Công tác thu bảo hiểm xã hội ở cơ quan bảo hiểm xã hội huyện quảng ninh – tỉnh quảng bình, thực trạng và giải pháp

i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

Mc lc
LI NểI U.............................................................................................................1
PHN I. NHNG VN CHUNG V TèNH HèNH THC HIN..................3
BO HIM X HI C QUAN BHXH huyện Quảng ninh, tỉnh
quảng bình...........................................................................................................3
I. Khái quát đặc điểm và tình hình chung của BHXH
huyện Quảng Ninh........................................................................................3
1. c im tỡnh hỡnh ca BHXH huyện Quảng Ninh.....................................3
1.1. S lc hỡnh thnh v phỏt trin ca BHXH huyện Quảng Ninh..........3
1.2. Chc nng, nhim v v h thng t chc b mỏy.......................................4
1.3. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lao động của đơn
vị.........................................................................................................................7
1.4. Cơ sở vật chất kĩ thuật của đơn vị...........................................7
2. Những thuận lợi và khó khăn....................................................................8
2.1. Những thuận lợi......................................................................................8
2.2. Những khó khăn....................................................................................9
II. Tình hình thực hiện BHXH tại cơ quan BHxh huyện
Quảng Ninh......................................................................................................10
1. Công tác tuyên truyền, thông tin, phổ biến chính sách chế
độ BHXH.............................................................................................................10
2. Tình hình tham gia BHXH tại cơ quan BHXH huyện Quảng
Ninh.......................................................................................................................10
3. Công tác cấp sổ BHXH.............................................................................12
4. Tình hình thu, nộp BHXH.....................................................................13
5. Công tác xét duyện hồ sơ, giải quyết chính sách, chế độ đối với
ngời lao động.....................................................................................................14
6. Công tác chi trả chế độ BHXH cho ngời lao động......................14

7. Công tác quản lí tài chính quỹ BHXH...............................................16
8. Công tác quản lí và lu trữ hồ sơ..........................................................16
9. Công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện chính sách,
chế độ BHXH và việc xử lí các hành vi vi phạm pháp luật BHXH
theo thẩm quyền.............................................................................................18
10. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về BHXH tại cơ quan BHXH huyện
Quảng Ninh.........................................................................................................18
III. Nhận xét và một số khuyến nghị.............................................19
1. Nhận xét.......................................................................................................19
2. Khuyến nghị................................................................................................20
PHN II. CHUYấN ...........................................................................................21
CễNG TC THU BHXH C QUAN BO HIM X HI HUYN
QUNG NINH TNH QUNG BèNH, THC TRNG V GII PHP.....21
I. MT S VN Lí LUN CHUNG V BO HIM X HI CễNG
TC THU BO HIM X HI.........................................................................21
1. Khỏi nim v Bo him xó hi v thu Bo him xó hi.....................................21
1.1. Khỏi nim BHXH.........................................................................................21
1.2. Khỏi nim v thu BHXH..............................................................................22
2. Vai trũ ca cụng tỏc thu BHXH..........................................................................23
3. Ni dung thu Bo him xó hi............................................................................24
3.1. i tng tham gia Bo him xó hi...........................................................24

Sinh viờn: Trng Th Anh

1

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

3.2. Phơng thức và mức thu BHXH.......................................................26
3.3. T chc thu..................................................................................................29
3.4. Quy trỡnh thu................................................................................................37
II. THC TRNG CễNG TC THU BHXH BHXH huyện quảng
ninh......................................................................................................................39
1. c im kinh t - xó hi huyn Qung Ninh cú liờn quan trc tip n
BHXH v cụng tỏc thu BHXH...............................................................................40
1.1. c im kinh t..........................................................................................40
1.2. Đặc điểm dân số - lao động.......................................................41
2. Tỡnh hỡnh cụng tỏc thu BHXH c quan BHXH huyn Quảng Ninh và
những kết quả đạt đợc..................................................................................42
2.1. Cụng tỏc t chc thc hin thu tai c quan BHXH huyn Qung Ninh......42
2.2. Tỡnh hỡnh tham gia BHXH huyn Quảng Ninh.....................................45
2.3. Quy trỡnh thu BHXH tai c quan BHXH huyn Qung Ninh......................48
2.4. Kt qu thu BHXH ca c quan BHXH huyện Quảng Ninh...............51
2.5. ỏnh giỏ chung v cụng tỏc thu..................................................................59
III. MT S GII PHP V KHUYN NGH NHM HON THIN
CễNG TC THU BHXH C QUAN BHXH huyện Quảng ninh.....64
1. Định hớng về công tác BHXH nói chung và thu BHXH của cơ
quan BHXH huyện Quảng Ninh trong thời gian tới..............................64
2. Mt s gii phỏp nhm hon thin cụng tỏc thu BHXH ti c quan BHXH
huyn Quảng Ninh.............................................................................................67
2.1. Tng cng cụng tỏc thụng tin tuyờn truyờn v BHXH...............................67
2.2. Tớch cc i mi v tng cng cụng tỏc thu BHXH..................................70
2.3. Phi hp cht ch vi cỏc ban ngnh cú liờn quan trong khi thc hin thu
BHXH..................................................................................................................71
2.4. y manh hoat ng kim tra giỏm sỏt, x phat nghiờm minh, khen thng

kp thi i vi cụng tỏc thu...............................................................................72
2.5. Tớch cc võn ng cỏc doanh nghip ngoi quc doanh tham gia BHXH..74
2.6. p dng cụng ngh thụng tin vo qun lý núi chung v thu BHXH núi riờng....74
2.7. Tổ chức thực hiện tốt chủ trơng cải cách hành chính của
ngành................................................................................................................75
2.8. Bồi dỡng và nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ
BHXH.................................................................................................................76
3. Một số khuyến nghị hon thin cụng tỏc thu BHXH ti c quan BHXH
huyn Quảng Ninh.............................................................................................78
3.1. Mt s kin ngh vi cỏc c quan nh nc................................................78
3.2. Kin ngh i vi BHXH Vit Nam..............................................................81
3.3. Khuyến nghị với cấp ủy, chính quyền địa phơng..............83
KT LUN................................................................................................................84
DANH MC TI LIU THAM KHO................................................................85

