Chuyên đề Đà Nẵng xây dựng thương hiệu du lịch bền vững

LỜI NÓI ĐẦU
Đà Nẵng thành phố “Núi trong lòng thành phố, phố trong lòng biển khơi”,
vùng đất “trước sông, sau núi, biển kề một bên này” nằm trong dòng văn hóa
truyền thống, mang hơi thở của “xứ Quảng”, vùng đất được mệnh danh là địa linh
nhân kiệt, nơi mà lịch sử dân tộc luôn giao cho họ sứ mệnh nặng nề, thiêng liêng
để luôn vững vàng và chống chọi nơi đầu sóng ngọn gió, những con người luôn
trực tiếp đối mặt với bao hiểm nguy đe dọa từ Biển Đông.
Nguồn gốc từ "Đà Nẵng" là biến dạng của tiếng Chăm cổ daknan, nghĩa là
vùng nước rộng lớn hay "sông lớn", "cửa sông cái". Năm 1835, với chỉ dụ của vua
Minh Mạng, Cửa Hàn trở thành thương cảng lớn nhất Miền Trung, một địa danh
gắn liền với công cuộc mở mang bờ cõi Đại Việt từ nhiều thế kỉ trước. Dấu vết của
một cửa ngõ giao lưu quốc tế gắn liền với xứ Đàng Trong vẫn còn, và trong dư ba
của lịch sử, đây là một tiền đồn quan trọng trong công cuộc chống ngoại xâm của
hai cuộc kháng chiến thần thánh.
Bên cạnh những danh lam thắng cảnh hùng vĩ, những công trình kiến trúc
độc đáo, Đà Nẵng còn nổi bật với những giá trị văn hóa độc đáo đối sánh với nơi
khác. Từ xa xưa trên mảnh đất này đã hiện hữu sự giao thoa giữa văn hoá Sa
Huỳnh và văn hoá Champa, cùng với đặc điểm vươn ra đại dương, Đà Nẵng là
cánh cửa tiếp nhận sự giao lưu văn hóa đa dạng, phong phú từ nhiều nền văn hóa
Đông và Tây, văn hóa sa đảo. Sự tiếp nhận các giá trị tinh hoa của văn hóa bên
ngoài với một thái độ khoan dung, sự cộng sinh, cộng hưởng của những yếu tố
ngoại sinh và yếu tố nội sinh, văn hóa Đà Nẵng mang trong mình những dấu ấn
đậm nét của văn hóa Ấn Độ thông qua văn hóa Champa, văn hóa Trung Hoa đến từ
nhiều nẻo đường, văn hóa Nhật Bản, văn hóa phương Tây và văn hóa của cư dân
các tộc người tiền trú.
Nhằm chào mừng ngày truyền thống ngành Du lịch Việt Nam (09/7/196009/7/2017). Thư viện Khoa học Tổng hợp xin trân trọng giới thiệu đến quý độc giả
tập thông tin thư mục chuyên đề “Đà Nẵng xây dựng thương hiệu du lịch bền
vững”
Tập thư mục gồm hai phần chính: Thư mục toàn văn và Thư mục chỉ chỗ.
- Thư mục toàn văn giới thiệu những bài biết về kinh tế du lịch, danh lam
thắng cảnh, bản sắc văn hoá, làng nghề truyền thống của Đà Nẵng…

- Thư mục chỉ chỗ giúp độc giả có thể dễ dàng tìm những tài liệu, bài viết
về chủ đề mà độc giả quan tâm hiện có tại Thư viện Khoa học Tổng hợp Đà Nẵng.
Mặc dù đã rất cố gắng song quá trình tổ chức thực hiện thư mục khó tránh
khỏi những thiếu sót nhất định. Rất mong bạn đọc góp ý để công tác sưu tầm, biên
soạn thư mục của Thư viện Khoa học Tổng hợp ngày càng tốt hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!

1


TOÀN VĂN
I. TỔNG QUAN KINH TẾ DU LỊCH ĐÀ NẴNG
II. DU LỊCH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
III. DANH LAM THẮNG CẢNH ĐÀ NẴNG
IV. DI TÍCH LỊCH SỬ - ĐỊA DANH VĂN HOÁ
TIÊU BIỂU
V. LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG
VI. DU LỊCH TÂM LINH

2


I. TỔNG QUAN KINH TẾ DU LỊCH ĐÀ NẴNG
1. Thực trạng, định hướng và phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng
trước thềm hội nhập
Những năm gần đây, được sự quan tâm của lãnh đạo thành phố, sự hỗ trợ của
các Sở, ngành, sự nỗ lực, quyết tâm vượt qua khó khăn của doanh nghiệp du lịch,
ngành du lịch Đà Nẵng đã có những bước phát triển nhanh, trở thành một trong
những ngành kinh tế quan trọng đóng góp vào sự tăng trưởng của thành phố. Để
quý vị nắm được thông tin về sự phát triển của du lịch thành phố, tôi xin cung cấp

một số thông tin về thực trạng du lịch thành phố thời gian qua cụ thể như sau:
Tốc độ tăng trưởng về khách du lịch bình quân hàng năm giai đoạn 20112015 là 20,1%, trong đó khách quốc tế tăng bình quân 25,4%, khách nội địa tăng
bình quân 18,5%. Tổng thu du lịch giai đoạn 2011-2015 tăng bình quân đạt 30,7%,
Năm 2011, tổng thu du lịch đạt 4.600 tỷ đồng đến năm 2015 đạt 12.800 tỷ đồng,
tăng gấp 2,56 lần và tăng gấp 3,9 lần so với giai đoạn 2006-2010.
Tổng lượt khách đến Đà Nẵng năm 2016 đạt 5,5triệu lượt, tăng 18,4% so với
năm 2015; trong đó khách quốc tế đạt 1,67 triệu lượt, tăng 32,4% so với năm 2015,
khách nội địa đạt 3,86 triệu lượt, tăng 13,2% so với năm 2015. Tổng thu du lịch
đạt 16.082,8 tỷ đồng, tăng 25,4% so với năm 2015. Dự kiến năm 2017 đón được
6,3 triệu lượt khách, tăng 14,34% so với ước thực hiện năm 2016; trong đó 2 triệu
lượt khách quốc tế và 4,3 triệu lượt khách nội địa. Tổng thu từ khách du lịch năm
2017 ước đạt 18.500 tỷ đồng, tăng 15,77% so với ước thực hiện năm 2016.
Hiện nay trên địa bàn thành phố có 83 dự án đầu tư vào lĩnh vực du lịch dịch
vụ với tổng vốn đầu tư khoảng 7,3 tỷ USD (tương đương 153 ngàn tỷ đồng), trong
đó có 20 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn đầu tư khoảng 1,3 tỷ USD (tương
đương 27 ngàn tỷ đồng) và 63 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đầu tư khoảng
6 tỷ USD (tương đương 126 ngàn tỷ đồng).
Tính đến tháng 01/2017, thành phố có 35 đường bay trực tiếp đến Đà Nẵng
đang hoạt động, trong đó có 11 đường bay trực tiếp thường kỳ và 24 đường bay
trực tiếp thuê chuyến. Thành phố có 275 đơn vị kinh doanh lữ hành; 730 xe đạt
chuẩn phục vụ khách tăng 40 xe so với năm 2015; 575 cơ sở lưu trú với 21.324
phòng (14 khách sạn 5 sao và tương đương (3.152 phòng); 26 khách sạn 4 sao và
tương đương (3.460 phòng); 43 cơ sở dịch vụ đạt chuẩn, 2.598 hướng dẫn viên
(trong đó 1.551 HDV quốc tế)
- Sản phẩm du lịch thành phố ngày càng được đầu tư phát triển đa dạng, chất
lượng dịch vụ du lịch được củng cố và nâng cao, cơ bản đáp ứng được nhu cầu và
thị hiếu của du khách với các sản phẩm mới như: quần thể du lịch sinh thái Bà Nà Suối Mơ, Bán đảo Sơn Trà, các khu du lịch Hòa Phú Thành, Phước Nhơn; Công
viên suối khoáng nóng Núi Thần Tài… Công viên Châu Á, định kỳ tổ chức các

3

hoạt động1 khu vực trục lễ hội 02 bên bờ sông Hàn; chương trình show diễn “Đà
Nẵng quyến rũ”…
- Công tác xúc tiến quảng bá đã được đầu tư và có sự chuyển biến thông qua
việc tham gia các hội chợ, triển lãm du lịch; quảng bá đến các thị trường quốc tế
với qui mô ngày càng tăng về số lượng và chất lượng; Thành phố tổ chức nhiều sự
kiện lớn: Cuộc thi trình diễn pháo hoa quốc tế, cuộc thi marathon quốc tế, Cuộc
đua thuyền buồm quốc tế Clipper Race, Khai trương mùa du lịch biển, Đà Nẵng –
Điểm hẹn mùa hè, Đại hội Thể thao bãi biển Châu Á... Điểm đến Đà Nẵng đã được
nhiều du khách, doanh nghiệp, các tổ chức du lịch, các tạp chí, trang mạng chuyên
về du lịch trên thế giới bình chọn và đánh giá cao, Đặc biệt, trong tháng 10/2016,
thành phố Đà Nẵng nhận được giải thưởng danh giá “Điểm đến sự kiện lễ hội hàng
đầu Châu Á” của Tổ chức Giải thưởng Du lịch thế giới World Travel Awards; Khu
nghỉ dưỡng Naman Retreat nhận giải thưởng “Khu nghỉ dưỡng retreat hàng đầu
châu Á”; Khu nghỉ dưỡng cao cấp Intercontinental Danang Sun Peninsula với các
danh hiệu danh giá “Khu nghỉ dưỡng sang trọng bậc nhất thế giới”, “Khu nghỉ
dưỡng sang trọng nhất Châu Á”. Những danh hiệu đạt được đã góp phần định vị
hình ảnh và từng bước khẳng định thương hiệu của du lịch thành phố đến thị
trường trong nước và quốc tế.
- Sở Du lịch cũng đã triển khai các hoạt động liên kết phát triển du lịch 03 địa
phương Thừa Thiên Huế - Đà Nẵng - Quảng Nam năm 2016; triển khai ký kết đa
phương giữa Hà Nội với 03 địa phương; Phối hợp Hiệp hội du lịch tổ chức diễn
đàn du lịch mùa xuân 2016; xây dựng Quy chế phối hợp giữa Sở Du lịch và Hiệp
hội Du lịch. Ngoài ra, cộng đồng doanh nghiệp du lịch đã tăng cường công tác phối
hợp, kết nối phát triển sản phẩm du lịch, tour tuyến góp phần thu hút du khách đến
với Đà Nẵng.
- Môi trường du lịch được đảm bảo an toàn. Mô hình Trung tâm hỗ trợ du
khách, 02 quầy thông tin tại ga quốc tế và quốc nội - Sân bay quốc tế Đà Nẵng
phát huy hoạt động hiệu quả. Duy trì đội cứu hộ biển, thành lập lực lượng chống

