Binh luan khoa hoc Bo luat Hinh su - Tap 9( Các tội phạm an toàn công cộng và trật tự công cộng)

ĐINH VĂN QUẾ
CHÁNH TOÀ TOÀ HÌNH SỰ TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO

BÌNH LUẬN KHOA HỌC
BỘ LUẬT HÌNH SỰ
PHẦN CÁC TỘI PHẠM

(TẬP IX)
CÁC TỘI XÂM PHẠM AN TOÀN CÔNG CỘNG,
TRẬT TỰ CÔNG CỘNG
(BÌNH LUẬN CHUYÊN SÂU)

NHÀ XUẤT BẢN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LỜI GIỚI THIỆU


Bộ luật hình sự đã được Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 21 tháng 12
năm 1999, có hiệu lực thi hành từ ngày 1 tháng 7 năm 2000 (sau đây gọi tắt là Bộ luật hình
sự năm 1999). Đây là Bộ luật hình sự thay thế Bộ luật hình sự năm 1985 đã được sửa đổi,
bổ sung bốn lần vào các ngày 28-12-1989, ngày 12-8-1991, ngày 22-12-1992 và ngày 10-51997.
Nhà xuất bản Thành phố Hồ Chí Minh đang xuất bản bộ sách BÌNH LUẬN KHOA
HỌC BỘ LUẬT HÌNH SỰ, được thể hiện với nội dung Bình luận chuyên sâu. Hiện tại đã in
10 tập: 1 tập Phần chung và 9 tập Phần các tội phạm.
Tác giả của bộ sách là Thạc sĩ luật học Đinh Văn Quế, Chánh toà Toà hình sự Toà án
nhân dân tối cao; đã nhiều năm công tác trong ngành, có nhiều đề tài nghiên cứu khoa học,
tham gia giảng dạy, đã cho xuất bản nhiều tác phẩm về luật hình sự, đồng thời cũng là
người trực tiếp tham gia xét xử nhiều vụ án hình sự.
Xin trân trọng giới thiệu tập 9 (Phần các tội phạm) của Bộ sách trên và mong nhận
được sự đóng góp của bạn đọc.
NHÀ XUẤT BẢN

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

PHẦN THỨ NHẤT
MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM CỦA CÁC TỘI XÂM PHẠM
AN TOÀN CÔNG CỘNG, TRẬT TỰ CÔNG CỘNG

2


Bộ luật hình sự năm 1985 quy định các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công
cộng và trật tự quản lý hành chính cùng trong một chương (Chương VIII- Phần các tội
phạm), nhưng cấu tạo thành ba mục khác nhau:
Mục A: Các tội xâm phạm an toàn công cộng;
Mục B: Các tội xâm phạm trật tự công cộng;
Mục C: Các tội xâm phạm trật tự quản lý hành chính.
Nay Bộ luật hình sự năm 1999 quy định các tội xâm phạm an toàn công cộng và các
tội xâm phạm trật tự công cộng cùng trong một chương, nhưng không cấu tạo thành các mục
A, B như Bộ luật hình sự năm 1985. Đây cũng là vấn đề trong quá trình soạn thảo có nhiều ý
kiến khác nhau về kỹ thuật lập pháp.
Có ý kiến cho rằng, lẽ ra khi tách chương VIII - Phần các tội phạm Bộ luật hình sự
năm 1985 thành các chương khác nhau, thì phải quy định làm ba chương theo ba mục A,B,C.
Nhưng nhà làm luật chỉ tách Mục C thành một chương riêng, còn Mục A và Mục B vẫn quy
định trong cùng một chương, nhưng lại không cấu tạo thành các mục, nên việc xác định đâu
là tội xâm phạm an toàn công cộng, đâu là tội xâm phạm trật tự công cộng sẽ gặp khó khăn.
Tuy nhiên, căn cứ vào dấu hiệu của từng tội phạm chúng ta thấy: có tội chỉ vi phạm quy định
về an toàn giao thông1, có tội chỉ xâm phạm an toàn công cộng, có tội chỉ xâm phạm trật tự
công cộng, nhưng có tội vừa xâm phạm an toàn công cộng vừa xâm phạm trật tự công cộng,
nên việc tách bạch đâu là xâm phạm an toàn công cộng, đâu là xâm phạm trật tự công cộng
là vấn đề không đơn giản. Chính vì vậy mà nhà làm luật quy định các tội xâm phạm an toàn
công cộng và các tội xâm phạm trật tự công cộng trong cùng một chương là có cơ sở. Tuy

nhiên, có ý kiến cho rằng, đối với các tội vi phạm về an toàn giao thông nhà làm luật nên quy
định riêng thành một chương, vì đối với các tội phạm này có những đặc điểm tương tự như
nhau và khác với các tội xâm phạm trật tự công cộng khác. Hy vọng rằng, khi có chủ trương
sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình sự, ý kiến này sẽ được nhà làm luật quan tâm, xem xét.
Các tội các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng quy tại chương XIX,
trừ các tội vi phạm quy định về an toàn giao thông (đã giới thiệu ở tập VII) thì còn lại hầu
hết có sửa đổi, bổ sung. Một số tội trước đây quy định tại Mục B - Chương một – Phần các
tội phạm Bộ luật hình sự năm 1985 nay được quy định tại Chương XIX như: tội chiếm đoạt
máy bay, tàu thuỷ; tội điều khiển máy bay vi phạm các quy định về hàng không của nước
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tội điều khiển phương tiện hàng hải vi phạm các quy
định về hàng hải của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tội chế tạo, tàng trữ, vận
chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật
quân sự; tội phá huỷ công trình, phương tiện quan trọng về an ninh quốc gia; tội chế tạo, tàng
trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ; tội chiếm đoạt, tàng
trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất phóng xạ; tội sản xuất,
tàng trữ, vận chuyển, sử dụng hoặc mua bán trái phép chất cháy, chất độc; tội truyền bá văn
hoá phẩm đồi trụy. Một số tội đựơc tách ra từ tội phạm khác để cấu tạo thành tội riêng như:
tội tổ chức đua xe trái phép; tội đua xe trái phép là tội phạm được tách từ tội gây rối trật tự
công cộng. Một số tội mới hoàn toàn như: tội tạo ra và lan truyền, phát tán các chương trình
vi-rút tin học; tội vi phạm các quy định về vận hành, khai thác và sử dụng mạng máy tính
1

Các tội vi phạm quy định về an toàn giao thông đã được bình luận tại Tập VII.

3


điện tử; tội sử dụng trái phép thông tin trên mạng và trong máy tính; tội vi phạm quy định về
sử dụng lao động trẻ em; tội vi phạm quy định về an toàn vận hành công trình điện; tội phá
thai trái phép; tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt

vũ khí thô sơ hoặc công cụ hỗ trợ; tội hợp pháp hoá tiền, tài sản do phạm tội mà có.
So với các chương khác thì Chương XIX nhà làm luật quy định nhiều tội phạm nhất;
các tội phạm quy định trong chương này cũng xâm phạm đến nhiều khách thể được chia
thành các nhóm; có trường hợp một tội phạm xâm phạm đến nhiều khách thể khác nhau; hầu
hết các tội quy định trong chương này là tội cấu thành vật chất, nhưng cũng có một số tội do
yêu cầu phòng ngừa nên nhà làm luật vẫn quy định là tội có cấu thành hình thức; nhiều tội
phạm nhà làm luật quy định một số tình tiết là yếu tố định tội thuộc về nhân thân người
phạm tội như: đã bị xử phạt hành chính, đã bị kỷ luật, đã bị kết án… mà còn vi phạm; nhiều
tội phạm nhà làm luật quy định nhiều hành vi phạm tội khác nhau xâm phạm đến nhiều đối
tượng khác nhau trong cùng một cấu thành.
Hầu hết các tội trong chương này, nhà làm luật đều bổ sung các tình tiết là yếu tố định
khung hình phạt.
So với Bộ luật hình sự năm 1985 thì Chương XIX Bộ luật hình sự năm 1999 nhà làm
luật quy định nhiều hình phạt tiền là hình phạt chính hơn Bộ luật hình sự năm 1985. Nếu tính
cả các tội vi phạm các quy định về an toàn giao thông thì có tới 29 trên tổng số 55 tội nhà
làm luật quy định hình phạt tiền là hình phạt chính; hầu hết các tội phạm trong chương này
đều quy định hình phạt tiền là hình phạt bổ sung; có 2 tội có hình phạt cao nhất là tử hình, đó
là: tội chiếm đoạt máy bay, tàu thuỷ và tội phá huỷ công trình, phương tiện quan trọng về an
ninh quốc gia nhưng thực tiễn xét xử tội chiếm đoạt máy bay, tàu thuỷ chưa xảy ra nên hình
phạt tử hình cũng chưa áp dụng, còn đối với tội phá huỷ công trình, phương tiện quan trọng
về an ninh quốc gia tuy có xảy ra nhưng chưa có trường hợp nào áp dụng hình phạt tử hình;
7 tội có hình phạt cao nhất là tù chung thân. Các tội phạm có mức hình phạt là tử hình và tù
chung thân đều là tội trước đây quy định tại chương “các tội xâm phạm an ninh quốc gia”.
Hầu hết các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng nhà làm luật đều quy
định hình phạt bổ sung đối với người phạm tội và được quy định ngay trong cùng một điều
luật.