Sinh viờn: Trng Th Anh

2

Lp LCD3-BH1


Đại học Lao động – Xã Hội

Báo cáo tốt nghiệp

LỜI NÓI ĐẦU
BHXH là chính sách quan trọng trong hệ thống các chính sách của
Đảng và Nhà nước ta. Thực hiện tôt chính sách BHXH, chăm sóc tốt cho
người dân sẽ góp phần đảm bảo an sinh xã hội, ổn định chính trị, từ đó

đẩy mạnh sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Nhận thức rõ vai trò
của BHXH nên sau khi thống nhất Nhà nước đã nhanh chóng ban hành
các văn bản tạo tiền đề thành lập hệ thống BHXH và đến năm 1995 hệ
thống ngành BHXH đã chính thức ra đời. Sau đó đến năm 2007 Nhà
nước đã áp dụng bộ luật BHXH để thống nhất việc thực hiện BHXH
trong cả nước. Hiện nay, Nhà nước ta đang cố gắng để thực hiện mục
tiêu triển khai BHXH cho toàn dân.
Trong các khâu của BHXH thì công tác thu là một khâu quan
trọng, đảm bảo sự cân đối của quỹ BHXH. Và để quỹ BHXH được cân
đối và ổn định lâu dài thì làm tốt công tác thu là một trong những giải
pháp mang tính cơ bản nhất. Thu BHXH ở đây không phải là thu cho
ngành BHXH mà là thu để bảo vệ quyền lợi cho người lao động.
Là một sinh viên của trường Đại học Lao Động – Xã Hội, trong
quá trình học tập tại trường đã được lĩnh hội các kiến thức cơ bản về
BHXH cũng như nhận thức được tầm quan trọng của BHXH nói chung
và của công tác thu BHXH nói riêng. Tuy nhiên, trong quá trình thực tập
tại cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình, em thấy còn
một số vấn đề tồn tại xung quanh công tác thu BHXH. Có những vấn đề
mang tính hệ thống xuất phát từ những nguyên nhân khách quan, có
những vấn đề mang tính riêng biệt xuất phát từ những nguyên nhân chủ
quan. Do vậy, để công tác thu ngày càng mang lại hiệu quả cao thì cần
phải giải quyết những vấn đề còn đang tồn tại này.
Đề tài: “Công tác thu Bảo hiểm xã hội ở cơ quan Bảo hiểm xã
hội huyện Quảng Ninh – tỉnh Quảng Bình, thực trạng và giải pháp”
của tôi xuất phát từ những lý do trên. Kết cấu của báo cáo tốt nghiệp
ngoài Lời mở đầu và Kết luận thì nội dung của báo cáo gồm 2 phần:
 Phần 1: Những vấn đề chung về tình hình thực hiện BHXH
tại cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh.
Sinh viên: Trương Thị Anh

1

Lớp LCD3-BH1


Đại học Lao động – Xã Hội

Báo cáo tốt nghiệp

 Phần 2: Chuyên đề : Công tác thu BHXH ở cơ quan Bảo
hiểm xã hội huyện Quảng Ninh – tỉnh Quảng Bình, thực
trạng và giải pháp”:
- I. Một số vấn đề lý luận chung về Bảo hiểm xãhội và công
tác thu Bảo hiểm xã hội.
- II. Thực trạng thu BHXH, giai đoạn 2007 - 2009 ở cơ quan
Bảo hiểm xã hội huyện Quảng Ninh.
- III. Một số biện pháp và khuyến nghị nhằm hoàn thiện công
tác thu Bảo hiểm xã hội ở cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Quảng Ninh.
Trong quá trình nghiên cứu, mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng đề
tài không thể tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận được sự góp ý
của thầy cô và các bạn.
Xin chân thành cảm ơn!

Sinh viên: Trương Thị Anh

2

Lớp LCD3-BH1

i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

PHN I. NHNG VN CHUNG V TèNH HèNH THC HIN
BO HIM X HI C QUAN BHXH huyện Quảng
ninh, tỉnh quảng bình
I. Khái quát đặc điểm và tình hình chung của
BHXH huyện Quảng Ninh
1. c im tỡnh hỡnh ca BHXH huyện Quảng Ninh
Trong nhng nm qua cung vi tin trỡnh phỏt trin chung ca
BHXH Vit Nam, BHXH huyện Quảng Ninh cung ó khng inh
c vi th ca mỡnh trc nhng nhim vu ó c giao v ó to c
nim tin ca nhõn dõn trong toàn huyện cung nh BHXH Vit Nam.
t c nhng thnh tu ú mt phõn l do cỏc cỏn b
cụng nhõn viờn cú phõm chõt o c v sự phõn õu n lc ca ton
n vi. Trong quỏ trỡnh hot ng BHXH huyện Quảng Ninh luụn
ún nhõn c huõn chng cao quy ca BHXH Vit Nam.
1.1. S lc hỡnh thnh v phỏt trin ca BHXH huyện Quảng
Ninh
BHXH thực hiện ở nớc ta ngay từ ngày đầu thành
lập nớc. Ngày 01/11/1945 Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã kí
sắc lệnh số 54/SL quy định điều kiện cho công chức,
viên chức nhà nớc hởng chế độ hu trí.Từ đó đến nay
chính sách BHXH không ngừng đợc sửa đổi, bổ sung
phù hợp với từng thời kì phát triển của đấtt nớc.
Từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI thực hiện
đờng lối đổi mới nền kinh tế hầu hết các chính sách
đều đợc thay đổi trong đó có chính sách BHXH, BHYT.
Ngày 30/06/1994 Quốc hội thông qua Bộ Luật lao động

trong đó có quy định về BHXH. Đây là điểm mốc
đánh dấu sự đổi mới của chính sách pháp luật BHXH ở
nớc ta phù hợp với kinh tế thị trờng XHCN. Để thực hiện có
hiệu quả chính sách BHXH theo cơ chế, ngày
Sinh viờn: Trng Th Anh

