực lƣợng phòng ngừa và thực trạng
thực hiện các biện pháp phòng ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn
các tỉnh Tây Nguyên ở chƣơng 3; xây dựng các dự báo, đƣa ra các định hƣớng phòng
ngừa và đề xuất các giải pháp phòng ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR trên địa
bàn các tỉnh Tây Nguyên trong chƣơng 4.
- Ph ơng ph p điều tra điển hình: Sử dụng để thu thập thông tin và đánh giá một
số vụ án điển hình và kết quả tổ chức thực hiện công tác phòng ngừa hình tội tình hình
tội VPCQĐ về KTVBVR trên một số địa bàn thuộc các tỉnh Tây Nguyên gắn với các
chủ thể, gắn với từng địa bàn cụ thể nhằm làm rõ thực trạng phòng ngừa loại tội phạm
này ở chƣơng 3.
- Ph ơng ph p điều tra xã hội h c: Sử dụng phiếu điều tra để thăm dò về nhận thức của
một số chủ thể chủ yếu trong phòng ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR, cũng nhƣ đánh

giá một số nội dung trong thực tiễn tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa tình hình tội
VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên ở chƣơng 3.
5. Đóng góp mới về khoa học của luận án
Th nh t, luận án làm rõ và hoàn thiện những vấn đề lý luận về phòng ngừa tình
hình tội VPCQĐ về KTVBVR.

5


Th hai, luận án phân tích, đánh giá, làm rõ thực trạng phòng ngừa tình hình tội
VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên, làm rõ những kết quả đạt
đƣợc, hạn chế và nguyên nhân.
Th ba, luận án xây dựng các dự báo về tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR trên
địa bàn các tỉnh Tây Nguyên và đƣa ra các giải pháp có tính tổng thể, đồng bộ nhằm
tăng cƣờng chất lƣợng và hiệu quả phòng ngừa loại tội này trên địa bàn các tỉnh Tây
Nguyên trong thời gian tới.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
6.1. Về mặt khoa học
- Luận án góp phần bổ sung, hoàn thiện lý luận về phòng ngừa tình hình tội
VPCQĐ về KTVBVR.
- Luận án có thể đƣợc sử dụng làm tài liệu phục vụ giảng dạy, học tập và nghiên
cứu trong lĩnh vực tội phạm học.
6.2. Về mặt thực tiễn
- Là tài liệu tham khảo cho các nhà lập pháp nghiên cứu, xem xét, sửa đổi, bổ
sung những quy định của pháp luật có liên quan đến tội VPCQĐ về KTVBVR và
phòng ngừa tình hình loại tội này.
- Là tài liệu tham khảo cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân, đặc biệt là ở địa bàn
các tỉnh Tây Nguyên nghiên cứu, xây dựng, áp dụng có hiệu quả các giải pháp phòng
ngừa tình hình tội VPCQĐ về KTVBVR trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên trong thời
gian tới.

7. Cơ cấu của luận án
Kết cấu đề tài luận án ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo,
phụ lục, nội dung luận án đƣợc kết cấu thành 04 chƣơng:
Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu
Chƣơng 2: Những vấn đề lý luận về phòng ngừa tình hình tội vi phạm các quy
định về khai thác và bảo vệ rừng
Chƣơng 3: Thực trạng phòng ngừa tình hình tội vi phạm các quy định về khai
thác và bảo vệ rừng trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên
Chƣơng 4: Giải pháp tăng cƣờng phòng ngừa tình hình tội vi phạm các quy định
về khai thác và bảo vệ rừng trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên

6


Luận án Full đủ ở file: Luận án full