PHẦN THỨ HAI
CÁC TỘI PHẠM CỤ THỂ
1. TỘI TỔ CHỨC ĐUA XE TRÁI PHÉP

Điều 206. Tội tổ chức đua xe trái phép
4


1. Người nào tổ chức trái phép việc đua xe ô tô, xe máy hoặc các loại xe khác có gắn
động cơ, thì bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cải tạo không giam
giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ một năm đến năm năm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ ba năm đến
mười năm:
a) Tổ chức đua xe có quy mô lớn;
b) Tổ chức cá cược;
c) Tổ chức việc chống lại người có trách nhiệm bảo đảm trật tự an toàn giao thông
hoặc người có trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép;
d) Tổ chức đua xe nơi tập trung đông dân cư;
đ) Tháo dỡ các thiết bị an toàn khỏi phương tiện đua;
e) Gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khoẻ, tài sản
của người khác;
g) Tái phạm về tội này hoặc tội đua xe trái phép.
3. Phạm tội trong trường hợp tái phạm nguy hiểm hoặc gây hậu quả rất nghiêm trọng,
thì bị phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm.
4. Phạm tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù từ mười hai năm đến hai
mươi năm hoặc tù chung thân.
5. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến ba mươi triệu đồng.

Định nghĩa: Tổ chức đua xe trái phép là hành vi cầm đầu, chỉ huy, cưỡng bức, đe dọa,
rủ rê, lôi kéo người khác hoặc tạo điều kiện vật chất hoặc tinh thần cho người khác để họ
tham gia vào việc đua xe ô tô, xe máy hoặc các loại xe khác có gắn động cơ trái phép.
Bộ luật hình sự năm 1985 không quy định tội tổ chức đua xe trái phép. Điều này cũng
dẽ hiểu, vì trước năm 1985 ở nước ta chưa có tình trạng đua xe trái phép, vào nhứng năm 90

tình trạng đua xe trái phép ở một số thành phố xảy ra khá phổ biến gây mất trật tự, an toàn
công cộng. Do yêu cầu đấu tranh phòng chống hành vi đua xe trái phép nên Bộ luật hình sự
năm 1999 đã bổ sung tội tổ chức đưa xe trái phép và tội đua xe trái phép. Tuy nhiên, trước
khi Bộ luật hình sự năm 1999 có hiệu lực, hành vi tổ chức đua xe trái phép và hành vi đua xe
trái phép không phải là không bị truy cứu trách nhiệm hình sự, mà bị truy cứu trách nhiệm
hình sự về tội gây rối trật tự công cộng quy định tại Điều 198 Bộ luật hình sự năm 1985. Đây
cũng là lý do vì sao chúng tôi không xếp tội tổ chức đua xe trái phép và tội đua xe trái phép
là tội vi phạm các quy định về an toàn giao thông, mặc dù khoản 6 Điều 8 Luật giao thông
đường bộ có quy định cấm đua xe, tổ chức đua xe trái phép và 2 tội này cũng xâm phạm đến
an toàn giao thông đường bộ.
A. CÁC DẤU HIỆU CƠ BẢN CỦA TỘI PHẠM
1. Các dấu hiệu thuộc về chủ thể của tội phạm
5


Chủ thể của tội phạm này không phải là chủ thể đặc biệt, chỉ cần người có năng lực
chịu trách nhiệm hình sự và đến một độ tuổi theo quy định của Bộ luật hình sự thì đều có thể
trở thành chủ thể của tội phạm này.
Người từ đủ 14 tuổi trở lên nhưng chưa đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về tội
phạm này thuộc trường hợp quy định tại khoản 2, khoản 3 và khoản 4 của điều luật; người đủ
16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm này không phân biệt thuộc trường
hợp nào quy định tại điều luật.
2. Các dấu hiệu thuộc về khách thể của tội phạm
Khách thể của tội phạm này vừa xâm phạm đến an toàn công cộng vừa xâm phạm đến
trật tự công cộng.
Xâm phạm an toàn công cộng là gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến tài sản,
tính mạng, sức khoẻ của con người ở nơi công cộng, làm cho mọi người hoang mang lo sợ.
Điều này thì ai cũng thấy, bất kể ở đâu khi đoàn xe đua đi qua ai cũng sợ hãi và không ít
trường hợp do đua xe trái phép đã gây ra hậu quả chết người hoặc gây tổn hại đến sức khoẻ
của con người.

Cùng với việc gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến tài sản, tính mạng, sức khoẻ
của con người thì hành vi tổ chức đua xe trái phép còn gây mất trật tự nơi công cộng, ảnh
hưởng nghiêm trọng đến hoạt động bình thường của cộng đồng, gây náo động nơi công
cộng, nhiều trường hợp làm tắc nghẽn giao thông nhiều giờ.
Đối tượng tác động của tội phạm này chính là người đua xe, người cổ vũ đua xe chứ
không phải phương tiện dùng để đua là ô tô, xe máy hoặc các loại xe khác có gắn động cơ.
Đây là vấn đề về lý luận cũng còn ý kiến khác nhau, có ý kiến cho rằng con người không thể
là đối tượng tác động của bất cứ tội phạm nào, nhưng cũng có ý kiến cho rằng con người
cũng là một vật thể, đều có thể trở thành đối tượng tác động của tội phạm mà người phạm tội
thông qua đó xâm phạm đến khách thể mà luật hình bảo vệ.
Đối với tội tổ chức đua xe trái phép nếu người phạm tội không tác động đến những
người đua xe, người cổ vũ đua xe thì cũng không xảy ra cuộc đua xe; không thể tổ chức đua
xe mà lại không tổ những người đua xe để đua xe trái phép.
3. Các dấu hiệu thuộc về mặt khách quan của tội phạm
a. Hành vi khách quan

6


Hành vi khách quan của tội phạm này là hành vi tổ chức. Hành vi tổ chức hoàn toàn
khác với khái niệm “phạm tội có tổ chức” là một hình thức đồng phạm của nhiều người cố ý
cùng thực hiện một tội phạm. Phạm tội có tổ chức là nói lên quy mô của một vụ án, còn tổ
chức với ý nghĩa là hành vi khách quan là hành vi do một hoặc một số người thực hiện như:
tổ chức làm một việc gì đó, tổ chức đi nghỉ mát, tổ chức một bữa tiệc liên hoan, tổ chức một
đêm ca nhạc, tổ chức một trận đá bóng giao hữu… và tổ chức đua xe. Hành vi tổ chức đua xe
trái phép, tuỳ thuộc vào tính chất, quy mô, mục đích mà người tổ chức có thể huy động lực
lượng, phương tiện, tiền của để đạt mục đích đề ra.
Người phạm tội tổ chức đua xe trái phép, có thể thực hiện một trong các hành vi sau:
Khởi xướng ra việc đua xe; vạch kế hoạch đua xe; chỉ huy việc đua xe; cưỡng bức, dụ
dỗ, mua chuộc, lôi kéo, kích động người khác đua xe; quyên góp tiền, cung cấp tiền, tài sản

cho người đua xe hoặc để làm giải thưởng cho người đua xe; cung cấp xe cho người đua xe;
tổ chức canh gác, bảo vệ hoặc chống đối lại lực lượng làm nhiệm vụ; huy động, lôi kéo, mua
chuộc người khác cổ vũ cho cuộc đua.v.v…
Người phạm tội có thể thực hiện một hoặc một số hành vi nêu trên; nếu người phạm
tội chỉ thực hiện những hành vi không trực tiếp liên quan đến hành vi tổ chức đua xe trái
phép thì người phạm tội phải là người chịu sự chỉ huy của người khác và hành vi của người
này cùng với hành vi của người khác tạo nên một cuộc đua xe trái phép. Ví dụ: Dưới sự chỉ
huy của Vũ Văn A, nên Nguyễn Quốc B được phân công canh gác nếu thấy Cảnh sát giao
thông thì điện thoại báo cho A biết, còn Bùi Quốc H được phân công rủ rê, lôi kéo một số
thanh niên ra đường cổ vũ khi đoàn xe đua đi qua, còn Đặng Xuân Đ được phân công quyên
góp tiền để làm giải thưởng cho cuộc đua; mỗi hành vi của từng người nếu tách riêng ra thì
không có thể tổ chức thành một cuộc đua xe trái phép nhưng kết nối lại dưới sự chỉ huy của
một người thì cuộc đua xe trái phép sẽ được thực hiện.
Tội phạm hoàn thành khi người phạm tội đã thực hiện hành vi tổ chức đua xe trái
phép, việc đua xe có xảy ra hay không không phải là dấu hiệu bắt buộc. Nếu đã tổ chức cuộc
đua nhưng vì những lý do khách quan nên cuộc đua không thực hiện được thì cũng không vì
thế mà cho rằng hành vi tổ chức đua xe chưa cấu thành tội phạm, mà người phạm tội chỉ có
thể được coi là phạm tội ở giai đoạn chưa đạt. Tuy nhiên, nếu đã tổ chức đua xe trái phép
nhưng trước khi cuộc đua bắt đầu, không có cản trở khách quan nào khác mà người phạm tội
quyết định ngưng cuộc đua lại và không tiến hành đua xe nữa thì được coi là tự nguyện nửa
chừng chấm dứt việc phạm tội và được miễn trách nhiệm hình sự về tội tổ chức đua xe trái
phép3.
b. Hậu quả
3

Xem “tự nguyện nửa chừng chấm dứt việc phạm tội”. Bình luận khoa học Bộ luật hình sự năm 1999
phần chung. NXB T.p. Hồ Chí Minh năm 2000. tr. 113.