3

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

16/02/1995 Chính phủ ban hành nghị định số 19/CP
thành lập BHXH Việt Nam là cơ quan thuộc Chính phủ
trên cơ sở sáp nhập tổ chức BHXH của Tổng Liên Đoàn
vào Bộ lao động Thơng binh - Xã hội theo ngành dọc có
chức năng giúp Chính phủ tổ chức chính sách BHXH.
Đến tháng 01/2002 Thủ Tớng Chính Phủ có quyết
định số 20 năm 2002 QĐ - TTg chuyển BHYT Việt Nam
trực thuộc Bộ y tế sang BHXH Việt Nam vào ngày
06/12/2002 Chính Phủ ban hành Nghị định số:
100/2002/NĐ - CP quy định chức năng, nhiệm vụ quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam. Nh vậy từ
thời điểm này ngoài việc đảm bảo các chế độ BHXH
cho ngời lao động, BHXH Việt Nam còn đợc giao thêm
nhiệm vụ quản lí, thực hiện BHYT cho cán bộ công chức
và các đối tợng khác trong xã hội.

Cùng với sự ra đời của BHXH Việt Nam theo Quyt ịnh
s 290/BHXH - Q - TCCB ngày 15/08/1995 BHXH huyện
Quảng Ninh đợc thành lập. Trong nhng ngy õu BHXH hot
ng vi quy mụ nho c s võt chõt, ky thuõt cũn hn ch ch yu lm
vic bng tay cha cú ng dung cụng ngh thụng tin nờn hiu qu cụng
vic thõp cha ỏp ng nhu cõu ca i tng tham gia. ng trc
nhng ũi hoi õy ton n vi cung nh lónh o ca ngnh ó phõn õu
xõy dng c s võt chõt ky thuõt, ng dung cụng ngh thụng tin to
c hiu qu cụng vic cao v ngy mt a BHXH huyện Quảng
Ninh i lờn v phỏt trin.
Cho n ngay BHXH huyện Quảng Ninh tri qua chng
ng 15 nm hỡnh thnh v phỏt trin ton ngnh ó t c nhiu
thnh cụng ln.
1.2. Chc nng, nhim v v h thng t chc b mỏy
BHXH huyện Quảng Ninh là cơ quan trực thuộc
BHXH tỉnh Quảng Bình. Dới sự chỉ đạo của các cấp
Trung ơng, BHXH huyện Quảng Ninh thực hiện theo
Sinh viờn: Trng Th Anh

4

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

đúng các quy định pháp luật về BHXH, BHYT cho ngời
lao động nhằm bảo vệ quyền lợi ngời tham gia.

Cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh có nhiệm vụ thực
hiện chính sách BHXH theo pháp luật và phân cấp của
Tỉnh, BHXH huyện Quảng Ninh có nhiệm vụ sau:
- Công tác thu là công tác lớn nhất của BHXH đơn vị.
- BHXH huyện cử cán bộ xuống nắm danh sách đóng
BHXH của đơn vị, yêu cầu của danh sách đó gồm các
phần: Họ tên; ngày, tháng, năm sinh...
- Cơ quan BHXH hàng tháng phải tiếp nhận báo cáo
của đơn vị về số lao động, mức lơng gửi lên cho các cơ
quan.
- Đốc thu và theo dõi số tiền đã nộp của đơn vị trên
cơ sở đó hàng quý làm đối chiếu cùng với đơn vị về
mức đóng số tiền BHXH.
- Hớng dẫn cấp sổ BHXH cho ngời lao động, thờng
xuyên kiểm tra và hớng dẫn đơn vị ghi tiếp sổ BHXH.
- Đôn đốc kịp thời đơn vị chốt sổ BHXH theo định
kỳ cho ngời chuyển đi và ngời nghỉ chế độ.
- Chi lơng hu và trợ cấp.
- Làm thủ tục tiếp nhận quản lý hồ sơ.
- Phụ trách công tác tuyên truyền.
Giám Đốc

P.Giám đốc

Bộ
phận
Chín
h

Bộ

phận
Kế
toán

Sinh viờn: Trng Th Anh

5

Bộ
BộLp LCD3-BH1
phận
phận
Giám
Thu
định


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

Hình 1: Sơ đồ tổ chức bộ máy BHXH huyện
Quảng Ninh
Chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban:
* Giám Đốc:
Là ngời điều hành mọi hoạt động của cơ quan và
chịu trách nhiệm chỉ đạo trực tiếp Phòng Chính sách,
Phòng kế toán, Phòng Giám định.
*Phó Giám Đốc:
Là ngời hỗ trợ công việc cho Giám Đốc, chịu trách

nhiêm chỉ đạo trực tiếp về bộ phận Thu.
*Bộ phận Chính sách:
- Nhận hồ sơ theo chế độ một cửa.
- Các chế độ ngắn hạn nh: ốm đau thai sản cơ
quan duyệt hồ sơ và chi trả trực tiếp.
- Các chế độ dài hạn nh: Hu trí, tử tuất và TNLĐ BNN cơ quan nhận hồ sơ và chuyển lên cấp trên duyệt,
sau đó mới nhận kinh phí và chi trả cho đối tợng đợc hởng.
*Bộ phận Kế toán:
- Quản lí, hạch toán kế toán.
- Thanh toán mọi chế độ cho ngời tham gia BHXH.

Sinh viờn: Trng Th Anh

6

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

- Chuyển tiền về bộ phận thu BHXH.
- Quyết toán mọi vấn đề tài chính của đơn vị.
*Bộ phận Thu:
- Quản lí và khai thác thu trên toàn địa bàn.
- Cấp sổ, thẻ BHYT bắt buộc, BHYT tự nguyện, BHXH
tự nguyện.
- Theo dõi quản lí các đơn vị nộp BHXH, đôn đốc
các đối tợng

nộp đúng, đủ, kịp thời.
- Xác định mức đóng cho ngời tham gia BHXH tự
nguyện, BHYT tự nguyện.
- Thu BHXH tự nguyện, BHXH bắt buộc, tổng hợp số
liệu để báo cao
- Khai thác thu các loại hình BHYT học sinh, BHXH tự
nguyện, BHYT tự nguyện.
*Bộ phận Giám định:
- Bảo vệ quyền lợi cho ngời tham gia BHYT.
- Quản lí đối tợng KCB có thẻ BHYT: nội trú, ngoại trú.
1.3. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lao
động của đơn vị
Thực hiện sự chỉ đạo của BHXH tỉnh Quảng Bình,
BHXH huyện Quảng Ninh đã có chơng trình bồi dỡng
đội ngũ cán bộ BHXH, động viên cán bộ công chức tham
gia học tập chuyên môn nghiệp vụ nghiên cứu chế độ
chính sách BHXH để ngành BHXH mãi là chỗ dựa tin cậy
của ngời lao động và ngời hởng chế độ BHXH.