chèo kéo khách du lịch, đầu tư xây dựng nhà vệ sinh công cộng tại các khu vực tập
trung nhiều khách du lịch. Công tác thanh kiểm tra, xử lý trong hoạt động du lịch
như: chống đeo bám, chèo kéo khách, ăn xin trá hình tại các điểm du lịch,bình ổn
giá trong các dịp lễ hội,... được triển khai thường xuyên, đặc biệt trong thời gian
qua với sự phát triển nóng của thị trường khách Hàn Quốc, Trung Quốc và để đảm
bảo môi trường du lịch thành phố, Trong năm 2016, Sở Du lịch đã tiến hành hơn
85 lượt thanh kiểm tra, ban hành 78 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với
tổng số tiền phạt là 662,3 triệu đồng, tăng gấp 3,4 lần so với năm 2015; trong đó,
xử phạt 14 cơ sở lưu trú với 78,8 triệu đồng, 16 đơn vị lữ hành với 175 triệu đồng
(tước giấy phép lữ hành quốc tế 24 tháng đối với 02 công ty lữ hành cho người
nước ngoài mượn tư cách pháp nhân để hoạt động lữ hành quốc tế, 01 đơn vị kinh
doanh lữ hành quốc tế không có giấy phép lữ hành quốc tế), 16 người nước ngoài
hướng dẫn du lịch trái phép với 292,5 triệu đồng, 25 trường hợp vi phạm liên quan
đến thẻ hướng dẫn viên với 85,4 triệu đồng, … và chuyển hồ sơ 20 trường hợp cho
1

Biểu diễn kèn hơi, Carnaval, biểu diễn nghệ thuật Tuồng, hô hát bài chòi, triển lãm ảnh nghệ thuật,…

4


Công an thành phố xử lý vi phạm theo thẩm quyền.
- Nguồn nhân lực du lịch được từng bước bổ sung và tăng cường. Tính đến
hết năm 2016, toàn thành phố có khoảng 27.000 người lao động trực tiếp làm việc
trong ngành du lịch, tăng 8,1% so với năm 2015. Để nâng cao chất lượng dịch vụ
và bồi dưỡng kỹ năng cho nguồn nhân lực du lịch, ngành du lịch đã phối hợp với
dự án EU xây dựng quy trình xử lý tình huống cho các khách sạn 1-3 sao; Tổ chức
các lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ quản lý nhà nước, đội ngũ HDV,
thuyết minh viên, lái xe, thuyền viên, nhân viên phục vụ.
Bên cạnh những thành tích đạt được, hoạt động du lịch vẫn còn những khó

khăn: quy hoạch điểm xây dựng cầu tàu, bến du thuyền đã có, tuy nhiên các dự án
chậm triển khai, ít nhiều ảnh hưởng đến sự phát triển của du lịch đường sông; thiếu
chính sách ưu đãi đầu tư phát triển các dịch vụ vui chơi giải trí, nhất là giải trí về
đêm, khu mua sắm và ẩm thực quy mô lớn; thiếu các show diễn nghệ thuật quy mô
lớn, đặc sắc định kỳ phục vụ khách du lịch; chưa có sản phẩm du lịch đặc thù của
địa phương; kinh phí dành cho công tác quảng bá, xúc tiến du lịch Đà Nẵng ra thị
trường quốc tế mặc dù đã được tăng cường song vẫn chưa tương xứng; nguồn nhân
lực du lịch vẫn chưa đáp ứng kịp nhu cầu phát triển hiện nay; môi trường du lịch
mặc dù được cải thiện song vẫn còn tiềm ẩn hoạt động kinh doanh thiếu lành
mạnh, trái pháp luật của một bộ phận doanh nghiệp du lịch, nhất là kinh doanh lữ
hành và hướng dẫn viên; ảnh hưởng tiêu cực từ sự cố môi trường biển phía Bắc
miền Trung,…
Nghị quyết số 33/NQ-TW ngày 16/10/2003 của Bộ chính trị về xây dựng và
phát triển thành phố Đà Nẵng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
đã xác định: “Đầu tư phát triển du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố”
và mới đây Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 08 về phát triển du lịch trở thành
ngành kinh tế mũi nhọn, du lịch phát triển tạo nền tảng để phát triển đột phá cho
ngành, thúc đẩy và tạo cơ sở cho các ngành khác phát triển; tiếp tục xây dựng
thương hiệu, xây dựng thành phố trở thành trung tâm du lịch ven biển lớn tầm cỡ
quốc gia và quốc tế. Ngành du lịch sẽ tập trung vào một số định hướng sau:
1. Tập trung phát triển du lịch vào chiều sâu, hình thành các sản phẩm du lịch
mới, có sức cạnh tranh cao. Ưu tiên phát triển theo 3 nhóm sản phẩm chính:
- Nhóm sản phẩm du lịch biển, nghỉ dưỡng cao cấp.
- Nhóm sản phẩm du lịch mua sắm, hội nghị hội thảo (MICE).
- Nhóm sản phẩm du lịch văn hoá, lịch sử, sinh thái, làng quê, làng nghề.
Đa dạng hóa sản phẩm du lịch bổ trợ như du lịch tâm linh, du lịch văn hóa ẩm thực, chữa bệnh - làm đẹp, du lịch thể thao giải trí biển...
2. Nâng cao chất lượng dịch vụ theo hướng chuyên nghiệp, đảm bảo môi
trường du lịch an ninh, an toàn, sạch đẹp, thân thiện và mang tính bền vững. Đẩy
mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhân lực du lịch có kỹ năng, đáp ứng yêu
cầu ngày càng cao của du khách, gắn hoạt động đào tạo của nhà trường với thực

tiễn của doanh nghiệp, xã hội.
5


3. Phát triển đồng thời thị trường khách du lịch nội địa và thị trường khách du
lịch quốc tế: Làm tốt công tác nghiên cứu, xúc tiến thị trường để xác định đối
tượng khách chủ lực của Đà Nẵng để có hướng đầu tư, khai thác thích hợp. Đẩy
mạnh phát triển các thị trường Đông Bắc Á; duy trì và phát triển thị trường khách
truyền thống khu vực Đông Nam Á, Tây Âu, Bắc Mỹ hướng đến mở rộng thì
trường khách các nước Úc, Trung Đông, Ấn Độ, Nga và Đông Âu. Tiếp tục phát
triển thị trường khách nội địa, chú trọng thu hút thị trường khách nghi dưỡng và du
lịch MICE.
4. Mục tiêu
Về khách du lịch: Phấn đấu đến năm 2020 đón được 8.850.000 khách du lịch,
trong đó có 2,45 triệu khách quốc tế và 6,4 triệu khách nội địa. Tốc độ tăng trưởng
về lượng khách bình quân hằng năm giai đoạn 2016-2020 đạt 13-14%.
Về tổng thu du lịch: Đến năm 2020 phấn đấu tổng thu du lịch đạt 31.500 tỷ
đồng, tăng bình quân hằng năm giai đoạn 2016-2020 đạt 19,7%.
Về cơ sở lưu trú du lịch: Dự kiến đến năm 2020 sẽ có 26000 phòng khách
sạn tăng 8.050 phòng so với năm 2015, trong đó số phòng khách sạn 3-5 sao sẽ
tăng 5.500 phòng, nâng tổng số phòng khách sạn từ 3-5 sao lên 15.000 phòng.
Về nhân lực du lịch: Đến năm 2020 tạo việc làm cho trên 35.300 người lao
động trực tiếp.
Để đạt được những mục tiêu trên, ngành Du lịch sẽ tiếp tục triển khai các chủ
trương của Bộ Chính trị, Chính phủ, Bộ VHTTDL và Thành ủy, HĐND, UBND
thành phố về việc xây dựng ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, nâng
cao chất lượng dịch vụ, công tác xúc tiến quảng bá du lịch và thu hút đầu tư,tạo
thêm nhiều sản phẩm du lịch, hoạt động vui chơi giải trí về đêm; đề ra các giải
pháp cụ thể để phát triển ngành, duy trì phát triển mạnh và bền vững du lịch ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố Đà Nẵng.
- Thuê tư vấn quốc tế thực hiện rà soát, điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển

du lịch thành phố Đà Nẵng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030; triển khai Quy
hoạch hệ thống cơ sở lưu trú trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2020, tầm nhìn
đến năm 2030, Quy hoạch Phố du lịch 24/7 trên địa bàn quận Ngũ Hành Sơn.
- Triển khai Quy hoạch Khu du lịch quốc gia Sơn Trà theo phê duyệt của Thủ
tướng Chính phủ: Đầu tư hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật phát triển dịch vụ du
lịch tại khu vực bán đảo Sơn Trà trở thành Khu du lịch cấp quốc gia; Đầu tư tuyến
đường từ Đồi Vọng cảnh đến Đỉnh Bàn Cờ; hệ thống điện chiếu sáng Sơn Trà.
- Xây dựng và triển khai Đề án khai thác dịch vụ du lịch tuyến Nguyễn Tất
Thành giai đoạn 2017-2020; tiếp tục đầu tư hoàn thiện hệ thống tiện ích tại các bãi
tắm công cộng tuyến Hoàng Sa – Võ Nguyên Giáp – Trường Sa và tuyến Nguyễn
Tất Thành nhằm phục vụ du khách.
- Triển khai kế hoạch xúc tiến du lịch năm 2017, kế hoạch truyền thông du
lịch 2017; chú trọng công tác nghiên cứu thị trường; đẩy mạnh xúc tiến thị trường
nội địa và thị trường quốc tế trọng điểm như: Đông Bắc Á (Nhật Bản, Hàn Quốc,
6