7

Hậu quả không phải là dấu hiệu bắt buộc của tội phạm này. Tuy nhiên, nếu hậu quả
xảy ra thì tuỳ trường hợp, người phạm tội có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản
2, khoản 3 hoặc khoản 4 của điều luật.
Hậu quả do hành vi tổ chức đua xe trái phép là những thiệt hại về tính mạng, sức khoẻ,
tài sản gây mất trật tự công cộng và những thiệt hại khác cho xã hội.
c. Các dấu hiệu khách quan khác
Hành vi tổ chức đua xe được coi là hành vi phạm tội khi hành vi tổ chức đó không
được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép; nếu việc tổ chức đua xe được cơ quan Nhà
nước có thẩm quyền cho phép thì không bị coi là tội phạm. Hiện nay ở nước ta việc đua xe ô
tô, xe máy hoặc các loại xe khác có gắn động cơ của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ít
được tổ chức, trừ một vài trường hợp được tổ chức ở sân Phú Thọ – thành phố Hồ Chí Minh;
nước ta cũng chưa xây dựng được những trường đua có quy mô và đủ tiêu chuẩn để tổ chức
những cuộc đua xe ô tô, xe máy hoặc các loại xe khác có gắn động cơ. Do đó, hầu hết các
cuộc tổ chức đua xe hiện nay đều là trái phép.
Chỉ coi là hành vi phạm tội nếu tổ chức đua xe ô tô, xe máy hoặc các loại xe khác có
gắn động cơ trái phép, nếu tổ chức đua xe thô sơ như: xe đạp, xe xích lô thì không bị coi là
hành vi phạm tội này. Đây cũng là vấn đề có nhiều ý kiến khác nhau; có ý kiến cho rằng nhà
làm luật không quy định hành vi tổ chức đua xe thô sơ trái phép là bỏ lọt một hành vi nguy
hiểm cho xã hội mà không được hình sự hoá, không phù hợp với tình hình thực tế trong xã
hội, có nhiều cuộc đua xe đạp, xe thô sơ trái phép gây mất trật tự công cộng. Tuy nhiên,
chúng tôi cho rằng, việc nhà làm luật không quy định hành vi tổ chức đua xe thô sơ trái phép
cũng như không quy định hành vi đua xe thô sơ trái phép là hành vi tội phạm là vì tính chất
nguy hiểm cho xã hội của hai loại hành vi này ít nguy hiểm hơn so với hành vi tổ chức đua
xe ô tô, xe máy hoặc các loại xe khác có gắn động cơ. Mặt khác, nếu hành vi tổ chức đua xe
thô sơ trái phép cũng như hành vi đua xe thô sơ trái phép gây hậu quả nghiêm trọng thì tuỳ
trường hợp người tổ chức và người đua xe trái phép sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội
gây rối trật từ công cộng. Do đó việc quy định các hành vi này thành một tội độc lập là
không cần thiết.
4. Các dấu hiệu thuộc về mặt chủ quan của tội phạm

Người phạm tội tổ chức đua xe trái phép thực hiện hành vi phạm tội của mình là do cố
ý, tức là người phạm tội nhận thức rõ hành vi của mình là hành vi tổ chức đua xe trái phép,
thấy trước hậu quả của hành vi đó và mong muốn hậu quả xảy ra hoặc thấy trước hậu quả
của hành vi đó có thể xảy ra, tuy không mong muốn nhưng vẫn có ý thức để mặc cho hậu
quả xảy ra.4
4

. Xem Đinh Văn Quế “Bình luận khoa học Bộ luật hình sự năm 1999 – Phần chung” NXB Tp Hồ Chí Minh
năm 2000. tr.70 (cô ý phạm tội )

8


B. CÁC TRƯỜNG HỢP PHẠM TỘI CỤ THỂ
1. Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 206 Bộ luật hình sự
Theo quy định tại khoản 1 Điều 206 Bộ luật hình sự, thì người phạm tội có thể bị phạt
tiền từ mười triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc
phạt tù từ một năm đến năm năm, là tội phạm nghiêm trọng.
Khi quyết định hình phạt đối với người phạm tội tổ chức đua xe trái phép theo khoản 1
Điều 206 Bộ luật hình sự, Toà án cần căn cứ vào các quy định về quyết định hình phạt tại
Chương VII Bộ luật hình sự (từ Điều 45 đến Điều 54). 5 (Nguyên tắc này chúng tôi sẽ không
nhắc lại khi phân tích đối với các tội phạm khác trong chương này).
Nếu người phạm tội có nhiều tình tiết giảm nhẹ quy định tại Điều 46 Bộ luật hình sự,
không có tình tiết tăng nặng hoặc tuy có nhưng mức độ tăng nặng không đáng kể, thì có thể
được áp dụng hình phạt tiền hoặc hình phạt cải tạo không giam giữ hoặc áp dụng dưới một
năm tù, nhưng không được dưới ba tháng tù vì đối với hình phạt tù mức thấp nhất là ba
tháng. Nếu người phạm tội có nhiều tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 48 Bộ luật hình sự,
không có tình tiết giảm nhẹ hoặc nếu có nhưng mức độ giảm nhẹ không đáng kể, thì có thể bị
phạt đến năm năm tù.
2. Phạm tội thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 206 Bộ luật hình sự

a. Tổ chức đua xe có quy mô lớn
Cho đến nay chưa có giải thích hoặc hướng dẫn như thế nào là tổ chức đua xe trái
phép có quy mô lớn; thực tiễn xét xử cũng chưa nhiều, nên việc xác định thế nào là tổ chức
đua xe có quy mô lớn là khó khăn. Tuy nhiên, nghiên cứu các tội phạm quy định trong Bộ
luật hình sự có tình tiết với quy mô lớn như tội tổ chức đánh bạc đã có hướng dẫn thì có thể
coi trường hợp tổ chức đua xe trái phép có quy mô lớn là tổ chức cho từ 5 xe ôtô, 10 xe mô
tô, xe máy hoặc các loại xe khác có gắn động cơ trở lên.
Nếu tổ chức cho 3 xe ôtô, 5 xe mô tô, xe máy hoặc các loại xe khác có gắn động cơ trở
lên nhưng chưa tới 5 xe ôtô, 10 xe mô tô, xe máy hoặc các loại xe khác có gắn động cơ mà
có huy động, lôi kéo, mua chuộc từ 50 người trở lên cổ vũ cho cuộc đua.6
b. Tổ chức cá cược
5

Xem Đinh Văn Quế “Bình luận khoa học Bộ luật hình sự năm 1999-Phần chung” NXB Tp Hồ Chí Minh
năm 2000. Tr.227-235 (Căn cứ quyết định hình phạt )
6
Do chưa có hướng dẫn chính thức, nên việc xác định này cũng như các tình tiết khác là yếu tố định
khung hình phạt mà tác giả nêu trong khi bình luận chỉ là ý kiến riêng của tác giả. Nếu sau này có hướng
dẫn chính thức thì phải áp dụng theo hướng dẫn chính thức đó.

9


Cùng với việc tổ chức đua xe trái phép, người phạm tội có thể còn có hành vi tổ chức
cá cược. Thực chất hành vi tổ chức cá cược là hành vi tổ chức đánh bạc, nhưng là đánh bạc
bằng hình thức đua xe. Cá cược là đánh cuộc ăn tiền về việc thắng thua của những chiếc xe
đua; một số địa phương gọi là “cá độ”.
Khi áp dụng tình tiết này cần chú ý:
- Chỉ người tổ chức đua xe trái phép mà tổ chức các cược về việc thắng thua của cuộc
đua do mình tổ chức thì mới thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều 206 Bộ luật