Sinh viờn: Trng Th Anh

7

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

Hiện nay cơ quan có 12 cán bộ công chức viên chức
(bao gồm cả nhân viên hợp đồng) về trình độ có 7/12
ngời có trình độ Đại học chiếm 58%, 2/12 ngời trình độ
Cao đẳng chiếm 17%, 3/12 ngời có trình độ trung, sơ
cấp. Độ tuổi trên 45 tuổi có 4 ngời chiếm 33,3%; tuổi từ
30 - 45 có 5 ngơì chiếm 41,7%; tuổi dới 30 có 3 ngời
chiếm 25%.
Tuy nhiên hầu hết số cán bộ, nhân viên trong đơn
vị đều làm trái ngành trình độ cha phù hợp do vậy cần
phải mở những lớp đào tạo, tập huấn luyện giúp cán bộ
nhân viên nâng cao trình độ chuyên môn.
1.4. Cơ sở vật chất kĩ thuật của đơn vị
Trong thời đại ngày nay phơng tiện và công cụ
trang bị cho cán bộ công chức viên chức làm việc là hết
sức cần thiết và quan trọng. Trang thiết bị nội thất
phòng làm việc còn phần nào là bộ mặt của cơ quan
góp phần vào độ tin tởng trong giải quyết chế độ
chính sách BHXH. Nắm bắt đợc vấn đề này các cơ
quan, cán bộ chức năng trong và ngoài ngành đã tạo
điều kiện hơn nữa việc xây dựng cơ sở vật chất kĩ
thuật cho nơi làm việc.
Hiện nay tại đơn vị có 5 phòng làm việc đợc phân
theo ngành dọc từ trên xuống. Các phòng làm việc đều
đợc trang bị các thiết bị cần thiết để phục vụ cho công
việc hàng ngày của các cán bộ trong cơ quan. Mỗi phòng
làm việc đều có bàn làm việc, có bóng đèn chiếu sáng,
có máy điều hoà, có tủ chứa hồ sơ, có máy vi tính, máy
in và một số thiết bị khác nhằm đáp ứng các nhu cầu tối
thiểu cho cán bộ làm việc trong cơ quan. Đây là yếu tố
thúc đẩy tinh thần làm việc và là tiền đề để đơn vị

phát triển những giai đoạn tiếp theo.
2. Những thuận lợi và khó khăn
Sinh viờn: Trng Th Anh

8

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

Quảng Ninh là huyện thuần nông, với những điều
kiện khó khăn và những bớc tiến cha toàn diện thì thực
hiện tốt chính sách BHXH góp phần quan trọng vào việc
ổn định tình hình chính trị xã hội và phát triển kinh
tế trên địa bàn huyện.
2.1. Những thuận lợi
BHXH huyện Quảng Ninh có đội ngũ cán bộ công
chức có trình độ, năng động, nhiệt tình, đoàn kết:
- Với số cán bộ công chức trong cơ quan đa số có
trình độ trẻ tuổi, năng động, có lòng nhiệt tình, yêu
nghề sâu sắc đó là những điều kiện thuận lợi giúp cho
mọi công tác hoạt động trong cơ quan luôn đợc hoàn
thành tốt nhất và đạt đợc mọi chỉ tiêu mà tỉnh giao
cho.
- Bên cạnh đạo đức nghề nghiệp thỡ yu t không thể
thiếu mà mỗi cán bộ công chức cần có đó là nghiệp vụ
chuyên môn bởi công tác BHXH là một công tác tổng hợp

của nhiều ngành nghề khác nhau. Chính vì những đòi
hỏi này mà các cán bộ, nhân viên trong cơ quan đã luôn
ra sức thi đua để hoàn thiện bản thân về cả trình độ
chuyên môn cũng nh đạo đức nghề nghiệp
BHXH huyện Quảng Ninh luôn đợc sự quan tâm
chỉ đạo của BHXH Thành phố, Huyện Uỷ, HĐND - UBND
huyện.
2.2. Những khó khăn
Quảng Ninh là huyện có địa bàn khá rộng gồm
29 xã và 1 thị trấn, do vậy việc tiếp thu các thông tin
tuyên truyền từ các cấp Trung ơng còn nhiều khó khăn
và bất cập.

Sinh viờn: Trng Th Anh

9

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

Nhiều khi thông tin tuyên truyền không về đợc tận
các cơ sở xã, để phổ biến kiến thức cho ngời dân vì
vậy phần nào làm ảnh hởng đến công tác tuyên truyền
các chính sách BHXH của huyện.
Do xuất phát điểm từ một nền nông nghiệp lạc
hậu ngời dân trong huyện vẫn còn tính bảo thủ và nhận

thức của họ còn hạn chế nên việc tiếp thu các chính sách
về BHXH là một vấn đề cần rất nhiều công sức của các
cán bộ trong ngành.
Do địa bàn huyện có ít cơ sở sản xuất lớn, chủ
yếu là sản xuất nhỏ, manh mún nên ngời sử dụng lao
động còn tình trạng trốn đóng BHXH cho ngời lao động
dới hình thức không kí kết hợp đồng lao động hoặc
tình trạng ngời lao động có hiểu biết về BHXH nhng
không giám đấu tranh cho quyền lợi của chính mình vì
sợ mục tiêu kinh tế bị ảnh hởng nh sợ ngời sử dụng lao
động cắt lơng hay đuổi việc.
Với đội ngũ cán bộ hiện nay trong đơn vị đa số có
trình độ chuyên môn nhng vẫn còn một số cán bộ lâu
năm tuy có nhiều kinh nghiệm nhng trình độ thấp việc
tiếp thu những kiến thức mới, tiếp thu khoa học công
nghệ hạn chế, nhiều cán bộ làm trái ngành nghề đã ảnh
hởng đến chất lợng hoàn thành nhiệm vụ. Vì vậy để
mang lại hiệu quả công tác cao mỗi cán bộ công chức
phải tích cực học tập, cải cách chính bản thân mình
để luôn xứng đáng với niềm tin của nhân dân và của
các cấp chính quyền.