Trung Quốc), Đông Nam Á; mở rộng khai thác các thị trường quốc tế tiềm năng
(Pháp, Đức, Anh, Tây Ban Nha, Ý, Úc, Bắc Mỹ) và thị trường mới (Ấn Độ). Tổ
chức tuyên truyền, quảng bá du lịch thông qua các sự kiện APEC 2017 và Lễ hội
pháo hoa quốc tế 2017 (DIFF 2017).
- Đẩy mạnh truyền thông và xây dựng kế hoạch thực hiện các sự kiện hưởng
ứng danh hiệu giải thưởng do World Travel Awards bình chọn “Đà Nẵng – Điểm
đến sự kiện và lễ hội hàng đầu Châu Á” năm 2016, danh hiệu “Đà Nẵng – Điểm
đến nghỉ dưỡng hàng đầu Châu Á”. Tổ chức lễ đón vị khách quốc tế thứ 02 triệu
đến tham quan, du lịch thành phố Đà Nẵng.
-Xúc tiến quảng bá mở các đường bay quốc tế mới từ các thị trường trọng
điểm đến Đà Nẵng; có chính sách ưu đãi hỗ trợ các hãng hàng không duy trì và gia
tăng tần suất các đường bay hiện có; phối hợp và ký kết với các hãng hàng không,
các doanh nghiệp du lịch;

- Tập trung nâng cao nhận thức cộng đồng về du lịch; tiếp tục triển khai Bộ
Quy tắc ứng xử trong hoạt động du lịch gắn với việc tiếp tục triển khai thực hiện,
xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị Đà Nẵng; xây dựng thành phố môi
trường, an bình; tôn vinh và nhân rộng các mô hình, người tốt việc tốt, đóng góp
tiêu biểu cho hoạt động du lịch; phát huy vai trò hoạt động của Quầy thông tin du
lịch, Trung tâm hỗ trợ du khách và Tổ phản ứng nhanh đảm bảo an toàn, an ninh
trật tự trong hoạt động du lịch.
- Tăng cường kiểm soát chất lượng dịch vụ du lịch tại các đơn vị lữ hành, các
đơn vị vận chuyển du lịch, các khu, điểm du lịch, các cơ sở lưu trú, khu mua sắm
đạt chuẩn, các nhà hàng, nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ, đảm bảo vệ sinh an
toàn thực phẩm. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động lữ hành,
hướng dẫn du lịch, có biện pháp kiểm tra xử lý hoạt động kinh doanh lữ hành trái
phép; thông báo công khai trên bảng thông tin, khuyến cáo du lịch (màn hình LED
ngã ba đường Phạm Văn Đồng – Võ Nguyên Giáp), tạm dừng hoặc rút giấy phép
kinh doanh, trong đó tiếp tục tập trung đối với các thị trường khách trọng điểm
Hàn Quốc, Trung Quốc đảm bảo môi trường du lịch lành mạnh và khai thác tốt
hơn các thị trường này.
- Nâng cao trình độ quản lý, cập nhật kiến thức và kinh nghiệm cho đội ngũ
CBCC và nhân lực ngành du lịch để đáp ứng nhu cầu hội nhập và phát triển thông
qua các chương trình đào tạo trong và ngoài nước; thực hiện điều tra và mời các
chuyên gia chia sẻ kinh nghiệm; tổ chức tập huấn nâng cao chất lượng nguồn nhân
lực du lịch; nghiên cứu thành lập Câu lạc bộ Tổng Quản lý (GM) của các khách
sạn từ 4 - 5 sao trên địa bàn thành phố.
- Phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư và các ngành liên quan để triển khai và hỗ
trợ các dự án như: Công viên Châu Á giai đoạn 2, Công viên suối khoáng nóng
Núi Thần Tài, Bà Nà Hills, Cocobay của tập đoàn Empire..., nhằm tạo thêm sản
phẩm du lịch mới thu hút du khách. Đôn đốc, hỗ trợ triển khai đảm bảo tiến độ của
các dự án đầu tư từ nguồn vốn xã hội hóa: điểm du lịch đỉnh đèo Hải Vân, Công
7

viên dịch vụ cầu Nguyễn Văn Trỗi, Công viên Đại Dương Sơn Trà, KDL nghỉ
dưỡng và giải trí tổng hợp Làng Vân, Công viên vườn thú Safari.
- Đẩy mạnh các hoạt động hợp tác liên kết giữa ba địa phương Đà NẵngQuảng Nam- Thừa Thiên Huế năm 2017, giữa vùng du lịch trọng điểm miền Trung
– Tây Nguyên, tiếp tục liên kết có hiệu quả với các địa phương như: Hà Nội,
TP.HCM, Hải Phòng, Cần Thơ, Lâm Đồng.... Tổ chức đoàn đi học tập kinh
nghiệm tại nước ngoài (Bali, Phu-Ket); liên kết hợp tác du lịch vùng Tây Bắc và
Tây Nam Bộ. Phối hợp Hiệp hội du lịch tổ chức Diễn đàn du lịch mùa xuân.
- Hoàn thành Đề án xây dụng cơ chế chính sách ưu đãi đột phá thí điểm áp dụng
cho Cụm du lịch trọng điểm miền Trung (Thừa Thiên Huế - Đà Nẵng – Quảng Nam)
theo hướng thí điểm áp dụng một số chính sách đột phá như một số địa phương Phú
Quốc, Quảng Ninh, Lâm Đồng đang được áp dụng nhằm tạo bước phát triển mạnh
ngành du lịch Đà Nẵng nói riêng và cụm du lịch 03 địa phương nói chung.
- Triển khai Kế hoạch xây dựng và phát triển nguồn nhân lực du lịch giai
đoạn 2017 – 2020.
SỞ DU LỊCH THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Thực trạng, định hướng và kế hoạch phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng
trước thềm hội nhập // Sở Du lịch thành phố Đà Nẵng
/>2. Hành trình đưa Đà Nẵng sánh ngang Singapore, Hong Kong
Để hiện thực hóa chủ trương đưa Đà Nẵng thành một Singapore hay một
Hong Kong mới của Châu Á, Đà Nẵng sẽ không ngừng làm mới mình, tạo sức hút
mạnh mẽ hơn nữa bằng các sản phẩm du lịch mới, giá trị và đẳng cấp.

Từ tầm nhìn, định hướng
Phát biểu tại buổi làm việc mới đây với lãnh đạo Tp Đà Nẵng, Thủ tướng
Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh: “Đà Nẵng đã tạo được môi trường đầu
tư thông thoáng, nhiều năm liền dẫn đầu cả nước về chỉ số PCI. Thương hiệu Đà
Nẵng, nhất là về du lịch, môi trường, an toàn bước đầu được khẳng định”.
8

Về định hướng sắp tới, Thủ tướng cho rằng thành phố phải quyết tâm, phấn
đấu phát triển thành phố như một Singapore, Hong Kong trong tương lai. Tầm nhìn
của Đà Nẵng là trở thành thành phố thông minh, trung tâm giao thương quốc tế,
một thành phố cạnh tranh với các thành phố lớn của khu vực và thế giới, mà trước
hết là Singapore và Hong Kong. Đà Nẵng phải là điểm đến của nhà đầu tư, du
khách, hàng hóa và những ý tưởng sáng tạo như những gì mà Singapore làm được.
Kinh nghiệm từ Singapore và Hong Kong.
Tiền thân là một làng chài bé nhỏ ven biển, Singapore trải qua nhiều thăng
trầm kinh tế để trở thành một trong những con rồng Châu Á. Một trong những giải
pháp mang lại sự lột xác thần kỳ đó là phát triển du lịch.
Từ 1965 đến nay, Singapore đã hoạch định chiến lược, quyết tâm phát triển
Singapore thành một điểm du lịch “phải đến” với du khách thế giới. Năm 2015,
Singapore đã đầu tư cho Quỹ phát triển du lịch là 2 tỷ đô Sing. Đặc biệt, để luôn
làm các sản phẩm du lịch cạnh tranh với các quốc gia mới nổi, Singapore dưới sự
điều hành của Thủ tướng Lý Quang Diệu mỗi năm đều chủ trương xây mới một
công trình có một không hai trên thế giới để du khách luôn có cảm giác mới mẻ.
Bên cạnh đó, chất lượng không khí tốt, cơ sở hạ tầng hiện tại đồng bộ, hệ thống y
tế tiên tiến, tỉ lệ tội phạm và các nguy cơ về sức khỏe thấp giúp Singapore giữ
vững vị trí hàng đầu về chất lượng cuộc sống.
Cũng là một địa danh nhỏ bé, không nhiều tài nguyên, không sở hữu nhiều
danh lam thắng cảnh nhưng mỗi năm Hong Kong (Trung Quốc) đều đón hàng chục
triệu lượt khách du lịch. Năm 2014, Hong Kong đón tới hơn 60 triệu lượt khách,
gấp hơn 8,3 lần dân số của khu hành chính đặc biệt này, dự đoán tới 2020 sẽ chính
thức phá ngưỡng 100 triệu lượt khách. Khai thác thế mạnh riêng, Hong Kong đã
biến mình thành một “thiên đường mua sắm”.