hình sự; nếu không phải là người tổ chức đua xe trái phép mà là người khác tổ chức cá cược
thì hành vi cá cược này là hành vi tổ chức đánh bạc thuộc trường hợp quy định tại Điều 249
Bộ luật hình sự. Ví dụ: A biết có cuộc đua xe do B tổ chức, nên đã tổ chức cho một số đối
tượng cá cược, thì A phạm tội tổ chức đánh bạc, còn B chỉ phạm tội tổ chức đua xe trái phép.
- Người phạm tội nếu đã bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo điểm b khoản 2 Điều
206 Bộ luật hình sự thì không bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội tổ chức đánh bạc theo
Điều 249 Bộ luật hình sự nữa, nhưng đối với người tham gia cá cược vẫn có thể bị truy cứu
trách nhiệm hình sự về tội đánh bạc nếu có đủ dấu hiệu quy định tại Điều 248 Bộ luật hình
sự.
c. Tổ chức việc chống lại người có trách nhiệm bảo đảm trật tự an toàn giao thông
hoặc người có trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép.
Trường hợp phạm tội này là trường hợp người phạm tội vừa tổ chức đua xe, vừa tổ
chức việc chống lại người có trách nhiệm bảo đảm trật tự an toàn giao thông hoặc người có
trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép. Nếu người phạm tội tổ chức đua xe không tổ chức
việc chống lại người có trách nhiệm bảo đảm trật tự an toàn giao thông hoặc người có trách
nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép, mà hành vi chống lại người có trách nhiệm bảo đảm
trật tự an toàn giao thông hoặc chống lại người có trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép
do người khác thực hiện thì người phạm tội không bị áp dụng điểm c khoản 2 Điều 206 Bộ
luật hình sự. Nếu có việc chống lại người có trách nhiệm bảo đảm trật tự an toàn giao thông
hoặc người có trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép do người khác thực hiện thì tuỳ
trường hợp họ sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội chống người thi hành công vụ. Vì
vậy, khi xác định tình tiết này cần chú ý: không phải cứ có việc chống lại người có trách
nhiệm bảo đảm trật tự an toàn giao thông hoặc người có trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái
phép là đã xác định người phạm tội thuộc trường hợp quy định tại điểm c khoản 2 của điều
luật mà phải xác định người phạm tội có tổ chức việc chống lại người có trách nhiệm bảo
đảm trật tự an toàn giao thông hoặc người có trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép
không hay người khác tổ chức hoặc việc chống lại người có trách nhiệm bảo đảm trật tự an
toàn giao thông hoặc người có trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép chỉ là do người đua
xe hoặc người cổ vũ tự thực hiện. Nếu người đua xe trái phép hoặc người cổ vũ tự ý có hành
10

vi chống lại người có trách nhiệm bảo đảm trật tự an toàn giao thông hoặc người có trách
nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép thì họ phải chịu trách nhiệm độc lập về hành vi chống
người thi hành công vụ.
Hành vi tổ chức việc chống lại người có trách nhiệm bảo đảm trật tự an toàn giao
thông hoặc người có trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép cũng tương tự như hành vi tổ
chức đua xe trái phép hay tổ chức thực hiện một công việc nào khác, tức là người phạm tội
phải có hành vi cầm đầu, chỉ huy, cưỡng bức, đe dọa, rủ rê, lôi kéo người khác hoặc tạo điều
kiện vật chất hoặc tinh thần cho người khác để họ tham gia vào việc chống lại người có trách
nhiệm bảo đảm trật tự an toàn giao thông hoặc người có trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái
phép.
d. Tổ chức đua xe nơi tập trung đông dân cư
Nơi tập trung đông dân cư là nơi có đông dân cứ trú, sinh sống, làm việc như thị tứ, thị
trấn, thị xã, thành phố, các khu công nghiệp, khu nghỉ mát du lịch…
Cũng coi là nơi tập trung đông dân cư, nếu trong một không gian, thời gian nhất định
ở đó có tập trung đông người như: Sân vận động, nhà thi đấu, nơi tổ chức lễ hội, mít tinh,
biểu tình. Những nơi này bình thường không có đông người nhưng trong một không gian,
thời gian nhất định số người tập trung đến những nơi này đông đúc.
Không coi là tổ chức đua xe trái phép nơi tập trung đông dân cư, nếu người phạm tội
tổ chức đua xe trái phép đã lôi kéo đông người đứng hai bên đường cổ vũ cho đoàn đua đi
qua mà đoạn đường đua đó không phải nơi đông dân cư.
đ. Tháo dỡ các thiết bị an toàn khỏi phương tiện đua;
Các phương tiện tham gia vào cuộc đua như: ô tô, xe máy hoặc các loại xe khác có
gắn động cơ là các phương tiện đã được nhà sản xuất chế tạo theo một mấu thiết kế theo một
tiêu chuẩn kỹ thuật được phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền, bảo đảm độ an toàn cho
người điều khiển. Nói chung, việc tổ chức đua xe trái phép, người tổ chức không chủ trương
tháo dỡ các thiết bị an toàn khỏi phương tiện, mà việc tháo dỡ các thiết bị an toàn khỏi
phương tiện lại do chính người đua xe thực hiện. Dù người phạm tội tổ chức đua xe có chủ
trương hay không có chủ trương tháo dỡ các thiết bị an toàn khỏi phương tiện nhưng người

đua xe có hành vi tháo dỡ các thiết bị an toàn khỏi phương tiện đua thì người tổ chức đua xe
trái phép vẫn bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo điểm đ khoản 2 Điều 206 Bộ luật hình sự,
vì điều luật chỉ quy định tháo dỡ các thiết bị an toàn khỏi phương tiện đua mà không quy
định tổ chức tháo dỡ.
Tháo dỡ các thiết bị an toàn khỏi phương tiện đua là hành vi tháo bỏ hoặc thay đổi cấu
trúc các bộ phận của phương tiện như: tháo bỏ phanh (thắng), tháo bỏ ống bô, xoáy xi11


lanh… Do tháo dỡ các thiết bị an toàn khỏi phương tiện nên tính chất của hành vi tổ chức
đua xe trái phép nguy hiểm hơn, tiềm ẩn những hậu quả nguy hiểm cao hơn.
e. Gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khoẻ, tài sản
của người khác
- Gây thiệt hại cho tính mạng
Người tổ chức đua xe trái phép dẫn đến thiệt hại cho tính mạng của người khác là gây
thiệt hại đến tính mạng cho người đua xe và người không tham gia đua xe (có thể là người đi
đường, người cổ vũ hoặc người khác).
Người bị thiệt hại đến tính mạng có thể là do đua xe gây ra, nhưng cũng có thể do
nguyên nhân khác nhưng phải do hành vi tổ chức đua xe gây ra như: do tổ chức đua xe nên
có việc cá cược và vì cay cú được thua nên dẫn đến gây án mạng.
- Gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khoẻ của người khác
Gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khoẻ của người khác là do hành vi tổ chức đua xe
trái phép mà gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ người khác có tỷ lệ thương tật là
từ 31% trở lên. Có thể gây ra cho một người và có thể gây ra cho nhiều người. Nếu gây ra
cho nhiều người mà tổng tỷ lệ thương tật của mỗi người chưa đến 31% nhưng tổng tỷ lệ
thương tật của nhiều người từ 31% trở lên thì cũng coi là gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức
khoẻ của người khác.
- Gây thiệt hại nghiêm trọng cho tài sản của người khác
Gây thiệt hại nghiêm trọng cho tài sản của người khác là trường hợp do tổ chức
đua xe trái phép mà gây thiệt hại về tài sản cho người tham gia đua hoặc của người
khác có giá trị từ 50 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng. Nếu gây thiệt hại trên 500

triệu đồng thì phải coi là trường hợp gây hậu quả rất nghiêm trọng quy định tại điểm b
khoản 3 Điều 206 Bộ luật hình sự.
Khi áp dụng tình tiết quy định tại điểm e khoản 2 Điều 206 Bộ luật hình sự đối
với người phạm tội cần chú ý:
- Người khác quy định ở đây không phải là người tổ chức đua xe (người phạm
tội), họ chỉ có thể là tham gia đua xe, người cổ vũ đua xe, người đi đường hoặc người
khác.

12


- Nếu người tổ chức đua xe lại cùng tham gia đua xe thì những thiệt hại về tính
mạng, sức khoẻ hoặc tài sản gây ra cho chính họ thì không tính để xác định tình tiết là yếu tố
định khung hình phạt đối với người phạm tội.
g. Tái phạm về tội này hoặc tội đua xe trái phép.
Tái phạm về tội này là trường hợp đã bị kết án về tội tổ chức đua xe trái phép, chưa
được xoá án tích mà lại phạm tội tổ chức đua xe trái phép.
Tái phạm về tội đua xe trái phép là trường hợp đã bị kết án về tội đua xe trái phép,
chưa được xoá án tích mà lại phạm tội tổ chức đua xe trái phép.
Khi áp dụng tình tiết tái phạm về tội đua xe trái phép cũng cần chú ý: điều luật chỉ quy
định “tái phạm về tội đua xe trái phép” mà không quy định “tái phạm về hành vi đua xe trái
phép” nên đối với trường hợp một người tuy có hành vi đua xe trái phép nhưng lại bị kết án
về tội gây rối trật tự công cộng thì không coi là tái phạm về tội đua xe trái phép. Ví dụ: A, B,
C và D đều có hành vi đua xe trái phép nhưng chỉ có A bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội
đua xe trái phép vì A đã bị đã bị xử phạt hành chính về hành vi này, còn B, C và D vì chưa bị
xử phạt hành chính về hành vi này cũng chưa bị kết án về tội này nên chỉ bị truy cứu trách
nhiệm hình sự về tội gây rối trật tự công cộng. Sau khi bị kết án về tội gây rối trật tự công
cộng, B lại phạm tội tổ chức đua xe trái phép thì B không bị coi là tái phạm về tội đua xe trái
phép.
Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 206 Bộ luật hình sự, người