Sinh viờn: Trng Th Anh

10

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

II. Tình hình thực hiện BHXH tại cơ quan BHxh
huyện Quảng Ninh
1. Công tác tuyên truyền, thông tin, phổ biến
chính sách chế độ BHXH
Đợc sự chỉ đạo của các ban ngành cấp Trung ơng
BHXH huyện Quảng Ninh đã thực hiện các biện pháp về
công tác tuyên truyền thông tin, phổ biến chính sách và
chế độ pháp luật BHXH.
BHXH huyện Quảng Ninh đã phối hợp với đài truyền
thanh của huyện bằng cách gửi tài liệu cho đài, hớng
dẫn các văn bản mang tính cập nhật để đài truyền
thanh huyện thực hiện công tác tuyên truyền tới mọi ngời
dân.
Ngoài việc kết hợp với đài truyền thanh huyện,
BHXH huyện còn phối hợp chặt chẽ công tác tuyên truyền
đến đài truyền thanh các xã , thị trấn nhằm phổ biến
đến ngời dân trên toàn địa bàn huyện với diện rộng.
Để bồi dỡng trình độ kiến thức cho các cán bộ làm
công tác chuyên môn vê chính sách BHXH, BHXH huyện
Quảng Ninh đã mở các lớp tập huấn nhằm bồi dỡng thêm
nghiệp vụ cho các cán bộ câp xã, phờng nhằm giúp họ
nâng cao trình độ hiểu biết từ đó phổ biến lại cho
nhân dân địa phơng mình.
Các cán bộ huyện đã xuống từng xã để phổ biên
chính sách về BHXH và giải đáp mọi thắc mắc cho ngời
dân nhằm giúp cho họ hiểu quyền lợi và trách nhiệm của
mình khi tham gia BHXH.

BHXH huyện luôn thực hiện đúng các chính sách
do pháp luật BHXH ban hành, chấp hành mọi kỉ cơng
mà BHXH đề ra.
Sinh viờn: Trng Th Anh

11

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

2. Tình hình tham gia BHXH tại cơ quan BHXH
huyện Quảng Ninh
Thời gian qua BHXH huyện Quảng Ninh đã có sự kết
hợp với BHXH tỉnh Quảng Bình trong việc thống nhất
quản lí các đơn vị đã và đang tham gia BHXH trên
toàn địa bàn.
BHXH huyện Quảng Ninh đã triển khai đến tất cả
ngời lao động có quan hệ làm công ăn lơng, đặc biệt
là ngời lao động làm việc trong các doanh nghiệp thuộc
thành phần kinh tế ngoài quốc doanh.
Tổng số ngời tham gia BHXH hàng năm tại huyện
Quảng Ninh đều tăng đợc thể hiện qua bảng sau:
Bảng 1: Tình hình tham gia BHXH huyện
Quảng Ninh giai đoạn 2007 - 2009
Năm

Số đơn vị
(Đơn vị)

Số ngời tham
gia (ngời)

2007
2008
2009

263
266
274

7.598
7.693
7.791

(Nguồn: BHXH huyện Quảng Ninh)
Nhìn chung số ngời và số đơn vị tham gia BHXH
hàng năm đều tăng.
Năm 2007 số đơn vị tham gia là 263 đơn vị và
tăng lên 3 đơn vị vào năm 2008. Đến năm 2009 số đơn
vị tham gia BHXH đã tăng lên 8 đơn vị và dừng ở mức
274 đơn vị.
Số ngời tham gia BHXH cũng tăng qua 3 năm. Năm
2007 số ngời tham gia BHXH là 7.598 ngời và tăng lên

Sinh viờn: Trng Th Anh

12

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

thành 7693 ngời vào năm 2008. Đến năm 2009 số ngời
đạt ở số lợng ngời cao nhất trong 3 năm là 7.791 ngời.
Qua số liệu trên ta nhận thấy công tác đôn đốc số
ngời và số đơn vị tham gia đóng BHXH trên toàn địa
bàn huyện những năm gần đây đã đạt hiệu quả tốt. Có
đợc kết quả nh vậy là nhờ vào công tác tuyên truyền đã
đợc phổ biến sâu rộng tới mọi đơn vị sử dụng lao động
và ngời lao động giúp họ ý thức đợc trách nhiệm và
quyền lợi tham gia BHXH.

3. Công tác cấp sổ BHXH
Toàn bộ dữ liệu trong sổ BHXH liên quan đến quá
trình công tác, diễn biến tiền lơng của ngời lao động
tham gia BHXH đã đợc BHXH huyện đa vào chơng
trình quản lí sổ BHXH để quản lí và là cơ sở dữ liệu
để giải quyết chế độ chính sách.
Bảng 2: Tình hình cấp sổ BHXH huyện
Quảng Ninh
giai đoạn 2007 - 2009
(Đơn vị: quyển)
Năm

2007
2008
2009

Số sổ phải Số sổ đã cấp
cấp
15 421
15 215
16 827
16 673
17 060
17 000

Số sổ tồn
đọng
206
154
60

(Nguồn: BHXH huyện Quảng Ninh)
- Số sổ BHXH giai đoạn 2007 2009 đã tăng qua
các năm, cụ thể nh sau:

Sinh viờn: Trng Th Anh

13

Lp LCD3-BH1

i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

+ Số sổ bảo hiểm đã cấp năm 2007 đạt 98,66% so
với số sổ phải cấp trong năm.
+ Số sổ bảo hiểm đã cấp năm 2008 đạt 99,08% so
với số sổ phải cấp trong năm.
+ Số sổ bảo hiểm đã cấp năm 2009 đạt 99,64% so
với số sổ phải cấp trong năm.
- Số sổ bảo hiểm còn tồn đọng qua các năm vẫn
còn nhiều, tuy nhiên đến năm 2009 lợng sổ tồn đọng
này đã giảm đi đáng kể chỉ còn 60 quyển (giảm 146
quyển so với năm 2007). Đạt đợc kết quả nh vậy là nhờ
vào sự phối kết hợp giữa phòng BHXH huyện với các đơn
vị sử dụng lao động và ý thức tham gia của ngời lao
động, sự năng động nhiệt tình của các cán bộ, chuyên
viên trong ngành.