Đến hành trình trở thành “Thành phố du lịch hàng đầu Châu Á”
Đã từ lâu, Đà Nẵng được mệnh danh là thành phố đáng sống nhất Việt Nam.
Không chỉ là thành phố trẻ, năng động, con người thân thiện, đường phố sạch sẽ,

bầu không khí thoáng mát, các món ăn ngon và lạ, Đà Nẵng còn được biết đến như
là một thành phố của những cây cầu độc đáo bắc qua sông Hàn, các địa danh du
lịch nổi tiếng như Bãi biển Mỹ Khê, Đèo Hải Vân, Ngũ Hành Sơn….
9


Cùng với sự chung tay của các nhà đầu tư hùng mạnh, các dự án du lịch
đẳng cấp đang không ngừng được xây dựng và đưa vào khai thác như Bà Nà Hills,
Asia Park… Khu nghỉ dưỡng cao cấp bậc nhất thế giới InterContinental Danang
Sun Peninsula Resort đã ghi danh Đà Nẵng lên bản đồ du lịch nghỉ dưỡng cao cấp
quốc tế, khi trở thành Khu nghỉ dưỡng duy nhất trên thế giới hai năm liền đạt giải
“Oscar của ngành du lịch”- giải thưởng “Khu nghỉ dưỡng sang trọng bậc nhất thế
giới” do World Travel Awards trao tặng… Đây cũng là “Khu nghỉ dưỡng sang
trọng bậc nhất châu Á” được vinh danh tại Lễ trao giải World Travel Awards khu
vực châu Á- châu Đại Dương tổ chức tại Đà Nẵng hôm 15/10 vừa qua.
Đà Nẵng đã công bố kế hoạch hành động hưởng ứng danh hiệu “Đà Nẵng Điểm đến sự kiện và lễ hội hàng đầu Châu Á” với chuỗi sự kiện quốc tế hấp dẫn có
một không hai sẽ được triển khai trong thời gian tới như Festival pháo hoa quốc tế
Đà Nẵng 2017 (DIFF) tổ chức kéo dài gần 2 tháng cùng chuỗi lễ hội bên lề ấn
tượng, Hội nghị Du lịch Golf Châu Á và đặc biệt Tuần lễ Cấp cao APEC 2017
(tháng 11).
Đồng hành với các hoạt động quốc tế đặc sắc đó, các sản phẩm du lịch ấn
tượng, hiện đại, hấp dẫn, mang đến những trải nghiệm khó quên khi đến với thành
phố du lịch biển miền Trung Việt Nam cũng sẽ liên tục được giới thiệu với khách
trong và ngoài nước.
Để hiện thực hóa chủ trương đưa Đà Nẵng thành một Singapore hay một
Hong Kong mới của Châu Á, không chỉ đảm bảo các yếu tố quan trọng về môi
trường, an ninh xã hội để xứng với danh hiệu Thành phố đáng sống nhất, Đà Nẵng
cũng sẽ không ngừng làm mới mình, tạo sức hút mạnh mẽ hơn nữa với khách du
lịch trong nước và quốc tế bằng các sản phẩm du lịch mới, giá trị và đẳng cấp.
Doãn Phong

Doãm Phong. Hành trình đưa Đà Nẵng sánh ngang Singapore, Hong Kong /
Doãn Phong // Báo VietNamNet. – 2016. – Ngày 1, tháng 11
/>3. Để du lịch Đà Nẵng phát triển tương xứng tiềm năng và lợi thế

Bãi biển Mỹ Khê, Đà Nẵng. (Ảnh: Trọng ĐỨc/TTXVN)
10


Những năm gần đây, du lịch Đà Nẵng phát triển nhanh, đóng góp quan trọng
vào sự phát triển chung của thành phố. Diện mạo du lịch của thành phố ngày càng
được khẳng định với sự hiện diện của hàng loạt nhà đầu tư, thương hiệu du lịch
hàng đầu quốc tế và trong nước.
Tuy nhiên, du lịch Đà Nẵng vẫn phát triển chưa tương xứng với tiềm năng
và lợi thế hiện có.
Theo các nhà nghiên cứu về du lịch, Đà Nẵng có sự thuận lợi trong tiếp cận
các điểm đến vì du khách có thể tiếp cận được bằng cả bốn loại hình phương tiện
giao thông bao gồm đường bộ, đường sắt, đường thủy và đường hàng không.
Tuy nhiên, lợi thế này chưa được phát huy để trở thành yếu tố quan trọng,
đưa Đà Nẵng trở thành điểm đến dịch vụ - du lịch hấp dẫn.
Chẳng hạn, sân bay Đà Nẵng còn hạn chế về năng lực tiếp nhận và kết nối
với các trung tâm du lịch trong khu vực và trên thế giới. Đà Nẵng chưa có cảng du
lịch, kết nối giao thông giữa trung tâm thành phố với các điểm di sản thế giới trong
khu vực còn chưa đáp ứng được yêu cầu của du khách...
Theo kiến trúc sư Robert Day, Chuyên gia tư vấn Quy hoạch du lịch, Phó
Chủ tịch, Giám đốc về quy hoạch Tập đoàn WATG (Hoa Kỳ), để Đà Nẵng trở
thành một điểm đến du lịch, các khu vực bãi biển phải được chia thành nhiều phân
khu mang các đặc tính riêng, được quy hoạch để "nhắm" vào từng phân khúc thị
trường cụ thể.
Đà Nẵng dù đã nổi tiếng với hai bãi biển dài tuyệt đẹp, song đây chỉ là một
phần để thu hút du khách. Vì vậy, thành phố cần quy hoạch không gian tiềm năng

để Đà Nẵng trở thành điểm đến du lịch của toàn vùng.
Các hoạt động du lịch theo tuyến đóng vai trò rất quan trọng trong việc
truyền bá hình ảnh và dịch vụ du lịch. Đà Nẵng may mắn nằm ở trung tâm của
tuyến du lịch di sản từ Huế đến Mỹ Sơn. Nhưng, để nâng cao chất lượng và mở
rộng các điểm đến du lịch trong vùng, cần phát triển "trọn gói" các hoạt động của
tuyến này.
Thật bất lợi nếu quy hoạch một chuỗi dài các khách sạn "na ná" nhau mà
không hề có một sự kết nối nào để tạo mối liên hệ giữa không gian sống bên trong
và bên ngoài khách sạn. Đó đơn thuần chỉ được coi là một chuỗi công trình, chuỗi
sản phẩm chứ không phải là một đến điểm du lịch.
Tương tự, cũng không nên thiết kế bố trí khách sạn và nhà hàng ven biển sôi
động ngay bên cạnh khối nghỉ dưỡng sang trọng biệt lập. Điều này đã tạo ra sự bất
tiện trong cho cả hai loại hình dịch vụ. Trong quá trình hoạch định không gian, cần
phải tính toán.
Theo phó giáo sư - tiến sỹ Trần Đình Thiên, Viện Trưởng Viện Kinh tế Việt
Nam, dịch vụ là ngành mũi nhọn, có vai trò định hướng và dẫn dắt toàn bộ nền kinh
tế thành phố, góp phần quyết định để đưa Đà Nẵng trở thành đô thị có đẳng cấp
quốc tế ở bậc cao nhất (thành phố thông minh, xanh, hội tụ tinh hoa, hội tụ nhân
11


văn). Chính vì vậy, phát triển dịch vụ đạt đẳng cấp quốc tế, là yếu tố quyết định để
Đà Nẵng phát huy hết tiềm năng và thế mạnh được thiên nhiên ưu đãi.
Những định hướng để phát triển dịch vụ thành phố là xây dựng Đà Nẵng
thành thành phố thông minh, trở thành một trong những trung tâm dịch vụ lớn của
Việt Nam, phát triển trung tâm buôn, phát luồng hàng hóa, trở thành trung tâm tài
chính của khu vực miền Trung-Tây Nguyên; nâng cao chất lượng giáo dục-đào
tạo; hình thành trung tâm y tế chuyên sâu và phát triển du lịch thực sự trở thành
ngành kinh tế mũi nhọn, đặc biệt sớm xây dựng Đà Nẵng trở thành trung tâm du
lịch, gắn với không gian du lịch Huế - Đà Nẵng - Quảng Nam - Tây Nguyên, trong

mối quan hệ quốc gia và khu vực Đông Nam Á.
Đà Nẵng cũng cần hình thành một số sản phẩm du lịch chất lượng cao, mang
đậm bản sắc văn hóa dân tộc, có năng lực cạnh tranh tầm khu vực và quốc tế; ưu
tiên phát triển các dịch vụ giải trí, ưu tiên cho dịch vụ giải trí cao cấp như sân golf,
thể thao giải trí trên biển (thuyền buồm, lướt sóng, lặn biển...) và một số khu vui
chơi có thưởng dành riêng cho người nước ngoài có đẳng cấp quốc tế.
Theo ông Peter R. Ryder, Tổng Giám đốc Tập đoàn Indochina Capital, những
điểm chính nhằm thúc đẩy nền du lịch của Đà Nẵng là cần ứng dụng cách tiếp cận
phát triển du lịch bền vững, phát triển du lịch gắn kết với phát triển kinh tế, xã hội,
môi trường hiện tại và tương lai, đáp ứng nhu cầu của du khách, nhà kinh doanh,
môi trường và cả cộng đồng; gia tăng các chuyến bay quốc tế; đơn giản hóa thủ tục
visa; tạo lập nhiều khu du lịch tiêu chuẩn quốc tế...
Ngoài ra, việc tập trung phát triển nguồn nhân lực, thành lập thêm nhiều
trường đào tạo nghề hiệu quả cao, trong đó hỗ trợ sinh viên vay vốn trả học phí và
cho phép họ hoàn vốn khi đã có việc làm ổn định trong ngành du lịch là một giải
pháp dài hạn nhằm cải thiện tiêu chuẩn dịch vụ trong vùng.
Chuyên gia nghiên cứu lịch sử Chăm Nathan Lauer lại cho rằng quảng cáo
truyền miệng là cách đơn giản, hiệu quả nhất để mang lại nguồn khách hàng cho
doanh nghiệp. Việc tạo ra những sản phẩm du lịch tại các điểm du lịch được khách
mua và sử dụng không chỉ quảng bá cho điểm đến đó mà còn đem lại lợi nhuận
cho người bán và khu vực của người bán. Vì vậy, một hệ thống các cửa hàng bảo
tàng, hoặc thậm chí chỉ là một cửa hàng bảo tàng duy nhất cũng có thể hoạt động
như một đại lý tiếp thị mạnh mẽ cho điểm du lịch của thành phố.
Về những vấn đề đặt ra trong quá trình phát triển du lịch Đà Nẵng, tiến sỹ
Trần Du Lịch (Trưởng Nhóm Tư vấn hợp tác phát triển vùng duyên hải miền Trung)
và nghiên cứu sinh Đặng Đình Đức (Trưởng Nhóm Công tác phục vụ Ban điều phối
vùng, Nhóm tư vấn hợp tác phát triển vùng và Quỹ Nghiên cứu phát triển miền
Trung) cho rằng du lịch Đà Nẵng thiếu một định hướng, chiến lược phát triển mang
đẳng cấp cao của thế giới. Năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Đà Nẵng chưa
cao, trong khi phải cạnh tranh gay gắt của các điểm du lịch nổi tiếng trong vùng, khu

vực và thế giới. Tình trạng du khách trung chuyển qua Đà Nẵng để tiếp tục ra Huế
hoặc vào Hội An, Nha Trang... còn chiếm tỷ lệ cao.
12