phạm tội có thể bị phạt tù từ ba năm đến mười năm, là tội phạm rất nghiêm trọng.
Nếu chỉ thuộc một trường hợp quy định tại khoản 2 của điều luật và có nhiều tình tiết
giảm nhẹ quy định tại Điều 46 Bộ luật hình sự, không có tình tiết tăng nặng hoặc tuy có
nhưng mức độ tăng nặng không đáng kể, phạm tội thuộc một trường hợp quy định tại khoản
2 của điều luật thì Toà án có thể được áp dụng Điều 47 Bộ luật hình sự phạt dưới ba năm tù.
Nếu tập trung nhiều tình tiết quy định tại khoản 2 của điều luật và có nhiều tình tiết
tăng nặng quy định tại Điều 48 Bộ luật hình sự, không có tình tiết giảm nhẹ hoặc nếu có
nhưng mức độ giảm nhẹ không đáng kể, phạm tội thuộc nhiều trường hợp quy định tại khoản
2 điều luật thì có thể bị phạt đến mười năm tù.
3. Phạm tội thuộc các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 206 Bộ luật hình sự
a. Tái phạm nguy hiểm
Tái phạm nguy hiểm là trường hợp đã bị kết án về tội rất nghiêm trọng, tội đặc biệt
nghiêm trọng do cố ý, chưa được xoá án tích mà lại phạm tội rất nghiêm trọng, tội dặc biệt
13


nghiêm trọng do cố ý, hoặc tái phạm, chưa được xoá án tích mà lại phạm tội tổ chức đua xe
trái phép.
Khi các định tình tiết tái phạm guy hiểm đối với người phạm tội tổ chức đua xe trái
phép cần chú ý:
- Điều luật không quy định tái phạm nguy hiểm về tội này hoặc tội đua xe trái phép
nên chỉ cần trước khi người phạm tội tổ chức đua xe trái phép họ đã bị kết án về tội rất
nghiêm trọng hoặc tội đặc biệt nghiêm trọng do cố ý (không phân biệt đó là tội phạm nào),
chưa được xoá án tích mà lại phạm tội tổ chức đua xe trái phép thuộc trường hợp quy định
tại khoản 2 Điều 206 Bộ luật hình sự (khoản 2 Điều 206 Bộ luật hình sự là tội phạm rất
nghiêm trọng).
- Người phạm tội cũng có thể đã bị kết án về tội tổ chức đua xe trái phép thuộc trường
hợp quy định tại khoản 2, khoản 3 hoặc khoản 4 Điều 206 Bộ luật hình sự hoăc hoăc tội đua
xe trái phép thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 hoặc khoản 4 Điều 207 Bộ luật hình sự
nhưng chưa được xoá án tích mà lại phạm tội tổ chức đua xe trái phép thuộc trường hợp quy

định tại khoản 2 Điều 206 Bộ luật hình sự. Nếu người phạm tội thuộc trường hợp tái phạm
nguy hiểm thì không coi là trường hợp “đã tái phạm tội này hoặc tội đua xe trái phép” quy
định tại điểm g khoản 2 Điều 206 Bộ luật hình sự nữa. Tuy nhiên, tái phạm nguy hiểm về tội
tổ chức đua xe trái phép hoặc tội đua xe trái phép thì tính chất, mức độ nguy hiểm cao hơn
trường hợp tái phạm nguy hiểm khác.
- Người phạm tội đã tái phạm (không phân biệt đã tái phạm tội phạm nào), chưa được
xoá án tích mà lại phạm tội tổ chức đua xe trái phép (không phân biệt thuộc trường hợp quy
định tại khoản nào của điều luật). Nếu tái phạm tội tổ chức đua xe trái phép hoặc tội đua xe
trái phép chưa được xoá án tích mà lại phạm tội tổ chức đua xe trái phép thì tính chất, mức
độ nguy hiểm cao hơn.
b. Gây hậu quả rất nghiêm trọng
Gây hậu quả rất nghiêm trọng là gây ra những thiệt hại rất lớn cho tính mạng, sức
khoẻ, tài sản, và những thiệt hại khác cho xã hội.
Cho đến nay chưa có giải thích hoặc hướng dẫn chính thức thế nào là gây hậu quả rất
nghiêm trọng do hành vi tổ chức đua xe trái phép gây ra. Tuy nhiên, căn cứ vào tính chất,
mức độ nguy hiểm cho xã hội của tội phạm này, tham khảo hướng dẫn về tình tiết gây hậu
quả rất nghiêm trọng đối với một số tội phạm khác thì có thể coi hành vi tổ chức đua xe trái
phép gây ra hậu quả rất nghiêm trọng nếu:
- Làm chết hai người;
14


- Làm chết một người và còn gây tổn hại cho sức khoẻ của một đến hai người với tỷ lệ
thương tật của mỗi người từ 31% trở lên
- Gây tổn hại cho sức khoẻ của ba đến bốn người với tỷ lệ thương tật của mỗi người từ
31% trở lên;
- Gây tổn hại cho sức khoẻ của nhiều người với tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những
người này từ 200% trở lên;
- Gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ năm trăm triệu đồng đến dưới một tỷ năm trăm
triệu đồng.

Ngoài các thiệt hại về tính mạng, sức khoẻ và tài sản được hướng dẫn trên đây, thực
tiễn cho thấy có thể còn có thiệt hại phi vật chất như có ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an
toàn xã hội...thì phải tuỳ vào từng trường hợp cụ thể để đánh giá mức độ của hậu quả do
hành vi tổ chức đua xe trái phép gây ra có phải là rất nghiêm trọng hay không.
Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 206 Bộ luật hình sự, người
phạm tội có thể bị phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm, là tội phạm rất nghiêm trọng.
Nếu chỉ thuộc một trường hợp quy định tại khoản 3 của điều luật, không có nhiều tình
tiết quy định tại khoản 2 của điều luật và người phạm tội có nhiều tình tiết giảm nhẹ quy
định tại Điều 46 Bộ luật hình sự, không có tình tiết tăng nặng hoặc tuy có nhưng mức độ
tăng nặng không đáng kể, thì có thể được áp dụng Điều 47 Bộ luật hình sự phạt dưới bảy
năm tù nhưng không được dưới ba năm.
Nếu thuộc cả hai trường hợp quy định tại khoản 3 của điều luật hoặc tuy tuy chỉ
thuộc một trường hợp quy định tại khoản 3 của điều luật nhưng còn tập trung nhiều tình tiết
quy định tại khoản 2 của điều luật và người phạm tội có nhiều tình tiết tăng nặng quy định tại
Điều 48 Bộ luật hình sự, không có tình tiết giảm nhẹ hoặc nếu có nhưng mức độ giảm nhẹ
không đáng kể, phạm tội thuộc cả hai trường hợp quy định tại khoản 3 điều luật thì có thể bị
phạt đến mười lăm năm tù.
4. Phạm tội thuộc các trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 206 Bộ luật hình sự
Khoản 4 của điều luật chỉ quy định một tình tiết là yếu tố định khung hình phạt, đó là
“gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng”.
Cũng như đối với trường hợp gây hậu quả rất nghiêm trọng, đến nay chưa có giải thích
hoặc hướng dẫn chính thức thế nào là gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng do hành vi tổ chức
đua xe trái phép gây ra, nên có thể tham khảo hướng dẫn về tình tiết gây hậu quả đặc biệt
nghiêm trọng đối với một số tội phạm khác để xác định hành vi tổ chức đua xe trái phép gây
ra hậu quả đặc biệt nghiêm trọng nếu:
- Làm chết ba người trở lên;
15


- Làm chết hai người và còn gây tổn hại cho sức khoẻ của một đến hai người với tỷ lệ

thương tật của mỗi người từ 31% trở lên;
- Làm chết một người và còn gây tổn hại cho sức khoẻ của ba đến bốn người với tỷ lệ
thương tật của mỗi người từ 31% trở lên;
- Gây tổn hại cho sức khoẻ của năm người trở lên với tỷ lệ thương tật của mỗi người
từ 31% trở lên;
- Gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ một tỷ năm trăm triệu đồng trở lên.
Ngoài các thiệt hại về tính mạng, sức khoẻ và tài sản được hướng dẫn trên đây, thực
tiễn cho thấy có thể còn có thiệt hại phi vật chất như có ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an
toàn xã hội... thì tuỳ vào từng trường hợp cụ thể để đánh giá mức độ của hậu quả do hành vi
tổ chức đua xe trái phép gây ra có phải là đặc biệt nghiêm trọng hay không.
Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 206 Bộ luật hình sự, người
phạm tội có thể bị phạt tù từ mười hai năm đến hai mươi năm hoặc tù chung, là tội phạm đặc
biệt nghiêm trọng.
Nếu người phạm tội có nhiều tình tiết giảm nhẹ quy định tại Điều 46 Bộ luật hình sự,
không có tình tiết tăng nặng hoặc tuy có nhưng mức độ tăng nặng không đáng kể, thì có thể
được áp dụng Điều 47 Bộ luật hình sự phạt dưới mười hai năm tù nhưng không được dưới
bảy năm.
Nếu ngoài trường hợp gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng mà còn tập trung nhiều tình
tiết thuộc trường hợp quy định tại khoản 2, khoản 3 của điều luật và người phạm tội có nhiều
tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 48 Bộ luật hình sự, không có tình tiết giảm nhẹ hoặc
nếu có nhưng mức độ giảm nhẹ không đáng kể thì có thể bị phạt đến hai mươi năm tù hoặc
tù chung thân.
5. Hình phạt bổ sung đối với người phạm tội
Ngoài hình phạt chính, người phạm tội còn có thể bị còn có thể bị phạt tiền từ năm
triệu đồng đến ba mươi triệu đồng
Khi áp dụng hình phạt tiền là hình phạt bổ sung đối với người phạm tội tổ chức đua xe
trái phép cần chú ý:
- Chỉ áp dụng hình phạt tiền là hình phạt bổ sung nếu người phạm tội không bị áp
dụng hình phạt tiền là hình phạt chính;
- Chỉ áp dụng mức phạt tiền trong khung hình phạt đã quy định;

- Nếu không áp dụng hình phạt tiền thì phải nêu rõ lý do trong bản án.