4. Tình hình thu, nộp BHXH
Với loại hình BHXH bắt buộc: Hàng tháng ngời sử
dụng lao động nộp tiền vào BHXH huyện Quảng Ninh
thông qua kho bạc Nhà nớc.
Với loại hình BHXH tự nguyện: Ngời tham gia trực
tiếp đến cơ quan BHXH đăng kí hồ sơ rồi nộp tiền vào
Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện
Quảng Ninh. Ngời tham gia có quyền kí hình thức đóng
theo:
+ 1 tháng / 1 lần.
+ 3 tháng / 1 lần.

+ 6 tháng / 1 lần.

Sinh viờn: Trng Th Anh

14

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

Với loại hình BHYT tự nguyện: Ngời tham gia có thể
đăng kí trực tiếp với các đại lí đợc uỷ quyền nh: Hội trởng hội phụ nữ, hội trởng hội nông dân hàng tháng số
tiền này sẽ nộp về kho bạc Nhà nớc.
Với loại hình BHYT học sinh: Học sinh đăng kí
tham gia BHYT với giáo viên, số tiền này đợc chuyển lên
phòng kế toán tài vụ và chuyển lên BHXH huyện thông
qua kho bạc Nhà nớc.
Tình hình thu, nộp BHXH huyện Quảng Ninh giai
đoạn 2007 - 2009 đợc thể hiện thông qua bảng sau:
Bảng 3: Tình hình thu, nộp BHXH huyện
Quảng Ninh giai đoạn 2007-2009
(đv: đồng)
Năm

Số thu

2007

2008

26.914.600.842
38.765.010.338

2009

52.052.824.028
(Nguồn: BHXH huyện Quảng Ninh)

Tổng thu BHXH qua các năm đều tăng, tuy nhiên
tốc độ tăng không đều nhau.
Năm 2007 số thu là 26.914.600.842 (đ) năm 2008
số thu là 38.765.010.338 tăng tơng ứng với
11.850.409.490 (đ).
Năm 2009 số thu là 52.052.824.028 (đ) số thu này
tăng tơng ứng với 13.287.813.690 (đ).
Qua 3 năm trên ta thấy tình hình thu, nộp BHXH
huyện Quảng Ninh đã đạt những kết quả cao, đó một
phần lớn là nhờ vào thành công trong công tác thu, nộp
Sinh viờn: Trng Th Anh

15

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

BHXH nói riêng và là thành công của toàn huyện nói
chung trong nền ASXH của huyện.
5. Công tác xét duyện hồ sơ, giải quyết chính
sách, chế độ đối với ngời lao động
Xét duyệt hồ sơ là một công việc không thể thiếu
trong quy trình giải quyết chế độ chính sách BHXH.
BHXH huyện Quảng Ninh đã áp dụng hình thức giải
quyết các thủ tục theo cơ chế một cửa để đảm bảo
thực hiện các chế độ đúng, đủ, kịp thời cho ngời tham
gia.
Năm 2008 đơn vị đã xét duyệt 1.035 hồ sơ ốm
đau, thai sản; giải quyết 380 trờng hợp hởng trợ cấp một
lần, 08 trờng hợp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp và
chi trả lơng hu hàng tháng cho những đối tợng đợc hởng.
Sang năm 2009 xét duyệt 1.821 bộ hồ sơ ốm đau,
thai sản; giải quyết 06 trờng hợp tai nạn lao động - bệnh
nghề nghiệp, 34 trờng hợp dỡng sức phục hồi sức khoẻ, chi
trả 912 trờng hợp hu trí và tử tuất, 480 trờng hợp hởng trợ
cấp một lần.
6. Công tác chi trả chế độ BHXH cho ngời lao động
Chi trả chế độ ốm đau, thai sản, thủ tục quyết
toán: BHXH huyện không chi trực tiếp chỉ có quyêt toán
chế độ ốm đau, thai sản hàng tháng vào tháng cuối quý.
Chi trả chế độ tai nạn lao động - bệnh nghề
nghiệp, hu trí và tử tuất: ở đơn vị không thẩm định
duyệt trực tiếp mà chỉ thụ lí hồ sơ và chuyển lên BHXH
tỉnh. Sau đó lấy hồ sơ từ BHXH tỉnh về rồi chi tiền cho
các đối tợng.
Công tác chi trả lơng hu và trợ cấp BHXH hàng tháng

đợc BHXH huyện chi trả một cách tối u, thay cho các đại
Sinh viờn: Trng Th Anh

16

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

lí chi trả hàng tháng phải lên BHXH huyện lĩnh tiền,
BHXH huyện Quảng Ninh đã phối hợp với cơ quan công an
huyện chuyển tiền xuống cấp phát tại UBND các xã. Điều
này tạo sự an toàn, yên tâm, phấn khởi cho các đại lí chi
trả và các đối tợng hởng BHXH.
Công tác chi trả hàng năm BHXH huyện Quảng Ninh
đợc thể hiện qua bảng sau:
Bảng 4: Tình hình chi trả chế độ BHXH huyện
Quảng Ninh giai đoạn 2007 2009
(đv: đồng)

Nă
m

20
07
20
08

20
09

Chi trả
chế độ
ốm đau,
thai sản,
dỡng sức
phục hồi
sức khỏe
1.520.396.
420
2.383.520.
183
2.698.878.
930