Nguyên nhân là do du lịch thành phố mang tính thời vụ cao, thiếu các sản
phẩm du lịch đặc sắc, ấn tượng, thiếu các dịch vụ mua sắm, giải trí hấp dẫn, đặc biệt
là thiếu các khu mua sắm, khu vui chơi và dịch vụ giải trí về đêm, trong nhà.
Công tác xúc tiến, quảng bá du lịch dù đã được triển khai rộng, nhưng quy
mô và chất lượng chưa cao, thị trường khách du lịch thiếu ổn định, thiếu bền vững,
chưa thu hút được nhiều du khách quốc tế đến lưu trú dài ngày... Vì vậy, Đà Nẵng
cần lựa chọn các ý kiến khả thi để nghiên cứu, sớm triển khai thực hiện; xây dựng
chiến lược phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng mang đẳng cấp cao, ngang tầm
quốc tế, gợi ý khẩu hiệu cho du lịch Đà Nẵng "Cửa ngõ di sản và là thiên đường
biển đảo."
Thành phố cần quyết liệt trong việc thu hồi các dự án dịch vụ, du lịch chậm
triển khai; đồng thời chú trọng huy động các nguồn lực để đầu tư phát triển các
dịch vụ, sản phẩm du lịch đặc sắc, riêng có của Đà Nẵng với đẳng cấp cao; đầu tư
phát triển các dịch vụ còn thiếu như sản phẩm điểm đến, sản phẩm du lịch trên
sông, sản phẩm du lịch xanh, các dịch vụ vui chơi giải trí trong nhà, về đêm và trên
biển; khu mua sắm tập trung, các resort 3-4 sao...
Đã đến lúc cần làm phong phú các loại hình du lịch trải nghiệm đẳng cấp
cao, có sự tương xứng giữa điểm đến và những hoạt động vui chơi giải trí. Điều
này có ý nghĩa quan trọng đối với việc thực hiện mục tiêu xây dựng Đà Nẵng trở
thành đô thị du lịch đẳng cấp quốc tế và mang tính cạnh tranh cao. Có như vậy, du
lịch Đà Nẵng mới phát triển xứng tầm với tiềm năng, lợi thế hiện có./.
Văn Sơn (TTXVN)
Văn Sơn. Để du lịch Đà Nẵng phát triển tương xứng tiềm năng và lợi thế /
Văn Sơn // VietnamPlus (TTXVN). – 2014. – Ngày 4, Tháng 11
www.vietnamplus.vn/de-du-lich-da-nang-phat-trien-tuong-xung-tiem-nangva-loi-the/289570.vnp

4. Đà Nẵng tập trung đầu tư, phát triển kinh tế, du lịch biển
(Thethaovanhoa.vn) - Với những thế mạnh sẵn có về kinh tế biển, trong
những năm qua Đà Nẵng đã có nhiều chủ trương, chính sách nhằm khai thác lợi
thế này phục vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo an ninh quốc gia. Trong thời
gian tới, Đà Nẵng sẽ tiếp tục triển khai thực hiện tốt các cơ chế, chính sách của
Chính phủ và thành phố nhằm phát huy hơn nữa các lợi thế trong các lĩnh vực
trong đó có du lịch biển…
Đà Nẵng là một trong số 28 tỉnh, thành phố ven biển của cả nước và là một
trong số 14 tỉnh, thành phố có bờ biển của khu vực miền Trung. Có đến 6/8 quận,
huyện của Đà Nẵng (chiếm 80% dân số toàn tỉnh) tiếp giáp với biển (hơn 92 km bờ
biển), trong đó có huyện đảo Hoàng Sa. Thành phố Đà Nẵng được đánh giá là có
nhiều tiềm năng kinh tế biển.

13


Bãi biển Mỹ Khê - Đà Nẵng. Ảnh: T.L
Đà Nẵng có tiềm năng lớn về du lịch từ biển, đảo, nổi tiếng với nhiều bãi
biển đẹp nằm rải rác từ Bắc đến Nam như: Nam Ô, Xuân Thiều, Thanh Bình, Tiên
Sa, Sơn Trà, Mỹ Khê, Bắc Mỹ An, Non Nước... Biển Đà Nẵng đã từng được Tạp
chí Forbes (Mỹ) bình chọn là 1 trong 6 bãi biển quyến rũ nhất hành tinh với những
khu du lịch sinh thái nổi tiếng, những khu nghỉ dưỡng, khách sạn sang trọng.
Không chỉ là một thành phố ven biển, Đà Nẵng còn nằm ở vùng kinh tế
trọng điểm miền Trung Việt Nam; là điểm cuối của tuyến hành lang kinh tế Đông
Tây và là cửa ngõ ra biển Thái Bình Dương của các nước Myanmar, Thái Lan, Lào
và Việt Nam. Do đó, Đà Nẵng còn rất thích hợp để phát triển ngành dịch vụ vận tải
hàng hải.

Đà Nẵng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng. Ảnh: T.L
Thực tế, thành phố Đà Nẵng cũng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, chỉnh

trang đô thị, các công trình công cộng để phục vụ dân sinh và phát triển du lịch;
đẩy mạnh các dự án đầu tư du lịch; mở rộng cơ sở lưu trú (hiện Đà Nẵng có trên
500 khách sạn với khoảng 20.000 phòng), xây dựng hàng loạt sản phẩm du lịch
mới, đặc biệt là các sản phẩm du lịch biển như: lặn ngắm san hô, lướt sóng, thả dù,
câu cá cùng ngư dân… có sức hấp dẫn, thu hút một lượng lớn khách du lịch.
Trong thời gian tới, Đà Nẵng cũng chủ trương đẩy mạnh phát triển thương
mại, dịch vụ, tập trung vào các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng lớn, phát triển
mạnh du lịch, nhất là du lịch cao cấp, hình thành trung tâm du lịch ven biển lớn
14


tầm cỡ quốc gia và quốc tế; đồng thời, đẩy mạnh xúc tiến đầu tư trong và ngoài
nước, ưu tiên thu hút đầu tư vào khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin...
B.T
Đà Nẵng tập trung đầu tư, phát triển kinh tế du lịch biển // Báo điện tử Thể
thao & Văn hoá (TTXVN). – Năm 2016. – Ngày 21, Tháng 11
/>5. Đẳng cấp mới của thị trường nghỉ dưỡng Đà Nẵng
Du lịch Đà Nẵng không chỉ dừng lại là “thiên đường nghỉ dưỡng của miền
Trung” hay “thành phố đáng sống nhất Việt Nam” mà đã được nâng tầm bởi những
dự án đẳng cấp quốc tế.
“Giải Oscar của ngành du lịch”
Những tháng đầu năm, truyền thông trong nước liên tục đưa tin về Hội nghị
cấp cao APEC tác động mạnh mẽ đến thị trường BĐS Đà Nẵng. Không phủ nhận
sức nóng của APEC, tuy nhiên ngoài hội nghị này, Đà Nẵng còn có những ưu thế,
những “đặc sản” mà khó có vùng đất nào có được, tác động lâu dài và vững bền
với thị trường địa ốc.
Tại Đà Nẵng, ngoài việc đã sở hữu những danh lam thắng cảnh tuyệt đẹp,
song chính quyền thành phố vẫn rất tích cực tạo ra những điểm nhấn riêng, nổi bật
để hút khách du lịch: xây dựng nhiều cây cầu đẹp: cầu Rồng, cầu sông Hàn, xây
dựng hình ảnh “mỗi người dân là một đại sứ du lịch” và đặc biệt, đây là thành phố

của những lễ hội hoành tráng thu hút hàng triệu du khách.

Đà Nẵng - Thành phố của những lễ hội mang tầm quốc tế
Nguồn ảnh: Internet
Cụ thể, trong năm 2016, Đà Nẵng đã vượt qua hơn tám thành phố du lịch
truyền thống và nổi tiếng của châu Á là Bangkok, Bắc Kinh, Hồng Kông, Kuala
Lumpur, Macau, Seoul, Thượng Hải và Singapore để được xướng tên tại lễ trao
giải thưởng World Travel Awards 2016 khu vực châu Á và châu Đại Dương 2016
15


và được vinh danh là “Điểm đến sự kiện lễ hội hàng đầu châu Á” (Asia’s Leading
Festival and Event Destination).
Giải thưởng du lịch Thế giới World Travel Awards (WTA) nhằm vinh danh
những nhà cung cấp dịch vụ tốt nhất trong các lĩnh vực lữ hành, du lịch, có tầm
ảnh hưởng như “Giải Oscar” của ngành Công nghiệp du lịch.
Từ năm 2008 đến nay, cuộc thi trình diễn pháo hoa quốc tế Đà Nẵng đã
đánh dấu sự trưởng thành về “sự kiện” của thành phố Đà Nẵng. Dự kiến năm 2017,
chỉ riêng lễ hội này kéo dài trong 2 tháng sẽ thu hút được trên 2 triệu du khách đến
với Đà Nẵng, mang đến nguồn thu hàng tỷ USD.
Ngoài lễ hội pháo hoa, trong năm 2017, cùng với nhiều sự kiện quan trọng
mang tầm cỡ quốc gia và quốc tế lớn được tổ chức tại Đà Nẵng như: Cuộc đua
thuyền buồm vòng quanh thế giới Clipper Race, Hội chợ Du lịch quốc tế về nghỉ
dưỡng biển và M.I.C.E , Đại hội Thể thao Bãi biển châu Á và không thể không kể
đến một sự kiện tầm cỡ sẽ diễn ra trong năm 2017 là Tuần lễ cấp cao APEC (2017)
đã đưa cái tên Đà Nẵng ngày càng đến gần hơn với bạn bè quốc tế.
Ngoài yếu tố lễ hội trên thì cảnh quan tuyệt đẹp, người dân thân thiện, hội tụ
những công trình kiến trúc đặc trưng, là điểm giao thoa giữa 2 trung tâm du lịch
văn hoá lớn nhất Việt Nam: Huế và Hội An cũng là một trong những yếu tố kéo
hàng triệu du khách đến với Đà Nẵng.