16


2. TỘI ĐUA XE TRÁI PHÉP

Điều 207. Tội đua xe trái phép
1. Người nào đua trái phép xe ô tô, xe máy hoặc các loại xe khác có gắn động cơ gây
thiệt hại cho sức khoẻ, tài sản của người khác hoặc đã bị xử phạt hành chính về hành vi này
hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ năm
triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ ba
tháng đến ba năm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ hai năm đến bảy
năm:
a) Gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khoẻ, tài sản
của người khác;
b) Gây tai nạn rồi bỏ chạy để trốn tránh trách nhiệm hoặc cố ý không cứu giúp người
bị nạn;
c) Tham gia cá cược;
d) Chống lại người có trách nhiệm bảo đảm trật tự an toàn giao thông hoặc người có
trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép;
đ) Đua xe nơi tập trung đông dân cư;
e) Tháo dỡ các thiết bị an toàn khỏi phương tiện đua;
g) Tái phạm về tội này hoặc tội tổ chức đua xe trái phép.
3. Phạm tội trong trường hợp tái phạm nguy hiểm hoặc gây hậu quả rất nghiêm
trọng, thì bị phạt tù từ năm năm đến mười lăm năm.
4. Phạm tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, thì bị phạt tù từ mười hai năm đến hai
mươi năm.
5. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến ba mươi triệu đồng.

Định nghĩa: Đua xe trái phép là hành vi của hai hoặc nhiều người điều khiển xe ô tô,
xe máy hoặc các loại xe khác có gắn động cơ chạy thi trên đường bộ nhằm đuổi kịp hoặc
vượt người cùng đua.
Cũng như đối với tội tổ chức đua xe trái phép, Bộ luật hình sự năm 1985 không quy
định tội đua xe trái phép. Do yêu cầu đấu tranh phòng chống hành vi đua xe trái phép nên Bộ
luật hình sự năm 1999 đã bổ sung tội tổ chức đưa xe trái phép và tội đua xe trái phép. Trước
khi Bộ luật hình sự năm 1999 có hiệu lực, hành vi đua xe trái phép bị truy cứu trách nhiệm
hình sự về tội gây rối trật tự công cộng quy định tại Điều 198 Bộ luật hình sự năm 1985. Tuy
nhiên, khi ấy chỉ cần có hành vi đua xe trái phép là đã bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội
gây rối trật tự công cộng mà không cần phải thêm điều kiện “gây thiệt hại cho sức khoẻ, tài
sản của người khác hoặc đã bị xử phạt hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội
này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm” như Điều 207 Bộ luật hình sự năm 1999. Do tội
17


gây rối trật tự công cộng quy định tại Điều 245 Bộ luật hình sự năm 1999 cũng bỏ sung tình
tiết là yếu tố định tội “gây hậu quả nghiêm trọng hoặc đã bị xử phạt hành chính về hành vi
này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm” nên nhà làm luật
cũng quy định tình tiết này là yếu tố định tội đối với tội đua xe trái phép tương tự như đối với
tội gây rối trật tự công cộng. Tuy nhiên, đa số ý kiến cho rằng, đối với tội đua xe trái phép
chỉ cần người phạm tội có hành vi đua xe là đã cấu thành tội phạm không cần phải kèm theo
các tình tiết“gây thiệt hại cho sức khoẻ, tài sản của người khác hoặc đã bị xử phạt hành
chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm”.
Quy định này dẫn đến thực tiễn xét xử có nhiều trường hợp khó xử lý như: Trong một vụ án
đua xe trái phép, những người phạm tội đều có hành vi đua xe trái phép nhưng người này thì
bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội đua xe trái phép, người khác thì bị truy cứu trách
nhiệm hình sự về tội gây rối trật tự công cộng, mà điển hình nhất là vụ đua xe ô tô trái phép
xảy ra tại thành phố Hồ Chí Minh vào năm 2002. Để phù hợp với thực tiễn xét xử, đồng thời
phản ảnh đúng bản chát của hành vi phạm tội, hy vọng rằng khi sửa đổi, bổ sung Bộ luật

hình sự vấn đề này sẽ được Quốc hội quan tâm xem xét.
A. CÁC DẤU HIỆU CƠ BẢN CỦA TỘI PHẠM
1. Các dấu hiệu thuộc về chủ thể của tội phạm
Chủ thể của tội phạm này không phải là chủ thể đặc biệt, chỉ cần người có năng lực
chịu trách nhiệm hình sự và đến một độ tuổi theo quy định của Bộ luật hình sự thì đều có thể
trở thành chủ thể của tội phạm này.
Theo quy định tại Điều 12 Bộ luật hình sự thì, người từ đủ 14 tuổi trở lên nhưng chưa
đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm này thuộc trường hợp quy định tại
khoản 3 và khoản 4 của điều luật; người đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về
tội phạm này không phân biệt thuộc trường hợp nào quy định tại điều luật.
Nếu người phạm tội chưa gây thiệt hại cho sức khoẻ, tài sản của người khác thì phải là
người đã bị xử phạt hành chính về hành vi đua xe trái phép hoặc đã bị kết án về tội đua xe
trái phép, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm thì mới bị truy cứu trách nhiệm hình sự về
tội đua xe trái phép.
2. Các dấu hiệu thuộc về khách thể của tội phạm
Cũng tương tự như đối với tội tổ chức đua xe trái phép, khách thể của tội phạm này
vừa xâm phạm đến an toàn công cộng vừa xâm phạm đến trật tự công cộng.
Khác với tội tổ chức đua xe trái phép, đối tượng tác động của tội phạm này không phải
là người đua xe, mà là phương tiện dùng để đua là ô tô, xe máy hoặc các loại xe khác có gắn
động cơ.
18


3. Các dấu hiệu thuộc về mặt khách quan của tội phạm
a. Hành vi khách quan
Hành vi khách quan của tội phạm này là hành vi đua xe. Người đua xe trái phép, có
thể thực hiện một trong các hành vi như: chuẩn bị phương tiện (xe đua) và những điều kiện
cần thiết cho cuộc đua; đến nơi tập trung đua; điều khiển xe tham gia cuộc đua.
Trong các hành vi trên, thì hành vi điều khiển xe tham gia cuộc đua là hành vi quan
trọng nhất, nó là điểm bắt đầu và cũng là điểm kết thúc cho một quá trình thực hiện việc đua

xe trái phép. Tội phạm hoàn thành từ khi người phạm tội bắt đầu điều khiển xe tham gia vào
cuộc đua. Nếu người phạm tội đã chuẩn bị phương tiện và những điều kiện cần thiết đang
trên đường đến điểm tập trung đua xe bị phát hiện và bị bắt giữ thì chưa cấu thành tội đua xe
trái phép mà tuỳ trường hợp người phạm tội sẽ bị xâm phạm hành chính hoặc trên đường đến
nơi tập trung người phạm tội cũng lạng lách (đánh võng) trên đường thì có thể bị xử lý về
hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ. Tuy nhiên, nếu
trên đường đến nơi tập trung đua những người tham gia cuộc đua lại thực hiện một cuộc đua
“mi ni” trên đường đến nơi tập trung thì hành vi của những người này bị coi là hành vi đua
xe trái phép, nếu thoả mãn các dấu hiệu khác thì họ vẫn bị truy cứu trách nhiệm hình sự về
tội đua xe trái phép.
Cũng coi là có hành vi đua xe trái phép nếu lúc đầu người phạm tội chưa có ý định
tham gia cuộc đua nhưng khi đoàn đua đi qua đã tự nguyện tham gia vào cuộc đua trên
đường đua. Loại hành vi này, thường xảy ra ở nhiều cuộc đua trong thời gian vừa qua và
cũng là đặc điểm của các cuộc đua xe trái phép ở nước ta.
Người tham gia đua xe trái phép có thể được tổ chức từ trước, nhưng cũng có thể
không được tổ chức mà cuộc đua có thể được hình thành trong quá trình tham gia giao thông
giữa những người điều khiển xe.
Chỉ người điều khiển xe tham gia cuộc đua mới là người thực hiện hành vi đua xe, còn
người ngồi sau xe đua (nếu có) chỉ là người cổ vũ, họ không bị truy cứu trách nhiệm hình sự
về tội đua xe trái phép mà tuỳ trường hợp có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội gây
rối trật tự công cộng.
b. Hậu quả
Hậu quả là dấu hiệu bắt buộc của tội phạm này. Nếu hậu quả chưa xảy ra, tức là chưa
gây thiệt hại cho sức khoẻ, tài sản của người khác thì hành vi đua xe trái phép chưa cấu
thành tội đua xe trái phép. Tuy nhiên, hành vi đua xe trái phép của người đua xe có thể bị
truy cứu trách nhiệm hình sự về tội gây rối trật tự công cộng. Như trên chúng tôi đã phân tích
19


thì quy định này là chưa phù hợp với thực tiễn đấu tranh phòng chống loại tội phạm này, hy