Chi trả
chế
độTNLĐ BNN

Chi trả chế
độ hu trí,
tử tuất

Tổng

376.287.2
00
428.985.6

00
456.575.8
70

20.919.775.2
19
31.353.520.1
83
40.863.071.0
21

22.816.458.8
30
34.166.025.9
60
44.018.525.8
20

(Nguồn: BHXH huyện Quảng Ninh)
Cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh thực hiện chi trả
chế độ BHXH năm 2007 cho gần 10.000 lợt ngời với tổng
số tiền là 22.816.458.830 (đ).
Đến năm 2008 BHXH huyện Quảng Ninh thực hiện
chi trả 102.154 lợt ngời tăng 39% về số lợt ngời hởng
BHXH, BHYT với số tiền là 34.166.025.960 (đ) tăng
42,3% so với năm 2007. Năm 2009 số lợt ngời KCB tăng
Sinh viờn: Trng Th Anh

17

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

đến 104.248 lợt ngời tức là tăng 2.094 lợt ngời bằng
0,95% so với năm 2008 tơng ứng với 44.018.525.820 (đ)
bằng 15,28% so với năm 2008. Sở dĩ số tiền chi trả tăng
lên là do tiền lơng tối thiểu tăng từ 540.000 (đ) lên
650.000 (đ) vào năm 2009.
BHXH huyện đã xây dựng đợc đội ngũ cán bộ kế
toán chi trả nhiệt tình, trách nhiệm và giàu kinh nghiệm
cùng với công tác quản lí chi trả khoa học đã làm cho
công tác chi trả không sai sót, đảm bảo chính xác khi
giải quyết chế độ cho các đối tợng.
7. Công tác quản lí tài chính quỹ BHXH
Tại BHXH huyện Quảng Ninh tài chính quỹ BHXH đợc quản lí thống nhất, thực hiện trên cơ sở chỉ tiêu kế
hoạch và đợc thực hiện cụ thể bằng danh sách đóng vào
hàng năm trong tổng quỹ lơng của đơn vị.
Quỹ BHXH thu về đợc thông báo kết quả hàng
ngày, tháng và hàng quý cho BHXH tỉnh. Công tác quản
lí tài chính đợc đảm bảo an toàn tránh trờng hợp quỹ
BHXH bị thất thoát.
Thực hiện quyết định số: 20/1998 QĐ - TTg ngày
26/01/1998 của Thủ Tớng Chính Phủ về việc ban hành
quy chế quản lí tài chính đối với BHXH Việt Nam. Dới sự
hớng dẫn của ngành tài chính khoản thu BHXH đợc tập
trung thống nhất về BHXH tỉnh Quảng Bình, BHXH Việt

Nam. Do đó BHXH huyện Quảng Ninh có nhiệm vụ thu
BHXH và chuyển thẳng về tài khoản thu BHXH tỉnh
Quảng Bình quản lí.
Những năm gần đây BHXH huyện Quảng Ninh đã
thực hiện rất tốt công tác quản lí quỹ BHXH, không hề
xảy ra hiện tợng thất thoát quỹ BHXH. BHXH huyện
Quảng Ninh luôn là đơn vị đợc BHXH tỉnh Quảng Bình
đánh giá cao trong công tác này.
Sinh viờn: Trng Th Anh

18

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

8. Công tác quản lí và lu trữ hồ sơ
- Bộ phận kế toán:
+ Quản lí và hạch toán thu, chi BHXH theo nguyên
tắc của chế độ kế toán thống kê Nhà nớc và của ngành.
+ Lu trữ chứng từ, sổ sách và hồ sơ.
- Bộ phận chính sách:
Tập hợp hồ sơ theo nguồn ngân sách Nhà nớc và
nguồn quỹ BHXH, lu giữ tài liệu có sổ sách theo dõi nh:
Sổ đăng kí quản lí ngời nghỉ hu và tổ chức cán bộ xã
phờng, trợ cấp tiền tuất hàng tháng, trợ cấp mất sức lao
động, trợ cấp TNLĐ - BNN hàng tháng.

- Bộ phận thu:
+ Đối với BHXH bắt buộc: Lu trữ tờ khai cá nhân,
các văn bản đối chiếu khi có sai sót xảy ra.
+ Đối với BHXH, BHYT tự nguyện: Lu trữ tờ khai cá
nhân và các văn bản đối chiếu.
Tính đến nay BHXH huyện Quảng Ninh đã tiếp
nhận 1.450 hồ sơ và đa vào lu trữ, trong đó hồ sơ hu
trí là 250 hồ sơ; hồ sơ tuất hàng tháng là 325 bộ, hồ sơ
ốm đau, thai sản 400 bộ; hồ sơ trợ cấp 1 lần 425 bộ; hồ
sơ tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp 50 bộ.
Đơn vị đã tổ chức phân loại, lu trữ và bảo quản hồ
sơ, tài liệu thu BHXH, BHYT đảm bảo khoa học để
thuận tiện khai thác, sử dụng. Thực hiện ứng dụng công
nghệ thông tin để quản lí ngời tham gia BHXH, BHYT;
cấp sổ BHXH, thẻ BHYT cho ngời tham gia.
Ngoài ra cơ quan còn tiếp nhận và thụ lí 2.450 bộ
hồ sơ bao gồm: Hồ sơ hu 45 bộ, trợ cấp 1 lần 50 bộ, hồ
Sinh viờn: Trng Th Anh

19

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

sơ tuất 35 bộ, TNLĐ - BNN 05 bộ, hồ sơ cấp lại, sửa thẻ
BHYT trực tiếp 320 bộ, hồ sơ chuyển đến 25 bộ, hồ sơ