Đẳng cấp mới của thị trường nghỉ dưỡng
Không chỉ chính quyền nỗ lực đưa Đà Nẵng lên bản đồ quốc tế mà hàng loạt
khu nghỉ dưỡng tại Đà Nẵng cũng nhanh chóng tìm cho mình một lối đi riêng,
khác biệt để ghi tên mình trên những bảng vàng danh giá của thế giới.
Nổi bật nhất tại Đà Nẵng phải kể đến khu nghỉ dưỡng 5 sao Naman Retreat
của Empire Group. Mặc dù mới đưa vào vận hành, những khu nghỉ dưỡng này đã
lần lượt giành được những giải thưởng quốc tế danh giá như: Khu nghỉ dưỡng hàng
đầu châu Á, 1 trong 10 khu nghỉ dưỡng đẹp nhất thế giới, khu nghỉ dưỡng có dịch
vụ tốt nhất Đà Nẵng.
Đặc biệt, những tháng cuối năm 2016, Empire Group lại tiếp tục công bố
siêu tổ hợp giải trí và du lịch Cocobay với tham vọng biến nơi đây thành một
“Lasvegas Á Châu” thu hút hàng triệu lượt khách đến tham quan mỗi năm.
Đầu năm 2017, chủ đầu tư này lại tiếp tục công bố tổ hợp “Wellness
Condotel” đầu tiên và duy nhất tại Việt Nam: Coco Ocean-Spa Resort. Khi hoàn
thành dự án được kỳ vọng sẽ trở thành một trung tâm làm đẹp, chăm sóc sức khoẻ
và tái tạo năng lượng hàng đầu quốc tế, điểm phải ghé đến của các tín đồ làm đẹp
không chỉ tại Việt Nam mà còn trên thế giới.
Trước đó, khu nghỉ dưỡng InterContinental Danang Sun Peninsula Resort
cũng liên tục gặt hái được những giải thưởng danh giá được ví như “giải Oscar”
của ngành nghỉ dưỡng.

16


Tiềm năng du lịch Đà Nẵng càng phát triển, khách du lịch đến Đà Nẵng càng
đông, thậm chí tăng trưởng đột biến qua mỗi năm. Đó chính là nguyên nhân khiến
các dự án địa ốc đầu tư vào Đà Nẵng đều có tỷ suất lợi nhuận dẫn đầu toàn quốc.
Cụ thể, theo báo cáo mới nhất của Sở Du Lịch Đà Nẵng, khối khách sạn 4-5
sao của Đà Nẵng có tỷ suất khai thác phòng bình quân ở mức 70%, những thời
gian cao điểm có thể lên tới trên 90%.

Nhờ vị thế quốc tế của Đà Nẵng mà không ít đại gia lớn liên tục rót vốn lập
dự án ở đây
Lấy ví dụ 1 dự án đang gây bão thị trường Đà Nẵng là Coco Ocean-Spa
Resort, căn một phòng ngủ có mức đầu tư 1,8 tỷ đồng, giá trung bình khách sạn 4
sao ở Đà Nẵng là 2,8 triệu một đêm, mức lấp đầy bình quân 65% thì doanh thu
hàng năm khoảng 637 triệu đồng. Trừ chi phí vận hành, bảo trì và bán hàng, lợi
nhuận thu về 400 triệu đồng. Trong đó, khoản lãi mà khách hàng nhận được là 320
triệu đồng, tương đương 17% một năm.
Lâm Nghi
Lâm Nghi. Đăng cấp mới của thị trường nghỉ dưỡng Đà Nẵng // Vietnamnet.
– Năm 2017. – Ngày 13, tháng 4
/>
17


II. DU LỊCH & PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
1. Thực trạng và giải pháp phát triển du lịch bền vững ở thành phố Đà Nẵng
Hiện nay, sự biến đổi khí hậu gây ra nhiều hiện tượng ảnh hưởng đến đời
sống cộng đồng. Việt Nam là một trong năm quốc gia bị ảnh hưởng lớn do sự biến
đổi khí hậu. Điều này có nghĩa là phát triển du lịch nhưng về mặt sinh thái phải lâu
dài, hiệu quả về khía cạnh kinh tế, đảm bảo sự công bằng về mặt xã hội, hoà nhập
vào phát triển bền vững với môi trường tự nhiên.
Bài viết đề cập đến thực trạng phát triển du lịch, vấn đề đặt ra về phát triển
du lịch bền vững của thành phố và nêu ra một số giải pháp góp phần thực hiện
phương hướng nhiệm vụ tại Nghị Quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXI
nhiệm kỳ 2010-2015 đã nêu: “Đầu tư phát triển du lịch bền vững, trở thành ngành
kinh tế mũi nhọn, với một số dự án trọng điểm…”.
I. Đánh giá thực trạng phát triển du lịch ở thành phố Đà Nẵng trên quan
điểm phát triển du lịch bền vững

1. Đánh giá thực trạng phát triển du lịch ở thành phố trên quan điểm phát
triển du lịch bền vững
Kết quả phát triển hoạt động du lịch ở thành phố Đà Nẵng trong thời gian
qua đạt được nhiều thành tựu đáng ghi nhận. Dựa trên tiêu chí đánh giá phát triển
du lịch bền vững, một số chỉ tiêu cụ thể được tổng hợp như sau:
2. Vấn đề đặt ra đối với phát triển du lịch bền vững ở thành phố Đà Nẵng
2.1. Từ góc độ bền vững về kinh tế
- Để ngành du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn và hướng tới
phát triển du lịch bền vững, cùng với việc kiện toàn bộ máy tổ chức, tăng cường
năng lực quản lý, công tác quản lý nhà nước về du lịch ở Đà Nẵng cần đánh giá lại
tốc độ đầu tư các khu du lịch, chất lượng khai thác các nguồn tài nguyên du lịch;
công tác bảo tồn, bảo vệ môi trường sinh thái; xác lập và duy trì, nuôi dưỡng tốt
mối quan hệ với cộng đồng địa phương, doanh nghiệp kinh doanh du lịch.
- Tốc độ đầu tư cho du lịch ở Đà Nẵng được đánh giá khá cao thông qua sự
đầu tư phát triển hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật kéo theo sự phát triển của các
ngành kinh tế khác. Nhưng khi đầu tư quá nhanh, ồ ạt sẽ tiềm ẩn nguy cơ suy thoái
vì đầu tư càng nhiều, tốc độ khai thác các nguồn tài nguyên sẽ càng lớn, dẫn đến
cạn kiệt nguồn tài nguyên.
- Công tác xúc tiến quảng bá du lịch ở Đà Nẵng ngày càng có nhiều chuyển
biến, bước đầu có hiệu quả. Tuy nhiên, quy mô hoạt động xúc tiến còn nhỏ, hiệu
quả chưa cao, chương trình xúc tiến quảng bá chậm đổi mới chưa đáp ứng nhu cầu
du khách, một số doanh nghiệp thiếu trách nhiệm trong việc cung cấp thông tin cho
du khách gây tác động tiêu cực đến phát triển du lịch bền vững.
- Thực trạng về chất lượng nguồn nhân lực du lịch Đà Nẵng hiện nay chưa
được nâng lên theo hướng bền vững. Cần có chuyển biến đột phá, phát triển nguồn
nhân lực chất lượng cao đặc biệt trong bộ phận làm công tác chiến lược, quy hoạch
18


ngành; đồng thời nâng cao tay nghề đội ngũ lao động trực tiếp phục vụ khách du

lịch cả về ngoại ngữ, tin học và kiến thức văn hóa góp phần nâng cao chất lượng
sản phẩm du lịch.
2.2. Từ góc độ bền vững về môi trường
- Hoạt động khai thác nguồn tài nguyên du lịch ở thành phố Đà Nẵng đang
diễn ra ồ ạt trong những năm gần đây. Phát triển cần có sự đầu tư khai thác các
nguồn tài nguyên. Hoạt động du lịch có mức độ khai thác nhanh hơn, nhiều hơn
nhưng hiệu quả mang lại không cao. Do vậy, cần phải tránh đi vết xe đổ của nhiều
nơi khi diễn ra xây dựng bê tông ồ ạt, khai thác du lịch bừa bãi, gây suy thoái môi
trường nghiêm trọng.
- Công tác quản lý hiện nay còn chồng chéo, chưa thể hiện trách nhiệm rõ
ràng, nhận thức về khai thác, bảo vệ nguồn tài nguyên còn hạn chế; cần có sự phối
hợp giữa các ngành chức năng, cộng đồng địa phương, các doanh nghiệp và chính
du khách là cần thiết để góp phần bảo vệ hiệu quả các nguồn tài nguyên du lịch,
đáp ứng phát triển du lịch bền vững.
- Thành phố chưa đánh giá được mức độ xuống cấp của các khu du lịch, các
khu bảo tồn biển. Công tác bảo tồn hiện đang có nhiều bất cập, cần có điều chỉnh
trong công tác quy hoạch để có kế hoạch bảo tồn cụ thể cho từng khu du lịch.
- Những điểm du lịch chính ở Đà Nẵng cường độ hoạt động khá cao tập
trung chủ yếu vào mùa du lịch. Sự quá tải do lượng du khách chắc chắn sẽ gây tác
động đến môi trường sống, nguồn tài nguyên, ô nhiễm môi trường nước, môi
trường không khí, sự suy giảm đa dạng sinh học là không tránh khỏi.
Các tiêu chí cơ bản

Mức độ

Đánh giá

1. các tiêu chí bền vững về kinh tế
- Số lượng khách quốc tế

Tăng 7,7%/năm

Bền vững

- Số lượng khách nội địa

Tăng 7,6%/năm

Bền vững

0,5

Chưa bền
vững

- Mức độ hài lòng của khách nội
địa đối với điểm đến Đà Nẵng (*)
- Doanh thu du lịch so với doanh
thu ngành dịch vụ

Tăng 16%/năm, nhỏ hơn

Chưa bền
vững

Tăng 5,4%/năm

Bền vững

Tăng 12,68%/năm

Bền vững

- Tổng sản phẩm du lịch (GDP)
- Số lượng khách sạn
- Cơ cấu lao động du lịch

Chưa hợp lý

19

Chưa bền
vững


2. các tiêu chí bền vững về TN-MT
- Tỷ lệ các khu, điểm du lịch chủ
yếu được đầu tư tôn tạo và bảo tồn

Ít được đầu tư tôn tạo

Chưa bền
vững

- Tỷ lệ các khu, điểm du lịch chủ
yếu được đầu tư quy hoạch, quản
lý
- Áp lực lên môi trường ở các khu,
điểm du lịch vào mùa du lịch

Số khu được quy hoạch
(6/28) chiếm

Chưa bền
vững

21,43%
Nguy cơ
ô nhiễm môi
(thấp
trường cao )

Chưa bền
vững

3. các tiêu chí bền vững về VH-XH
- Tác động tiêu cực đến xã hội từ
các hoạt động du lịch
- Việc làm của lao động địa phương