vọng rằng khi sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình sự vấn đề này sẽ được nhà làm luật quan tâm.
Điều luật chỉ quy định gây thiệt hại cho sức khoẻ, tài sản của người khác chứ không
quy định gây thiệt hại tới mức nào, nên chỉ cần xác định có gây thiệt hại đến sức khoẻ và tài
sản của người khác là hành vi đua xe trái phép đã cấu thành tội phạm rồi.
Đối với thiệt hại về sức khoẻ của người khác cũng cần phải có chứng nhận của cơ
quan y tế hoặc giám định tỷ lệ thương tật nhưng không bắt buộc mọi trường hợp đều phải có
giám định tỷ lệ thương tật mà chỉ cần xác nhận của cơ quan y tế là sức khoẻ bị tổn hại; nếu
có giám định tỷ lệ thương tật thì mức độ thương tật cũng chỉ cần 1% cũng là gây thiệt hại
đến sức khoẻ rồi. Trong khi chưa sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình sự theo hướng bỏ tình tiết
“gây thiệt hại cho sức khoẻ, tài sản của người khác” là yếu tố định tội thì càng không nên
giải thích hoặc hướng dẫn theo hướng ấn định mức tổn hại sức khoẻ của người khác do hành
vi đua xe trái phép gây ra.
Đối với thiệt hại về tài sản của người khác do hành vi đua xe trái phép gây ra cũng
phải được hiểu như đối với trường hợp gây thiệt hại về sức khoẻ của người khác, tức là chỉ
cần có gây thiệt hại về tài sản mà không cần phải gây thiệt hại tới mức bao nhiêu. Có thể chỉ
100.000 đồng thậm chí dưới 100.000 đồng vẫn bị coi là gây thiệt hại về tài sản.
Nếu gây thiệt hại đến tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng đến sức khoẻ, tài sản
của người khác hoặc gây hậu quả rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng thì tuỳ trường hợp,
người phạm tội có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản 2, khoản 3 hoặc khoản 4
của điều luật.
c. Các dấu hiệu khách quan khác
Hành vi đua xe được coi là hành vi phạm tội khi hành vi đó không được cơ quan Nhà
nước có thẩm quyền cho phép; nếu việc đua xe được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho
phép thì không bị coi là tội phạm.
Chỉ coi là hành vi phạm tội đua xe trái phép nếu phương tiện mà người sử dụng vào
việc đua là xe ô tô, xe máy hoặc các loại xe khác có gắn động cơ, nếu phương tiện dùng vào
việc đua là xe thô sơ như: xe đạp, xe xích lô thì không bị coi là hành vi phạm tội này. Tuy
nhiên, nếu hành vi đua xe thô sơ trái phép gây hậu quả nghiêm trọng thì tuỳ trường hợp
người đua xe đó sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội gây rối trật tự công cộng.
4. Các dấu hiệu thuộc về mặt chủ quan của tội phạm

Người phạm tội đua xe trái phép thực hiện hành vi phạm tội của mình là do cố ý, tức
là người phạm tội nhận thức rõ hành vi của mình là hành vi đua xe trái phép, thấy trước hậu
20


quả của hành vi đó và mong muốn hậu quả xảy ra hoặc thấy trước hậu quả của hành vi đó có
thể xảy ra, tuy không mong muốn nhưng vẫn có ý thức để mặc cho hậu quả xảy ra.
B. CÁC TRƯỜNG HỢP PHẠM TỘI CỤ THỂ
1. Phạm tội trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 207 Bộ luật hình sự
Theo quy định tại khoản 1 Điều 207 Bộ luật hình sự, thì người phạm tội có thể thể bị
phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm
hoặc phạt tù từ ba tháng đến ba năm, là tội phạm ít nghiêm trọng.
Khi quyết định hình phạt, nếu người phạm tội có nhiều tình tiết giảm nhẹ quy định tại
Điều 46 Bộ luật hình sự, không có tình tiết tăng nặng hoặc tuy có nhưng mức độ tăng nặng
không đáng kể, thì có thể được áp dụng hình phạt tiền hoặc hình phạt cải tạo không giam
giữ. Nếu người phạm tội có nhiều tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 48 Bộ luật hình sự,
không có tình tiết giảm nhẹ hoặc nếu có nhưng mức độ giảm nhẹ không đáng kể, thì có thể bị
phạt đến ba năm tù.
2. Phạm tội thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 207 Bộ luật hình sự
a. Gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khoẻ, tài sản
của người khác
Trường hợp phạm tội này cũng tương tự như trường hợp phạm tội quy định tại điểm e
khoản 2 Điều 206 Bộ luật hình sự đối với tội tổ chức đua xe trái phép, chỉ khác ở chỗ thiệt
hại về tính mạng hoặc thiệt hại nghiêm trọng cho sức khoẻ, tài sản của người khác là do hành
vi đua xe trái phép trực tiếp gây ra, không bao gồm thiệt hại về tính mạng hoặc thiệt hại
nghiêm trọng cho sức khoẻ, tài sản của người đua xe trái phép. Nếu người đua xe trái phép tự
gây ra thiệt hại về tính mạng hoặc thiệt hại nghiêm trọng về sức khoẻ, tài sản cho chính mình
thì không tính để xác định tình tiết là yếu tố định khung hình phạt theo điểm a khoản 2 của
điều luật.
b. Gây tai nạn rồi bỏ chạy để trốn tránh trách nhiệm hoặc cố ý không cứu giúp người

bị nạn
Điểm b khoản 2 của điều luật quy định hai trường hợp phạm tội khác nhau nhưng có
cùng một tính chất, mức độ nguy hiểm, đó là: Gây tai nạn rồi bỏ chạy để trốn tránh trách
nhiệm hoặc cố ý không cứu giúp người bị nạn.
Gây tai nạn rồi bỏ chạy để trốn tránh trách nhiệm là trường hợp người phạm tội do
tham gia vào cuộc đua xe trái phép gây tai nạn cho người khác nhưng đã bỏ chạy để trốn
tránh trách nhiệm.
21


Nói chung người tham gia đua xe trái phép gây tai nạn ít có trường hợp không bỏ chạy
vì họ không chỉ trốn tránh trách nhiệm đối với người bị tai nạn mà còn phải trốn tránh về
hành vi đua xe trái phép. Tuy nhiên, nếu người phạm tội không bỏ chạy mà tai nạn xảy ra chỉ
là thiệt hại cho sức khoẻ của người khác có tỷ lệ thương tật dưới 31% thì người phạm tội chỉ
bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản 1 của Điều 207 Bộ luật hình sự; nếu bỏ chạy thì
phải bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo điểm b khoản 2 của Điều 207 Bộ luật hình sự. Nếu
tai nạn xảy ra là tính mạng hoặc thiệt hại cho sức khoẻ của người khác mà có tỷ lệ thương tật
từ 31% trở lên thì người phạm tội vừa thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 vừa
thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 của Điều 207 Bộ luật hình sự (tức là có hai
tình tiết là yếu tố định khung hình phạt).
Nếu người phạm tội bỏ chạy vì lý do bị đe doạ đến tính mạng và đến trình báo ngay
với cơ quan công an nơi gần nhất; cung cấp thông tin xác thực về vụ tai nạn cũng như cuộc
đua xe trái phép cho cơ quan công an thì không bị coi là bỏ chạy để trốn tránh trách nhiệm.
Cố ý không cứu giúp người bị nạn là trường hợp người phạm tội do đua xe trái phép
gây thiệt hại cho sức khoẻ hoặc có khả năng thực tế gây thiệt hại dến tính mạng, sức khoẻ
của người khác nhưng đã cố ý không cứu giúp người bị nạn.
Cố ý không cứu giúp là có điều kiện cứu mà không cứu, đã có yêu cầu của người khác
nhưng vẫn không cứu giúp. Hành vi cố ý không cứu giúp không nhất thiết phải dẫn đến hậu
quả là người bị nạn chết hoặc bị tổn hại nghiêm trọng đến sức khoẻ.
Trường hợp phạm tội này tương tự như trường hợp quy định tại điểm c khoản 2 Điều

202 Bộ luật hình sự đối với tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thong
đường bộ, chỉ khác ở chỗ người gây tai nạn là người tham gia vào cuộc đua xe trái phép.
c. Tham gia cá cược
Trường hợp phạm tội này là người tham gia cuộc đua đồng thời là người tham gia cá
cược về việc thắng thua của cuộc đua, tức là vừa có hành vi đua xe trái phép vừa có hành vi
đánh bạc.
Người đua xe trái phép có thể cá cược với người cùng đua xe, nhưng cũng có thể các
cược với người khác không cùng đua xe. Nếu cá cược với người không cùng đua xe thì
người đua xe bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tôị đua xe trái phép thuộc trường hợp quy
định tại điểm c khoản 2 Điều 207 Bộ luật hình sự mà không bị truy cứu trách nhiệm hình sự
thêm tội đánh bạc, còn người không tham gia đua xe có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự
về tội đánh bạc, nếu có đủ các yếu tố quy định tại Điều 248 Bộ luật hình sự.
d. Chống lại người có trách nhiệm bảo đảm trật tự an toàn giao thông hoặc người có
trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép
22


Trường hợp phạm tội này cũng tương tự như trường hợp phạm tội quy định tại điểm c
khoản 2 Điều 206 Bộ luật hình sự đối với người tổ chức đua xe trái phép, chỉ khác ở chỗ
hành vi chống lại người có trách nhiệm bảo đảm trật tự an toàn giao thông hoặc người có
trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép do chính người đua xe trái phép thực hiện.
Nếu hành vi chống lại người có trách nhiệm bảo đảm trật tự an toàn giao thông hoặc
người có trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép mà gây thiệt hại đến tính mạng thì ngoài
tội đua xe trái phép quy định tại điểm d khoản 2 Điều 207 Bộ luật hình sự, người phạm tội
còn bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội giết người thuộc trường hợp quy định tại điểm d
khoản 1 Điều 93 Bộ luật hình sự; nếu gây thiệt hại đến sức khoẻ của người có trách nhiệm
bảo đảm trật tự an toàn giao thông hoặc người có trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép
có tỷ lệ thương tật thì tù trường hợp người phạm tội còn bị truy cứu trách nhiệm hình sự về
tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ người khác thuộc trường hợp quy
định tại Điều 104 Bộ luật hình sự.