chuyển đi 15 bộ, thanh toán trực tiếp 150 bộ, tờ khai
cấp mới sổ BHXH 200 bộ, hồ sơ thanh toán ba chế độ
ngắn hạn 180 bộ, cấp mới và cấp lại thẻ BHYT theo đơn
vị 350 thẻ, điều chỉnh lơng hu và trợ cấp BHXH cho 30
ngời, kí xác nhận sổ BHXH 1.050 sổ.
9. Công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực
hiện chính sách, chế độ BHXH và việc xử lí các
hành vi vi phạm pháp luật BHXH theo thẩm quyền
BHXH huyện không có chức năng thanh tra mà chức
năng này thuộc quyền thanh tra của Sở Lao Động. Nếu
cơ quan BHXH huyện thanh tra chỉ là một thành phần
trong Hội đồng Uỷ ban nhân dân huyện.
BHXH huyện thờng xuyên kiểm tra công tác chi trả
của các xã đảm bảo yêu cầu: đúng ngời, đúng tên,
đúng tiền, đúng hồ sơ để ngăn chặn các hành vi vi
phạm pháp luật. BHXH huyện Quảng Ninh đã kết hợp với
các phòng ban BHXH tỉnh kiểm tra công tác KCB tại
Bệnh viện đa khoa của huyện, kiểm tra và hớng dẫn mở
sổ sách theo dõi công tác kiểm tra, kiểm tra đối tợng hởng BHXH hàng tháng tại các xã.
Hàng quý BHXH huyện Quảng Ninh thực hiện kiểm
tra định kì để rà soát, đối chiếu sổ BHXH cho từng
đơn vị sử dụng lao động bằng hình thức yêu cầu các
đơn vị mang sổ bảo hiểm đến cơ quan BHXH huyện
để kiểm tra. Khi tiến hành kiểm tra nếu thấy có vấn
đề không rõ ràng hoặc có sự sai lệch giữa sổ sách với
thực tế hoặc có dấu hiệu khả nghi thì các chuyên viên
bảo hiểm phải có trách nhiệm xác minh làm rõ vấn đề.
10. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về BHXH tại cơ
quan BHXH huyện Quảng Ninh
Sinh viờn: Trng Th Anh

20

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

BHXH huyện Quảng Ninh có nhiệm vụ giải quyết
các khiếu nại, tố cáo để đảm bảo quyền và nghĩa vụ
của các bên tham gia BHXH.
Trong năm 2007 cơ quan đã tiếp nhận và giải quyết
05 đơn th của các cá nhân hỏi về thủ tục hởng chế độ
hu trí, tử tuất; 18 đơn th hỏi về việc hởng chế độ ốm
đau, thai sản; 03 đơn th khiếu nại về việc ngời sử dụng
lao động không tham gia BHXH bắt buộc cho ngời lao
động.
Đến năm 2008 số lợng đơn th gửi về đơn vị đã
giảm chỉ có 03 đơn th hỏi về thủ tục hởng chế độ hu
trí, tử tuất; việc thắc mắc về việc hởng trợ cấp ốm
đau, thai sản chỉ còn 05 đơn th; không còn đơn th
khiếu nại, tố cáo ngời sử dụng lao động. Điều đó chứng
tỏ tầm hiểu biết của ngời lao động về BHXH ngày càng
đợc nâng lên nhờ vào công tác tuyên truyền sâu rộng
của cơ quan BHXH huyện và sự chỉ đạo của BHXH
tỉnh.
Cán bộ, chuyên viên bảo hiểm đã gây dựng đợc
lòng tin đối với ngời lao động và ngời sử dụng lao động

qua việc trả lời các đơn th và giải quyết tốt các chế độ
chính sách BHXH.
III. Nhận xét và một số khuyến nghị
1. Nhận xét
Trong những năm qua BHXH huyện Quảng Ninh luôn
là một đơn vị hoàn thành các nhiệm vụ mà tỉnh giao
cho.
BHXH huyện đã thực hiện tốt các chế độ đảm bảo
quyền lợi cho ngời tham gia và thân nhân của họ.

Sinh viờn: Trng Th Anh

21

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

Hàng năm BHXH huyện đã thực hiện tốt công tác
giải đáp mọi thắc mắc của ngời lao động, ngời sử dụng
lao động về BHXH giúp họ cũng nh mọi cá nhân có nhu
cầu hiểu rõ hơn về BHXH.
BHXH huyện Quảng Ninh là đơn vị có đội ngũ cán
bộ, nhân viên trẻ, năng động, nhiệt tình với công việc.
Đồng thời đơn vị luôn mở các lớp tập huấn, bồi dỡng để
nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho họ để
đáp ứng nhu cầu công việc đề ra của cấp trên giao phó

cũng nh tạo niềm tin đối với ngời lao động.
BHXH huyện Quảng Ninh là đơn vị đi đầu trong
công tác thu - chi và hoàn thành báo cáo sớm so với kế
hoạch mà BHXH tỉnh giao cho.
Những năm qua nhờ sự cố gắng của cán bộ, nhân
viên trong toàn ngành BHXH huyện Quảng Ninh đã đạt
nhiều thành tích đáng kể nh bằng khen, cờ thi đua.
Bên cạnh những thành tích đạt đợc BHXH huyện
Quảng Ninh vẫn còn những hạn chế cần khắc phục nh
tình trạng nộp chậm BHXH, tình trạng trốn đóng BHXH
cho ngời lao động của các đơn vị sử dụng lao động. Để
khắc phục tình trạng này BHXH huyện Quảng Ninh cần
có đội ngũ cán bộ, nhân viên thực hiện tốt hơn nữa
công tác tuyên truyền; vận động thu, nộp BHXH đối với
các đơn vị sử dụng lao động.
BHXH huyện cần có những biện pháp nghiêm khắc
để xử phạt các hành vi trên của các đơn vị và cá nhân
không thực hiện đúng pháp luật về BHXH.
2. Khuyến nghị
Khuyến nghị UBND và BHXH tỉnh thờng xuyên tổ
chức kiểm tra, đôn đốc, giám sát tình hình thực hiện
chế độ BHXH của ngời sử dụng lao động trên địa bàn
Sinh viờn: Trng Th Anh

22

Lp LCD3-BH1


i hc Lao ng Xó Hi

Bỏo cỏo tt nghip

huyện. Có hình thức xử phạt nghiêm khắc, thích đáng
đối với các đơn vị vi phạm chính sách BHXH, làm mất
quyền lợi của ngời lao động.
Khuyến nghị BHXH Tỉnh đẩy mạnh công tác tổ
chức tuyên truyền sâu rộng về chính sách BHXH tới cả
ngời lao động và ngời sử dụng lao động qua các chơng
trình quy mô và qua các phơng tiện thông tin đại
chúng.

Sinh viờn: Trng Th Anh

23

Lp LCD3-BH1