Kiểm soát tệ nạn xã hội
Giá cả tăng, bản sắc văn hóa
mai một
Mang tính mùa vụ, thu nhập
thấp

Chưa bền
vững
Chưa bền
vững

Bảng đánh giá tổng hợp các chỉ tiêu phát triển du lịch bền vững ở Đà Nẵng
2.3. Từ góc độ bền vững về xã hội
- Ngành du lịch là một ngành có nhiều đóng góp tích cực cho phát triển kinh
tế, trong đó có tạo ra nhiều việc làm, giải quyết tình trạng thất nghiệp, các doanh
nghiệp đang dần có sự thay đổi nhận thức trong việc đóng góp lợi ích kinh tế cho
khu vực địa phương, góp phần thực hiện chương trình ‘‘Thành phố năm không’’,
‘‘Thành phố ba có’’.
- Mục tiêu của du lịch là vì sự phát triển của cộng đồng, đem lại lợi ích cho
cộng đồng và phát triển du lịch bền vững chỉ có thể thực hiện được khi có sự tham
gia của cộng đồng. Sự tham gia của người dân sẽ hạn chế các yếu tố xung đột có
thể xảy ra trong du lịch.
- Hoạt động xã hội hóa ngày càng ưu tiên trong lĩnh vực du lịch nhằm khai
thác nguồn lực bên ngoài và cùng với nhiều chính sách ưu đãi góp phần vào quá
trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Khó khăn hiện nay là việc kiểm
soát, quản lý các khách sạn quy mô nhỏ, chưa đạt chuẩn trong việc đảm bảo chất
lượng dịch vụ phục vụ du khách.
- Du nhập của văn hóa ngoại lai ngày càng diễn biến phức tạp, hoạt động du
lịch là nơi dễ dàng gây nên sự biến đổi bản sắc văn hóa nếu chúng ta không có giải
pháp lâu dài và cần có sự phối hợp giữa các ban ngành về giữ gìn nét truyền thống
văn hóa địa phương là rất khó khăn.
II. Giải pháp phát triển du lịch bền vững ở Đà Nẵng

20


Bài viết đề cập đến nhóm giải pháp cho cơ quan quản lý nhà nước; doanh
nghiệp hoạt động trong ngành du lịch, cộng đồng dân cư và du khách đối với phát
triển du lịch bền vững.
1. Giải pháp về phía cơ quan quản lý nhà nước đối với phát triển du lịch bền vững

1.1. Công tác quy hoạch du lịch
Quy hoạch về phát triển văn hóa, thể thao và du lịch đến năm 2020 đã được
UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định 7099/QĐ-UBND ngày 17/9/2010. Nội
dung quy hoạch đã đánh giá thực trạng, xác định những điểm yếu, thuận lợi, đánh
giá hiện trạng nguồn tài nguyên phục vụ du lịch, ngành đã định hướng phát triển
du lịch và đề ra giải pháp thực hiện quy hoạch. Nhìn chung, xây dựng quy hoạch
đã phân tích được về hiệu quả kinh tế, quy mô hạ tầng du lịch, sản phẩm du lịch,
thu hút dự án đầu tư nhưng chưa đề cập đến đánh giá tác động của các yếu tố ảnh
hưởng đến tài nguyên, môi trường, chưa đề ra giải pháp về bảo tồn khu danh thắng,
quy mô đầu tư cho hoạt động bảo tồn. Để đảm bảo cho phát triển du lịch bền vững,
cần bổ sung trong quy hoạch phát triển văn hóa, thể thao và du lịch Đà Nẵng đến
năm 2020 như sau:
+ Điều tra, thống kê những chỉ tiêu về kinh tế, môi trường và xã hội đã tác
động đến phát triển du lịch thành phố. Qua đó, đánh giá mức độ cảnh báo ở mỗi
tiêu chí để có định hướng cụ thể cho triển khai thực hiện quy hoạch hiệu quả hơn;
phân bổ các nguồn lực hợp lý, tránh sự đầu tư lãng phí, không đúng đối tượng.
+ Đánh giá thực trạng công tác bảo tồn, tu bổ, tôn tạo các khu danh thắng
thông qua các chỉ tiêu về quy mô đầu tư, số lượng và chất lượng các công trình
được quy hoạch tu bổ, xây dựng giải pháp cho công tác tôn tạo các danh thắng các
khu di tích lịch sử nhằm bảo tồn các giá trị của nguồn tài nguyên.
1.2. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực
Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực du lịch là cốt lõi của sự thành công cho
phát triển du lịch bền vững. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ
nguồn nhân lực du lịch:
+ Để có thể khai thác hoạt động du lịch lâu dài, cần bổ sung những ngành
nghề đào tạo về du lịch theo các đề án trong và ngoài nước, khuyến khích phát triển
các sáng kiến phát triển du lịch, cải thiện chất lượng các sản phẩm, dịch vụ du lịch.
+ Đẩy mạnh hợp tác phát triển nguồn nhân lực với các tập đoàn lớn, đa quốc
gia về lĩnh vực du lịch, tiếp thu những kinh nghiệm trong quản lý, điều hành cũng
như tính chuyên nghiệp trong phục vụ khách du lịch; khai thác thế mạnh về nguồn

nhân lực chất lượng cao tại các cơ sở đào tạo nghề trên địa bàn thành phố.
+ Thống kê lại chính xác chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước, quản
lý dự án và một số ngành nghề khác trong ngành du lịch, trên cơ sở đó xây dựng
phương án đào tạo lại, bồi dưỡng; có chính sách ưu đãi và vận động những cán bộ
không đáp ứng tiêu chuẩn ngạch bậc, trình độ, độ tuổi, hạn chế về sức khoẻ nghỉ
chế độ nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
21


+ Tiếp tục bồi dưỡng và nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kiến
thức về văn hóa, xã hội, lịch sử của Đà Nẵng cho đội ngũ hướng dẫn viên du lịch,
đào tạo và phát triển kỹ năng thành thạo nhiều ngoại ngữ khác ngoài tiếng Anh để
phục vụ khách quốc tế.
+ Phối hợp các địa phương, cơ quan trên địa bàn thành phố tổ chức tập huấn
văn hóa giao tiếp cho những đối tượng thường xuyên tiếp xúc khách du lịch đặc
biệt khách quốc tế như nhân viên cửa khẩu, hải quan sân bay, nhân viên phục vụ
nhà hàng, khách sạn, đội xích lô, taxi…
1.3. Đa dạng hóa sản phẩm du lịch và hướng tới sản phẩm có giá trị cao
Phát triển sản phẩm giá trị cao, độc đáo và sáng tạo, phát huy lợi thế so sánh
vùng là giải pháp bền vững. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm
hiện có và phát triển đa dạng hóa sản phẩm mới, có giá trị kinh tế cao như sau:
* Đối với sản phẩm hiện có:
- Đánh giá lại hiệu quả của toàn bộ sản phẩm du lịch hiện đang được cung
cấp phục vụ khách du lịch thông qua đánh giá sự hài lòng của du khách về sản
phẩm, hiệu quả kinh tế cho đầu tư phát triển loại sản phẩm đó thông qua một số tiêu
chí như: chất lượng, giá cả, mẫu mã, hình dáng sản phẩm, thái độ phục vụ, mức độ
quan tâm của du khách đến với sản phẩm, mức chi tiêu đối với sản phẩm…
- Phân loại sản phẩm du lịch đặc trưng của thành phố, định vị sản phẩm chủ
lực, sản phẩm bổ sung, sản phẩm thay thế để làm căn cứ phân bổ nguồn lực đầu tư
hợp lý, hỗ trợ công tác quy hoạch, định hướng thu hút đầu tư nhằm khai thác tối đa

hiệu quả các nguồn lực.
- Tổ chức đan xen các hoạt động du lịch với nhau phù hợp theo mùa, theo sự
kiện nhằm khai thác hợp lý nguồn lực, hạn chế sự quá tải dẫn đến suy thoái tài
nguyên, ô nhiễm môi trường.
- Cuộc thi bắn pháo hoa quốc tế của Đà Nẵng là một loại hình sản phẩm du
lịch đặc thù, mang tính độc đáo, có giá trị văn hóa cao. Lượng du khách về Đà
Nẵng trong những ngày hội này rất đông. Để duy trì và nâng cao chất lượng
chương trình, một sản phẩm đặc thù, Đà Nẵng cần có sự đầu tư nhiều hơn nữa về
đội tuyển tham gia, người dẫn chương trình, các hoạt động hỗ trợ, công tác thu
gom rác thải, an ninh trật tự…
- Củng cố và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch biển đảm bảo lợi thế
cạnh tranh, sản phẩm chủ lực của thành phố. Tổ chức lại khu phố mua sắm, phố
ẩm thực đêm để đáp ứng nhu cầu du khách lưu trú. Loại hình này đã tổ chức nhưng
không duy trì, hiệu quả không cao do sản phẩm quá nghèo nàn, trùng lặp, chất
lượng thấp và giá cả quá cao. Nâng cao chất lượng bãi tắm đêm, tiếp tục xây dựng
các bãi tắm du lịch kiểu mẫu. Tổ chức các sự kiện du lịch, thể thao biển, các hoạt
động văn hóa mang tính cộng đồng và các hoạt động khác tại bãi tắm Phạm Văn
Đồng. Tiếp tục tổ chức các dịch vụ du lịch trên biển ngày càng có chất lượng cao,
độc đáo như lặn ngắm san hô, đua thuyền buồm, lướt ván, mô tô nước, dù bay,…
Chú trọng hơn nữa công tác vệ sinh môi trường tại các bãi biển. Đầu tư về số
22


lượng và chất lượng các khu nhà vệ sinh công cộng đáp ứng lượng du khách tại các
khu bãi tắm, tránh tình trạng đầu tư “cho có” mà không đưa vào sử dụng như
thông tin đã phản ảnh trên phương tiện thông tin đại chúng.
* Phát triển sản phẩm mới:
- Tổ chức cuộc thi ý tưởng phát triển sản phẩm du lịch để lựa chọn danh
mục sản phẩm du lịch tiềm năng. Ở Đà Nẵng, đã tổ chức cuộc thi ý tưởng về sản
phẩm du lịch nhưng chất lượng thấp, chưa mang tính độc đáo, sáng tạo.