Chỉ coi là phạm tội đua xe trái phép thuộc trường hợp quy định tại điểm d khoản 2
Điều 207 Bộ luật hình sự nếu hành vi chống lại người có trách nhiệm bảo đảm trật tự an toàn
giao thông hoặc người có trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép chưa gây ra thị về tính
mạng hoặc sức khoẻ của người có trách nhiệm bảo đảm trật tự an toàn giao thông hoặc người
có trách nhiệm giải tán cuộc đua xe trái phép. Tuy nhiên, họ sẽ không bị truy cứu trách
nhiệm hình sự thêm tội chống người thi hành công vụ theo Điều 257 Bộ luật hình sự nữa.
đ. Đua xe nơi tập trung đông dân cư
Trường hợp phạm tội này cũng tương tự như trường hợp phạm tội quy định tại điểm d
khoản 2 Điều 206 Bộ luật hình sự, chỉ khác ở chỗ: trường hợp phạm tội này là đối với người
đua xe trái phép. Thông thường, người tổ chức đua xe ở nơi đông dân cứ thì người đua xe
cũng là người chịu chung tình tiết là yếu tố định khung hình phạt này. Tuy nhiên, cũng không
phải bao giờ việc tổ chức với thực tế cuộc đua diễn ra như nhau. Thực tế có trường hợp cuộc
đua xe không phải vì nó được tổ chức mà do những người tham gia giao thông tự thoả thuận
với nhau và trong khi đua, họ đã đi qua nơi tập trung đông dân cư. Nếu người tổ chức đua xe
có kế hoạch sẽ đua xe ở nơi đông dân cư, nhưng vì lý do nào đó mà người đua xe không đua
ở nới đông dân cư thì người đua xe vẫn không chịu trách nhiệm về tình tiết đua xe nơi tập
trung đông dân cư.
e. Tháo dỡ các thiết bị an toàn khỏi phương tiện đua
Trường hợp phạm tội này hoàn toàn tương tự với trường hợp phạm tội quy định tại
điểm đ khoản 2 Điều 206 Bộ luật hình sự đối với người tổ chức đua xe trái phép. Việc tháo
dỡ thiết bị an toàn khỏi phương tiện đua có thể do người đua xe tự tháo, nhưng có thể do
người khác tháo. Tuy nhiên, người đua xe phải biết là phương tiện mà mình điều khiển để
23


đua đã bị tháo dỡ thiết bị an toàn. Nếu người đua xe hoàn toàn không biết phương tiện mà
mình điều khiển khi tham gia vào cuộc đua đã bị tháo dỡ thiết bị an toàn thì không thuộc
trường hợp phạm tội này; nếu không có các tình tiết là yếu tố định khung hình phạt khác thì
người phạm tội chỉ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản 1 của điều luật.
g. Tái phạm về tội này hoặc tội tổ chức đua xe trái phép

Trường hợp phạm tội này hoàn toàn tương tự với trường hợp phạm tội quy định tại
điểm g khoản 2 Điều 206 Bộ luật hình sự đối với người tổ chức đua xe trái phép.
Tuy nhiên, khi xác định tình tiết này cần chú ý với tình tiết là yếu tố định tội quy định
tại khoản 1 của điều luật. Nếu người phạm tội chưa gây thiệt hại cho sức khoẻ, tài sản của
người khác hoặc chưa bị xử phạt hành chính về hành vi này mà tái phạm tội này hoặc tội tổ
chức đua xe trái phép thì chỉ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản 1 của điều luật.
Người phạm tội chỉ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo điểm g khoản 2 Điều 207 Bộ luật
hình sự khi hành vi đua xe trái phép đã gây thiệt hại cho sức khoẻ, tài sản của người khác
hoặc đã bị xử phạt hành chính về hành vi này mà còn thuộc trường hợp tái phạm.
Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 207 Bộ luật hình sự, người
phạm tội có thể bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm, là tội phạm nghiêm trọng.
Nếu chỉ thuộc một trường hợp quy định tại khoản 2 của điều luật và người phạm tội có
nhiều tình tiết giảm nhẹ quy định tại Điều 46 Bộ luật hình sự, không có tình tiết tăng nặng
hoặc tuy có nhưng mức độ tăng nặng không đáng kể, thì có thể được áp dụng Điều 47 Bộ
luật hình sự phạt dưới hai năm tù.
Nếu thuộc nhiều trường hợp quy định tại khoản 2 điều luật và người phạm tội có
nhiều tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 48 Bộ luật hình sự, không có tình tiết giảm nhẹ
hoặc nếu có nhưng mức độ giảm nhẹ không đáng kể, thì có thể bị phạt đến bảy năm tù.
3. Phạm tội thuộc các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 207 Bộ luật hình sự
Khoản 3 của điều luật quy định hai tình tiết là yếu tố định khung hình phạt, đó là:
người phạm tội là người tái phạm nguy hiểm và gây hậu quả rất nghiêm trọng.
Về nội dung của hai tình tiết này hoàn toàn tương tự như trường hợp quy định tại
khoản 3 Điều 206 Bộ luật hình sự đối với người phạm tội tổ chức đua xe trái phép, chỉ khác
ở chỗ: người phạm tội là người đua xe trái phép.
Cũng tương tự như trường hợp quy định tại điểm g khoản 2 của điều luật, người phạm
tội chỉ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản 3 Điều 207 Bộ luật hình sự khi hành vi
24


đua xe trái phép đã gây thiệt hại cho sức khoẻ, tài sản của người khác hoặc đã bị xử phạt

hành chính về hành vi này mà còn thuộc trường hợp tái phạm nguy hiểm.
Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 207 Bộ luật hình sự, người
phạm tội có thể bị phạt tù từ năm năm đến mười lăm năm, là tội phạm rất nghiêm trọng.
Nếu thuộc một trường hợp quy định tại khoản 3 của điều luật và người phạm tội có
nhiều tình tiết giảm nhẹ quy định tại Điều 46 Bộ luật hình sự, không có tình tiết tăng nặng
hoặc tuy có nhưng mức độ tăng nặng không đáng kể, thì có thể được áp dụng Điều 47 Bộ
luật hình sự phạt dưới năm năm tù nhưng không được dưới hai năm.
Nếu thuộc cả hai trường hợp quy định tại khoản 3 điều luật hoặc tuy chỉ thuộc một
trường hợp quy định tại khoản 3 nhưng lại tập trung nhiều tình tiết quy định tại khoản 2 của
điều luật và người phạm tội có nhiều tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 48 Bộ luật hình sự,
không có tình tiết giảm nhẹ hoặc nếu có nhưng mức độ giảm nhẹ không đáng kể, thì có thể bị
phạt đến mười lăm năm tù.
4. Phạm tội thuộc các trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 207 Bộ luật hình sự
Trường hợp phạm tội này cũng hoàn toàn tương tự với trường hợp quy định tại khoản
4 Điều 206 Bộ luật hình sự đối với người phạm tội tổ chức đua xe trái phép, chỉ khác ở chỗ:
người phạm tội trong trường hợp này là người đua xe trái phép. Nội dung của tình tiết này
hoàn toàn giống với tình tiết quy định tại khoản 4 Điều 206 Bộ luật hình sự.
Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 206 Bộ luật hình sự, người
phạm tội có thể bị phạt tù từ mười hai năm đến hai mươi năm tù, là tội phạm đặc biệt nghiêm
trọng.
Nếu người phạm tội có nhiều tình tiết giảm nhẹ quy định tại Điều 46 Bộ luật hình sự,
không có tình tiết tăng nặng hoặc tuy có nhưng mức độ tăng nặng không đáng kể, thì có thể
được áp dụng Điều 47 Bộ luật hình sự phạt dưới mười hai năm tù nhưng không được dưới
năm năm.
Nếu người phạm tội có nhiều tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 48 Bộ luật hình sự,
không có tình tiết giảm nhẹ hoặc nếu có nhưng mức độ giảm nhẹ không đáng kể và còn tập
trung nhiều tình tiết quy định tại khoản 2, khoản 3 của điều luật, thì có thể bị phạt đến hai
mươi năm tù.
5. Hình phạt bổ sung đối với người phạm tội
Ngoài hình phạt chính, người phạm tội còn có thể bị còn có thể bị phạt tiền từ năm

triệu đồng đến ba mươi triệu đồng.
25