- Hình thành các khu bán hàng lưu niệm, giải trí và các dịch vụ phục vụ
khách khu vực ven biển. Đà Nẵng chỉ có một du thuyền ngắm cảnh thành phố về
đêm, lượng du khách rất ít do chi phí cao, hình thức tổ chức đơn điệu… Khu vực
sông Hàn có thể chọn là điểm du lịch của thành phố. Tổ chức liên hoàn các hoạt
động văn hóa nghệ thuật hai bên bờ sông định kỳ (tháng, quý, ngày lễ hội) và có
chất lượng như hát tuồng, hát chèo, các chương trình ca nhạc dọc hai bên bờ sông
Hàn, khu vực gần cầu Thuận Phước nhằm phục vụ du khách và bảo tồn những nét
văn hóa của các loại hình nghệ thuật này.
- Phát triển du lịch Homestay. Đây là sản phẩm không mới trên thế giới
nhưng mới với Đà Nẵng. Du lịch homestay không phải đơn thuần là ăn, ở mà chủ
nhà sẽ đóng vai trò hướng dẫn viên và một người bạn tâm tình. Với lợi thế như
hiện nay, Đà Nẵng có khả năng phát triển loại hình này tại một số khu vực như
Hoà Phú, Hoà Bắc, Hoà Xuân, Hoà Khương, Làng Vân. Để phát triển loại hình này
cần học tập kinh nghiệm một số địa danh phá triển sản phẩm du lịch này tốt nhất
thế giới như Thái Lan, Nam Phi, vùng Caribe, Úc, miền Nam Ấn Độ và Việt Nam
có tỉnh Hà Giang.
- Thu hút đầu tư phát triển khu vui chơi giải trí cao cấp nhiều thể loại phục
vụ đối tượng du khách quốc tế và du khách trong nước có mức chi trả cao. Các loại
hình vui chơi giải trí cũng phải được nghiên cứu cho phù hợp với điều kiện của địa
phương để khai thác có hiệu quả.
- Xã hội hóa và đa dạng hóa sản phẩm du lịch, hướng tới sản phẩm có giá trị
cao, tạo được lợi thế so sánh so với các địa phương khác trong cả nước, tăng sức
hấp dẫn của sản phẩm du lịch thu hút du khách, tạo nhiều công ăn việc làm, đóng
góp vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
1.4. Hoàn thiện cơ chế chính sách, quản lý điều hành
- Đà Nẵng cần quan tâm về tính minh bạch và trách nhiệm của bộ máy hành
chính, thiết chế pháp lý. Cần cải thiện chất lượng các cơ chế, chính sách thu hút
đầu tư, giảm thiểu những chi phí không chính thức cho các doanh nghiệp, thực
hiện mô hình hành chính công hiện đại.
- Cần thống nhất trong quản lý điều hành hoạt động du lịch thông qua sự

phối hợp, liên kết chặt chẽ trong nội bộ ngành du lịch cũng như với các ban, ngành
khác về các hoạt động như: lữ hành, lưu trú, xây dựng các tour du lịch, quảng cáo,
tiếp thị nhằm thu hút khách nội địa và quốc tế khai thác tiềm năng phát triển du
lịch theo hướng bền vững.
23


- Sửa đổi, bổ sung và ban hành thống nhất quy chế quản lý các khu du lịch
đã được quy hoạch để giúp cho việc triển khai được đồng bộ, phát huy năng lực
quản lý điều hành, khai thác hiệu quả khu du lịch.
- Phối hợp với các nhà cung cấp tài chính để xây dựng những chính sách hỗ
trợ các doanh nghiệp vay vốn kịp thời, thủ tục hồ sơ giải ngân vốn đảm bảo để đầu
tư nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ du khách
- Ban hành các quy định, cơ chế chính sách khuyến khích sự tham gia đầu tư
của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp vào hoạt động phát triển du lịch, trong đó
ưu tiên đối với những dự án đầu tư du lịch có giải pháp khả thi nhằm giảm thiểu
tác động của du lịch đến môi trường.
1.5. Tập trung vào công tác thông tin, tuyên truyền
Đối với hoạt động tuyên truyền về du lịch, cần có trách nhiệm cung cấp đầy
đủ cho du khách những thông tin để nâng cao sự tôn trọng của du khách đến môi
trường tự nhiên, xã hội và văn hóa khu du lịch. Quảng cáo đúng sự thật và không
hứa hẹn những điều không có trong chương trình kinh doanh du lịch. Marketing
trong du lịch giữ vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường sinh thái.
+ Tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng các chương trình để quảng bá du
lịch Đà Nẵng như: Đà Nẵng - Biển gọi, Cuộc thi bắn pháo hoa quốc tế… đồng thời
tuyên truyền, quảng bá hoạt động du lịch qua các phương tiện thông tin đại chúng
ở địa phương và trung ương. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong việc xúc tiến, tuyên
truyền, quảng bá du lịch thông qua hội chợ, triển lãm…
+ Nâng cao năng lực phòng thông tin du lịch tại ga đến quốc tế và nội địa
khu vực sân bay Đà Nẵng, đẩy mạnh hơn nữa hoạt động cung cấp thông tin du

lịch tại các trạm này.
+ Phát hành những ấn phẩm đặc sắc về khu du lịch, ẩm thực, bản đồ du lịch,
lồng ghép tuyên truyền bảo vệ môi trường du lịch đến với du khách thông qua sổ
tay du lịch, internet, pano...
+ Tăng cường tổ chức các đoàn Fam Trip, là một hình thức mới, tiết kiệm
được chi phí và nâng cao hiệu quả xúc tiến. Chỉ trong một thời gian ngắn các
doanh nghiệp đã có dịp tiếp xúc với rất nhiều đối tác để giới thiệu sản phẩm du
lịch, văn hóa con người Đà Nẵng, về Đà Nẵng an toàn, hiếu khách. Từ đó, khuyến
khích họ thiết lập các tour du lịch đến Đà Nẵng, quảng bá du lịch của Đà Nẵng đến
với du khách.
1.6. Phát triển hạ tầng đô thị, cơ sở vật chất phục vụ du lịch
- Triển khai nhanh các dự án du lịch trên địa bàn thành phố nhằm đồng bộ các
khu du lịch, cung cấp cơ sở lưu trú chất lượng cao nhằm đáp ứng nhu cầu du khách.
- Rà soát và thẩm định lại cơ sở lưu trú theo đúng quy định về tiêu chuẩn lưu trú
góp phần duy trì, nâng cao chất lượng dịch vụ trong các cơ sở lưu trú du lịch.
- Nâng cao chất lượng phục vụ, tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ
cho cán bộ quản lý, nhân viên tại các cơ sở lưu trú.
24


- Phân hạng và công bố các khách sạn, nhà hàng, dịch vụ ăn uống, khu mua
sắm đạt tiêu chuẩn trên các kênh quảng cáo, thông tin, tuyên truyền. Nâng cấp
chất lượng các khách sạn, nhà nghỉ bình dân hiện đang hoạt động và ngưng cấp
giấy phép hoạt động cho cơ sở lưu trú theo hình thức này để đồng bộ hệ thống cơ
sở lưu trú phù hợp với thành phố du lịch hiện đại, ngăn chặn các tệ nạn xã hội do
hoạt động du lịch tạo ra.
- Hoàn chỉnh hệ thống thông tin liên lạc, xây dựng và cải tạo mạng lưới cấp
điện cho các khu đô thị và du lịch. Cung cấp đầy đủ nước sạch đáp ứng yêu cầu
của du lịch. Mở rộng, cải tạo hệ thống thoát nước.
1.7. Tăng cường hợp tác quốc tế trong liên kết phát triển du lịch bền vững

Mô hình phát triển du lịch bền vững đã được các nước trên thế giới triển
khai thực hiện, đặc biệt là những quốc gia có nền kinh tế phát triển, nguồn tài
nguyên đa dạng, du lịch phát triển như Mỹ, Úc, Nhật Bản… Đà Nẵng cần đẩy
mạnh quan hệ hợp tác quốc tế về nhiều lĩnh vực nhưng trước mắt cần tăng cường
liên kết với các nước về kinh nghiệm quản lý phát triển du lịch bền vững để từ đó
xác định hướng đi phù hợp.
1.8. Bảo vệ bền vững tài nguyên, môi trường phục vụ phát triển du lịch bền
vững Để giải quyết các vấn đề môi trường liên quan đến phát triển du lịch bền
vững, cần tập trung giải quyết một số nội dung sau:
+ Xây dựng đề án bảo vệ môi trường, nâng cao năng lực ứng phó với các
sự cố môi trường tại các khu du lịch, điểm du lịch; nghiên cứu xây dựng và áp
dụng các tiêu chuẩn bền vững về môi trường trong du lịch phù hợp với tình hình
phát triển du lịch Đà Nẵng.
+ Thực hiện đánh giá chất lượng các dự án ảnh hưởng tới môi trường du
lịch; kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất về công nghệ, thiết bị, quy trình vận hành hệ
thống xử lý nước thải và khả năng ứng phó sự cố môi trường của các cơ sở kinh
doanh du lịch. Song song với những chính sách nhằm khuyến khích hoạt động phát
triển du lịch bền vững, chúng ta cần có biện pháp chế tài đối với những tổ chức du
lịch thiếu trách nhiệm, làm ảnh hưởng đến môi trường tự nhiên.
+ Khu vực bờ biển Đà Nẵng đầu tư rất nhiều cho hoạt động du lịch. Để phát
triển bền vững du lịch vùng biển, cần xây dựng quy chế quản lý và kiểm soát chất
thải, chống xói mòn bãi, bảo vệ rạn san hô và các hệ sinh thái nhạy cảm khác.
+ Xây dựng các quy chế sử dụng mặt nước, tàu thuyền du lịch câu cá, bơi
lội, khu tắm biển văn minh, khu vực kinh doanh dịch vụ nhà hàng, hạn chế sự phát
triển tràn lan các cơ sở kinh doanh ăn uống bình dân như hiện nay.
+ Xây dựng đề án phát triển du lịch cộng đồng cụ thể là xây dựng làng du
lịch, điểm tham quan du lịch ở địa phương qua đó kết hợp với giải quyết việc làm,
xóa đói giảm nghèo góp phần vào phát triển kinh tế địa phương.
+ Xây dựng quy hoạch phát triển và khôi phục các làng nghề, thủ công
truyền thống, chọn “điểm đến” để tạo ra các điểm tham quan du lịch mới, tăng trải

nghiệm cho khách du lịch.
25